财政学(第六章)
学生版财政学第六章 公共支出概论
本章内容第六章财政支出增长 （公共支出概论 ）Public Expenditure1、公共支出分类 2、公共支出的增长及其解释2.1 2.2 2.3 2.4 财政支出规模的衡量 公共支出的增长趋势 财政支出规模变化的宏观分析 财政支出规模变化微观分析3、财政支出规模控制 4、购买性支出简介1、公共支出分类公共支出定义：公共支出，即财政支出，政府支出， 是指政府为履行职能而消耗的一切费用的总 和。
财政支出是政府活动的成本。
1、公共支出分类1.1按财政功能分类1.经济建设费 基本建设拨款、国企挖潜改造、科技，简易建筑费、地质勘探、支援农村生产，城市维护费、国家物质储 备，城镇青年就业，抚恤和社会福利等100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%1、公共支出分类国家侧重于 哪些职能？ 这些职能发 生了怎样的 演变？2.社会文教费 文化、教育、科学、卫生、出版、通信、广播、文物、体育、地震、海洋、计划生育等。
3.国防费武器与军事设备、人员给养、军事科研、民兵、公 安、武警、警察部队和消防队伍的经费、防空等4.行政管理费 行政机关、事业单位、公安、司法、检察机关。
5.其他支出陈共 财政学 中国人民大学出版社 P7419551965197519801985 国防费1990199520002005经济建设费社会文教费行政管理费其他支出1各国行政管理费（公务支出） 占国家财政支出的比重比较德国（1998年） 埃及（1997年） 英国（1999年） 韩国（1997年） 泰国（2000年） 印度（2000年） 2.7% 3.1% 4.2% 5.1% 5.2% 6.3%1、公共支出分类1.2按财政支出用途分类，静态上可分为： 1.补偿性支出 2.积累性支出挖潜改造 基本建设、流动资金、国家物质储备以及新 产品试制、地质勘探、支农、各项经济建设 事业、城市公用事业等支出中增加固定资产 的部分 科教文卫事业费、抚恤和社会救济、行政管 理、国防战备等。
财政学 最全习题 第六章国债
第六章国债和国债市场一．填空１国债的产生离不开商品经济和的发展，如果社会上没有较为充裕的闲置资金，国债就成为无源之水。
２.国债的结构是指一个国家各种性质债务的相互搭配，以及债务收入来源和的有机结合。
３.国债的的发行是指国债售出或被的过程。
它是国债运行的起点和基础环节，核心是确定国债售出的方式，即国债发行的方式。
４、国债利率必须与保持大体相当的水平才能使国债具有吸引力，才能保证国债发行不遇到困难。
５、李嘉图等价原理认为，政府支出是通过发行国债融资还是通过税收融资没有任何区别，即债务和税收等价。
其推理并不复杂，李嘉图学派的核心观点是国债仅仅是延迟的税收，当前为弥补财政赤字发行的国债本息在将来必须通过征税偿还，而且税收的现值与当前的相等。
６、国债的经济效应，从短期的观点来看，主要是分析国债的或流量效应。
但是，如果研究国债的长期效应，则不能仅限于国债的流量效应，必须分析国债存量对资产的影响。
７、或有债务是指由于某一或有事项引发的债务，是否会成为现实，要看。
或有债务的特点说明，或有债务不是政府能够完全控制，同时也不是最终完全转化为财政负担，而是取决于转化的面和转化概率。
８、公募拍卖方式，亦称方式。
这是一种在金融市场上通过公开招标发行国债的方式。
其特点主要是：发行条件通过投标决定，拍卖过程由财政部门或中央银行负责组织，即以它们为发行机构。
主要适用于中短期政府债券，特别是国库券的发行。
９、李嘉图等价原理是否成立具有深远的政策意义。
如果李嘉图等价定理成立，即所谓发行国债等于未来的税收，那么以增加国债为手段的就不会影响总需求。
１０、如果在经济繁荣时期，由于资金供求紧张，发行国债会带动利率上升，可能对民间投资发生，不利于民间投资的增长；如果在经济萧条时期，实际上则是商业银行暂时闲置的资金由财政使用，将居民储蓄转化为投资，弥补了储蓄与投资之间的缺口，这样不但可以推动经济的增长，而且有利于提高商业银行的效益。
二、判断１、政府举措的债务称为国债或公债。
2011级《财政学》参考版(第六章转移性支出)课件
社会保障支出和社会保障制度
● 社会保障支出与社会保障制度：基本概念 ◎ 社会保障支出：概念与性质 社会保障支出——政府为执行社会保障职能而安排 的各项财政支出。 在性质上，社会保障支出同政府履行社会保障职能 相联，属于为满足社会公共需要而安排的财政支出。 2010年，我国政府预算安排社会保障支出9131.6亿元； 此外，还有14818.5亿元的社会保险基金支出。 ◎ 何谓 社会保障 ＆ 社会保障制度？
中央财经大学 财政学院 Shigang
第 一 节 社会保障支出
一、社会保障支出和社会保障制度 Expenditures on social security and the social security system 二、世界各国的社会保障制度 Social security systems in the world 三、我国的社会保障制度（项目） Social security items in China 四、我国社会保障制度进一步完善的目标和问题 Targets and problems of improvements in social security system in China
● 可进一步财政补贴支出区分为两个亚类：一是直接（有 形）的财政补贴支出（通常意义的财政补贴支出），二是 间接（无形）的财政补贴支出（即税收支出）。
● 本章主要问题
中央财经大学 财政学院 Shigang
转移性支出：本章主要问题
＊ 为何要由政府承担社会保障职责并安排社会保障支出？ ＊ 现代社会保障体系的一般构成如何，其社会经济效应主 要涉及哪些方面？ ＊ 现阶段，我国社会保障制度体系的基本框架，以及进一 步改革和完善我国社会保障体制的总体思路如何？ ＊ 财政补贴具有的经济效应及作用机理如何，其实际社会 经济作用主要有哪些？ ＊ 现阶段我国财政补贴制度存在的主要问题有哪些？如何 改革和完善我国财政补贴制度？ ＊ 税收支出的基本形式有哪些？国外如何对税收支出实施 预算控制？
第六章_转移性支出(财政学)案例
492.29
758.74 605.44 535.24 550.15 660.41
14.25
17.71 16.74 5.32 5.15 5.22
20.55
19.39 4.55 1.60 1.28 1.28
170.55
246.44 114.78 102.91 60.70 128.89
B
y
A
AB、AC：预算线
O
B
C
x
暗补降低受补贴商品的价格
2、WTO《补贴与反补贴措施协议》(SCM)分类
1、禁止性补贴
– 出口补贴
– 进口替代补贴
2、可诉补贴(黄箱补贴)
– 一定范围内可以实施的补贴
3、不可诉补贴(绿箱补贴)
– 主要包括不具有专向性的补贴、给予基础研究的 援助性补贴、给予贫困地区的补贴、为适应新环 境而实施的补贴、用于鼓励农业研究开发、鼓励 农民退休等方面的补贴。
2、取消对国有企业的财政补贴。
中央财政直补种粮农民
在粮食连续减产的背景下，2004年我国对种粮农民全面 实施了粮食直补，从粮食风险基金中安排100亿元对种粮 农民直接补贴以刺激粮食增产。 2006年，由于成品油调价，化肥、农药等农资价格上涨， 政府又增加了对种粮农民的农资综合直补政策。 此外，除了直接补贴，国家还推行对良种购买和农机具 购置进行补贴。
3. 税收抵免：
• 允许纳税人从其某种合乎奖励规定的支出中， 以一定比率从其应纳税额中扣除，以减轻其 税负。 – “有剩余的抵免”： • 抵免额不允许超过应纳税额。 – “没有剩余的抵免”：
• 将没有抵尽的抵免额(超过应纳税额的 抵免额)返还给纳税人。
财政学第六章 公共选择理论4.6 6.公共选择理论
50456141张选票。但总统要由选举人选出。 • 各州按人口分配选举人人数，获得该州多数选票
的候选人获得该州全部选举人票。
• 共有538张选举人票，得269票可当选总统。这一 票数成为“关键点”。
• 在某州若两人得票相等，则陷入僵局。 • 戈尔获得255张无争议的选举人票；布什获得246
• 例子1：1800年美大选第35轮投票出现两候选人 得票都不足半数的情形。
• 例子2：美政府预算曾得不到国会50％以上投票 批准，陷入被迫关闭的境地。以色列规定，这时 内阁自动垮台，国会自动解散。
困局
• 困局：结果无疑问，但是当选者可能并未 赢得民意，法律与民意之间可能出现矛盾。
• 九种困局：鹬蚌、中人、通吃、预选、差 比、余数、误差、财力和顺序。
权而没有投票， • 还有人看到投票站戒备森严而不敢去投票，
是否应该补救？ • 其他。
• 美1888年大选也曾遭遇争议僵局。
克利夫兰在18个州大胜；哈里森在20州 小胜。在一千多万张民众选票中，他的选 票不到50％，等于是少数。
散票僵局
• 散票僵局：在设有绝对标准的选举中，由于选票 分散在许多候选人头上，使得无法选出达到法定 标准的候选人。
公共品数量
2、税制因素
除了财产分布外，个人对公共品的偏好还受税制的影响。
私
人
品
富人的无差异曲线
私 人 品 富人的预算线
穷人的无差异曲线
G富 G穷
公共品数量
（A）比例税制情况
穷人的预算线
G穷 G富
公共品数量
（B）单一税制情况
3、个人公共品偏好的显示难题
财政学六PPT课件
第六章 转移性支出
社会转移性支出
社会保障支出 财政补贴 税收支出
含义和特征
形成的原因
社会保障制度 构成
我国的社会保 障规模
西方国家的社 会保障制度
01.06.2020
财政补贴 概述
财政补贴是政府调 控经济的重要手段 正确利用财政补贴 我国财政补贴状况
.
税收支出的性质 我国税收支出形式 我国税收支出的预
.
15
财政学
第一节 社会保障支出
（2）城市最低生活保障制度。
持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家 庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保 障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活 物质帮助的权利。
财政学
第一节 社会保障支出
个人账户基金——所有权归个人。 用于支付开户人退休以后的养老金。 年老以后个人账户资金多，养老金就 高。个人账户的资金在管理上是由专 门的机构统一管理，而不是发给个人。
社会统筹基金——所有权归政府或政
府指定的管理机构。采取统一筹集、
统一管理、统一支付。 01.06.2020
2007年当年筹集新农合基金已经达到428.3亿元。 全国累计已有9．2亿人次享受到新农合补偿，共补偿 资金591亿元
01.06.2020
.
13
财政学
第一节 社会保障支出
基本医疗保险的完善（城镇非职工） 城镇居民基本医疗保险试点（2007.7国务院通知）参保范围。
不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学 阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少 年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民 基本医疗保险。
（2）就业制度改革使传统社会保障制度难以 应对 失业问题的挑战（难以解决失业问题）。
财政学第六章选择题
财政学第六章选择题1. 税收制度的组成可分类为（）。
[单选题] *A.单一税制和复合税制(正确答案)B.中央税制和地方税制C.重要税制和次要税制D.直接税制和间接税制答案解析：税收制度的组成有两种不同的类型：单一税制与复合税制，A选项正确；BCD均为干扰项。
2. 只允许将当期固定资产折旧从增值额中予以扣除的增值税称为（）。
[单选题] *A.生产型增值税B.流通型增值税C.收入型增值税(正确答案)D.消费型增值税答案解析：增值税可分为三种类型：生产型增值税、收入型增值税、消费型增值税；①生产型增值税：不准许抵扣任何购进固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据相当于国民生产总值；②收入型增值税：只准许抵扣当期应纳入产品成品的折旧部分，就国民经济整体而言，计税依据相当于国民收入；③消费型增值税：准许一次全部抵扣当期购进的、用于生产应税产品的固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据只包括全部消费品价值；故C选项正确。
3. 不准许抵扣任何购进固定资产价款的增值税类型是（）。
[单选题] *A.消费型增值税B.混合增值税C.收入型增值税D.生产型增值税(正确答案)答案解析：增值税可分为三种类型：生产型增值税、收入型增值税、消费型增值税；①生产型增值税：不准许抵扣任何购进固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据相当于国民生产总值；②收入型增值税：只准许抵扣当期应纳入产品成品的折旧部分，就国民经济整体而言，计税依据相当于国民收入；③消费型增值税：准许一次全部抵扣当期购进的、用于生产应税产品的固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据只包括全部消费品价值；故D选项正确。
4. 关于增值税的类型，下列表述正确的有（）。
*A.收入型增值税的计税依据一般不包括资本品，只包括消费品价值B.我国目前实行的是消费型增值税(正确答案)C.我国目前实行的是生产型增值税D.生产型增值税的税基最大(正确答案)E.消费型增值税的税基最大答案解析：增值税可分为三种类型：生产型增值税、收入型增值税、消费型增值税；①生产型增值税：不准许抵扣任何购进固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据相当于国民生产总值；②收入型增值税：只准许抵扣当期应纳入产品成品的折旧部分，就国民经济整体而言，计税依据相当于国民收入；③消费型增值税：准许一次全部抵扣当期购进的、用于生产应税产品的固定资产价款，就国民经济整体而言，计税依据只包括全部消费品价值；从财政收入着眼，生产型增值税的效应最大，收入型增值税次之，消费型增值税最小；我国从2009年开始，将增值税转型为消费性增值税，综上所述，本题选BD。
财政学 第六章
财政支出比率 财政支出比率
百分比
30.00 25.00 20.00 15.00 10.00
5.00 0.00
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 时间
财政支出比率
财政支出增长率
gdp增长率ห้องสมุดไป่ตู้
公式
• 1.财政支出比率（G/Y)：财政支出占GDP 或者GNP的比重。
• 因其理论实质上揭示了财政支出增长的两类原 因，即内在因素和外在因素，故也称之为内外 因素论。
二、梯度渐进增长论
• （二）基本内容
– 1. 内在因素：公民可以忍受的税收水 平的提高 （农业税）
– 2. 外在因素：社会动荡对公共支出造 成的压力
• 置换效应(displacement effect) （公共支出取代私 人支出，公众容忍度提高了）
随着现代工业社会的发展，“对社会进步的政 治压力”增大以及在工业经营方面因“社会考 虑”而要求增加政府支出。这就是瓦格纳法则。 它可表述为：随着人均国民生产总值的提高， 财政支出占GDP的比率相应提高。
一、政府活动扩张论
（二）图示
我国财政支出状况
3.5 3
2.5 2
1.5 1
0.5 0
收入弹性 边际支出倾向
导致多数人的税收价格降低，享有公共支出 利益而支付低税收价格的利益集团就会赞同 更多的公共支出。 （二）财政错觉与公共支出增长
财政错觉(fiscal illusion)指选民低估公共 支出计划的成本，因而他们就会支持公共支 出的增加。
五、公共支出增长趋势的基本决定因素
• （一）经济因素
– 经济发展水平 – 经济管理体质 – 政府征税能力 – 政府干预政策
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导入：社会保障支出
由上图可以看出，社会保障和就业支出
的比重还是比较高的。
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导入：社会保障支出
中国老龄化趋势越来越严峻,根据目前总和生育率和实际 赡养能力数据预测，2020年中国可能提前进入超级老龄社会。
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导入：社会保障支出
社会保障支出：国家向符合条件的所有社会成员依法提 供基本生活保障和社会服务，以使其达到最低生活水平 的一种保障制度。 条件：公民因暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原 因导致生活困难。 主要包括：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚
筹集社会保险资金就是为了安排各种社会保险支付。如何使 社会保险资金的筹集和支付保持适当状态，一般有三种做法：
第一,完全基金制(fully funded system) 即将来用于支付社会保险的资金为投保人在整个投保期间缴 纳的保险税及保险基金的投资收入。 特点：根据未来支出需要确定当前收入，在较长时期内保险 费率保持稳定，并在实行保险初期产生大量储备金。
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第一节 社会保障支出
养老保险的相关内容补充： 我国养老保险的现状
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第一节 社会保障支出
养老保险的相关内容补充： 我国养老保险的现状
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第一节 社会保障支出
养老保险的相关内容补充： 我国养老保险的现状
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第一节 社会保障支出
养老保险的相关内容补充： 我国养老保险改革的方向 1.解决养老保险隐形债务 （1）实施国有股减持方案，或从土地批租收入中划 出一块，以充实养老保险基金； （2）各级政府在每年的财政收入中划出一定比例， 纳入养老保险基金； （3）发行养老保险债券； （4）增加税种或提高税率，用增加的税收收入补偿 养老保险基金。
的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的 劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生 活而建立的一种社会保险制度。
养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是我国社会保险 五大险种中最重要的险种之一，其目的是为保障老年人的基本生 活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
我国养老保险制度主要由企业职工基本养老保险制度、机关 事业单位工作人员养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度组 成。（P107-108）
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第一节 社会保障支出
二、社会保障制度的内容与作用 （一）社会保障制度的内容 商业保险的局限性: 1.由于私人保险市场存在逆向选择和道德风险问
题，会导致私人保险市场失灵；
2.商业保险无法解决个人储蓄不足以及 “免费搭 车”的问题；
3.商业保险市场难以抗御系统性风险；
4.私人保险市场无法进行有目的的收入再分配；LOGO
现收现付制一般采取社会统筹 形式。
个人账户
由政府推行的职工在职期间强 制储蓄，账户基金属个人所有。 完全积累制一般采用个人账户 形式。
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第一节 社会保障支出
养老保险的相关内容补充： 我国养老保险的现状
1.统账结合——社会统筹与个人账户相结合。 2.个人账户未发挥积累基金的功能，大多数是“空 账”运行。 3.养老金存在两个方面的压力： （1）征缴的养老金收不抵支。 （2）个人账户每年被挪用上千亿元用于统筹，缺口 日益增大。
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第一节 社会保障支出
养老保险的相关内容补充： 2.筹资模式
（3）部分积累制 将近期横向收付平衡原则与远期纵向收付平衡原则相结合
的筹资方式。在通过现收现付制满足当前支付需要的前提下， 留出一定的储备以适应未来的支出需求。
该方式被认为是从现收现付制向完全积累制转变的过渡模 式。采用这种方式会增大成本，因为即需有一部分人来从事社 会保险费或税的征收，又需要有一部分人去营运基金账户的资 金，这会增加社会保险资金的管理成本。
平不确定，取决于个人缴费状况及基金运营状况，
尤其是投资收益。
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第一节 社会保障支出
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养老保险的相关内容补充：
养老金的筹集形式：
社会统筹
政府通过工薪税或社会保险税 筹集资金，记入专门的社会统 筹账户，作为公共养老基金， 并由政府将这些资金用于退休 职工的养老开支。 在这一形式下，养老金的给付 水平通常事先确定。
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第一节 社会保障支出
二、社会保障制度的内容与作用
1.社会保险 （2）社会保险资金的筹集与管理
第二,现收现付制(pay-as-you-go system), 即用目前投保人缴纳的保险费为现在的保险受益人支付保险金。 特点：完全依靠当前的收入支付现在的支出，保险费率会随保 险支付的变化而经常调整。 第三,部分基金制(partially funded system) 即将投保人的整个投保期分为若干阶段,根据每一阶段的社会 保险支付来确定该阶段的保险费率。 特点：就每一个阶段来看，实行的是完全基金制，但由于不同 阶段的保险费率会因支付的变化而调整，所以从整个时期看，又具 有现收现付的性质。
与社会保险的区别主要是在资金来源上：社会 保险是先缴纳社会保险税后领取相应的社会保险金； 社会救济不考虑是否缴纳了必要数额的税费，其资 金来源于一般税收。
社会救济分为现金救济与实物救济两大类。 LOGO
第一节 社会保障支出
二、社会保障制度的内容与作用 （二）社会保障制度的作用 （１）保持社会稳定。 （２）公平收入分配。 （３）促进经济稳定增长。
死亡保险亦称遗属保险，一般包括两部分内容：一是死 者的丧事办理和安葬费用；二是死者遗属享有的抚恤金。
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第一节 社会保障支出
二、社会保障制度的内容与作用
1.社会保险 （2）社会保险资金的筹集与管理
世界各国的社会保险资金的筹资渠道主要有两条:一是征收 社会保险税;二是财政列支形成的对个人的各种转移支付。
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第六章 转移性支出
课前复习
1.行政管理支出有哪些特点？ 2.影响国防支出的因素有哪些？ 3.政府农业支出的方式有哪些？ 4.政府为何要对基础设施与基础产业进行投资？
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本章主要内容
第一节 社会保障支出
1
第二节 财政补贴
2
第三节 税收支出
3
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本章要点
1.了解社会保障的概念 2.掌握社会保障制度的内容、作用 3.了解我国社会保险制度的基本内容 4.了解财政补贴的概念、分类、作用 5.了解我国财政补贴的基本情况 6.了解税收支出的概念、形式，掌握其原则
失业保险主要包括两方面的内容：一是政府规定的合理给
付期限内的失业保险津贴；二是超过合理给付期限而给予的失
业救助金。
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第一节 社会保障支出
（一）社会保障制度的内容
1.社会保险 （1）社会保险的组成 第四，工伤保险。
工伤大致分为两类：一是劳动事故；二是职业病。 第五，生育保险。
已婚妇女在生育和护理儿童期间，会因离开工作岗位、 没有收入而影响基本生活需要，其目的在于保证妇女生育期 间的医疗护理和基本生活需要。 第六，死亡保险。
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第一节 社会保障支出
二、社会保障制度的内容与作用
1.社会保险 （2）社会保险资金的筹集与管理
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第一节 社会保障支出
二、社会保障制度的内容与作用 （一）社会保障制度的内容 2.社会救济
社会救济是社会保障制度的一个次要组成部分， 是政府运用一般财政资金，对生活困难的社会成员 给予货币或实物救济，以使他们能维持最低水平生 活的制度。
为。即政府可采取收入再分配措施矫正市场初次分配的
不公，缩小收入差距。
2.与税收相配合，共同调节社会成员的收入水平。
3.具有“内在稳定器”的作用。
4.可以弥补商业保险的局限。
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第一节 社会保障支出
一、社会保障与社会保障支出
社会保障(social security)是指社会成员面临生、 老、病、死、伤残、失业等情况而出现生活困难时,社会 或政府给予金钱或物质的帮助,以保障社会成员能维持最 基本的生活水平。
社会保障的发展经历了两个阶段：非规范化阶段和规 范化阶段。
在非规范化阶段，当出现社会保障的需求时，某些社 会组织和政府往往会以不同的形式向面临生活困难的社会 成员提供帮助。
在规范化阶段，尽管一些非规范化的社会保障措施依 然存在（如慈善机构的施舍活动），但此时的社会保障已 形成制度化并由政府提供。
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第一节 社会保障支出
养老保险的相关内容补充： 2.筹资模式 （1）现收现付制
具体做法：确定受益人的待遇标准，据此作出支付养老金数额 的预测；通过税收（工薪税或社会保险税）等强制性缴费来融 资，使养老保险基金的收支在年度内保持大体平衡。 优点：费率调整灵活，社会共济性强，基本上不存在基金受
投资风险影响的问题，具有较强的代际分配功能。 缺点：忽略了个人的自我保障责任，使公众容易产生过度依赖
政府的倾向。
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第一节 社会保障支出
养老保险的相关内容补充： 2.筹资模式
（2）完全积累制（完全基金式） 一种以远期纵向收付平衡原则为指导的筹资方式，其特征是
建立个人账户，使退休金直接来源于社会成员本身的储蓄积累。 优点：能缓解养老保险制度所受到的人口老龄化的冲击，避免了
现收现付所需要的工薪税的增加；不会造成政府额外的财 政负担，因为该制度完全靠劳动者本人融资。 挑战：如何应对基金的长期积累过程中面临的通货膨胀和投资风 险，即养老基金的保值增值问题。
第一节 社会保障支出
（一）社会保障制度的内容
1.社会保险
（1）社会保险的组成
第一，养老保险。
劳动者在就业期间，本人及其所服务的单位履行缴纳保险
费的义务。劳动者年老退休后，按照法律规定享受政府给予的
一定数额的收入帮助。
第二，医疗保险。
劳动者患病后，可以从社会群体和国家获得假期、医疗服