土地资源利用对环境影响的管理
土地利用变化对环境资源的影响

土地利用变化对环境资源的影响土地利用变化是指人类对土地进行开发利用,包括城市建设、农田耕种、森林砍伐等活动,这些活动对环境资源会产生深远的影响。
首先,土地利用变化对水资源的影响不可忽视。
随着城市化进程的加快,大量的土地被用于建设道路、房屋和工厂等城市设施,导致水源地减少、地表径流减弱。
此外,农田的水土保持措施不完善也会造成水土流失,进一步加剧水资源的匮乏。
因此,土地利用变化对水资源的影响需要引起足够的重视和管理。
其次,土地利用变化对大气环境的影响也是不容忽视的。
森林砍伐、城市建设等活动都会释放大量的二氧化碳和其他温室气体,加剧全球气候变暖的问题。
此外,城市化进程还会导致大量的交通和工业排放,进一步恶化空气质量。
因此,制定科学的土地利用规划,减少温室气体排放,是保护大气环境的重要措施。
同时,土地利用变化对生物多样性的影响也非常显著。
森林砍伐和城市化进程破坏了很多动植物的栖息地,导致物种灭绝的风险增加。
农田的大规模耕种还会使用农药和化肥,对生态系统造成污染,影响生物多样性。
为了保护生物多样性,需要加强对土地利用的规划和管理,保护和恢复生态系统的完整性。
此外,土地利用变化还会对土壤质量产生重要影响。
农药和化肥的使用会破坏土壤的结构和生物多样性,降低土壤的肥力。
城市化进程中,大面积的水泥路面和房屋建设会导致土壤水分的难以渗透,增加水源地的面积减少难题。
因此,对土壤的保护和修复是非常重要的,包括加强农业管理、推广有机农业、减少农药和化肥的使用,以及合理控制城市化进程。
最后,土地利用变化还对人类社会和经济发展产生直接影响。
合理的土地利用规划能够提高农田产能,增加农业收入。
城市化进程促进了城市经济的发展,带动了就业和财富创造。
然而,如果没有科学的土地利用规划和管理,土地资源可能会浪费和过度开发,导致资源的短缺和环境的破坏,给社会经济发展带来不利影响。
综上所述,土地利用变化对环境资源有着重要而深远的影响。
为了保护环境资源,我们需要制定科学的土地利用规划,加强对土地利用的管理和监测,推动可持续的土地利用方式,并注重保护和恢复生态系统的完整性。
土地利用变化对农村生态环境的影响

土地利用变化对农村生态环境的影响土地利用变化是指在一定时间内,农村地区土地的使用方式、利用效率等方面发生的变更。
这种变化通常与经济发展、人口增长、政策变动和技术进步等密切相关。
在农业社会向工业化、城市化转型的过程中,土地利用变化对农村生态环境带来了深远而复杂的影响。
农村生态环境的结构与功能随着土地利用方式的转变而显著变化。
一方面,农田的扩展往往意味着更高的粮食生产能力,另一方面,这种扩展也伴随着区域生物多样性的丧失和土壤健康的下降。
以传统的农田为基础,过度的耕作和施肥导致了土壤养分的流失,土壤结构的破坏,持水能力的降低。
土壤侵蚀现象日益严重,导致耕地面积逐渐减少。
土地利用变化不仅体现在农田面积的增加,还包括森林、草地和湿地等自然生态系统的变化。
近年来,随着城市化进程的加快,很多农村地区的森林资源被大量砍伐,以满足建筑用地和基础设施建设需求。
森林作为重要的生态系统,它不仅提供生物栖息地,还调节气候、维护水循环,对保护水土资源和防治自然灾害有重要作用。
森林面积减少直接导致生物多样性的丧失。
这种生物多样性的缺失一方面使得生态系统的稳定性下降,另一方面也影响了农村社区居民的生活质量和可持续发展。
土地利用变化幵且常常与农业技术的进步相伴随。
现代农业技术的应用提高了单位面积产量,但与此同时,农业生产方式的机械化、化学化也导致了土壤、空气和水体污染。
化肥和农药的大量使用,不仅造成了土壤结构退化,还通过径流进入水体中,引发了水质恶化和水华现象。
这对于依赖清洁水源和自然生态条件生存的农村社区而言,是一个潜在的威胁。
再加上农村地区普遍缺乏有效的污染治理设施,使得这一问题愈发凸显。
另一方面,土地利用变化还可能引发气候变化的反馈效应。
根据研究,农业活动对全球温室气体排放有显著贡献,而土地面积的变化则影响了碳存储过程。
尤其是在大规模开发草原、湿地等生态脆弱区域时,不仅释放了原本储存于土壤中的碳,也加快了温室气体的排放。
由此趋势引发的气候变化,反过来又会影响农业生产模式、水资源分配等,形成恶性循环。
土地利用与保护环境资源保护管理规定

土地利用与保护环境资源保护管理规定引言土地利用与环境资源保护是现代社会可持续发展的重要领域之一。
为了实现土地资源的科学利用和环境资源的合理保护,必须建立一套规范和有效的管理制度。
本文将介绍土地利用与保护环境资源保护的管理规定,包括土地利用规划、环境资源保护管理和违规处理等内容。
一、土地利用规划土地利用规划是土地利用管理的基础,也是实现土地资源的合理利用的重要手段。
土地利用规划应根据国家和地方发展战略,科学界定各类土地功能区,合理划定土地用途,并制定相应的保护政策。
土地利用规划应充分考虑社会、经济、生态和文化等因素,协调各方利益。
土地利用规划应定期修订,及时适应社会经济发展和环境变化的需要。
修订规划应经过合法程序,充分听取各方意见,并依法公示。
同时,对于不符合规划要求的土地利用行为应及时予以整治,确保土地资源的合理利用。
二、环境资源保护管理保护环境资源是土地利用管理的核心任务之一。
为了实现环境资源的合理利用和永续发展,应加强环境资源保护管理。
1. 环境资源保护政策制定一系列的环境资源保护政策,包括环境监测、环境评估、环境监管等方面。
政府应加强对环境资源的监管和管理,对环境资源的违规行为进行严厉打击,并建立环境资源保护协调机制。
2. 生态环境保护加强对生态环境的保护,重点保护和恢复生态脆弱区和重要生态功能区。
建立生态保护红线,严禁在生态保护红线内进行任何破坏性活动。
对于生态环境恶化或受损的区域,采取相应的生态修复措施,恢复生态系统的功能。
3. 资源保护加强对土地、水资源、森林资源等的保护,合理利用资源,避免资源过度开发和浪费。
推行资源节约型和循环经济发展模式,促进资源的可持续利用。
4. 废弃物管理加强废弃物管理,推行垃圾分类制度,减少废弃物的产生和对环境的影响。
建立废弃物处置设施,加强废弃物处理和回收利用。
三、违规处理1. 未经批准私自占用耕地、转用基本农田;2. 未经规划和环评手续,擅自开发建设;3. 污染土壤、水源或大气环境;4. 非法采矿、破坏山体等。
土地整治中生态环境保护问题及对策

土地整治中生态环境保护问题及对策随着经济的快速发展和城市化进程的加快,土地整治已成为我国可持续发展的重要环节之一。
在土地整治过程中,保护生态环境尤为重要,伴随土地整治的推进,生态环境保护问题也日益凸显。
本文将就土地整治中生态环境保护问题进行分析,并提出相应的对策。
1. 生态环境破坏土地整治过程中,常常会进行大规模的土地平整、清理和整理,这些活动往往会对原有的生态环境造成破坏。
大面积的植被破坏、湿地的填埋、河道的改道等都会导致生态环境的严重破坏。
2. 土地资源浪费在土地整治过程中,为了满足城市建设和经济发展的需要,常常需要大量的土地资源进行开发和利用。
土地资源是有限的,不合理的开发和利用会导致土地资源的浪费,严重影响土地的可持续利用。
土地整治常常会导致土地利用方式的改变,而这种改变往往会导致当地生态平衡的破坏。
湿地的填埋会导致水环境的改变,森林的开发会导致野生动植物栖息地的丧失,这些都会对生态平衡造成影响。
4. 污染问题在土地整治过程中,常常会伴随着各种类型的污染。
土地重金属污染、土地化学污染、水体受到的污染等等,这些污染问题对生态环境造成了极大的威胁。
1. 加强环境评估在开展土地整治项目之前,应进行全面的环境评估工作,对土地开发利用的环境影响进行科学评估。
只有在经过科学评估的基础上,才能够制定出合理的开发计划,从而避免对生态环境造成不可逆转的破坏。
2. 科学规划土地利用在土地整治过程中,应根据当地的自然条件和生态环境的特点,科学规划土地的利用方式,避免过度开发和利用。
应该大力发展多功能农业,发展绿色产业,推动生态旅游等,从而实现土地的可持续利用。
3. 加强生态修复在进行土地整治的应大力加强对受损生态环境的修复工作。
应采取种植绿化树木、修复湿地、保护生态系统、进行水土保持等一系列措施,来尽量减少土地整治对生态环境的破坏。
4. 推行生态补偿应当建立健全的生态补偿机制,通过对资源开发利用者实施生态补偿政策,让其对生态环境承担更多的责任,激励其更加注重环境保护,尽力减少对生态环境的破坏。
土地资源管理中的风险管理与应对措施

土地资源管理中的风险管理与应对措施土地资源是人类生存和发展的基础,而土地资源管理中的风险管理和应对措施则是确保土地资源可持续利用的重要环节。
在现代社会,随着人口的增长和城市化的加速,土地资源管理面临着日益复杂的挑战和风险。
本文将探讨土地资源管理中的风险,并提出相应的应对措施。
首先,土地资源管理中的风险之一是土地利用的不合理导致的生态环境破坏。
随着城市化的快速发展,大量土地被开发为工业用地、住宅区等,导致了土地的退化和生态系统的破坏。
此外,过度的农业活动和森林砍伐也对土地资源造成了严重的损害。
为了应对这一风险,应加强土地利用规划和管理,合理划定不同区域的土地用途,保护生态环境,促进可持续发展。
其次,土地资源管理中的风险还包括土地利用权的不稳定和法律风险。
在一些地区,土地利用权的归属不明确,存在土地纠纷和非法占用等问题。
此外,土地管理法律法规不完善,执行力度不够,也给土地资源管理带来了风险。
为了应对这一风险,应加强土地权属登记和土地管理法规的完善,建立健全的土地管理制度,加强执法力度,保障土地利用权的稳定和合法性。
再次,土地资源管理中的风险还包括自然灾害和气候变化对土地资源的影响。
自然灾害如地震、洪水等不可抗力事件,会对土地资源造成严重破坏。
而气候变化则会导致干旱、水灾等极端天气事件的增加,进一步加剧土地资源的风险。
为了应对这一风险,应加强灾害风险评估和预警机制,提高土地资源的抗灾能力,加强生态修复和保护,减少气候变化的影响。
最后,土地资源管理中的风险还包括土地污染和土地资源浪费。
工业活动和农业生产中的污染物排放,以及城市垃圾的处理不当,都会导致土壤污染,影响土地资源的可持续利用。
此外,土地资源的浪费也是一个严重的问题,包括土地闲置和不合理的土地开发。
为了应对这一风险,应加强土地污染治理和修复,推动循环经济发展,减少土地资源的浪费。
综上所述,土地资源管理中的风险多种多样,但都可以通过相应的应对措施得到解决。
土地资源管理中的土地资源管理与环境保护

土地资源管理中的土地资源管理与环境保护土地资源是国家发展中不可或缺的重要资源,如何合理管理土地资源并保护环境成为了当代社会亟待解决的问题。
土地资源管理既要促进经济发展,又要保护生态环境,实现可持续发展。
本文将就土地资源管理中的土地资源管理与环境保护等方面展开论述。
一、土地资源管理的意义土地资源是人类社会生存和发展的基础,它直接关系到国家的经济、社会和生态环境的可持续发展。
土地资源管理的目的是保护土地资源,促进其可持续利用。
合理的土地资源管理有利于推动农业、工业和城市化的发展,提高土地利用效率,促进经济的繁荣。
此外,土地资源管理还能推动生态保护,减少生态破坏,维护生态平衡。
二、土地资源管理的原则1.可持续利用原则土地资源是有限的,而人类对土地资源的需求是无限的,因此,在管理土地资源时必须遵循可持续利用原则。
即要合理安排土地利用方式,保持土地资源的持续供给,使其不会因过度开发而耗竭。
2.综合协调原则土地资源的管理需要涉及到自然、经济、社会等多个领域,因此,在管理过程中要注意综合协调,协调各个领域之间的利益关系,避免出现冲突和矛盾。
3.科学合理原则土地资源管理必须建立在科学的基础上,根据现有的科学知识和技术手段,合理制定土地利用规划和政策,确保土地资源的可持续利用。
三、土地资源管理与环境保护之间的关系1.土地资源管理对环境保护的影响土地资源管理的方式和程度直接影响到环境的质量和可持续性。
合理的土地资源管理可以减少土地的开垦和破坏,降低生态环境的压力,保护生物多样性,防止生态系统的退化。
相反,过度的土地开发和不合理的开发方式会破坏自然环境,引发土地退化、生态灾害等问题,严重影响社会和经济的可持续发展。
2.环境保护对土地资源管理的要求环境保护要求在土地资源管理中充分考虑生态环境的需求,保持土地的生态功能和生态系统的完整性。
在土地利用规划和决策中要注重环境效益,尽量减少对生态环境的破坏。
同时,加强土地管理和监测,确保土地的有效保护和可持续利用。
土地利用变化对生态环境的影响研究
土地利用变化对生态环境的影响研究随着社会经济的发展和人口增长,土地利用不断发生着变化,尤其是城市化和经济发展的快速推进,导致大量土地的开垦和利用。
然而,这种过度的土地利用往往会对生态环境造成负面影响,严重威胁生态系统的健康和稳定。
因此,本文就土地利用变化对生态环境的影响进行探讨。
一、城市化的土地利用变化城市化是指由农业、林业和渔业为主的乡村地区向城市化、工业化为主的城市地区转变的过程。
城市化的发展不仅影响了市民的生活,同时也对生态环境和城市发展产生了深远的影响。
首先,城市化会导致土地利用的变化。
随着城市化的不断推进,大量的农田、林地和湿地被改造为城市建设用地,这种过度的土地利用往往导致生态系统的失衡和生态环境的破坏。
此外,城市建设还会带来大量的水泥、钢材等建筑材料的消耗,占用大量的自然资源,对生态环境也带来了损害。
其次,城市化会导致交通和排放的增加。
随着城市化的不断发展,城市内的交通密度也不断增大,汽车和公共交通工具的使用不断增加,大量的尾气排放、噪音和震动对生态环境造成的损坏也日益严重。
最后,城市化会导致垃圾和污染的增加。
城市化进程中,很多地方会出现垃圾和废弃物的堆积现象,这些垃圾往往不经过妥善处理直接倾倒在街头巷尾或污水处理厂,对生态环境造成的破坏是无法忽视的。
二、农村土地利用变化农村的土地利用变化主要集中在农业和森林资源的利用上。
农业生产是农村经济的主要支柱之一,也是人类的食品来源之一,因此其变化对生态环境产生的影响也十分重要。
首先,农业生产的变化会导致土壤的质量下降和水土流失的增加。
随着农业技术的不断发展和科技的推广,人们往往采用大量的化肥和农药来提高农作物的产量,这种过度使用往往会导致土壤的耐受性下降,土壤肥力逐渐减弱,进而影响到农业生产的可持续性和发展。
此外,由于部分农民土地流转等原因,导致部分农地长时间不种植,最终可能会导致水土流失。
其次,农村生活垃圾的增加也会对生态环境造成损害。
土地资源管理的重要性及影响
土地资源管理的重要性及影响土地资源是人类赖以生存和发展的基础,因此,合理管理土地资源对于社会经济可持续发展具有重要意义。
本文将就土地资源管理的重要性及其影响展开论述。
一、土地资源管理的重要性1. 支持农业生产:土地是农业生产的核心要素,管理好土地资源有助于提高农业生产力,保障粮食安全,增加农民收入。
2. 保护生态环境:科学合理地管理土地资源可以保护生态环境,减少土地退化、水土流失等问题,维护生态平衡和生物多样性。
3. 实现城市可持续发展:土地资源管理涉及城市规划、土地利用和城市建设,合理规划和管理土地资源能够推动城市可持续发展,提高城市环境质量,提供良好的居住和工作条件。
4. 促进经济增长:土地资源的合理开发和管理有助于促进经济增长,推动工业和服务业的发展,提高土地资源的利用效益。
二、土地资源管理的影响1. 生态保护和修复:合理管理土地资源可以保护生态环境,减少湿地和森林等生态系统的破坏,促进生态系统的恢复和修复。
2. 农业生产增长:科学管理土地资源可以提高农田的肥力和利用效率,促进农业生产的发展,增加农业产量,提高农民生活水平。
3. 城市规划与建设:土地资源管理可以推动城市规划和建设的有序进行,合理规划土地用途,提高城市的宜居性和可持续发展水平,满足人们不断增长的生活需求。
4. 经济发展与就业:科学合理地管理土地资源可以促进经济发展,提供更多就业机会,增加居民收入和国家财政收入,推动社会稳定和经济繁荣。
综上所述,土地资源管理对于社会经济的可持续发展至关重要。
科学合理地管理土地资源可以支撑农业生产、保护生态环境、推动城市发展和促进经济增长。
因此,各级政府和社会各界应加强对土地资源的管理和保护,制定相应的政策和规划,落实合理使用土地资源的措施,确保土地资源可持续发展,造福人民。
生态环境知识:土地利用与生态环境保护
生态环境知识:土地利用与生态环境保护一、土地利用对生态环境的影响1.城市化过程中的土地利用随着城市化进程的加快,大量土地被用于城市建设、工业用地和基础设施建设,引起了土地资源的不合理利用和环境污染问题。
城市化过程中,土地的大规模开发和利用往往导致了乡村环境的破坏和生态系统的恶化。
2.农业土地利用农业是土地利用的主要形式之一。
过度开发和滥用农业土地会导致土地退化、水土流失和化肥农药污染等问题,对生态环境造成严重影响。
同时,农业土地开发也会破坏生态系统的平衡,影响土地的生产力和可持续利用能力。
3.工业土地利用工业用地的开发和利用往往伴随着大量的排放物和废弃物的产生,对土地和水资源造成污染,对生态环境造成严重威胁。
工业用地开发的规划和管理应充分考虑生态环境的保护,采取有效的措施减少污染物的排放和处理工业废弃物,保护生态系统的平衡。
二、土地利用与生态环境保护的关系1.合理利用土地资源合理利用土地资源是保护生态环境的前提。
土地资源的不合理利用会导致土地压缩、生态系统功能丧失、生物多样性消失等问题,从而影响生态环境的稳定和可持续发展。
因此,保护土地资源,合理利用土地资源对生态环境保护至关重要。
2.生态用地规划制定科学合理的生态用地规划是保护生态环境的关键。
通过生态用地规划,可以合理划定自然保护区、生态修复区和生态农业区等生态用地,加强对重要生态系统的保护和恢复,保障生态环境的可持续发展。
3.生态补偿政策制定和实施生态补偿政策是保护生态环境的有效手段。
通过对生态系统功能区实行生态补偿政策,可以激励保护者更好地保护和管理生态系统,促进生态环境的保护和修复工作的开展。
4.加强监测和评估加强土地利用与生态环境保护的监测和评估工作,可以及时发现问题,采取有效措施进行整治。
同时,通过科学评估土地利用对生态环境的影响,为合理规划和管理提供科学依据。
三、促进土地利用与生态环境保护的途径1.加强政策法规建设制定健全土地利用规划管理、土地资源保护、生态环境修复和生态补偿等相关政策法规,明确土地利用与生态环境保护的目标和责任,加强对土地利用的管理和监督,促进土地资源的可持续利用和生态环境的保护。
土地利用的环境影响与保护对策
土地利用的环境影响与保护对策摘要:在国民经济可持续发展的背景下,土地资源利用率显著提高,但环境影响因素也逐渐突出。
基于土地资源可持续发展理念,通过分析土地利用对环境的影响,结合当前实际土地规划,完善土地评价机制,逐步改善土地利用环境影响,促进土地资源保护效果更加显著,真正发挥土地资源保护的价值和意义,促进人与自然环境的和谐共存。
关键词:土地利用;环境影响因素;保护对策引言目前,随着国家对环境保护工作的重视,从法律层面约束环境保护工作,逐步解决我国环境污染问题,促进当地经济的长期稳定发展。
在具体实践中,制定环境保护措施和方案,加强保护,避免影响土地资源保护。
因此,对环境影响的评价逐渐广泛应用于土地资源利用的各个环节,促进我国环境评价机制和体系的完善,提高环境保护的全面性和及时性。
1土地资源利用和生态环境影响社会生产活动对土地的干扰程度有明显的区域差异,在我国自东向西有规律地减少。
东部沿海地区经济最发达,人口最多,对土地干扰最大,其次是中部地区,西部地区最小。
此外,由于位于沙漠边缘带和农牧交错区,北京周边和黄土高原部分地区的生态环境十分脆弱。
受多种因素影响,该地区也成为土地干扰较强的地区。
中国沙地的变化呈现出南北两个地区的差异特征。
陕西是北方地区变化最大的地区,其区域沙地治理效果更为显著。
由于洪水灾害等原因,长江中下游耕地破坏、沙化治理并存。
我国湿地变化主要分布在长江中游、珠江三角洲等湖泊广布地区,主要原因是挖池养鱼调整农业结构。
土地利用的程度和方法反映了区域生态环境条件与人类社会经济活动相互作用的结果。
随着经济建设的加快、市场转型、社会发展和人口数量的增加,人类面临着越来越多的生态环境问题,问题的根源与土地资源利用的程度和方法有关。
因此,生态环境条件可以直接反映土地资源利用的合理性。
2土地生态环境现状评价评价2.1工业废水达标率高,城市生活污水是环境污染的重要来源工业用水主要分布在非金属矿物制品、造纸、纸制品和医药制造业,其用水量占全区工业用水总量的43.74%、30.07%、8.72%,占全区82.54%。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
土地资源利用对环境影响的管理
前言
土地利用与生态环境保护与建设息息相关,阐述土地利用中环境影响评价的重要性,对生态保护与建设的理该与方法在土地生态环境保护与建设中的应用进行分析评价,剖析我国土地利用环境影响评价中存在的问题。
土地是人类懒以生存的环境,是一切生产生活活动的载体,土地利用过程中对环境产生的影响越来越大,在构建和谐社会过程中对环境的保护管理和评价也越来越重要, 人类逐渐认识到了环境对生产生活的作用,也更重视环境对人类活动的影响,由于人口的快速增长,生态环境恶化的趋势逐渐加快,在对环境管理过程中环境的土地利用规划作为配置和合理利用土地资源的重要手段,与生态环境保护与建设息息相关。
1土地利用环境影响的重要性
我国在经济飞速发展的同时却面临着水土流失,土地荒漠化、盐碱化、贫瘠化加剧的生态环境问题。
我国生态环境总体上呈恶化趋势是由于我国过去没有一个完整的、系统的、科学的土地资源可持续利用规划,人们的生态环境意识淡薄。
土地利用总体规划作为土地资源保护和利用的统领,是对一定区域未来土地利用超前的计划和安排;是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性,在时空进行土地资源分配和组织的综合技术经济措施;是实现国家和各级政府对区域土地利用进行总体规划、引导、调控和管理的重要手段。
进行环境影响评价是确保土地利用总体规划的生态环境导向性的最有效的方法之一。
开展土地利用总体规划环境评价的一个基本原则就是评价与规划过程的紧密结合,即两者要同步进行、滚动发展、互为反馈。
这样在土地利用总体规划设计过程中,通过研究规划对环境的有利和不利影响,研究环境的自净能力和环境容量,从环境保护的角度提出土地利用的规模、空间布局等方面的战略关系;并分析预测规划实施后产生的生态效益、社会效益、经济效益及规划实施后会产生的不良环境后果。
可见,在编制土地利用规划时,应将规划对象看成是一个完整的环境生态系统,进行土地利用总体规划环境影响评价,从而提高土地利用总体规划对土地利用和生态环境协调的统领能力,保证自然、经济、社会的和谐发展。
土地利用规划是对土地资源及其利用方式的再组织和再优化过程。
土地利用规划方案的实施,必然会打破区域内土地资源的原位状态,对区域内的水资源、土壤、植被、生物等环境要素产生许多直接或间接、有利或有害的影响,从而使得土地生态系统对人类的生产、生活条件产生正向的或负面的环境效应。
为了预防有缺陷的土地利用规划的出台和实施对环境造成不良影响,迫切需要在编制土地利用规划时对规划区与土地利用有关的环境影响进行科学研究,为土地利用方式选择和土地利用分区布局提供科学的依据,同时为环境保护和经济发展综合决策提供有效的技术支持,促进地区土地资源持续、协调的利用
2土地利用规划对生态环境有着深远的影响
土地利用规划是一种综合性的用地规划,涵盖各业用地,是合理配置和利用土地资源的重要手段,与生态环境保护与建设息息相关。
不合理地开发利用土地资源可能会引发消极的环境影响,如陡坡地开垦可引发或加剧水土流失,从而引发泥石流、滑坡等地质灾害;围湖造田缩小湖面面积会增加洪涝灾害发生机率和程度;对某些水面、荒草地的开垦会破坏湿地或野生动物栖息地,对保护生物多样性造成负面影响;在水资源紧缺的地区,城镇用地、耕地和园地面积的增加,导致生活用水、工业用水和农业用水的激增,加速了水资源的耗竭;非农建设会导致高质量农地的损失;大面积的城市化可能会降低景观的异质化程度,降低景观的抗干扰能
力。
而合理的土地利用规划会对环境产生积极的影响,如土地整理复垦可以增加农地数量,提高植被覆盖率,从而改善生态环境;增加生态建设用地的供应,可以促进生态系统的保护与建设等。
2.1中国严峻生态环境问题多与土地利用有关
多年以来,国家和政府为改善生态环境做出了巨大努力,取得了很大成绩。
但是,中国的生态环境保护的形势依然严峻,生态建设的任务依然繁重。
主要表现在:(1)水土流失面积仍在不断扩大;(2)土地荒漠化面积继续呈扩展趋势;(3)水资源紧缺且开发利用不合理; (4) 湿地保护力度不够;(5)生物多样性受到严重威胁,区域生态能值下降;(6)不合理开发利用导致耕地质量退化,数量减少等等。
这些问题与我国的土地利用有着十分密切的关系。
规划中做环境影响评价的重视程度不足,同时缺少规划实施过程中的环境跟踪影响评价,在一些重要工程中环境问题最突出的阶段就是在实施过程中,如土地平整过程中对优质表层土壤的保护,对区域内原生态环境的破坏能否恢复的问题;对绿化破坏的问题,对空气环境和水环境的影响的科学合理的跟踪评价。
2.2土地利用规划对生态环境的保护与建设考虑不够
近几十年中国的经济发展实践证明,相对于具体的建设项目来说,政府及有关部门制定的政策和规划实施后对环境的影响更加巨大和持久,范围更加广泛。
土地作为一切人类活动的载体,在整个生态系统中起着举足轻重的作用。
土地利用在很大程度上决定了施加于环境的压力。
它与环境的脆弱程度一道,决定了环境的质量。
2.3土地利用结构与布局调整、土地整理复垦开发等土地利用活动对环境的影响是长期性的,累积性的,有时是不可逆转的。
不合理的土地资源开发利用可能会引发消极环境影响。
比如: (1) 陡坡地开垦为耕地可能会引发或加剧水土流失,或引发泥石流、滑坡等地质灾害; (2) 围湖造田缩小湖面面积可能会增加洪涝灾害发生几率和程度; (3) 对某些水面、荒草地的开垦可能会破坏湿地或野生动物栖息地,进而对保护生物多样性造成负面影响; (4) 在水资源紧缺的地区,增加城镇用地(生活用水和工业用水增加) 、扩大耕地和园地面积(农业用水增加) 可能加速水资源的耗竭; (5) 非农建设可能会导致高质量农地的损失; (6) 土地利用的空间布局不当可能会导致生物群落生境的破碎化和岛屿化; (7) 大面积的城市化可能会降低景观的异质化程度,从而降低景观的抗干扰能力和稳定性,等等。
当然,合理的土地利用规划也会对环境产生积极的影响,例如: (1) 土地整理复垦可以增加农地数量和植被覆盖,改善生态环境; (2) 生态建设用地的供应可以促进生态系统的保护与建设,等等。
开展土地利用规划环境影响评价的意义在于为国家和各级人民政府的环境保护和经济发展综合决策提供技术支持,提高土地利用规划的科学性和合理性,使之成为真正的为可持续发展服务的规划。
3我国土地利用环境影响评价中存在的问题
3.1土地利用变化对环境效应的研究需要加强
土地利用变化对环境效应的研究主要集中在微观和小流域尺度上,考虑较多的是土地利用、土地覆盖变化对气候、土壤、水量和水质等不同尺度生态系统的影响。
但这些成果较难应用于大尺度区域。
3.2现行的土地规划环境影响评价有待完善
现行的土地规划环境影响评价存在很多问题,亟需改善:
(1)土地利用规划的环境影响评价及其经济学分析研究的内容、范围、程度和体系有待廓清。
(2)土地利用规划的环境影响机理,环境影响主体、环境影响源、环境影响受体,规划内容
及其控制系统与环境之间的作用机制等基础性问题需要做深入的研究和阐释,否则,土地利用规划与其他规划、其他战略的环境影响评价就会没有区别,因而也就失去独特的涵、失去评价的意义。
目的是把因采矿而被破坏失去使用价值的土地恢复生产力。
主要是通过恢复适耕形态和减少表土可溶性、腐蚀性物质影响的措施,使土地重新为农业生产所利用,或作基本建设用地。
复垦规划要作为采矿规划的重要内容,以使尾矿的排放和表土的保存有计划地进行,保证采矿后形成的地形能符合土地使用的基本要求。
如在采矿之前把表层土壤堆存,可有利于复垦后尽快恢复耕作层。
此外还应采取措施增加土壤有机质以加速土壤熟化,以及处理采矿后所形成的坑塘水面等。
5结束语
到目前为止,规划环评的评价方法及评价指标体系还没形成统一、广泛的认识,缺乏系统性,因此,对规划环评展开深入及广泛的研究、构建科学的土地利用规划环境影响评价体系显得十分必要且尤为迫切。
然而,不同尺度的土地利用规划功能和所针对的问题不同,在构建土地利用规划环境影响评价体系时,我们更应根据不同类型、不同层次的土地利用规划,采用不同的评价程序、指标体系及技术方法,这将是今后进行规划环评时,更应注意研究的问题。