连云港市工业园区的发展现状与对策分析
连云港环境问题及管理建议分析
连云港环境问题及管理建议分析连云港是位于江苏省沿海地区的一个重要港口城市，其环境问题已经受到了广泛关注。
主要的环境问题包括空气污染、水污染、噪音污染、土地污染以及生态环境破坏等多个方面。
环境问题的主要原因是工业化进程不断加快，对自然资源的破坏和过度使用，加之管理和治理的不足，造成了环境的恶化和人们生活质量的下降。
因此，对连云港的环境管理提出以下建议。
1.完善环境管理制度。
加强环境监管和执法，建立健全环境行政主管部门，明确职责，加强执法力度，严格处罚违法企业。
落实“谁污染谁治理”原则，完善环境信用体系和奖惩机制，强制企业实行环保措施和企业环境评估制度。
2.促进资源利用和节约。
推广启动环境友好型企业，鼓励企业采用清洁生产技术，提高资源利用效率，减少排放。
加强固废处理设施建设，实现固废的无害化处置。
3.建立绿色发展的理念。
加强生态保护，推行绿色能源，减少化石能源的使用，鼓励使用新能源技术。
加强绿地建设，保护生态系统，建立自然保护区和生态公园等自然保护区。
4.完善公共服务设施。
加强城市基础设施建设，改善城市运行环境。
提高垃圾处理设施的效率，推进成本低、环保型的垃圾处理技术，更好地保护城市环境。
5.加强动态监测和信息公开。
加强环境污染物监控，发布环境状况公告，定期发布企业的环境信息，促进企业自我约束和监督。
建立环境公益诉讼制度，让公众参与对环境问题的监督和治理。
综上，加强连云港市的环境管理，需要全社会的参与。
工业企业、政府部门和公众应共同努力，加强环境监管，推广环保科技，加强公共服务设施建设，回收资源和循环利用等各方面的合作，建设美丽的连云港。
论连云港临港产业集群的发展与对策
临港 产 业 泛指 布 局 于 港 口及 周 边 区域 中 除 长 江 外 以 它 的 港 航 条 件 最 好 ， 誉 为 是 发 展 临港 工 业 的 一 个 基 本 立 足 点 。 港 被 临 内 ， 托 港 口资 源 和 转 运 优 势 而 形 成 的 产 中 国的 “ 茵河 ” 苏 北 的 “ 浦 江 ” 还 有北 产 业 选 择 应 建 立 在 留 住 这 些 过 境 资 源 、 依 莱 、 黄 。 转 业 群 。 群 是 同 一 价 值 链 中 运 营 的 独 立 组 翼 港 区 的 柘 汪 、 头 等 港 区 ， 全 市 １ 集 海 是 ５ 化 这 些 资 源 优 势 为产 业竞 争 优 势 上 。 ７
织 在 地 理 区 域 内 的 集 中 。 港 产 业 集 群 是 ｋ 岸 线 中 水 深 条 件 最 好 的 一 段 ， 干 散 临 ｍ 以 以 港 口服 务为 中心 形 成 的 一 系 列 具 有 较 强 货 、 体 散 货 和 散 杂 货运 输 为 主 ， 步 发展 液 逐 生较 大 外 部 经 济 性 的 产 业 集 合 。
１ ２ 临港产 业集 群 的竞 争优 势 ． 港 产业发展提供 了良好的基础条件。 矿 业 用地 ， 受 国 家 宏观 调 控 。 不 较发 达 地 区 产 业 集 群 通过 多 种 形 式 影 响 港 Ｉ 竞 争 ： １ ② 独 特 的 区 位 优 势 和 现 代 化 交 通 体 具 有 明 显土 地 成 本 优 势 。 些盐 田 既 毗 邻 这
（ ） 港 产 业 布 局 的 空 间优 势 。 ２临
连 云 港 完 全 具 备 发 展 临 港 工 业 的 空 相 关性 ， 在 地 理 空 间上 相 互 接 近 ， 并 能够 产 成 为 腹 地 经 济 发 展 和 后 方 临 港 工业 服务 的 间 ， 市沿 海 共 有７ ０ ｍ 田 ， 田 用地 成 全 ０ｋ 盐 盐 综 合性 港 区 。 云 港 及 两 翼 组 合 港 群 为 临 本 很低 ， 为 农 用地 的 １ ％ ～５ ％ ， 连速 将 这 些 优 势 转 化 为 现 实 和 竞 争 优 势 ， 省 区经 连 云 港 港 运 输 的 货 物 总 量 的 ７ ％以 ０ 江 苏 省委 提 出 的 “ 沿 ” 体发 展 战 略 为 大 力 发展 临港 工业 奠定 了现 实 基 础 和 优 上 ； 三 总 腹地 丰 富 的 矿 产 资源 及 其 相 当的 生 产 能 力 和 充 足 的 劳 动 力资 源 等 丰 厚 的 物 质 条
连云港环境问题及管理建议分析
连云港环境问题及管理建议分析近年来，连云港市快速发展，经济实力不断增强，但与此环境问题也逐渐凸显出来。
空气质量下降、水体受污染、垃圾处理不当等环境问题，威胁着市民的生活质量和城市的可持续发展。
加强环境管理，解决环境问题，已成为连云港市的当务之急。
空气质量下降是连云港市面临的重要环境问题之一。
随着城市的工业化和交通车辆的增加，大量的废气排放，导致空气中的污染物含量不断增加。
这不仅对市民的身体健康造成威胁，还影响了城市形象和投资环境。
政府应该采取措施，加强空气质量监测，加大对工业企业的排污监管，推广清洁能源，减少车辆尾气排放，从源头控制空气污染。
水体受污染也是连云港市环境问题的重要方面。
随着城市化进程加快，工业废水和生活污水排放量不断增加，导致水体污染日益严重。
一些河流、湖泊已经失去了生态功能，水质变得浑浊、有机物含量增加、PH值失衡等问题层出不穷。
政府应该加强水体的保护和治理工作，建立起严格的排污管理制度，加大对违法排污企业的处罚力度，同时加强城市的污水处理设施建设和运营管理，提高污水处理率，净化城市水体。
垃圾处理不当也是连云港市环境问题的重要方面。
随着城市居民生活水平的提高，生活垃圾产生量不断增加，而垃圾处理设施的建设跟不上发展的速度，导致城市中垃圾堆放混乱、臭味扰民等问题。
政府应该加大对垃圾处理设施的投入，提高垃圾处理的效率，同时加强垃圾分类和回收利用工作，减少对环境的污染。
针对以上环境问题，我认为政府应该采取以下管理建议：加强环境保护宣传教育，提高市民对环境问题的认识和重视程度。
政府可以通过举办环保主题活动、开展宣传教育活动、设置环保宣传牌等形式，让市民了解到环境问题对生活的影响，激发其保护环境的意识。
加大对环境监测力度，建立完善的监测系统。
政府应该投入资金，加强环境监测设备的建设和维护，定期对空气质量、水质、噪音等环境指标进行监测，并及时向社会公布监测结果，增强环境问题的透明度。
加强环境执法力度，严惩环境违法行为。
调研总结报告：工业园区发展调研问题及对策建议
工业园区发展调研问题及对策建议园区是产业发展的重要载体，是引领经济高质量发展的主阵地、主战场。
为深入了解“园区提质”“企业满园”行动开展情况，全面客观掌握园区及园内企业发展难题，近期我们通过走访和座谈等方式，对园区发展情况进行了调研。
现就调研情况报告如下。
一、园区发展现状此次调研共前往XXX、XXX工业组团，XXX新区及XX工业区，经调研发现，自“园区提质”“企业满园”行动开展以来，园区平台基础设施补短、入园项目建设、企业技改成效较为明显，工业发展态势总体良好。
（1）聚焦项目建设,强化企业培育。
先后开工建设XXX等XX个项目,XXX等XX个项目建成并实现试生产，培育XXX品XX户规上企业。
X 至X月，园区XX户规上企业实现工业总产值XX亿元，同比增长XX%；完成固定资产投资XX亿元，其中基础设施投资XX亿元，工业投资XX亿元。
（2）聚焦平台建设，提升承载能力。
XX棚户区改造、XX产城新区XX片区安置房等XX万平方米安置房和现代农业产业园、XX标准厂房X期等XX万平方米标准厂房加快建设；制定园区“颜值提升”工作方案，启动实施“道路黑化、园区亮化、公共绿化、环境美化”等基础设施提标升级、标识标牌等外观形象塑造项目XX个，总投资XX万元。
（3）聚焦项目招引，增强发展后劲。
先后招引总投资XX亿元的中药材加工、预调肉制品加工、油基岩屑资源化综合利用、环保设备研发制造基地、XXX国际食品产业城等XX个工业项目入驻园区。
正在跟踪洽谈总投资XX 亿元的XXX、物联网传感器芯片及XX陶瓷基片、XX传感器研发制造等XX 余个项目。
（8）聚焦能力提升，深化改革创新。
编制出台《关于进一步规范工业园区行使部分行政审批及管理职能的通知》，下放园区一书两证、施工许可、竣工验收等XX项行政审批及管理职能，县行政审批局在园区设立行政审批窗口。
加快制定“1+N”配套政策文件，启动编制《园区公开竞聘方案》《园区机构岗位设置方案》《园区绩效考核办法》《园区主特产业链招商地图》等XX个配套政策文件。
连云港市工业园区的发展现状与对策分析
工业 园区建设 加快 了特 色产业集 聚 ， 促进 了主导产 业崛
起 。 国家 级 园 区连 云 港经 济技 术开 发 区的新 能 源 、 材料 、 新
新 医药 ， 备制 造业 ； 装 海州 开发 区 的纺织 、 电产 业 ； 榆柘 机 赣
汪 临港产 业 区 的钢 铁 ， 石化 产业 ； 海经 济开 发 Ⅸ 的硅 材 料 东
１推 动 了产 业 结 构 调 整 ， 进 产 业 板 块 形 成 ． 促
规模 以上 企业 达到 ５２家 ， 成工 业总 产值 ６ ０亿 元 ；０家 ７ 完 ４ １
省 级 以 上 工 业 园 区 完 成 工 业 总 产 值 ４ ６亿 元 ， 全 市 工 业 园 ８ 占
区工 业总产值 的 ７ ．％。规模 以上企业 累计 完成 固定 资产投 ５９ 资 ２ ６亿元 ， Ｉ 涉及新 医药 、 新材料 、 装备制造 、 化工 、 纺织服装等 各个行业。 全市工业园区规模 以上企业从业人员近 ｌ ０万人 ， 有 效地拉动 了区域经济发展 ， 大大地提升 了地区就业 水平 。
顷 ，平均 每人 每年创 造产值 ４ ． ８５万元 ，其 中国家级 工业 园
区 、 级 工 业 园 区 、 级 工 业 园 区 和 其 他 工 业 园 区 的 单 位 面 省 市
积 利 税 达 到 了 ２ ６万 元 、５万 元 、 ８万 元 和 ３ ８ ６ ６ ０万 元 。 ４园 区建 设 已成 为 推 动 区 域 经 济 发 展 的 重 要 栽 体 ．
产 业 ； 云 临 港 产 业 区 的 船 舶 制 造 、 细 化 工 产 业 ； 南 化 灌 精 灌
二 、 云港 市 工 业 园 区 发展 中需 关 注 的 问题 连
通 过 近 几 年 快 速 发 展 ， 云 港 市 工 业 园 区 建 设 与 功 能 的 连 发 挥 呈 现 出 良好 的 态 势 ，但 仍 然 存 在 潜 在 的 矛 盾 和 问 题 ， 主
连云港环境问题及管理建议分析
连云港环境问题及管理建议分析随着城市化进程的加速和工业化的发展，连云港市环境问题逐渐凸显。
空气污染、水体污染、土壤污染等问题已经成为困扰连云港市民的严重环境问题。
针对这些问题，我们有必要对连云港市的环境问题进行深入分析，并提出有效的管理建议，以改善城市的生态环境，提升市民的生活质量。
一、空气污染针对空气污染问题，我们建议政府加大工业企业的环保治理力度，推动工业企业进行绿色生产，减少排放的废气。
应加强对机动车的排放标准的执行，鼓励市民使用低排放的环保交通工具，减少机动车尾气对空气质量的影响。
大力推广清洁能源，减少燃煤对空气质量的影响。
二、水体污染连云港市地处黄海之滨，拥有丰富的水资源，但由于城市化进程的加速和工业废水的排放，导致水体污染问题日益严重。
城市河流和湖泊的水质下降，严重影响了市民饮水和水生态环境。
为了解决水体污染问题，政府应该严格监管工业企业废水的排放，加大对违规企业的处罚力度，推动工业企业进行资源化利用和净化排放。
加大城市污水处理设施的建设力度，提高污水处理设施的处理水平，确保城市污水的处理达标排放。
三、土壤污染随着工业化的发展，土壤污染问题逐渐显现。
工业化过程中的化工废料、垃圾填埋等活动也导致了土壤的污染。
土壤污染直接影响了农作物的质量和市民的健康。
针对土壤污染问题，政府应当建立健全土壤污染防治体系，完善土壤污染的监测和评估体系，及时发现和处理土壤污染问题。
可以采取植物修复、土壤修复等方法，对受到污染的土壤进行修复处理，恢复土壤的生态功能。
四、建议1. 加大环保宣传力度，提高市民的环保意识。
政府可以通过举办环境保护知识讲座、组织环保志愿活动等形式，提高市民的环保意识，鼓励市民参与到环保行动中来。
2. 建立健全的环境监测和评估体系，加强环境保护的监督力度。
政府可以加大对环境违法行为的处罚力度，确保环境保护法规的执行。
3. 加大环境治理力度，推动工业企业进行绿色生产。
政府可以通过减免环保税、提供环保补贴等方式，鼓励企业进行环保投入，推动企业进行绿色生产，减少对环境的污染。
连云港市工业园区主要环境问题及对策分析
连云港市工业园区主要环境问题及对策分析首先，连云港市工业园区存在大气污染问题。
由于工业生产过程中排放的废气未经处理直接释放，导致大量有害气体进入空气，对周边居民的健康产生威胁。
因此，采取以下对策可以改善大气污染问题。
1.加强废气治理。
企业应建立废气处理设施，对工业废气进行治理和过滤，确保排放的废气符合国家标准。
政府应加强对企业的监督和执法力度，对废气排放不达标的企业进行处罚。
2.推广清洁能源。
鼓励工业企业使用可再生能源或清洁能源，减少对化石能源的依赖，降低二氧化碳和其他有害气体的排放量。
其次，连云港市工业园区还存在水污染问题。
工业废水中含有大量的有害物质和重金属，排放到水体中会对水生生物和水资源造成严重的污染。
针对这一问题，我们可以采取以下对策。
1.强化排污管理。
工业企业应建立废水处理系统，对废水进行处理和净化，确保排放的废水符合国家相关标准。
政府应加强对企业废水排放的监管，建立严格的排污许可制度。
2.加强水资源保护。
加大对水资源的保护力度，建立和完善水资源监测体系，合理利用水资源，减少水的浪费。
鼓励企业采用循环水利用技术，减少对水资源的消耗。
此外，园区还存在固体废弃物排放和噪声污染等问题。
为解决这些问题，可以采取以下措施。
1.实施垃圾分类和资源化利用。
建立园区垃圾分类处理系统，鼓励企业和居民参与到垃圾分类中来，将可回收的垃圾进行资源化利用，减少对环境的负面影响。
2.加强噪声管理。
园区应建立噪声监测系统，对超标的噪声进行监测和控制，鼓励企业在生产过程中使用减噪设备，减少噪声对周边居民的影响。
总之，连云港市工业园区存在大气污染、水污染、固体废弃物排放等环境问题，但通过加强废气治理、推广清洁能源、强化排污管理、加强水资源保护、实施垃圾分类和资源化利用、加强噪声管理等对策可以有效改善这些问题。
政府、企业和居民应共同努力，共同推动工业园区的可持续发展。
工业园区的发展现状及政策建议
工业园区的发展现状及政策建议随着经济的发展和全球化的进程，工业园区也被越来越多的国家和地区所重视。
工业园区不仅可以促进经济发展和就业，还可以带来城市规划和环境改善等多重效益。
本文将从工业园区的发展现状和政策建议两个方面进行探讨。
一、工业园区的发展现状1、区域分布目前，我国的工业园区数量已经达到了数千个，在工业园区中，以广东、江苏、浙江、上海、北京、天津、山东、福建等省市为主要分布区域。
这些工业园区涵盖了汽车、电子、石油化工、纺织服装、食品加工等多个产业领域。
不同区域的特色和优势也使得工业园区的发展定位各不相同。
2、发展水平工业园区的发展水平主要体现在基础设施建设、招商引资、科技创新、绿色环保等方面。
在这些方面，一些工业园区已经达到了国际先进水平。
例如，苏州工业园区的研发和制造能力在全球电子行业内有重要影响力，深圳福田保税区拥有全球最大的汽车整车进口口岸，成为中国汽车行业的重要枢纽。
3、面临的问题随着我国经济的发展，工业园区面临的问题也日益凸显。
在城市化和地方政府推广工业园区的背景下，一些基础设施建设和环保标准滞后的工业园区开始面临转型升级的难题。
同时，不少工业园区的经济效益和社会效益并不理想，存在着开发难度大、资源浪费等问题。
二、政策建议1、优化政策环境政策上应给予工业园区更多的信贷便利和财政资金的支持，支持工业园区在绿色环保和科创方面的创新发展。
地方政府也应尽快解决工业园区的基础设施建设问题，体现出政府的责任和作为。
2、加强开放合作开放合作是工业园区高质量发展的关键。
招商引资和对外贸易的方式应在创新和升级的基础上进行升级，优先引入高质量的外资企业，推动国内外企业间的合作和交流，增强工业园区发展的国际竞争力。
3、实现绿色化发展工业园区的发展应更注重绿色环保和可持续发展，提升园区的生态环境和智能化水平。
政府应当推动一些高耗能和高污染的产业向低耗能、低污染、高技术的方向转型，并对此进行财政和税收的支持。
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NEW SILK ROAD HORIZON陆桥经济工业园区是一个国家或地区政府通过行政、市场化等手段，划出的一块区域，并在区域制定长期和短期发展规划、政策，创造适于工业企业进驻和发展的各种环境，以聚集大量企业或产业，使之成为产业集约化程度高、产业特色鲜明、集群优势明显、功能布局完整的现代化产业分工协作的有效载体。
工业园区作为地区产业发展的重要载体，在推动区域经济发展中担当了主要角色。
连云港市工业园区经过20多年的发展已成为全市经济跨越发展的中坚力量。
园区内产业由集中到集聚，通过极化效应和扩散效应，带动了区域经济快速发展，在经济版图之中起到了“增长极”的作用。
一、连云港市工业园区的发展态势连云港市目前基本形成了2个国家级开发区（连云港出口加工区和连云港高新技术产业开发区），8个省级、2个市级和25个其他工业园区协调发展的布局，园区的规模和档次都有了较大提高，企业集聚、产业集聚的集约发展态势也更加明显。
总体来看，连云港市工业园区的发展呈现出以下特征：1.推动了产业结构调整，促进产业板块形成工业园区建设加快了特色产业集聚，促进了主导产业崛起。
国家级园区连云港经济技术开发区的新能源、新材料、新医药，装备制造业；海州开发区的纺织、机电产业；赣榆柘汪临港产业区的钢铁，石化产业；东海经济开发区的硅材料产业；灌云临港产业区的船舶制造、精细化工产业；灌南化工产业园区的精细化工、船舶制造产业，有的已经初具规模，有的正在逐步集聚并表现出广阔的发展前景。
2.园区投入不断加大，基础设施日趋完善加强硬环境建设是实现园区工业可持续发展的根本保证。
近年来，各园区不断加大投入，加快基础设施建设步伐，努力拓展园区发展空间。
2008年，全市工业园区完成基础设施投资214.7亿元，同比增长43%，其中，连云港市开发区完成基础设施投资96亿元，占全市工业园区基础设施总投资的45%。
全市工业园区累计完成开发面积19325公顷，其中国家级工业园区完成4279公顷，省级工业园区完成7125公顷，市级工业园区完成1788公顷，其他工业园区完成6133公顷，为更多优秀项目的引进提供了承载平台。
3.土地产出水平不断提高，发展后劲不断夯实2008年，全市已建成投产企业土地面积达8127公顷，同比增长46%，每公顷的工业总产出为787万元。
全市工业园区每公顷实现利税92万元，比上年增加了11万元/公顷，平均每人每年创造产值48.5万元，其中国家级工业园区、省级工业园区、市级工业园区和其他工业园区的单位面积利税达到了286万元、65万元、68万元和30万元。
4.园区建设已成为推动区域经济发展的重要载体园区经济是全市工业经济发展新的增长点，对促进地区经济的发展起到了重要的支撑作用。
2008年，全市工业园区规模以上企业达到572家，完成工业总产值640亿元；10家省级以上工业园区完成工业总产值486亿元，占全市工业园区工业总产值的75.9%。
规模以上企业累计完成固定资产投资216亿元，涉及新医药、新材料、装备制造、化工、纺织服装等各个行业。
全市工业园区规模以上企业从业人员近10万人，有效地拉动了区域经济发展，大大地提升了地区就业水平。
二、连云港市工业园区发展中需关注的问题通过近几年快速发展，连云港市工业园区建设与功能的发挥呈现出良好的态势，但仍然存在潜在的矛盾和问题，主要表现为：1.工业园区数量过多，产业布局较散目前全市工业园区的数量达到了30多个，其中县以下工业园区有20多个，存在数量过多，规模较小，布局分散等问题。
此外，未进园区的工业项目数量还比较大。
同时，许多连云港市工业园区的发展现状与对策分析文│马红82大陆桥视野·2010/05(上半月刊)园区规划不够合理，存在土地资源分配不均、项目建设进度不快，投资环境较差以及招商引资的质量不高等问题。
在调控手段上，还缺乏科学标准和相应的产业政策来鼓励土地资源的集约使用。
2.各类工业园区发展不平衡从工业园区的土地产出水平看，2008年的平均水平仅为787万元/公顷，有待进一步提高；二是发展失衡日趋严重，国家级工业园区达到2087万元/公顷，市级工业园区达到1864万元/公顷，在全市工业园区中处于相对较高的水平，其他工业园区则远远低于全市平均水平。
从工业园区已开发面积的产出水平分析，省、市及其他工业园区的平均水平更低。
3.入园项目规模小，缺乏大项目支撑截至2008年底，园区共有建成投产企业1476家，完成固定资产投资299亿元，单个企业平均投资规模为2026万元；其中，固定资产投资500万元以下的企业有近百家。
另外，部分工业园区由于建区时间较短，处于发展的初级阶段，招商引资规模相对较小、入园项目投资强度较低，缺少投资规模大、技术含量高、产业链条长、牵动性强的“锚项目”。
4.基础设施建设相对滞后尽管近几年省级、市级、县级和其他工业园区在基础设施建设投入上不断加大力度，但因建设时间短、资金实力有限、规划起点低等因素，其基础设施建设与国家级开发区相比仍显滞后，影响了工业园区的投资环境，减弱了投资吸引力，妨碍了产业链的形成。
5.缺少服务支撑体系许多园区缺少中介服务机构，如企业需要协调和约束市场行为的自律性组织同业公会、商会；需要保证公平竞争公平交易的机构，如会计师事物所、律师事物所、资产评估机构；需要促进市场发育提高交易效率的机构，如信息中心、咨询中心、物资配送中心等。
另外，目前工业园区的人才市场、资金市场、技术市场、房地产市场等不发达，阻碍了各类要素向工业园区集聚。
6.管理与服务水平有待提高不少园区在管理和后勤服务体系方面与苏南的一些园区相比有较大差距，一些工业园区管委会的工作人员借工作之便或牟取私利，或吃拿卡要，或办事拖拉，常常令投资者不满。
三、推动工业园区发展的动力因子分析工业园区发展作为一个具有反馈机制特征的复杂系统，其产生、发展过程是一个不断创新的过程，而创新的内在动力源于工业园区发展的各种动力因子。
工业园区发展动力因子主要包括政策因子、区位因子、技术因子、文化因子等。
一是政策因子。
政策因子是工业园区发展的初始动力。
除自组织型园区外，其他类型的园区都是在政策引导下产生的特殊“政策作用空间”。
政策因子对于工业园区发展的推动主要表现在以下几个方面：一是政策引导企业向园区集聚。
二是政策主导园区管理体制的创新；三是政策因子通过影响区位因子来影响工业园区发展活动。
二是区位因子。
区位因子既是工业园区的基本要素，也是推动工业园区发展的基本动力。
布鲁诺和狄柏基把园区区位因子概括为邻近大学、交通便捷、接近雇主与市场、思想解放、服务业发达、具有吸引力的生活环境。
马立基和尼卡波概括为研究机构、高素质劳动力、政府对新公司研究与开发活动的支持、空间差异的风险资本、刺激与激励企业家的环境、廉价的房地产市场6个方面。
总之，区位因子作为工业园区发展的最基础的动力因子，从园区诞生之日起就决定着它的前途和命运。
三是技术因子。
技术因子已成为工业园区实现跨越发展的重要环节。
技术因子从以下几方面影响园区的发展：一是技术因子通过影响企业的区位选择来影响园区企业集聚；二是技术创新是工业园区创新体系的主体；三是技术创新是工业园区发展的生命力。
四是集聚因子。
企业向某一区域集中的集聚因子基本上可以分成三类：一是自发形成；二是规划引导；三是人为引导和自发形成二者结合。
对于工业园区的产业集聚效应，根据波特的竞争理论学说，可以简单地归纳为四个方面：资源集聚、分工与协作、区域集聚效应、资源共享效应。
以集聚因子为导向，工业园区在产业发展上，要结合资源禀赋情况，选定优势产业，以产业集聚作为产业政策发展方向。
五是文化因子。
园区文化是园区在长期的生产经营和管理活动中所形成的共同意识、价值观念、职业道德、行为准则以及文化环境的集合体。
世界园区发展历史表明，园区内特有的文化因子，作为一种隐含经验类知识，深深影响着工业园区的发展。
现在的园区竞争已不再是一般意义上的显性资源存量的竞争，更重要的是人们的创新思想、创新知识等隐性知识的竞争。
政策、区位、技术、集聚、文化这5个因子相互作用，相互渗透，有机协作，共同推进工业园区的发展。
四、推进连云港市工业园区发展的具体路径根据以上5个因子的分析，笔者认为，连云港市工业园区的发展应遵循以下路径：1.合理规划园区布局建设园区必须与城市化发展相结合，与经济集聚建设相结合，与发展港口经济相结合，做到统筹规划，合理布局。
应坚持四个原则：一是规划先导原则。
规划是园区建设的龙头。
建设园区必须符合市域城镇体系规划、城镇总体规划和土地利用总体规划。
县级园区规划更要纳入所依托城镇的总体规划，成为城镇总体规划的重要组成部分。
二是特色优势原则。
建设园区必须利用和提升现有产业基础，充分发挥比较优势，突出自身特色，把优势变成园区的特色。
三是分类指导原则。
园区建设要因地制宜，因产业制宜，不搞一刀83大陆桥视野·2010/05(上半月刊)NEW SILK ROAD HORIZON陆桥经济切，应成熟一个、建设一个。
市县区在园区建设的宏观规划以及功能区划分上，应有明确的指导意见，特别是县级园区的功能和特色应予以统筹指导。
为减少投入，降低开发成本，乡乡都建园区的做法不宜提倡，不利于形成集聚效应和规模效应。
四是可持续发展原则。
应把园区建设与合理开发利用土地资源、优化资源配置、保护生态环境结合起来，认真处理好园区开发用地与农民耕地的关系，维护农村稳定，实现经济社会与环保的协调发展。
2.以招商引资工作推进工业园区建设招商引资是园区建设的生命线。
应坚持把招商引资作为发展开放型经济、扩张园区经济的关键环节，紧紧抓住当前沿海开发，内外资大量进入的机遇，进行全方位招商引资。
在招商引资过程中要以产业集群的思想统御园区的发展思路和招商引资思路。
产业集群是指在特定区域中，由那些具有竞争与合作关系以及有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其它相关机构等组成的群体。
它超越了一般产业范围，形成特定地理范围内多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体，构成这一区域特色的竞争优势。
在产业集群思想指引下，对园区的发展有3个重要启示：1）园区要特别关注园区内部中小企业的发展；2）在招商引资的工作上，要改变过去单一以土地、税收优惠吸引企业的做法，而是要特别突出产业集群下的企业隐形需求，双管齐下，吸引企业；3）政府的关注点必须与产业发展规律保持一致，把工作重点放在创造专业性因素上：如教育和专业性培训，吸引私人投资，鼓励创业。
此外，高水平的产业集聚需要有与之相配套的生产生活环境，单纯以厂房为主导的园区很难形成高水平的产业集群。
园区发展必须摈弃单纯工业化的发展思路，而应以城市开发的角度去看待工业园区。
园区—工业化—城市化，是新形势下未来园区发展的基调和思路。