强监管_优资源切实提升农贸市场管理质效的对策研究_杨金汉
《经济师》2011年第8期
摘要：民以食为天，农贸市场与民生息息相关，做好对农贸市场的管理工作意义重大。文章从分析浙江省余姚市当前农贸市场管理现状出发，指出了其存在的市场环境差、消防与食品安全、场内外产权不一、市场管理粗放等问题；在此基础上，从四个方面分析了产生上述问题的原因；提出了优化布局、强化管理、健全制度、优化资源等相关对策。
关键词：农贸市场管理对策
中图分类号：F323.7文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）08-250-01
农贸市场是社会公共事业的组成部分，事关民生大计，与百姓日常生活息息相关，是文化建设工作的重点。做好对集贸市场的管理工作，对于促进市场秩序的根本好转、维护人民群众的合法权益、促进商品交易市场健康发展、维护政府形象等都有着十分重要的意义。近日召开的浙江省农贸市场工作会议上，浙江省政府更是明确了农贸市场“民生性、公益性、社会性”的新定位，把它作为一项民生工程来抓，将“三保”（保供应、保物价、保安全）作为农贸市场提升发展的新目标，使浙江老百姓的菜篮子拎得更轻松、更放心，体现了政府对抓好这项民生工程的充分重视。
一、农贸市场管理的现状
农贸市场管理问题可谓由来已久。近几年，在浙江省余姚市政府的高度关注和大量资金、人力、物力的投入下，余姚市农贸市场面貌得到了极大改善。然而，“冰冻三尺非一日之寒”，农贸市场管理还是呈现出与余姚市快速发展的经济和日新月异的城市面貌格格不入的弊端。一是市场环境脏、乱、差，成为市容黑点；二是市场消防和食品安全问题突出，隐患极大；三是场内外产权归属不一，城市管理难度加大；四是市场管理粗放，服务创新意识不强，体制不完善，经营无序。
二、农贸市场管理存在问题的原因分析
1.市场规划布局不够合理。一是农贸市场的网点设置不够科学。辖区主要农贸市场多是沿用了过去城乡自由摆卖的集市点，但随着城市化的发展，这些市场周边早已是车水马龙、超市林立的中心地段，货运交通瓶颈十分突显，严重挤占了农贸市场的生存空间。二是农贸市场功能划分不够清晰。除室内鲜菜肉品市场外，辖区多数农贸市场具有综合市场功能，除经营农产品外，还兼营工业产品、咨询服务和餐饮行业。因此，从目前经营范围上来区分农贸市场已经没有现实意义。三是农贸市场场内布局不够规范。有的农贸市场档(铺)数量多，但档(铺)面积设置过小，存放(或摆卖)货物经常占道；有的把农民自产自销区设置在停车场或垃圾堆放点旁，引发占道经营和消防安全等问题。
2.历史遗留问题导致管理难度加大。余姚市大部分农贸市场，在规划定点后的建造过程中，房产商为了尽快获取回报，所以把周边的以及市场内的门面房，全部抛售给私人，产权属个人所有，有些市场的主体实际上就是一个大棚。这样给农贸市场的管理工作增加很大的难度。一方面是市场主体不能有效协调各门面房业主，进行统一布局和统一管理，造成门面房业主各行其是，导致有些市场经营是五花八门。其次是有些市场主体，按照政府的要求，对农贸市场进行标准化改造，但是遇到了私人门面房业主的百般阻扰，他们不但不肯出资，而且还不愿意配合，有的甚至强烈反对，集体上访。
3.监管主体不明确。按照《浙江省商品交易市场管理条例》和《宁波市商品交易市场管理条例》的有关规定，经贸、工商、公安、城管执法、卫生、规划、环保、农业、食品药品监督管理局等都有对集贸市场的监管责任，但由于多方面原因，导致农贸市场谁都有权监管，但谁都没有管好、没管到位，没有形成监管合力，造成现在八个部门“齐抓共管”反倒不如
以前工商一个部门管得好。
4.管理制度不够落实。农贸市场管理人员
奇缺，制度落实难度较大。据统计，余姚市农贸
市场普遍存在管理人员不足的问题。另外，家
族式管理农贸市场问题比较突出，管理水平较
低。绝大多数的市场管理员与市场开办者都有
些沾亲带故的关系。在人才培训方面，曾参加
过有关部门管理培训学习的市场管理员，寥寥
无几。近两年来，市场方面的各项制度也下发
了很多，但落实的效果不明显。笔者认为很大的原因是由于市场管理方面人才奇缺，市场开办者和政府相关职能部门对市场管理人员的培训不多，重视不够。
三、切实提升农贸市场管理质效的相关对策
为了有效解决农贸市场存在的诸多问题、切实提升管理质效，有必要从四个方面入手，既要抓空间规划，也要抓有效监管；既要抓体制机制，也要抓人员素质，形成一个监管有力、资源有效整合的良好局面。
1.制定科学的改造规划，加大投入，改善市场经营环境。农贸市场是公益性事业，关系大众民生。对农贸市场进行升级改造是城区居民生活的强烈需求，也是物畅其流的迫切要求，更是改善城市形象的重要举措，迫在眉睫。要遵循“政府主导、部门参与、统筹规划、分步实施”的原则，政府应将农贸市场升级改造列入财政预算，每年安排专项资金，有计划、有步骤地开展老市场升级改造。一是对综合批发市场进行改造，对重点农贸市场重新布局，合理分区，完善电子显屏、食品检测仪等配套设施，做好亮化、美化工程。二是对条件成熟的小市场进行超市化改造，旨在解决脏、乱问题，提升市场档次，提高经济效益。三是对顶棚式市场进行改造，对存在安全隐患的钢架结构进行加固，更换屋面玻璃钢瓦等。通过科学规划有序开展农贸市场升级改造，改善农贸市场经营环境。
2.设置统一的管理机构，理顺关系，建立顺畅的协调机制。借鉴兄弟省市的市场管理经验，成立专门的市场管理机构。以分管副市长牵头，以市场开发服务中心为主体，该管理机构独立运作，其主要职能是：负责全市农贸市场近期和中长期建设规划；负责市场物业经营管理的指导；负责开发建设新市场和简易菜场的升级改造，负责开展多种经营，为经营户提供信息、储运等有偿服务；负责秩序卫生、消防安全、社会综合治理的业务指导。通过理顺各市场间业务管理关系，建立顺畅的协调机制，解决因缺乏统一管理而出现的种种问题，促进城区各农贸市场又快又好地发展。
3.健全规范的管理制度，强化监管，提升市场管理水平。针对农贸市场脏乱现象，市场产权单位和职能部门要强化管理。一是建章立制，完善“市场卫生管理制度”、“市场秩序管理制度”、“门店摊位租赁管理制度”，做到管理市场有章可依。二是规范行为，制订市场经营活动标准规范，实行划行归市，经营分区，市场内各类牌匾做到美观醒目，规范统一；各类商品上台摆放，活禽入笼，水产入池，熟食带罩，净菜上市。三是加强监管，相关职能单位要切实提高自身执法水平和能力，充分发挥职能，对市场内欺行霸市、缺斤少两等违法行为进行查处。四是做好服务，市场产权单位做好卫生保洁工作，及时清扫垃圾，确保市场通道畅通、路面无渍水。通过加强监管努力提升市场管理水平。
4.探索有益的管理思路，整合资源，破解市民买菜难问题。一方面进一步加大集贸归市专项整治力度，强制经营户入市经营：一是狠抓“退路入场”工作，城管、市场中心组成工作专班，并建立长效管理机制，对马路市场重拳出击，发现一处取缔一处，力争整治一处好转一处；二是规范“农贸路边店”，工商部门要严把市场准入关，在办理《营业执照》时严格控制总量。另一方面进一步加大农贸市场建设力度，引导经营户入市经营：一是加快简易菜场的升级，对菜市场进行改造，添置必要的服务设施，安排专人进行卫生秩序管理，逐步规范其经营行为；二是开展新兴居民区小农贸市场建设；三是推动社区农贸超市建设，在人口密集的成熟社区尝试建设农贸超市。通过合理整合多种社会资源，把农贸市场建到市民门口手边，建立起简易菜场、农贸市场和超市兼容并存的多层次市场格局，破解市民买菜难问题。
（作者单位：浙江省余姚市市场管理开发中心浙江余姚315044）
（责编：李雪）
强监管、优资源切实提升农贸市场管理质效的对策研究
●杨金汉
●管理世界
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农贸市场管理方案计划办法
清远市农贸市场管理办法 第一章总则 第一条为保障农贸市场开办者、经营者、消费者的合法权益，维护市场交易秩序，规范市场交易行为，促进农贸市场健康发展，根据《广东省商品交易市场管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称农贸市场，是指由市场开办者提供固定的场地、设施，进行经营管理，若干经营者集中在场内独立从事农副产品交易活动的场所。 本办法所称农贸市场开办者，是指依法设立，从事市场管理，通过提供场地、设施以及服务，吸纳农副产品经营者入场经营的企业法人或其他经济组织。 本办法所称农贸市场场内经营者，是指在农贸市场内独立从事农副产品交易活动的企业法人、个体工商户及其他经济组织。 第三条农贸市场交易活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实的原则，遵守商业道德。市场管理活动应当遵循合法、公开、公平、公正的原则。 第四条本市辖区范围内农贸市场的开办、经营管理以及相关的行政监督管理活动，适用本办法。 第二章市场开办
第五条开办农贸市场，应当符合下列规定： （一）符合农贸市场布局规划和农贸市场建设标准； （二）具备与农贸市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员； （三）具有与农贸市场规模相应的资金； （四）法律、法规规定的其他条件。 第六条开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续，办理市场登记注册手续后方可出租、出售市场摊位、店铺。市场开办者需要办理建设、用地等其他审批手续的，应当按有关规定办理。 第七条农贸市场开办者，应当建立健全市场管理制度，做好市场的日常管理工作： （一）与经营者签订场地租赁和经营管理协议，明确双方的权利和义务；建立经营者档案，记载经营者基本情况、信用状况等。 （二）设立消费者投诉服务站，认真受理消费者投诉，消费者投诉服务站应当设有投诉电话和监督电话，并根据投诉的具体情况，协助、配合相关职能部门妥善处理消费者投诉。 （四）督促经营者配备和使用与其经营相适应的合格计量器具； （五）督促经营者对销售的农副产品实行明码标价。 （五）建立健全公示制度，在农贸市场入口处等明显位置设置宣传栏和公示栏，向消费者公示与交易有关的基本事项和重大事项，包括：经营者的证照情况、违法违章记录、市场管理制度（含农副产品
XX农贸市场经营管理方案
XX市场经营管理方案 XX区农业开发有限公司 经营管理方案 一、公司介绍 *********司成立于2009年，地址位于**********，注册资金1000万元，是**********工程的实施主体单位。2010年3月由南京XX农业开发有限公司牵头并组织首批184户农户共同出资注册，注册资金600万元，成立了南京市六合区XX果蔬专业合作社。同所注册“五洲金国田”牌商标。2011年5月合作社与其他5家专业合作社成立了南京市六合区XX农产品合作社联社，实现规模经营。基地所有立品与2011年通过三品论证为无公害产品、绿色食品。 我公司于2011年3月6日在南京XX地区首开了全省第一家农副产品平价直营店。至今已相继在XX区等检开设了5个农副产品平价直销市场，7个平价直销店，2012年XX店被省市物价部门评为农副产品平价直营店“示范店”。总计经营面积约12000平方米。2014年在徐州地区开设了4家农贸市场（XX园农贸市场、XX花园农贸市
场、生态园农贸市场、瑞丰农贸市场），在大黄山镇建立生产、包装、配送基地. 本公司现有员工120余人，其中大专以上学历有18人，高级职称1人，资深农贸市场管理人员11人，本公司具有，选址、规划、设计、土建、装饰装璜农贸市场的专业队伍，具有招标、管理、现场经营的一流团队。 公司将秉承“追求卓越、持续创新”的发展理念，坚持“诚信、务实、发展、创新的企业精神，以“科技先导、服务至上，合作共赢”为服务宗旨，努力将公司建成集生产，加工、销售、全产业链的农业产业化龙头企业，竭诚为广大居民以及机关、学校、企事业单位、社会团体服务。 二、公司经营管理农贸市场成功经验 公司在长期的从事农贸市场管理中，总结了一套成功的经营管理经验。 1、农贸市场的规范化经营。 a．根据农贸市场经营要求，公司建立了管理人员工作制度、岗位目标责任制度、场内经营者守则和食品卫生及业务规范培训制度，加强对管理人员和场内经营者的教育、培训。公司管理人员按照职责分别参加各部门组织的岗前培训或轮训，经公司考核合格后持证上岗，并佩戴统一印制的胸标。 b．公司对管理人员实行岗位目标责任制，配备有市场秩序、环境保护、卫生管理、车辆停放、食品安全、商品检测、台帐资料、信息宣传、设施设备、建筑安全、消防安全、计量管理等专职工作人员，做到分工明确，责任到人。
农贸市场管理办法
农贸市场管理办法 1 总则 为了规范阳光佳园农贸市场管理，改善居民购物环境，根据《大港油田农贸市场管理规范》，特制定本办法。 本办法规定了农贸市场的管理职责、管理制度、卫生保洁、公共秩序、人员要求、交易行为、消防安全、用电安全以及监督检查等管理内容。 本办法适用于管理处所属农贸市场的管理。 2 职责 2.1 生产计划科是本办法的归口管理部门。负责组织对农贸市场服务质量进行监督、检查和考核。 2.2 安全环保科负责组织对农贸市场的安全管理情况进行监督、检查，督促隐患问题的整改。 2.3 财务资产科负责对农贸市场经营管理情况进行监督、检查和指导，制定收费标准，规范票据使用，监督收费行为。 2.4物业管理公司具体负责农贸市场的卫生保洁、公共秩序、交易行为、安全管理、经营收费等日常管理工作。 2.5水电气公司负责对农贸市场供水、供电、供暖设施进行检查和维护。 3 管理内容 3.1 经营范围 管理处所属农贸市场经营范围包括：蔬菜水果、日用品、肉蛋类、水产类。严禁从事国家明令禁止的违法违纪经营活动；严禁经营烟花爆竹等易燃易爆品；严禁经营活禽、饭店等项目。
3.2 市场准入 3.2.1经营户进入市场经营前，应向物业管理公司提交商铺（台位）买卖或租赁合同（发票）、营业执照、税务登记证、卫生许可证、身份证明（身份证、暂住证）、从业人员健康证等资料进行登记备案。 3.2.2经营户需与物业管理公司签订经营合同（或经营管理责任书）、安全防火责任书。 3.2.3经营户需向物业管理公司缴纳市场管理保证金，办理用电申请。需装修的商铺经营户应与物业管理公司签订装饰装修协议，严格按协议要求规范装修，经物业管理公司验收合格后，方可从事经营活动。 3.3 管理制度 3.3.1市场应制定岗位责任制度、卫生管理制度、财务管理制度、治安消防管理制度等，健全商户档案、收费管理台帐。 3.3.2市场应建立投诉管理制度，设立投诉管理机构，公布投诉电话，跟踪投诉处理情况。 3.3.3市场应建立经营者不良行为记录制度和警示制度，并建立经销商违规退出制度。 3.3.4市场应建立计量管理制度，对市场内使用的强制检定计量器具进行登记注册，按照检定周期要求，配合法定计量检定机构做好强制检定工作。 3.4 公共秩序管理 3.4.1市场出入口设立导购图、公平称等服务设施，场界牌、标志牌、摊位线（号）清晰明显，公平秤、监督箱、消费者投诉台齐全并设专人负责。 3.4.2市场内设施布局合理、统一、规范、整洁完好，无乱搭、乱盖、乱吊、乱挂、乱堆等现象。
最新农贸市场经营管理方案.doc
最新农贸市场经营管理方案1 农贸市场经营管理方案***农业开发有限公司 ***农贸市场 经营管理方案 一、公司介绍 南京***农业开发有限公司成立于2009年，地址位于南京市***，注册资金1000万元，是南京**万亩循环农业园一期工程的实施主体单位。2010年3月由南京***农业开发有限公司牵头并组织首批184户农户共同出资注册，注册资金600万元，成立了南京市六合区金田果蔬专业合作社。同所注册“五洲金国田”牌商标。2011年5月合作社与其他5家专业合作社成立了南京市六合区金田农产品合作社联社，实现规模经营。基地所有立品与2011年通过三品论证为无公害产品、绿色食品。 我公司于2011年3月6日在南京迈皋桥地区首开了全省第一家农副产品平价直营店。至今已相继在浦口区、栖霞区、雨花区、六合区、鼓楼区、建邺区等检开设了5个农副产品平价直销市场，7个平价直销店，2012年迈皋桥店被省市物价部门评为农副产品平价直营店“示范店”。总计经营面积约12000平方米。2014年在徐州地区开设了4家农贸市场（春华园农贸市场、紫金奥都花园农贸市场、生态园农贸市场、瑞丰农贸市场），在大黄山镇建立生产、包装、配送基地. 本公司现有员工120余人，其中大专以上学历有18人，高
级职称1人，资深农贸市场管理人员11人，本公司具有，选址、规划、设计、土建、装饰装璜农贸市场的专业队伍，具有招标、管理、现场经营的一流团队。 公司将秉承“追求卓越、持续创新”的发展理念，坚持“诚信、务实、发展、创新的企业精神，以“科技先导、服务至上，合作共赢”为服务宗旨，努力将公司建成集生产，加工、销售、全产业链的农业产业化龙头企业，竭诚为广大居民以及机关、学校、企事业单位、社会团体服务。 二、公司经营管理农贸市场成功经验 公司在长期的从事农贸市场管理中，总结了一套成功的经营管理经验。 1、农贸市场的规范化经营。 a．根据农贸市场经营要求，公司建立了管理人员工作制度、岗位目标责任制度、场内经营者守则和食品卫生及业务规范培训制度，加强对管理人员和场内经营者的教育、培训。公司管理人员按照职责分别参加各部门组织的岗前培训或轮训，经公司考核合格后持证上岗，并佩戴统一印制的胸标。b．公司对管理人员实行岗位目标责任制，配备有市场秩序、环境保护、卫生管理、车辆停放、食品安全、商品检测、台帐资料、信息宣传、设施设备、建筑安全、消防安全、计量管理等专职工作人员，做到分工明确，责任到人。 c．农贸市场配备电子监控系统并有专人负责，加强市场安全管理；同时安装电子价格行情显示牌、配备手提篮或手推车，
农贸市场管理法规
农贸市场管理法规 农贸市场管理法规的制定是为了进一步维护市场交易秩序，提升农贸市场的经营质量。下面农贸市场管理法规是想跟大家分享的，欢迎大家浏览。 一、市场管理 1、经营业户必须遵守有关法律、法规，遵守公平、自愿、诚信的原则，遵守商业道德。 2、经营业户对摊位(商铺)进行调换和转租，必须到市场管理部办理有关手续。否则，由市场收回摊位(商铺)，所交摊位费不退。 3、市场内摆放商品应整齐有序，摊位、商铺外未经市场批准，不得摆放货物，对超出规定区域外经营的商户，先责令整改，对未按期整改的给予50元的经济处罚。 4、市场内不准乱搭乱建，发现一次限期拆除。如未按期拆除的，将给予50-500元的经济处罚。 5、市场内不准赌博或做与市场经营无关的违法活动，违者除由有关部门处理外，处以50-200元的罚款。 6、在市场内设立广告牌或门头，必须书面请示市场管理部，经同意后，按统一规定、统一尺寸制作。对违反规定的责令拆除，未按时拆除的处以50-200元的罚款。 7、对不服从市场管理、无理取闹、扰乱市场秩序者，情节严重的除按有关规定处理外，责令停业整顿，在缴纳500-2000元保证金后方准营业，如在保证期内再次违反，没收保证金。
8、经营业户的经营范围必须符合工商营业执照规定的经营范围，商品划行归市，若有违反，由市场收回摊位(商铺)，已交摊位费不退。 9、商户须在规定时间内办齐经营资质(工商营业执照、税务登 记证)。否则，市场有权予以停业，待经营资质齐全后方可营业，由 此产生的损失自负。 10、经营业户不准欺行霸市、强买强卖、短斤少两、蒙骗客商，禁止销售有毒、有害、过保质期及其他违反《食品卫生法》的食品。 11、经营蔬菜业户必须按照有关规定，主动到指定地点进行蔬 菜有毒、有害物质残留检测，检测人员对蔬菜进行检测时，受检业户应积极配合，不得以暴力、威胁等手段进行阻碍。经相关部门认定的不合格食品、蔬菜等不得入市交易，一经发现，市场有权予以没收并销毁，由此产生的损失自负。 12、凡因购销或使用不合格蔬菜、食品，给他人造成经济损失 或身体损害的，经营业户应承担全部赔偿责任，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。市场对其清出市场，收回摊位，已交摊位费不退。 13、经营业户所使用水、电、暖气等费用自行缴纳，由市场管 理部代收，缴费标准按照哈密地区确定的标准执行。对未按期缴纳相关费用的将按规定收取滞纳金 二、卫生管理 1、保持市场卫生整洁，经营业户摊位(商铺)前卫生实行门前三包，发现门前、摊前脏、乱、差，市场工作人员当即责令清理，如未及时清理，一次处以20元的罚款。
农贸市场管理与方案
农贸市场管理案 顺应社会发展和变化的趋势，让消费者“来得开心，看得舒心，买得放心”。实现管理者与经营者的利益和目标一致起来，在此基础上，树立起全新的品牌形象，使之成为农贸市场的样板，全国农贸市场的一面旗帜！农贸市场除参照当地现有的农贸市场进行管理外，还应该有所创新，实现管理的“四统一”，即统一理念、融合互动，统一规划、分类布置，统一形象、规识别，统一规章、民主监督。 一、市场管理 1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则遵守商业道德。 2、经营者对摊位门市房进行调换或转租必须到农贸市场综合管理办公室办理有关手续。 3、划行归市，市场摆放商品应整齐有序摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域不得占用公共通道不得超越明示线及影响其他业户经营不得售卖经营证照规定外的商品。蔬菜摊禁出售干货如木耳、油面筋、花生米等 4、市场不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动违者将移交有关部门处理。 5、禁在场外乱停乱放各种车辆，经营者载货的车辆务必在当日早晨七点钟前将货卸玩并立即退出场外按指定地点停放整齐。 6、破坏市场设施及财物并造成损失的按原价赔偿。 7、租赁期间如遇市场规划、修建、调整等，市场管理者有权单终止合同，承租自愿无条件服从。市场管理剩余期间的租金退给承租承租不再作其他要求和补
偿。 二、食品安全管理 1、入市经营人员应自觉遵守食品安全有关规定有拒卖过期、有害、有毒等不合格食品的义务。 2、市场实行商品准入制度，不合格食品、蔬菜等市场所有权采取禁止入市经营、暂存、销毁等措施进行处理。 3、入市经营业户须在摊位确定后到相关部门办理卫生可证和营业执照，店前应统一悬挂营业执照或摊位证，特殊规定的必须持有有关部门可证照做到证照齐全亮照经营。 4、经营业户不得销售过期、变质、有害、有毒等食品违者市场所有权对不合格食品进行暂存、销毁情节重者收回摊位门市房剩余租金不退。 三、卫生管理 1、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包实行垃圾装袋或桶状发现门前、摊位前脏、乱、差除当即责令其清除外并有权收取违约金10-100元从押金中扣除场环卫人员负责垃圾的清运。 2、业户禁向排污管道倾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。 四、治安消防管理 1、市场禁打架斗殴、相互吵骂、酗酒闹事、欺负外地客商、扒窃物、扰乱市场经营秩序等情节重的除移交有关部门处理外市场所有权收回摊位门市房剩余租金不退。 2、市场经营业户应服从管理遵守市场规章制度不得无理取闹、打骂、侮辱工作人员、扰乱市场秩序、妨碍或阻扰工作人员正常工作违者移交相关部门处理违规者在交纳200-1000元保证金后准营业。若在保证期一年再次违反市场所有权
菜市场管理制度
市场经营者文明守则 一、按照有关规定，证照齐全有效，亮证（照）经营，食品经营人员必须持有关营业执照、卫生许可证、健康合格证方可经营，不得出售《食品卫生管理制度》所列禁止销售的食品。 二、经营食用农产品要把好进货关，不出售有毒、有害、假冒伪劣及不洁食品，确保所销售食品货真价实、分量准足，若有违反，按有关规定进行处罚。 三、使用合格计量器具，营业前须校秤，确保计量准确，严禁在计量器具上做手脚，以此来欺诈消费者，如有短斤缺两或自行改动计量器具的行为，视情节轻重按规定处罚。 四、自觉执行市场卫生规定，保证摊内外清洁卫生，积极清扫市场公共卫生场所，营业结束，做好清场工作。 五、按市场管理要求，使用统一盛放器具，食品摆放整齐美观，不越出台边，严禁乱堆、乱放、乱吊挂、乱停放车辆等。 六、礼貌待客，站立服务，名称醒目，仪表端正，举止得体，文明用语，不赤膊上柜，不在营业时吸烟，不在市场内酗酒赌博。 七、文明经营，服务周到，上柜商品要明码标价，有货有价，无货撤价，做到消费者百挑不厌、百问不烦、有问必答，当好顾客参谋。 八、自觉搞好场内安全，在经营场所不准擅自使用电水壶、电饭煲、液化气，不准擅自接拉电线以及移动水龙头。 九、认真学习有关市场管理规定，熟悉食品业务知识，不断提高自身业务水平。 十、遵守交费制度，按市场规定，及时缴纳摊位费、管理费等有关费用，若中途歇业，应及时申请，与市场办理结算手续。
市场卫生管理规范 一、经营户应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。 二、经营户所经营的商品应当摆放整齐，不得超过陈列台面，不得店外设摊，摊外设摊。 三、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。 四、经营户应当对门前实行三包，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。五、经营户应当积极配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。
农贸市场经营管理及方案
西城小城农贸市场 经营管理方案内蒙古新城区农业开发有限公司
经营管理方案 一、公司介绍 *********司成立于2009年，地址位于**********，注册资金1000万元，是**********工程的实施主体单位。2010年3月由南京春辉农业开发有限公司牵头并组织首批184户农户共同出资注册，注册资金600万元，成立了南京市六合区金田果蔬专业合作社。同所注册“五洲金国田”牌商标。2011年5月合作社与其他5家专业合作社成立了南京市六合区金田农产品合作社联社，实现规模经营。基地所有立品与2011年通过三品论证为无公害产品、绿色食品。 我公司于2011年3月6日在南京迈皋桥地区首开了全省第一家农副产品平价直营店。至今已相继在浦口区、栖霞区、雨花区、六合区、鼓楼区、建邺区等检开设了5个农副产品平价直销市场，7个平价直销店，2012年迈皋桥店被省市物价部门评为农副产品平价直营店“示范店”。总计经营面积约12000平方米。2014年在徐州地区开设了4家农贸市场（春华园农贸市场、紫金奥都花园农贸市场、生态园农贸市场、瑞丰农贸市场），在大黄山镇建立生产、包装、配送基地. 本公司现有员工120余人，其中大专以上学历有18人，高级职称1人，资深农贸市场管理人员11人，本公司具有，选址、规划、设计、土建、装饰装璜农贸市场的专业队伍，具有招标、管理、现场经营的一流团队。 公司将秉承“追求卓越、持续创新”的发展理念，坚持“诚信、务实、发展、创新的企业精神，以“科技先导、服务至上，合作共赢”为服务宗旨，努力将公司建成集生产，加工、销售、全产业链的农业产业化龙头企业，竭诚为广大居民以及机关、学校、企事业单位、社会团体服务。 二、公司经营管理农贸市场成功经验
农贸市场运作方案
撬动传统农贸市场的新业态——××农贸市场营运策划案 在西部某饮食服务股份有限公司和所在地工商部门的共同努力下，××农贸市场即将在当地黄金口岸开业。如何使跨世纪的新型农贸市场既有“场”又有“市”，这是本策划方案的出发点和归宿点。 纵观其原有的农贸市场，大多带有较浓的计划经济时代的色彩，往往重“场”轻“市”，很难使管理者与经营者的目标一致起来，从而让消费者“来得开心，看得舒心，买得放心”。这要求××农贸市场一开始营运，就务必解决好营运机制问题，使管理者与经营者的利益和目标一致起来，确保“场”是整体的“场”，“市”是共同的“市”。在此基础上，树立起全新的品牌形象，使之成为当地农贸市场的样板，全国农贸市场的一面旗帜！ 从市场的宏观角度看，××农贸市场一方面如同一个商品，需要解决产品定位及市场营销问题；另一方面又如同一个企业，需要解决组织建设及经营管理问题。我们只有把其当着商品精心经营、当着企业精心管理，才能解决好农贸市场的“市”与“场”的问题。 常言道：“思路决定出路”。以上论述，对搞好××农贸市场的经营与管理至关重要，希望形成市场管理领导层的共识。
农贸市场的理念及目标 ××农贸市场的营运理念体现在：顺应社会发展和变化的趋势，尊重消费者生活和选择的方式，引导经营者不断满足社区居民生活的需要；另一方面，倡导健康向上的生活方式，规范经营者的市场行为，不断创造新的消费热点和经营模式。通过管理者、经营者和消费者三方的融合互动，打造出全新的“家”的生活概念，使其“家庭成员”全赢！ 经研究发现，三流农贸市场卖摊位，二流农贸市场租摊位，一流农贸市场树品牌，超一流农贸市场创标准！因此，××农贸市场要想实现超一流农贸市场的目标，成为当地农贸市场的样板、乃至全国农贸市场的一面旗帜，就必须在“创标准”方面有所作为。具体来说，别人有的我应有，别人没有的我必创。其创新目标如下： 一、成为国外旅游团或外宾定点参观的农贸市场； 二、成为统一形象识别、统一行为规范的现代农贸市场； 三、成为招摊位商、配送商和广告商三位一体的农贸市场； 四、成为场内实卖、场外配送的实虚一体化的农贸市场； 五、成为市场监督、摊主自律和党员带头的新型管理模式的农贸市场； 六、成为倡导绿色营销、绿色消费的农贸市场； 七、成为不断创造新的管理、经营和消费方式的农贸市
(完整)农贸市场经营管理方案
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西城小城农贸市场经营管理方案 内蒙古新城区农业开发有限公司 经营管理方案
一、公司介绍 **＊****＊＊司成立于2009年，地址位于****＊*＊＊**， 注册资金1000万元，是**＊＊**＊＊＊＊工程的实施主体单位。2010年3月由南京春辉农业开发有限公司牵头并组织首批184户 农户共同出资注册，注册资金600万元，成立了南京市六合区金 田果蔬专业合作社。同所注册“五洲金国田"牌商标。2011年5 月合作社与其他5家专业合作社成立了南京市六合区金田农产品 合作社联社，实现规模经营。基地所有立品与2011年通过三品论 证为无公害产品、绿色食品。 我公司于2011年3月6日在南京迈皋桥地区首开了全省第一 家农副产品平价直营店。至今已相继在浦口区、栖霞区、雨花区、六合区、鼓楼区、建邺区等检开设了5个农副产品平价直销市场，7个平价直销店,2012年迈皋桥店被省市物价部门评为农副产品平 价直营店“示范店”.总计经营面积约12000平方米。2014年在 徐州地区开设了4家农贸市场（春华园农贸市场、紫金奥都花园 农贸市场、生态园农贸市场、瑞丰农贸市场）,在大黄山镇建立生产、包装、配送基地. 本公司现有员工120余人，其中大专以上学历有18人，高级 职称1人,资深农贸市场管理人员11人，本公司具有，选址、规划、设计、土建、装饰装璜农贸市场的专业队伍，具有招标、管理、现场经营的一流团队。 公司将秉承“追求卓越、持续创新"的发展理念，坚持“诚信、务实、发展、创新的企业精神，以“科技先导、服务至上，合作 共赢”为服务宗旨，努力将公司建成集生产，加工、销售、全产 业链的农业产业化龙头企业,竭诚为广大居民以及机关、学校、企 事业单位、社会团体服务. 二、公司经营管理农贸市场成功经验 公司在长期的从事农贸市场管理中,总结了一套成功的经营管理经验. 1、农贸市场的规范化经营.
农贸市场管理制度范本
第一章总则 第一条为进一步推进本市农贸市场规范化管理，加强农贸市场的日常监督管理工作，维护农贸市场交 易秩序，明确相关职能部门的监管职责，落实农贸市场开办单位的管理责任、规范市场经营者的经营行为, 保证食用农副产品消费安全，切实维护消费者的合法权益，根据有关、，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称的农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，有若干经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易市常 本办法所称农贸市场开办者，是指依照《广东省商品交易市场管理条例》设立从事农副产品交易的商品交易市场的企业、事业单位、社会团体和村（居）民委员会等主体。 本办法所称农贸市场经营者，是指在农贸市场内经营的企业和个体工商户。 第三条本市范围内农贸市场的开办、经营和监督管理适用本办法。 第四条农贸市场实行属地管理。各镇街人民政府履行对农贸市场规划、培育和发展的职能，统筹协调有关部门加强辖区内农贸市场的监督管理，对农贸市场文明创建、食品安全、动物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作开展检查和考核评比。牵头组织对不依法经营的农贸市场进行整治、关闭、取缔和拆迁。 经贸、国土、建设、消防、农业、工商、卫生、食品药品监督、质量技术监督、公安、税务、物价、城监、动物防疫等部门根据各自职责，依法协同做好农贸市场的监督管理工作。 第五条市农贸市场专项规划作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划。各镇人民政府（街道办事处）应当根据市关于开展农贸市场专项规划和本管理办法的要求，制定辖区内农贸市场发展规划和建设、管理的实施方案并组织落实。 第二章市场开办者 第六条开办农贸市场应当具备下列条件： （一）符合农贸市场专项规划的要求； （二）具备与开办市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员； （三）具有与开办市场的规模相应的资金； （四）法律、法规规定的其它条件。 第七条开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续。领取商品交易市场登记证后市场方可开业。 第八条市场开办者应当严格落实食品安全责任，建立健全市场食品准入制度，杜绝各类不安全食品上 市： （一）应当与场内经营者签订食品质量安全保证书（协议），订立食品质量保证及对不合格食品的退市、召回、退货等条款； （二）应当督促场内经营者落实索证索票制度，建立食品经营台帐，记录进货渠道； （三）应当建立健全食品质量查验登记制度。市场开办者应当每天派专人检查场内经营者的重要食品进货凭 证，审核重要食品供应商的经营资质和实际经营情况； （四）应当设置规范的市场食品准入档案柜，建立食品安全质量档案；
农贸市场管理方案.doc
XXXX农贸市场管理方案4 XXXX农贸市场管理方案 XXXX农贸市场管理方案 XXXX农贸市场是XXXX城市建设的产物，这一大型零售商业购物市场的建成，不仅方便了本市居民购物，同时对周边地区及陕北等地商贸产生集散辐射作用，随着人们对商品质量和购物环境的追求，搞好本市场的物业管理服务，无疑也具有很重要的意义。我公司作为吕梁市唯一一家正规的物业管理服务企业，也想一试身手在该市场拼搏一番，以期扩大企业效益和影响，现就本市场物业管理服务提出我公司服务方案如下： 一、市场特点分析 南关市场紧邻市区龙凤大街，由原南关蔬菜批发市场和原永宁路荣宁农贸市场搬迁演变而来，这种沿袭演变，一开始就奠定了市场繁华昌盛的基础，是商家经营聚财的宝地，居民生活购物的天堂，不仅是城市型购物中心，也是地区型商贸批零市场，其特点为：1、市场建筑规模大、面积大、物流量大、店铺多，且多是既零售又批发，其物流可视为川流不息，夜以继日。 2、综合性强、包罗范围广，市场不仅包罗食用品、日用品小百货等，还有家居用品、出行用品等，以及餐饮和作坊等场所。 3、人流多，根据原永宁东路荣宁农贸市场人流和本市场经营范围分析，其人流将会更多。 4、市场大开放、管理难度大，商场多由商家租用，以店铺
形式出现。 二、物业管理服务的组织与实施 根据对市场特点的分析，南关兴南农贸市场的物业管理服务，拟在总公司领导下设兴南市场分部，分部分设环境卫生组、设备设施维修组、秩序维护组、统计收费组，四个组在分部经理带领下展开工作，完成物业管理服务任务。 环境卫生组：主要任务为市场清扫保洁、垃圾清运、公厕管护。每日早晚全面清扫两次，中间时间保洁，保持垃圾点垃圾不乱抛撒，并及时清运出场，保持市场经营环境整洁干净无杂物和垃圾。 设备设施维修组：主要任务为维修养护供电变压器到经营户内干线、缆线、电器等。供水管道维修，疏通污水管道和清淘化粪池等。其中到用户室内维修，实行有偿服务，保持经营需要保证管路电路正常运行。 秩序维护组：主要任务为维护市场秩序，分别为秩序巡查，以巡查劝离在市场打斗滋事人员和醉酒及精神病人等；调解调停经营户间纠纷，缓解市场内部矛盾。以秩序督查形式对乱停车、乱堆放、乱抛撒、乱设摊等现象进行规治等，保持市场所需的正常秩序 统计收费组：主要任务为收取物业费、电费、水费等。物业管理费按与甲方合同约定标准收取，水电费按实用指数加规定损耗比率收取，保证不发生额外乱收费，并接受甲方和业主的监督。 三、服务项目质量标准
农贸市场日常经营管理制度
农贸市场日常经营管理制度 为保障胜浦农贸市场日常管理工作正常有序，确保消费者合法权益，特制定农贸市场日常经营管理制度。本管理制度内容包括：经营管理规范，商品质量管理规范，市场卫生管理规范，市场车辆管理规范，监督考核管理规范。 第一部分经营户及从业人员管理规范 一、需入市交易的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照后方可入市经营。 二、进入农贸市场从事经营活动的从业人员，需凭本人有效的健康证到市场管理部门领取经营服务证。从业人员在营业期间内必须佩戴经营服务证，以便于消费者的监督。 三、进入农贸市场从事经营活动的从业人员在营业期间应当着装整齐、举止端正、用语文明、诚实经营。 四、进入农贸市场从事经营活动的从业人员如有变化，应当到市场管理部门办理相关手续，领取上岗证后，方可入场营业。未经登记的从业人员及闲杂人员不得私自进入营业区域。 五、进入农贸市场从事经营活动的从业人员应当遵守农贸市场规定的作息时间。本农贸市场的作息时间根据季节随时变动。 六、进入农贸市场从事经营活动的从业人员未经许可不得在店、摊位内乱拉电线，不得使用煤气及其他非经营性电器设备。 第二部分商品质量管理规范 一、经营户应当确保入市的商品符合国家有关质量、计量、价格、环保、卫生、安全等方面的规定和要求。 二、进入市场销售的商品应当具有厂名、厂址、合格证等标识以及有关质量标准的证明文件，不得有引人误解的虚假表示。食品类商品标注生产日期，有效期和保质期。 三、经营户应当严格执行入市商品的进货索证索票和查验制度，以确保进货渠道明确，商品质量合格。并积极配合市场管理部门的监督检查。 四、经营户必须接受市场管理部门对其商品进行的抽检检测，经检测为不合格的商品应当积极配合市场管理部门进行妥善处置。
市农贸市场管理办法
市农贸市场管理办法 市农贸市场管理办法 市农贸市场管理办法第一章总则第一条为加强对农贸市场的监督管理，维护市场秩序，保护农贸市场开办者、经营者和消费者合法权益，根据《青海省商品交易市场管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。?第二条本办法所称农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易市场。?第三条本市市辖区范围内农贸市场的开办、经营和监督管理适用本办法。?第四条农贸市场实行属地管理，并遵循统一规划、规范管理、市场运作、政府扶持的原则。?第五条市、区人民政府应当加强对农贸市场管理工作的领导，建立农贸市场管理长效协调机制，保障农贸市场健康发展。?第六条市工商行政管理部门负责全市农贸市场交易秩序的监督管理。区工商行政管理部门具体负责本行政区域内农贸市场交易秩序的监督管理。?市商务行政主管部门负责全市农贸市场建设的组织推动、协调指导和监督管理。区商务行政主管部门具体负责本行政区域内农贸市场建设的组织落实和监督管理。?国土资源、规划与建设、公安消防、卫生、食品药品监督、质量技术监督、税务、价格、农牧、动物防疫、城市管理行政执法等管理部门根据各自职责，依法协同做好农贸市场的监督管理工作。?第七条市辖区人民政府根据农贸市场专项规划，按照资源合理、方便群众的原则，组织编制和实施农贸市场布局规划和建设管理方案。?第八条鼓励公民、法人、其他组织及境外投资者，按照谁建设、谁受益的原则，以多种形式投资市政府令新建、改建和扩建农
贸市场。?依法举办的农贸市场其合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。?第九条农贸市场经营者可以依法成立或者自主加入行业协会。行业协会应依法设立、建立健全规章制度、民主管理、行为规范、自律发展。第二章规划编制和市场开办第十条农贸市场专项规划作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划。?农贸市场专项规划由市商务行政主管部门按照合理布局、便民利民、协调发展的原则，会同规划与建设、国土资源、房产、公安消防、工商行政管理、城市管理行政执法等部门编制，经市人民政府批准后公布实施。?农贸市场专项规划原则上每5年修编一次，有特殊情况需修改调整的，应当按原审批程序报批。?第十一条市商务行政主管部门应当会同发展和改革、工商行政管理、规划与建设、公安消防、城市管理行政执法、卫生、环境保护、质量技术监督等部门制定西宁市农贸市场建设标准，报经市人民政府批准后实施。?第十二条编制农贸市场布局规划，应当符合下列规定： ? (一)符合农贸市场专项规划；?(二)农贸市场的规模、位置应与居住人口、地域范围相适应；? (三)农贸市场配置应方便群众生活，满足群众需求；?(四)农贸市场布局应与其他社区商业服务设施相协调，与经济社会发展程度相适应。?区人民政府应当在充分征求居民意见的基础上，编制农贸市场布局规划，并报市商务行政主管部门备案。?第十三条新建、改建和扩建农贸市场，应当符合下列规定： ?
农贸市场日常经营管理制度
农贸市场日常经营管理制度 为保障市场日常管理工作正常有序，确保消费者合法权益，特制定农贸市场日常经营管理制度。本管理制度内容包括：经营管理规范，商品质量管理规范，市场卫生管理规范，市场车辆管理规范，监督考核管理规范。 经营户及从业人员管理规范 一、需入市交易的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照后方可入市经营。 二、进入农贸市场从事经营活动的从业人员，需凭本人有效的健康证到市场管理部门领取经营服务证。从业人员在营业期间内必须佩戴经营服务证，以便于消费者的监督。 三、进入农贸市场从事经营活动的从业人员在营业期间应当着装整齐、举止端正、用语文明、诚实经营。 四、进入农贸市场从事经营活动的从业人员如有变化，应当到市场管理部门办理相关手续，领取上岗证后，方可入场营业。未经登记的从业人员及闲杂人员不得私自进入营业区域。 五、进入农贸市场从事经营活动的从业人员应当遵守农贸市场规定的作息时间。本农贸市场的作息时间根据季节随时变动。 六、进入农贸市场从事经营活动的从业人员未经许可不得在店、摊位内乱拉电线，不得使用煤气及其他非经营性电器设备。
商品质量管理规范 一、经营户应当确保入市的商品符合国家有关质量、计量、价格、环保、卫生、安全等方面的规定和要求。 二、进入市场销售的商品应当具有厂名、厂址、合格证等标识以及有关质量标准的证明文件，不得有引人误解的虚假表示。食品类商品标注生产日期，有效期和保质期。 三、经营户应当严格执行入市商品的进货索证索票和查验制度，以确保进货渠道明确，商品质量合格。并积极配合市场管理部门的监督检查。 四、经营户必须接受市场管理部门对其商品进行的抽检检测，经检测为不合格的商品应当积极配合市场管理部门进行妥善处置。 五、经营户应当经常对自身商品质量进行检查，对变质、损坏商品应立即撤柜、撤摊，并做好商品退市的台帐记录。 六、经营户应当严格按照营业执照核准的经营范围经营，不得超范围经营，不得在店外、摊外经营。 七、经营户必须保证计量设备完好、准确，应定期对计量器具进行检查，严禁短斤缺两。 八、经营户对经营的商品应当明码标价，不得高于市场管理部门公示的商品最高指导价。
农贸市场经营管理方案范本
农贸市场经营管理方案范本 在西部某饮食服务股份有限公司和所在地工商部门的共同努力下，××农贸市场即将在当地黄金口岸开业。如何使跨世纪的新型农贸市场既有“场”又有“市”，这是本策划方案的出发点和归宿点。 纵观其原有的农贸市场，大多带有较浓的计划经济时代的色彩，往往重“场”轻“市”，很难使管理者与经营者的目标一致起来，从而让消费者“来得开心，看得舒心，买得放心”。这要求××农贸市场一开始营运，就务必解决好营运机制问题，使管理者与经营者的利益和目标一致起来，确保“场”是整体的“场”，“市”是共同的“市”。在此基础上，树立起全新的品牌形象，使之成为当地农贸市场的样板，全国农贸市场的一面旗帜！ 从市场的宏观角度看，××农贸市场一方面如同一个商品，需要解决产品定位及市场营销问题；另一方面又如同一个企业，需要解决组织建设及经营管理问题。我们只有把其当着商品精心经营、当着企业精心管理，才能解决好农贸市场的“市”与“场”的问题。 常言道：“思路决定出路”。以上论述，对搞好××农贸市场的经营与管理至关重要，希望形成市场管理领导层的共识。 农贸市场的理念及目标 ××农贸市场的营运理念体现在：顺应社会发展和变化的趋势，尊重消费者生活和选择的方式，引导经营者不断满足社区居民生活的需要；另一方面，倡导健康向上的生活方式，规范经营者的市场行为，不断创造新的消费热点和经营模式。通过管理者、经营者和消费者三方的融合互动，
打造出全新的“家”的生活概念，使其“家庭成员”全赢！ 经研究发现，三流农贸市场卖摊位，二流农贸市场租摊位，一流农贸市场树品牌，超一流农贸市场创标准！因此，××农贸市场要想实现超一流农贸市场的目标，成为当地农贸市场的样板、乃至全国农贸市场的一面旗帜，就必须在“创标准”方面有所作为。具体来说，别人有的我应有，别人没有的我必创。其创新目标如下： 一、成为国外旅游团或外宾定点参观的农贸市场； 二、成为统一形象识别、统一行为规范的现代农贸市场； 三、成为招摊位商、配送商和广告商三位一体的农贸市场； 四、成为场内实卖、场外配送的实虚一体化的农贸市场； 五、成为市场监督、摊主自律和党员带头的新型管理模式的农贸市场； 六、成为倡导绿色营销、绿色消费的农贸市场； 七、成为不断创造新的管理、经营和消费方式的农贸市场； 八、成为当地样板、全国旗帜的农贸市场。 农贸市场的概念及卖点 当我们把自己作为消费者来看待农贸市场时，想必希望农贸市场的物资丰富、货真价实、清洁卫生、购物便捷和服务周到等。由此可以仁者见仁，列举不少的“希望”。如何把这些“希望”概括提升为市场概念及卖点，使之有别于其他农贸市场，满足实施差异化竞争的需要，这是××农贸市场创造自己竞争优势的有效途径！ 面对WTO和新经济的挑战，人们的生活方式不断发生变化，市场竞争越来越强调特色性或差异化。比如，大连大打绿色环境牌，种草种出了经
农贸市场管理规定
农贸市场门面管理协议 甲方 乙方 为促进市场的繁荣稳定，规范化市场管理，确保有一个良好的经营环境，特签订如下协议： 一、市场经营 1、乙方经营商户必须遵守有关的法律、法规，合法经营，并遵守公平、自愿、诚信的经营原 则。遵守商业道德。 2、乙方在经营场所摆放商品应当整齐有序，严禁铺外经营，更不得占用公共场地进行摆摊经 营，如需要在室外经营的商户，摆放商品不能超过“白线”以外，否则甲方有权对摆放的商品予以没收，并罚款。 3、乙方各商户门面招牌必须按照市场规定的大小，安装在指定位置，保持统一美观；商铺外 墙除招牌位置外，一律不得安装任何形式的广告与宣传。 4、乙方商户不得在门前乱搭乱建，如有违规者甲方人员有权进行强制拆除。如不服从者，甲 方将对该商铺进行停水、停电，并限期改正。租用物业房产的商户，甲方有权在经营合同到期后，收回该房屋的经营权利。 5、乙方所有经营商户在经营场所不得使用高音喇叭，大功率音箱等高分贝电器，以免妨碍小 区业主正常生活。 二、市场卫生及车辆 1、乙方商户必须履行“门前三包”（包卫生、包秩序、包管理）责任制。经营商户产生的垃 圾应投放在指定的地点。严禁向排污管道倾倒垃圾。 （1）、包门前环境卫生清洁：负责责任区域的清扫保洁并对垃圾进行分类处理，做到无乱倒垃圾、污水等废弃物；无乱扔果皮、纸屑、烟蒂；无乱贴标语、广告等。保持全天清洁。（2）、包秩序整齐：各商户应保持门前秩序，无晾晒物品，无乱摆摊经营、无乱搭乱建等。占道经营不得超过规定的“白线”以外经营。有遮阳棚的应保持整洁，无破损。商铺门前道严禁停放任何车辆，如需停放应放置在商铺门前道牙之上，并摆放整齐。
农贸市场管理制度大全
关于农贸市场管理制度大全 农贸市场管理制度（一）： 农贸市场日常经营管理制度 为确保消费者合法权益，保障胜浦农贸市场日常管理工作正常有序，特制定农贸市场日常经营管理制度。 本管理制度资料包括：经营管理规范，商品质量管理规范，市场卫生管理规范，市场车辆管理规范，监督考核管理规范。 第一部分：市场卫生管理规范 一、经营户应当持续所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近务必做到无积水、无垃圾. 二、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。 三、经营户所经营的商品应当摆放整齐，不得超过陈列台面，不得店外设摊，摊外设摊。 四、经营户应当对门前实行三包，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。 五、经营户应当用心配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。 第二部分：商品质量管理规范 一、经营户应当确保入市的商品贴合国家有关质量、计量、价格、环保、卫生、安全等方面的规定和要求。 二、进入市场销售的商品应当具有厂名、厂址、合格证等标识以及有关质量标准的证明文件，不得有引人误解的虚假表示。食品类商品标注生
产日期，有效期和保质期。 三、经营户务必理解市场管理部门对其商品进行的抽检检测，经检测为不合格的商品应当用心配合市场管理部门进行妥善处置。 四、经营户应当严格执行入市商品的进货索证索票和查验制度，以确保进货渠道明确，商品质量合格。并用心配合市场管理部门的监督检查。 五、经营户应当经常对自身商品质量进行检查，对变质、损坏商品应立即撤柜、撤摊，并做好商品退市的台帐记录。 六、经营户应当严格按照营业执照核准的经营范围经营，不得超范围经营，不得在店外、摊外经营。 七、经营户务必保证计量设备完好、准确，应定期对计量器具进行检查，严禁短斤缺两。 八、经营户对经营的商品应当明码标价，不得高于市场管理部门公示的商品最高指导价。 第三部分：经营户及从业人员管理规范 一、需入市交易的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照后方可入市经营。 二、进入农贸市场从事经营活动的从业人员，需凭本人有效的健康证到市场管理部门领取经营服务证。从业人员在营业期间内务必佩戴经营服 务证，以便于消费者的监督。 三、进入农贸市场从事经营活动的从业人员在营业期间应当着装整齐、举止端正、用语礼貌、诚实经营。
农贸市场管理条例
农贸市场管理条例 文章作者：点击：27252011-9-12 14:48:41字体【大中小】 第一条为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，加快城乡集市贸易市场（以下简称集贸市场）建设，发展城乡集市贸易，促进商品流通，维护商品交易秩序，规范商品交易行为，保护经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称集贸市场，是指各种经济组织和个人参加，以集中、公开方式，在固定场所依法进行商品交易的各类专业性市场、综合性市场、租赁经营商场以及经当地人民政府批准的临时性商品交易场所。 第三条在本省行政区域内从事集贸市场建设、监督管理和商品交易活动，必须遵守本条例。 第四条集市贸易遵循自愿、平等、公平、诚实、信用的原则，遵守公认的商业道德；集市贸易监督管理应当依法、公正、文明、规范。 第五条工商行政管理部门是集贸市场监督管理的主管部门，物价、技术监督、税务、公安、卫生、计划、建设、交通等有关部门，按照各自的职责，依法对集贸市场的有关活动进行监督管理。
农贸市场消防安全管理办法 文章作者：点击：17902011-9-12 14:57:37字体【大中小】 第一章总则 第一条为了加强集贸市场的消防安全管理，预防和减少火灾的发生，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称集贸市场，是指在工商行政管理机关办理市场登记的下列农副产品市场、日用工业品市场和综合市场： （一）建筑面积１０００平方米以上或者摊位１００个以上的室内市场； （二）占地面积１０００平方米以上或者摊位２００个以上的室外市场； （三）设在地下建筑内的市场。 其他集贸市场结合当地实际参照执行。 第三条集贸市场严禁经营易燃易爆物品。 第四条集贸市场的消防安全工作由主办单位负责，工商行政管理机关协助，公安消防监督机构实施监督。 第二章农贸市场消防组织 第五条集贸市场主办单位应当建立消防管理机构；多家合办的应当成立有关单位负责人参加的防火领导机构，统一管理消防安全工作。 第六条集贸市场的负责人为该市场的防火负责人。其主要职责是： （一）与参与市场经营活动的单位和个人签订《防火安全责任书》； （二）组织开展消防安全教育，制定用火用电等防火管理制度； （三）组织防火人员开展消防检查，整改火险隐患，制定紧急疏散方案； （四）组建专职、义务消防队，制定灭火预案，开展灭火演练；