一轮复习--北美大陆上的新体制

国会 立法权
司法权
情景再现
美国总统答记者问
情景再现
情景1：2006年7月18日，美国总统布什对日前参议 院通过的法案行使了否决权，这是他担任美国总统5年 半以来第一次行使总统否决权。 记者甲：总统先生，这个被否决的法案是否永远不 能被通过呢？ 不一定。1、国会可以三分之二多数通过总统否决 的法律； 2、最高法院可宣布总统法令违宪。 情景2：美国联邦最高法院九名大法官之一的史蒂 文斯，于2010年4月９日向总统奥巴马递交辞呈。随后 奥巴马提名埃琳娜· 卡根担当美国联邦最高法院大法官。 记者乙：最高法院法官为什么向总统您提出辞呈？ 因为依据宪法是总统任命联邦法官。 记者丙：总统先生，您提名的继任者一定能上任吗？ 不一定。总统任命的司法法官必须经参议院确认。
美国 当今世界最强大的国家是……？
而美国又是一个非常年轻的国家，为什么 美国能够如此长久地保持这种强大的地位？这 种情况值得我们深思。 先看专家是怎么解答的： “对于真正的美国主流精英人士来说， 他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物 质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的 军事力量，而是创造这一切的机制。这种机制 用通俗的话来讲就是治国之道。” 这种机制、这种体制的出现，始于美国独 立战争胜利后1787年宪法的颁布。
【答案】D
思维升华
项 目 国家元首 国家元首产生方式
美国总统共和 制
英国君主立宪 制
国王或女王
总统
世袭制 选举 国家元首有无任期 无（终身制） 有 无 异 国家元首有无实权 有 政府首脑 首相 总统 总统提名任命 议会产生 政府产生方式 国家的权力中心 同 性质
总统
议会
都是资产阶级代议制民主
三、联邦制的巩固
宪法内容：
包括序言和7条正文组成，其后又多次提出 修正案共计 27 条。
序言→制定联邦宪法的目的和宗旨 正文→对立法权、行政权、司法权加以说明和规定等
内容
重点解析——宪法原则1：联邦制原则
请阅读1787年宪法相关条款，回答问题 。 材料一 ：联邦的权力是各州赋予的；而各州的权 力是保留的。联邦的地位高于州的地位„„ 材料二：联邦宪法是全国最高的法律，任何州的宪 法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律 相抵触。 材料三：联邦和各州各有自己的政府班底和立法。 州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命 州长或州级官员。 （1）材料一、二对联邦政府的地位做了怎样的规定？ 联邦的地位高于州的地位，联邦宪法是全国最高的法律。 （2）根据材料三概括州权力的特点。 各州有一定自治权。 （3）上述规定体现了哪两者之间的关系？ 11 联邦政府与州之间的关系。
• 选举人法
全国50个州和哥伦 比亚特区基本按照 人口比例分配选举 人票（目前是538 张），谁在哪个州 赢得简单多数选票 就赢得该州全部选 举人票。最后，获 得半数选举人票 （目前是270张）就 当选总统。
总统选举
总统
选举人团（538） 各州选民选出选举人
最高行政长官－总 统
1787年 宪法 的内容
知识梳理
一、联邦宪法制定的背景：
1、美国独立：结成松散的邦联。 2、邦联制的弊端：政治、经济、对外 3、个人因素：美国政治领袖意识到变革政治 体制的必要性。 4、历史因素：共和制只存在于城邦国家。
5、思想因素：启蒙思想，三权分立学说。
二、1787年宪法
宪法制定： 费城 召开， 1787年，制宪会议在 会议的核心人物 麦迪逊 坚持 分权制衡 的 原则，被后人称为“美国宪法之父”。代表们 经过反复讨论，制定了1787年宪法，1789 年正式颁布。
1607年第一批英国人来到北美
北美13块殖民地
1775年来克星顿枪声 ——独立战争打响
1776年《独立宣言》 发表、美国宣布独立
一、联邦宪法制定的背景： （二）邦联制弊端 （一）美国独立
阅读教材P39第一目， 回答： 1、阅读第2段材料并 结合所学知识，分析美国 当时面临着哪些困难?
政治：政府软弱。 经济：债务问题；贸易问题。 对外：难以形成统一声音。
马丁· 路德· 金
体验高考
4．(2017· 新课标全国Ⅱ卷高考· 34)1800年，美 国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁 成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当 斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一 位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举( ) A．加强了联邦政府的行政权力 B．体现了总统与内阁之间权限不明 C．行使了宪法赋予总统的职权 D．反映了联邦党与其他党派的斗争
重点解析——宪法原则1：联邦制原则
联邦政府
总统 行政权 、军权
中 央 国会 立法权 财政权 集 权 政 治 经 济 军 事 外 交
最高法院 司法权
各州政府
（一定的自治权）
地方分权
重点解析——宪法原则2：三权分立原则
签约权 任命权 军事权 总统
行政权
核心:制约与平衡
弹劾总统、征税 权，对外宣战、 批准条约、人事 参议院批准大法官的任命 最高法院可宣布法律违宪 最高司法解释权 联邦法院
林肯纪念堂
林肯总统 “为联邦统一而战”
联邦制的巩固
州权主义根深蒂固， 南北两种不同的经济形式
南北战争
统一、稳定， 美国人民说，当一棵大树倒下了，才真正量出 经济迅速发展 它的长度。林肯为美国的发展作出了什么贡献？
领导美国人民取得南北战争的胜利，维护了国 家统一。通过宪法13、14条修正案，废除奴隶 制。
近代西方代议制 考点2： 北美大陆上的新体制
总统共和制
⑵ 美 国 ⑵说出美国1787年宪法的主要内容和联邦 共 和 制 制的权力结构 , 比较美国总统制和英国君 的确立 主立宪制的异同.
美国的民主政治之梦
追求梦想——邦联制的尝试
实现梦想——联邦制的总统制共和国 延续梦想——民主政治的发展 （宪法修正和两党制）
【答案】B
体验高考
6．(2013· 全国新课标卷Ⅱ文综· 33)华盛顿在 1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断 能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变 革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会 议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是 指( ) A．革除联邦体制的弊端 B．建立三权分立的共和体制 C．废除君主立宪制 D．改变松散的邦联体制
维护联邦统一的斗争——美国内战
州权主义的顶峰——美国内战
缺销售市场 缺工业原料 缺自由劳动力
北方
资本主义工商业
奴隶制存 废问题
矛盾
南方 奴隶制种植园经济
州权 主义 活跃
内 战
输出棉花、 工业原料
输入工业品
占有大量劳动力
林肯演说中曾经说过，一个‘自相分裂的家庭是站 立不住的’。”他相信经历过南北战争的美国人民， 会充分理解中国人民反对台湾分裂、捍卫国家统一 的决心。——温家宝
联邦制 三权分立 人民主权
美 国 独 立
邦 联 制
年 宪 法 颁 布
两 党 制
33
资料搜集：从美国大选看两党政治
投票吧，我帮你看孩子
共和党3天时间就在15个关键州造访了400万
户 居民，打了900万个电话。民主党一方也不甘 示弱，今年已经在全美为克里打了2350万个电话， 敲了超过800万扇门．为了能在大选日把更多自己 的支持者拉出来投票，两班人马纷纷宣传自己， 而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务，吸 引选民投票。 ——两党制衡使人民的部分利益有利于实现
总统
●请问，您是怎样当上大法官的？您今年57岁，
您打算什么时候退休呢？ 由总统提名，并经参议院批准。
大法官
除非犯罪，否则终身任职；
重点解析——宪法原则3：人民主权原则
总统和议员都由选举产生，而且都实行任期制。
牛刀小试
漫画《人人有希望 ，个个没把握》，风趣 地反映出2008年美国总统竞选的激烈与紧张。 按照美国宪法的规定，总统最终由（ ） A.参议院选出； B.众议院选出； C.选举人选出； D.参众两院联席会议选出；
1776年《独立宣言》 2、阅读第3段材料，分析 发表，美国宣布独 美国出现这些困难的根源。 立
最高权力机构无权，邦联制的 弊端。
（三）个人因素
3、依据漫画并 结合所学知识，如果 你是当时美国的政治 领袖之一，面对这种 处境，你会怎么做？ 变革政治体制， 形成强有力的中央政 府来稳定统治秩序， 美国独立之后时局漫画 保护国家利益与主权。
美利坚精神
严 峻 形 势 新 体 制
美国通过什么方式来解决这些局限？ ①1789年：宪法前10条修正案规定了公民 的若干自由权 （如言论、集会、出版、宗教 信仰自由） ②南北战争结束：第13和14条修正案废除 奴隶制、肯定联邦法律的至上性 ③1920年通过第19条修正案，给予妇女选 举权。 ④20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国 会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条 修正案。
----美国总统威尔逊 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同 时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” ----美国黑人领袖马丁· 路德· 金
依据材料并结合所学知识，谈谈 你对美国1787年宪法的认识。 1、地位：近代世界第一部成文宪法。 2、影响： ① 政体：确立了联邦制总 统共和制；②政治：长治久安； ③经 济：经济发展 3、局限性：①没有规定人民的基本 权利。②存在种族歧视。 ③没有废除 奴隶制。
【答案】C
体验高考
5．(2014· 全国新课标卷Ⅰ文综· 33)根据美国 1787年宪法，众议员名额按照各州人口比 例分配，各州人口数“按自由人总数加上 所有其他人口的五分之三予以确定”。这 一规定违背了《独立宣言》中提倡的( ) A．主权在民原则 B．天赋人权原则 C．各州自治原则 D．各州平等原则
全国性的议会 ( 立法、财政 ) 联邦制原则：
最高联邦司法体系