英国君主立宪制的确立
3英国君主立宪制的确立
【时空构建】【阶段特征】总特征:从新航路开辟到工业革命前(15世纪末~18世纪60年代)是资本主义的兴起阶段,也是资产阶级开始按照自己的要求改造世界的阶段。
政治上:英、美等国资产阶级逐渐建立起代议制民主政治,确立资产阶级的统治地位,为资本主义的发展创造了条件。
经济上：伴随新航路的开辟和西方国家的殖民扩张,世界市场的雏形开始出现并拓展。
思想上:文艺复兴、宗教改革和启蒙运动高举人文主义大旗,批判封建思想,解放了人们的思想,促进了科学技术的发展。
科技文化上,牛顿力学体系的提出,标志着近代自然科学的形成考点三英国君主立宪制的确立材料：处死查理一世无疑是“革命”,但是经过“光荣革命”的“反革命”,英国用宪政框架吸纳革命原则,成就了代表资本主义发展方向的近代宪政体制。
——杨和平《查理一世之死与英国宪政体制的确立》【问题】根据材料,指出作者认为“光荣革命”是“反革命”的理由。
结合史实说明,英国资产阶级与国王之间为限制王权持续妥协的具体表现。
(1)理由:“光荣革命”保留了国王。
(2)表现:议会通过了《权利法案》、《王位继承法》;限制了王权,扩大了议会权力;确立了责任内阁制,国王处于“统而不治”的地位;议会改革完善了君主立宪政体。
“它(光荣革命)遏止了……君主专制主义趋势,根本改变了英国政治制度的发展方向,同时又没有割断历史,超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》历史现象一内阁集体负责制内阁责任制是英国宪政的核心制度之一，而内阁集体负责制则是内阁责任制中使内阁(政府)团结一致面对国王、议会和人民的重要机制。
内阁集体负责制加强了首相的政治权利,因为它强调内阁制政府的集体本质特征而不强调内阁成员个人负责。
责任内阁制的特点(1)内阁首相:通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
(2)组阁:首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选提请国家元首任命,组织内阁(3)国家元首:对内对外名义上代表国家,但并无实际行政权力,由内阁代表国家元首对议会全权负责。
英国君主立宪制的确立
本课小结
1.一条主线：英国君主立宪制的确 立、发展、完善过程 2.两个趋势：君主权力逐渐削弱 议会权力不断增强 3.三个转移：立法权由国王到议会 行政权由国王到内阁 政治权利由贵族民主到 工业资产阶级民主并下 移到公民民主
②
议会制度的形成。
• 4）1640年，议会拒绝国王征税要求，并要求限 制王权。（直接原因）
2、1640年~1688年英国资产阶级革命过 程
导火线及开始：为镇压苏格兰人民起义 ，国王与议会矛盾， 1640内战爆发
3、意义：
解决国王与议会权力之争，资产阶级掌握政权。 为英国资本主义经济的发展和政治经济制度的建立开辟 1660斯图亚特王朝复 1649资产阶级和新贵族领 了道路，标志着英国资产阶级革命的完成。 辟，反攻倒算
（资本主义国家）以世袭的君 主为国家元首，君主权力按宪法 规定受到一定限制的政权组织形 式。
当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制?
目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 欧洲： 英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚
英国女王伊 丹麦女王玛 荷兰女王贝 挪威国王哈 丽莎白二世 格丽特二世 娅特丽克丝 拉尔五世
西班牙国 王卡洛斯 一世
2、有人说：“英国革命前是国王的议会，革命后是议 会的国王。”《权利法案》颁布前后英国国王和议会的 权力各有什么变化？ 英国国王 前：“君权神授”，王权无限，不受制约 后：法律从各方面限制王权 议会权力 前：仅有提出财政、法律议案的权力 后：法律确立议会权力，议会权力逐渐超过国王的 权力
时间
革命的发展充满着复辟与反复辟的斗争，总 的趋势是螺旋式上升，曲折中发展
通过“光荣革命”上台的威廉和玛丽
与革命期间的查理一世相比，其权力是
第7课英国君主立宪制的确立
历史传统
政治前提
课堂思考
《大宪章》的内容于谁 有利？它以什么形式来 限制王权？它体现了一 个什么重要原则？ 《大宪章》的内容于贵族有 利；它用法律的形式来限制 王权；它树立了一条重要的 原则，即： “法律至上” “有限王权”的起源与发展
没有限制的王权是可怕的，从中世纪开始， 英国贵族就有通过议会与专制王权作斗争的传 统。 议会起源于中世纪； 13世纪议会制度基本形成； 1215年的《自由大宪章》提出了“法律至上、 有限王权”的原则； 14世纪上半期英国议会分为上院和下院。 （1）对王权 （2）为英国君主立宪 有制约作用 制的确立奠定了基础
乔治一世
——不懂英语的国王
—摘编自阎照祥《英国政治制度史》
英国责任制内阁的形成过程 （行政权力转移于内阁） 没有任何成文法律为依据,依靠惯例形成的
阶段 起源 萌芽 开始形 成 时间 16C初 17C后期 18C初期 概况 枢密院的外交委员会，强化专制王权的工 具 国王在王宫密室召集部分亲信共商国是 下院多数党领袖主持内阁会议，国王逐渐 “统而不治”，第一任内阁首相——沃波 尔（华尔波尔）
目
的
防止独裁专制、维护民主政治 集体统治
特点（原则）
资产阶级代议制 由公民选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制 度。它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意 的机关。代议制是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后 正式确立起来的。 基本特征是： 1、实行普选制：由通过普选产生的议员组成议会，形式 上代表民意行使国家权力； 2、实现人权自由的原则：议会议决事项均由议员共同讨 论并经多数通过； 3、政党政治比较突出，它将竞争机制引进政治生活； 4、议会享有立法权、财政权和行政监督权。 现代国家大都实行代议制。
英国君主立宪制的确立
英国君主立宪制的确立导读：国王必须是信奉英国国教者，天主教徒或同天主教徒结婚者不得继承王位。
专制君主为受宪法约束的立宪君主所取代。
英国议会制君主立宪政体初步确立。
英国君主立宪制的确立英国资产阶级革命确立的君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。
它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。
英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且对其他国家的资产阶级建立新的制度，也有着巨大影响。
光荣革命1688年政变(见光荣革命)后在英国建立起来的国家政体，也称议会君主制或立宪君主制，属资产阶级民主制政体类型。
中世纪时期从14世纪以后，议会逐渐区分为上、下两院。
以后，下院权力不断扩大，到15世纪末，已有提出财政议案权和法律议案权。
但总的说来，中世纪时期的议会是封建性质的等级代议机构，为封建统治阶级服务。
英国资产阶级革命前后都铎王朝后期，代表封建势力的国王同代表资产阶级、新贵族利益的议会之间的矛盾进一步尖锐化。
在英国资产阶级革命中，议会成为资产阶级同斯图亚特王朝斗争的政治中心。
英国资产阶级革命前后，议会成为资产阶级同代表封建势力的斯图亚特王朝斗争的政治中心。
《权利法案》1688年的“光荣革命”推翻复辟的斯图亚特王朝，迎立信奉新教的荷兰执政威廉和玛丽同时登位。
威廉三世和玛丽二世于1689年召集议会,通过《权利法案》。
1701年又通过《王位继承法》，从法律上确认“议会主权”原则，给王权以很大限制。
未经议会同意，国王不得擅自批准法律、废除法律或中止法律之实施。
并规定，国王必须是信奉英国国教者，天主教徒或同天主教徒结婚者不得继承王位。
专制君主为受宪法约束的立宪君主所取代。
英国议会制君主立宪政体初步确立。
第7课英国君主立宪制的确立
一、英国君主立宪制确立的背景
1、经济基础：17C初，英国资本主义的发展 2、阶级基础：新兴资产阶级和新贵族的出现 3、历史渊源：限制王权的传统 4、思想基础：17世纪英国的启蒙思想 5、政治前提：资产阶级革命的完成
一、英国君主立宪制确立的背景
英国资产阶级革命的原因
1、17世纪初，英国资本主义经济迅速发展 ，新兴资产阶级和新贵族力量日益壮大， 要求获得相应政治权力； 2、斯图亚特王朝的专制统治损害资产阶级 和新贵族的利益，阻碍资本主义发展。
3．西方学者评价1832年英国议会改革是具有革 命意义的变革——“Britain is probably closer to the revolution than any other countries in Europe.”——其意义在于 A．无产阶级赢得了被选举权 B．推翻了斯图亚特王朝统治 C．工业资产阶级进入政权中心 D．垄断资本控制了国家政权
君主立宪制是一种现代政体，在这种 政体下，国家元首通常是世袭的，拥有某 些最高权力，但必须在宪法规定的范围内 行使。
二、英国君主立宪制的确立
1
《权利法案》的颁布
（1）内容： （2）意义：
①议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐 统而不治，英国的君主立宪制确立起来。 ②从人治转向法治，促进资本主义进一步发展。
光荣革命后，国王逐渐退出 内阁会议； 18世纪末基本形成； 19世纪中期得到发展。
掌握国家大权
内阁
组织内阁
与首相共进退
首相
国 王
统而不治
选 举
选 民
议会(权力中心)
首相
共进退 内阁下台
内 阁
的 通 不 过 问题二：当议会与首相发生 信 对 任 政 意见分歧时，会有什么样的 案 府
原创6：第7课 英国君主立宪制的确立
英国君主立宪制的作用 1.大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理 国家的权力，保证了资产阶级控制国家政权 2.结束了英国的封建专制制度， 使得英国走上资产阶级 政治民主化的道路，促进了英国资本主义的发展 3.代表了历史发展的趋势 4.影响了其他国家的资产阶级制度树立了一种模式，即 君主立宪制度。
你知道吗？ 当今世界上除英国以外,还有哪些国家实行君主立 宪制?
英国女王伊 丹麦女王玛 荷兰女王贝 挪威国王哈 丽莎白二世 格丽特二世 娅特丽克丝 拉尔五世
西班牙国 王卡洛斯
一世
目前世界上的君主立宪制国家一般认为有： 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、
西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔 非洲：毛里求斯 美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、
谢谢观看！
1721年沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相。
请看下列材料： 明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事， 设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六 部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首 辅”。 1721年，沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相， 英国的内阁制形成。 请问：同样是“内阁”，两者有何根本区别？
明朝——封建君主专制 封建王朝加强君主专制的产物
英国——君主立宪制 资产阶级民主政治的产物
2.责任内阁与议会的关系 首相
议会下院
对议会集体负责 监督内阁
内阁与首 相在政治 上共进退
内阁政府
女王 Queen 内阁 Cabinet
内阁首相 Prime minister 议会 Parliament 工党 Labor Party
三、责任制内阁的形成
英国君主立宪制
英国君主立宪制的确立(一)《权利法案》：1、 主要内容：国王无权废止法律；不得侵犯议会的征税权；不经议会同意国王不得组织常备军；国王不得干涉议会的言论自由；未按法律程序，不得拘捕臣民；必须定期召开议会。
（限制国王的立法权、财政权、司法权和军权等）2、 目的：限制王权，扩大议会的权力。
3、 意义：①实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的基础；②为限制王权提供了宪法保障。
(2) 责任内阁制的形成：1、形成：⑴18世纪前期，责任内阁制开始形成。
⑵特征：①责任内阁制是英国君主立宪制的核心。
②内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是下院议员；下院多数党的首领为当然的内阁首相，他负责挑选内阁成员并拥有免职权。
③内阁实行集体负责制，名义上对国王负责，实际上是对议会负责；阁员对外必须全体一致，并与首相在政治上共进退。
④内阁首相的权力——手握行政权和立法创议权，是事实上的国家政治生活中的最高决策者和领导者。
⑶作用：内阁制的建立，使立法机构得以控制行政，有效地调节了立法权和行政权之间的关系。
发展完善：1832议会改革；①原因：随着工业革命的深入，工业资产阶级为谋取参政权进行了积极斗争（根本原因）②内容：A、富有农民和城镇有产者获得选举权；B、新兴工业城市的代表席位增加。
③影响：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，英国议会制度朝着民主化方向迈进了一大步,保证了英国资本主义更加迅速的发展。
②而工人、贫民的政治权利受到了种种限制。
（一分为二）（3） 英国君主立宪制的特点及意义：1、特点：⑴国王作为国家的象征，“统而不治”；⑵议会掌权，是国家权力中心，最高立法机关。
⑶内阁（首相）是真正掌握实权(行政权)的。
2、意义：①大大削弱了国王权力，议会逐步掌握国家权力，为英国资本主义的发展提供了有力的保障。
②结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，是历史一大进步。
英国君主立宪制的确立
一、英国君主立宪制确立的背景
• 1.经济：17世纪，英国资本主义经济的发展 • 2.政治：英国资产阶级革命及光荣革命后英 国资产阶级和新贵族的统治确立 • 3.历史：英国议会有限制王权的传统。 • 4.思想：17世纪英国的启蒙思想
A、英国资产阶级革命： 1.根本原因：封建专制统治阻碍资本主义发展（任务. 目的） 2领导阶级：资产阶级和新贵族 3.主要目的：建立资产阶级民主制度 4.英国资产阶级革命具有反复性，曲折性的特点，根 本原因是资本主义发展不充分 启示：一个新制度战胜旧制度不是一帆风顺的，要 经历长期的复杂的过程。适应生产力发展的新制度 最终战胜旧制度。 B、光荣革命 1688年 1.实质：资产阶级夺权斗争 2.意义：以和平方式控制了国家政权，避免玻璃 冲突；为英国君主立宪制的确立奠定了政治基 础；标志英国资产阶级革命胜利结束。
3、结果：选举权扩大，主要受益者：工业资产阶级
4、评价（改革的影响）：
积极：扩大了工业资产阶级的政治权利 进一步促进了工业资本主义发展 消极：工人、农民和妇女的政治权利受到限制
君制三者融为一体；
2、国王为礼仪性的国家元首，处于“统而不治”的 地位。 3、议会是国家权力中心，是国家最高的立法机关 4、首相是国家最高的行政首脑，对议会负责 5、以代议制为基础，责任内阁制为君主立宪制的核 心 6、政党政治，议会多数党的领袖组阁
2.根据上述史料，从社会转型的角度来看，《权利法案》的最重 要的意义在于什么？
2.意义：开启了人类社会由专制到民主，由人治到法 治的变迁
《权利法案》颁布前后英国国王和议会 的权力各有什么变化？
前：“君权神授”，王权无限，不受制 英国国王 约 后：法律从各方面限制王权 前：仅有提出财政、法律议案的权力 后：法律确立议会权力，王权置于议会 法权之下
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法律的限制。 材料二：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法
律实施之僭越权力，为非法权力。 ——《权利法案》 影响：
①中国君主专制容易导致暴政，君激化主阶立级宪矛 比较1盾6，89阻年碍中了英中两国国社政会的治进体步制。有何本质的不同？ 对各自②国英国家君的主发立展宪分制别有产利于生政了治怎的样稳的定影，响促？进
（4）大选中获胜的多数党上台组阁，多数党领袖为 内阁首相。
二、君主立宪制的确立和发展完善
1、君主立宪制的初步确立------1689年颁布《权利法案》
2、君主立宪制的最终确立 -----责任制内阁的形成
3、英国的君主立宪制的发展完善
3、英国的君主立宪制的发展完善：1832年议会改革
⑴改革原因：工业革命后，工业资产阶级兴起，要求获得政治权利。
立法权
第4条 凡未经议会准许，借口国王特权，为国 王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会 准许之时限或方式者，皆为非法。 财政权
第6条 除经议会同意之外，平时在本王国内征 募或维持常备军,皆属违法。 军事权
《权利法案》由明确规定了议会的哪些权利？
第8条 议会议员之选举应是自由的。
选举权
第9条 议会之演说自由、辩论或议事之自由，
2.资本主义经济迅速发展（新航路开辟、海外贸 易、殖民活动、圈地运动），资产阶级、新贵族 力量壮大，要求掌握政权。
3.17世纪资产阶级革命的成功。
英国资产阶级革命过程：
英 国 资（ 产
处 死 国 王
建 立 共 和 国
1649年
光荣革168年命 完成1640~1688
阶
级
革
革命爆发
命
1640年
曲）
世界近代史
第六讲 英国君主立宪制的确立
考纲要求
了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实； 理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
概念解读
什么是君主立宪制？
君主立宪制，亦称有限君主制，指国家君主权力 受宪法限制的君主制。”
——梁实秋《名扬百科大辞典》
一、英国君主立宪确立的背景：
1.法律至上，王在法下、王在议会的历史传统；
B
2.(2015课标全国Ⅰ,33)18世纪中叶,一位英国内阁成员在议会发言中 说:“诸位都知道,媾和与开战的权力是由国王掌握的……我们的宪法 始终表明,国王在决定和平与战争时有权利让议会参与,也有权利不 让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这 表明在当时的英国( ) • A.“光荣革命”成果受到侵蚀 • B.立宪政体未能阻止国王专权 • C.内阁依旧为国王所控制 • D.国王仍旧保留某些名义权力
1660年
线
斯图亚特王朝
图
复辟
时间
资产阶级和新贵族掌握政权， 结果： 为君主立宪制的确立奠定了基础。
二、君主立宪制的确立和发展
1、君主立宪制的初步确立------1689年颁布《权利法案》
《权利法案》明确限制了国王的哪些权利？
第1条 凡未经议会同意，以国王权威停止法律 或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。
D
• 3.“工业革命改变了英国的社会结构,经济的持续增长造成中等阶级 与工人阶级力量的壮大,贵族、大地主的地位与经济实力都大为下 降了,但他们仍把持政治权力,造成权力分配与社会力量对比高度 脱节的状态。”为了解决这种“状态”,英国在政治上( )
• A.发动“光荣革命”,与新贵族阶层妥协 • B.颁布《权利法案》,确立了议会主权 • C.建立内阁机构,限制国王的行政权 • D.改革议会制度,中等阶级更多参政
3. 议会下院多数党领袖沃尔波尔，经常主持内阁会议，协调各部门 的工作.
思考：内阁的来源及职权发生了什么变化？
2、君主立宪制的最终确立
-----责任制内阁的形成
内阁的运行机制
（1）内阁成员集体负责，与首相共进退；
（2）如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要下台， 但首相也有权解散议会，重新选举；
（3）内阁对议会负责；受议会监督。
不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾
或询问。
言论权
第13条 为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与 维护法律起见，议会应经常集会。 集会权
限制王权法案颁布后，英国政府权力结构图：
英国
立法权 议会
行政权 国王
司法权 独立
特别提醒： 1.此时的英国国王并非虚君，握有行政权； 2. 《权利法案》不是宪法，属宪法性的法律文件：英国虽是最早确立君主 立宪制的国家，但《权利法案》不是宪法，至今英国也没有成文宪法。
D
⑵改革内容：降低了对选民选举资格的限制。 ⑶改革作用：获得了更多的议席，为工业资本主义进一步发展提
供了保障。
三、英国君主立宪制特点
拥有行政权
内阁(首相)
形式任命
国家象征 统而不治
女王
组 阁
多 数 党
集体负 行政监
责
督
任 命
下院 选 举
选民
议会 拥有立法权和行政监督权
司法独立
上院 贵族世袭
1、君主制、贵族制、民主制合一 2、国王统而不治 3、议会权力至上 4、责任内阁
注：1．两个趋势：国王权力逐渐削弱和 议会权力不断增强。 2．三个转移：立法权力由国王转移到议 会；行政权力由国
王转移到内阁；政治权利由贵族民主转 移到工业资产阶
级民主，并下移到公民民主。 3、发展特点：连续性、渐进性、创新性
四、英国君主立宪制的影响
答题思路： （1）对当时的影响 政治、经济、思想……
（2）对后世的影响 宝贵遗产、奠定基础、历史传统、树立榜样、提供范 本……
（三、英国君主立宪制的影响
政治上：使英国走上了资产阶级政治民主化的道路 经济上：为英国资本主义的发展提供了有力的保障 思想上：实践了启蒙思想，并进一步传播了民主思想 对世界：为其他国家树立了一种民主政治制度的模式
课堂延伸
材料一：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。 若将要本务质分不于同他：人，则断不可行。所以无论，朕必躬自
了政治民主化和资本主义经济的发展。
规律启迪：
查理一世被处死
查理二世复辟
威廉二世继位
第一次，他们选择了——处死国王；第二次，他们选择了—— 请来国王；第三次，他们选择了——“进口”国王。
规律启迪：适时妥协同样是一种政治智慧。
1.(2016课标全国Ⅰ,33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。 当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解 除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国 () • A.议会无权制约国王 • B.君主立宪制尚未完善 • C.内阁制已基本确立 • D.《权利法案》遭到破坏
二、君主立宪制的确立和发展
1、君主立宪制的初步确立------1689年颁布《权利法案》
2、君主立宪制的最终确立 -----责任制内阁的形成
责任内阁制
“国王的内阁”
乔
沃
治
尔
“议会的内阁”
一
波
世
尔
1. 光荣革命前,英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手，经常在一间 小密室开会，内阁由此得名。
2. 乔治一世国王开创不再出席内阁会议的惯例，国王的行政权逐渐 移交到内阁，内阁制由此得以形成