英国君主立宪制的建立
英国君主立宪制的建立
英国责任制内阁的运行机制：
❖ 2019年5月11日英国工党领导人戈登·布朗 辞去首相职务。女王伊丽莎白二世随即任命 保守党领袖戴维·卡梅伦担任首相，负责组 建新一届政府。结合教材内容请思考：
❖ 1. 戴维·卡梅伦当选首相应具备哪些条件。
当选首相应具备三个条件： ❖ 2（、1戴）维必·须卡是梅一伦个当政选首党相的后领拥袖有。哪些权力？
3、1688年光荣革命
——政治保证
代议制：议会由选举产生的议员组成，代表选民行 使国家权力，这就是所谓的代议制。
君主立宪制和民主共和制是资产阶级代议制的不同类型。
君主立宪制的概念：
The Establishment of Constitutional Monarchy System
宪法的 in En君gla主nd制
（二）1832年议会改革
1、代议制
含义
作用
2、议会权力的发展: ——1832年议会选举改革
阅读课本P37正文最后一段及历 史纵横思考： 19世纪中期，议会改革后民主范 围有什么变化？到20世纪中期呢？
扩大、下移
三、君主立宪制的完善：19世纪
1832年议会改革
⑴背景：随着随着工业革命的展开，新兴工业资产 阶级要求获取政治权利维护自身利益。
有权（提2）名所内在阁政成党员必；须在决议定会国下家议的院重选要举政 策权❖，。3会中（、掌、获3作）国握胜为经王行并首过的相成政关国，为大系王戴多是权形维数怎；式·样党卡上通的。梅的过？伦任议与命会内。阁掌成握员立、法议
责任内阁制下的政府与议会
责
任
制
内 阁
首相
( 实际掌握
行 国家大权
政
权)
国王
提出内阁名单 与首相共进退
英国君主立宪制的建立
英国君主立宪制的建立理解《权利法案》制定和责任内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
【自主学习】—、英国君主立宪制的建立1．前提：资产阶级革命（1640～1688年）。
（1）背景①17世纪初英国资本主义发展，资产阶级和________出现；②斯图亚特王朝厉行专制，侵犯了资产阶级和新贵族的利益。
（2）过程①1640年英国爆发革命并建立共和国；②1688年“________”结束了复辟王朝。
革命结束。
2．标志：1689年《________》的颁布（1）内容：以法律条文限制________的权利，保证议会的立法权、财政权等。
（2）作用：议会权力日益超过______的权利，国王开始逐渐处于“_______”的地位，英国的_______确立起来。
【迁移应用】1．电影《鸦片战争》中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争拨款。
英国维多利亚女王最终同意华宣战。
对上述材料理解不准确的是（）A．英王是虚位元首，议会掌握国家权力B．英王形式上有对外宣战的权力C．议会主权至上，英王要遵从议会通过的决议D．英王是国家元首，议会对英王负责2．1689年英国议会颁布的《权利法案》沿袭了罗马法的精神，又开启了近代民主代议制的先河，其在世界民主化进程中最为长远的影响是（）A．确立了英国的君主立宪制，为世界各国普遍接受B．以明确的法律条文捍卫了资产阶级的利益，巩固了资产阶级革命的成果C．实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折D．解决了革命引起的政局动荡问题，为国家崛起提供了坚实的政权保障二、英国君主立宪制的发展1．代议制：议会由________产生的议员组成，代表________行使国家权力，这就是所谓的代议制。
其作用是：在代议制下，资产阶级通过对国家实行统治，以防止独裁。
2．责任制内阁的形成①内阁的雏形：光荣革命后，国王经常在一个秘密的小房间里召开讨论国家大事的会议，被称之为__________会议。
第7讲 英国君主立宪制的建立
第7讲英国君主立宪制的建立一、主干知识梳理1.前提——英国资产阶级革命(1)背景①经济因素:资本主义发展受到斯图亚特王朝统治的阻碍。
②阶级基础:新兴资产阶级和新贵族要求限制王权,扩大自身政治权利。
(2)过程①爆发:1640年,革命爆发。
内战胜利后英国成为共和国。
②复辟:查理二世和詹姆士二世倒行逆施,尽失人心。
③结束:1688年,“光荣革命”结束了复辟王朝的统治。
2.过程——君主立宪制的确立和发展(1)确立①标志:1689年,颁布《权利法案》。
②内容:以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力。
③作用:立法权由国王转移到议会,议会权力超过国王权力,使国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,英国的君主立宪制开始确立。
(2)发展:责任制内阁确立,行政权由国王转移到内阁。
英王成为“虚君”并非在《权利法案》颁布后《权利法案》颁布后,英王仍有较大的行政权,可以领导政府和内阁,但受到议会的制约。
后来随着责任内阁制的形成,英王“统而不治”,英国君主立宪制最终确立。
①形成:1721年,下院多数党领袖沃波尔经常主持内阁会议,责任制内阁逐渐形成。
②内容:内阁成员集体负责,必须在大政方针上保持一致,与首相共进退;首相掌握国家的行政大权,通过议会掌握立法权。
(3)完善:进行议会改革,使政治权力中心由贵族转移到工业资产阶级。
①原因:工业革命后,工业资产阶级要求获得更多政治权利。
②结果:工业资产阶级获得更多议席,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
英国代议制演变的特点及趋势(1)特点①连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从内阁到责任制内阁,都体现了连续性的特点。
②渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。
英国君主立宪制在17世纪末确立,以后逐渐发展完善,实现了进一步的民主化。
③创新性:内阁本是国王召集的咨询机构,“光荣革命”后内阁会议作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。
第7课英国君主立宪制的建立和发展
议会议员之选举应是自由的。 选举权
议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议 会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或强与维护法律起
见，议会应经常集会。
集会权
课堂设问：什么是代议制？
由选举产生的代表民意的机关来行使国家权 力的制度。它是一种间接民主的形式，通常以议 会作为代表民意的机关。
二、建立过程
1.确立：《权利法案》的颁布
1）时间： 1689年
2）内容：以明确的法律条文，限制国王的权力， 保证议会的立法权、财政权等权力。
3）作用： ① 君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受 到法律制约； ②议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐 处于“统而不治”的地位，标志着英国君主立宪制 确立起来。
1）经济基础：资本主义有较大发展
2）阶级基础：英国资产阶级和新贵族力量的日益壮大
3）政治条件：封建专制统治侵犯资产阶级和新贵族的利
益，他们要求限制王权，同国王展开斗争。
2、过程
1）爆发： 1640年，英国爆发革命。
2）复辟： 查理二世及詹姆斯二世反攻倒算，引发不满
3）结果： 1688年，英国议会邀请玛丽和威廉承袭英国
议会 下院
对议会集体负责
监督内阁，从 而控制行政 内阁
（政府）
唐宁街十号 首相
白金汉宫
内阁
组多 阁数
党
下院
选 举
选民
形式任命 议会大厦
君主
任 命
上院
英国政体 结构特点
1、君主制、民主 制、贵族制三者融 为一体；
2、君主保留，但 议会掌权；
3、以议会和责任 内阁为核心；
4、国王临朝不理 政，代表国家，是 民族团结的纽带和 国家统一的象征。
高中历史必修一第七课英国君主立宪制的建立
封建制度的衰落，资产阶级政治民主化的发展趋势。
本课从横向来看，英国的制度创新表现为君 主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选 举制度的不断完善；从纵向来看，英国政治制 度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即 由君主转移到议会、由议会转移到人民。由于 英国率先完成了政治制度的近代化，实现了民 主和法治，英国从此进入了长期稳定发展的时 期，为工业革命首先在英国发生创造了政治前 提。
导火线：（导言部分）
1640年，苏格兰起义，英 国国王不得不召开议会， 会上，国王要求征收新税， 以筹集军费，引起议员们 不满。
英 国 资 产 阶 级 革 命 曲 线 图
过 程
处 死 国 王
建 立 共 和 1649年 国 斯图亚特王朝 复辟1660年
光 荣 革 1688年 命
革命爆发 1640年
答：赞同。集体负责，共同进退。
⒉如果女王伊丽莎白二世反对出兵的话，布莱尔会不 会为此而撤兵？为什么？ 答：不会。首相掌握行政大权，名义上对国王负 责，实际上对议会负责。
⒊如果议会中大多数极力反对出兵的话，结果又会如 何？
答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。
A、英国是君主专制的国家
B、议会拥有至高无上的权力
C、议会除立法、财政大权外，还行使对行政机关的监督权 D、体现了资产阶级的权力需求
3、英国资产阶级革命爆发前，反对国王专制统治的阵 地在（ ）
A、议会 B、三级会议 C、教会 D、大陆会议
4、一般认为，英国在16、17世纪的时候的社会和政 治制度、人民精神面貌以及价值标准已经发展到适合 于工业化的程度，其中的政治制度是指（ ） A、斯图亚特王朝前期实行的政治制度
英国君主立宪制的建立的过程
英国君主立宪制的建立的过程英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这个制度建立的过程是怎么建立的呢?以下是为你整理的英国君主立宪制的建立的过程，欢迎大家阅读。
英国君主立宪制的建立的过程都铎王朝后期，代表封建势力的国王同代表资产阶级、新贵族利益的议会之间的矛盾进一步尖锐化。
在英国资产阶级革命中，议会成为资产阶级同斯图亚特王朝斗争的政治中心。
英国资产阶级革命前后，议会成为资产阶级同代表封建势力的斯图亚特王朝斗争的政治中心。
1688年的“光荣革命”推翻复辟的斯图亚特王朝，迎立信奉新教的荷兰执政威廉和玛丽同时登位。
威廉三世和玛丽二世于1689年召集议会,通过《权利法案》。
1701年又通过《王位继承法》，从法律上确认“议会主权”原则，给王权以很大限制。
未经议会同意，国王不得擅自批准法律、废除法律或中止法律之实施。
并规定，国王必须是信奉英国国教者，天主教徒或同天主教徒结婚者不得继承王位。
专制君主为受宪法约束的立宪君主所取代。
英国议会制君主立宪政体初步确立。
随后议会又制订了《叛乱法案》，规定平时国王必须经过议会同意才能征集和维持军队，而且这支军队只能保持一年。
为了防止国王排斥议会而独断专行，保证议会能定期召开，议会在1694年制订了一个《三年法案》，规定每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年。
英国议会在1701年又通过《王位继承法》，规定英国国王的王位不能传给天主教徒，英国国王必须加入英国教会;同时，还对国王的其它一些权利作了明确限制。
上述一系列法案的实施，使议会权力超过王权，国王“统而不治”的君主立宪制更加不可撼动。
英国君主立宪制特点君主处于统而不治的地位在18世纪时，国王还能运用手中的实权，恩赐官职，笼络保王势力，以后，王权逐渐削弱。
到19世纪中叶维多利亚女王在位期间，王权大大衰落。
法律赋予英王的权力，实际上都是通过议会和内阁去行使，王权成为象征性的。
君主必须根据议会意愿行使行政权力。
君主名义上是世袭国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭领袖。
高中历史课件：英国君主立宪制的建立
加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后，在资产阶级的 对
推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18 世纪下 外
半叶取得世界殖民霸主的地位 推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的繁 文 荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿建立 化
经典力学体系，达尔文提出进化论等
2．形成责任内阁制(行政权由国王转移到内阁) (1)形成：1721 年，下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议， _责__任__内__阁__制_开始逐渐形成。 (2)内容：内阁成员_集__体__负__责_，在大政方针上保持一致，与 首相共进退。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台。 首相也有权解散议会，重新选举。 (3)结果：国王真正“_统__而__不_治__”，君主立宪制获得进一步 发展；资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。
B．君主立宪制尚未完善
C．内阁制已基本确立
D．《权利法案》遭到破坏
解析：题干反映的是安妮女王对议会的干预，说明当时英国的 君主立宪制尚未完善，B 项正确；1689 年通过的《权利法案》 是在英国资产阶级革命后颁布的重要法律性文件，奠定了英国 君主立宪政体的法律基础，确立了议会所拥有的权力高于王权 的原则，标志着君主立宪制开始在英国建立，故排除 A、D 两 项；1721 年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃波尔，经常主 持内阁会议，英国的责任内阁制逐渐形成，沃波尔实际上成为 英国的第一任首相，故排除 C 项。 答案：B
提能点(一) 英国资产阶级代议制的发展演变
素养攻略：强化史证意识·重视史料实证
1． 根据史料分析英国君主立宪制演变的特点及趋势。
史料一 英国历史上的宪法性文件
时间
文件
成果
1215 年 《大宪章》 贵族与教会权力不受国王的侵犯
第7课 英国君主立宪制的建立
第7课英国君主立宪制的确立课程标准：了解《权利法案》制定和责任内阁制形成史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
高考考点：1688年“光荣革命”；《权利法案》的颁布；责任制内阁的形成；1832年议会改革；英国君主立宪制的特点。
【基础知识】一、光荣革命1、背景：1）经济：17世纪初，英国的资本主义获得较大发展。
2）阶级：资产阶级和新贵族日益强大，要求限制王权3）政治：斯图亚特王朝厉行专制，经常干涉工商业的生产经营。
2、过程：1640年（爆发）——共和国——查里二世复辟——1688年光荣革命（完成）二、议会权力的确立：1、《权利法案》的颁布——英国君主立宪制的确立（1）时间、机构：1689年议会（2）内容：①以明确的法律条文，限制国王的权利②保证议会的立法权、财政权等权力（3）作用：①君权神授遭到否定，君主的权力由法律赋予，受其制约②议会掌握制定法律的权力，可以监督政府和决定重大的经济政策③议会的权力超过国王权力，君主立宪制确立（概括君主立宪制的含义：（资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式）2、代议制的形成和发展（1）形成①含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力。
②特点：集体统治。
③作用：①防止专制独裁；②避免暴力冲突（2）发展：1832年议会改革三、责任制内阁的形成1、内阁的出现光荣革命后，出现由国王主持的内阁会议。
18世纪初，内阁不是法定的组织，1721年英国责任制内阁逐渐形成，沃尔波尔成为英国的第一位首相。
2、内阁的组成：内阁首脑是首相，内阁成员是各部大臣。
3、运行机制①内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退②内阁名义上对国王负责，其实对议会负责。
4、主要影响（结果）资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来【重难点】一、全面分析理解英国君主立宪制的特点和作用（全品p17）1.特点①在君主立宪政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭偏袒。
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完善 确立
专制王权被否定
资产阶级革命
前提
英国君主立宪制的确立和完善
英国君主立宪制的影响
材料一：到光荣革命为止，合适的政治和社会环境已 经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业
革命，也就从对一个英文国明：边缘民的主小；国称走向霸了世世界界的中心，并
开创了一种的新的文明。 ——钱乘旦《英国通史》
条件： ①工党必须在下院大选中获胜成多数党； ②本人必须是工党领袖； ③由国王形式上任命。
关键：是赢得民众广泛支持，获得选举 胜利
英国的责任制内阁
国王
国家元首、联合王国武装部队 总司令，英国国教的世袭领袖， 英联邦的元首。
首相
内阁
政府首脑、议会党团领袖和多数党领 袖，握有行政和立法创议权，是国家政 治生活中的最高决策者和领导者。
材料二：美国对史世学界家柯：麦提芝供说摹：“本成百的国家，无论
是新国家还是老国家，都选择了英格兰的议会制度。”
你知道吗？
当今世界上除英国以外,还有哪些 国家实行君主立宪制?
日本明仁天皇夫妇
西班牙国王夫妇
丹麦女王
荷兰女王
挪威国王
柬埔寨国王
17、18世纪的英国和中国选择了不同 的发展道路，这种由道路的不同所带来的 命运的天渊之别给我们怎样的政治启迪？
第7课 英国君主立宪制的建立
重点：了解《权利法案》制定和责任制内阁形 成的史实 难点：理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
一、一纸文件立国体
——《权利法案》
请阅读《权利法案》的条文，归纳其限制 了国王哪些权力？保障了议会哪些权力？
未经议会同意，国王无权废 议会议员之选举应是自
除法律或停止法律的执行；
由的。 选举权
议会>王权 立法权
未经议会同意，国王不能征
税;
征税权
议会之演说自由、辩论 或议事之自由，不应在 议会之外任何法院或任
未经议会同意，国王不能在 和平时期招募或维持常备军
何地方，受到弹劾或询 问。 言论自由权
议会必须定期召开；军事权 为伸雪一切诉冤，并为
设立审理宗教事务之钦差法庭之
修正、加强与维护法律
——钱乘旦《英国通史》
二、一轮新日照英伦
——君主立宪制的发展完善
责任制内阁的形成（Cabinet)
——英国君主立宪制下的国家政权组织形式
国王宫中 召集会议 共谋国事 （国王的 工具）
内阁责 任制开 始形成
议事 的传 统
“光荣革命 ”后的国王 （国王仍然 拥有权力）
沃波 尔主 持内 阁会 议
（国王 逐渐统 而不治 ）
杀了一个王
逐了一个王
请了一个王
威廉三世和玛丽
光荣革命留下一个深刻的 遗产：制度变迁可以用非革 命的手段完成……英国历史 上再也没有爆发过大规模的 流血冲处？
通过非暴力方式实现制度变 迁，减少动荡，有助于社会 稳定。
王权成象征 王权被限制
今天……
1832年的议会改革
指令，以及一切其他同类指令与
起见，议会应经常集会
法庭，皆为非法。 司法权
集会权
《权利法案》颁布的意义：
①否定了君权神授，君主权力由法律赋予，受到法律严 格制约。 ②确立了议会高于王权的原则。
（核心思想） ③国王开始处于“统而不治”的地位，标志君主立宪制 确立起来。
议会选举权不断扩大
1689年：拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 渐变1：1832年议会改革：新兴工业资产阶级进入议会 渐变2：19世纪后半期，英国又进行了两次议会改革，
康熙皇帝
小试牛刀
1. 2012年为《权利法案》颁布323周年，《权利法案》颁布后，
英国的政治体制发生了显著变化，表现在
A.实现三权分立
国家最高行政机关； 通过控制本党议员来控制下院
少数 多数党
党
选民普选
情景二：假设苏格兰独立公投成功，英国首 相卡梅伦决定出兵苏格兰，用武力强留苏格 兰在英国。那么：
A、 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？
赞同。集体负责，共同进退。
B 、女王伊丽莎白二世如果反对，卡梅伦必须要改 变主意么？为什么？
成年男子获得了普选权。 渐变3：20世纪初，非贵族出身议员在下院中首次超过
半数，民主化的又一里程碑。 渐变4：1918年议会通过《人民代表法》，30岁以上有
一定财产的妇女首次获得选举权。 渐变5：1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选
举权。 渐变N: 世道必进，后胜于今。
（威廉三世）有独立的行政权，是实实在在的 行政首脑，他有权遴选政府大臣，并亲自主掌国务 大事。大臣们只对国王负责，而且以个人身份接受 国王领导，大臣之间不存在横向联系，也不需要协 商一致……他（指威廉）把内阁看成是国王的仆从 ……
不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。
C 、议会中大多数极力反对，结果又会如何？
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
英国君主立宪制的特点
拥有行政权
内阁(首相)
国家象征 统而不治
形式任命 英王
组多 阁数
党
下院
选 举
选民
集行 体政 负监 责督
议会
权力中心
国王不 出席内 阁会议
主持内 阁会议
议会多 数党控 制政权
责任制内阁的形成表明：国王“统而不治”，议会控 制了行政大权。
布卡 朗梅 该伦 卷来 铺了 盖， 走 人 了 ！
情景一：如果你是英国工党的领导人之一， 借苏格兰独立公投事件，想要取代保守党的卡梅 伦上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条 件中，最关键的是什么？
拥有立法权 行政监督权 等
任 命
上院
贵族世袭
1、国王统而不 治（国家元首、 最高权力象征） 2、议会权力至 上（掌立法权， 权力中心） 3、内阁制为核 心（掌行政大权 ） 4、三制合一 (君主制、贵族 制、民主制的混 合体)
三、一场革命显曙光 ——英国资产阶级革命
英国为什么会建立君主立宪制？
（1）阅读课本P36历史纵横，归纳英国历史传统上国王与议会 有什么关系？
（2）阅读P36第一段，英国当时爆发革命的经济原因是什么？
（3）请结合下面图片和P36最后一段了解英国资产阶级革命的 过程。
1、历史传统： 早期英国议会的存在及其对王权的制约。
（1）经济基础： 资本主义的发展。根本原因
2、现实原因
（2）政治前提： “光荣革命”标志着英国
查理一世
詹姆士二资世产阶级女革王命玛的丽胜和利威。廉三世