工程合同索赔管理中存在的问题与对策-毕业论文终结版
毕业论文--建筑工程合同管理与索赔

毕业论文--建筑工程合同管理与索赔篇一:毕业论文建筑工程项目合同管理索赔与反索赔摘要在国际建筑市场,以及在国内市场经济条件下,施工合同管理中的索赔与反索赔是一种正常的现象,是合同管理中的必然产物。
施工合同管理是处于建设工程管理的核心地位,而索赔与反索赔是合同管理的重要组成部分。
工程索赔在建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要和有效手段。
在我国由于建设工程索赔处于起步阶段,对工程索赔的认识不够全面、正确,在工程施工中,还存在业主忌讳索赔,承包商索赔意识不强,监理工程师不懂如何处理索赔的现象。
为此我们要通过摸索和总结,加强对索赔理论和方法的研究,认真对待和搞好工程索赔与反索赔。
加强施工合同的管理工作。
提高甲、乙双方的业务管理水平。
关键词:施工合同管理索赔反索赔目录1.绪论 (3)1.1问题的提出 (3)1.2国内外的研究现状 (4)1.2.1国内的研究现状 (4)1.2.2国外的研究现状 (4)1.3研究的目的、意义、内容 .. 错误!未定义书签。
1.3.1研究的目的 (5)1.3.3 研究的内容 (6)2.加强对索赔与反索赔的认识与重视程度 (7)2.1索赔与反索赔概述 (7)2.1.1索赔概述 (7)2.1.2反索赔概述 (7)2.1. 3索赔与反索赔的关系 (8)2.2我国有关索赔程序和时限的规定 (8)2.3索赔现象 (9)2.4索赔与反索赔的认识 (9)2.5索赔的证据 (10)2.6建筑工程管理对索赔与反索赔应重视的程度 .. 103.1索赔主要原因 (11)3.2 反索赔的原因 (11)3.2.1 对承包商履约中的违约责任进行索赔 .. 113.3索赔主要事因 (12)4.合同索赔的基础工作 (13)4.1索赔的前提 (13)4.2索赔与反索赔文件编写问题 (13)5.1 索赔的作用 (14)5.2 反索赔的作用 (15)6.索赔与反索赔的现状与发展趋势 ...............166.1我国建筑行业索赔现状 (16)6.2 我国建筑行业索赔对策 (17)7.结论 (18)参考文献 (19)1.绪论1.1问题的提出工程项目合同管理是一项复杂、全面的系统工程,建设工程项目合同是经济合同中的一种类型,是整个合同管理体系中的一个分支。
工程合同的管理存在的问题及应对措施论文

工程合同的管理存在的问题及应对措施论文工程合同的管理存在的问题及应对措施论文一、工程合同管理概述合同管理作为项目管理的重要内容之一,贯穿在项目管理的各阶段。
某一环节出现差错,都会引起连环的反应,因为它是不可逆的过程。
因此,作为工程从业者,首先要明晰工程合同的含义,并深刻认识到现阶段加强工程合同管理的重要性。
(一)工程合同管理的含义工程合同属于经济合同,是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容,明确双方相互权利、义务关系的协议。
它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则,是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。
工程合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度,采取法律的、行政的手段,对合同关系进行组织、指导、协调和监督,从而保护合同当事人的合法权益,处理合同纠纷,防止、制裁违法违规行为,确保合同条款实施的一系列活动。
(二)加强工程合同管理的意义随着我国建筑市场的不断发育成熟,工程合同管理的重要性日益显现,主要表现在以下几个方面:1.加强工程合同管理是市场经济的要求。
随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。
建筑市场机制的健全和完善,工程合同必将成为调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。
加强工程合同的管理,是社会主义市场经济规律的必然要求。
2.加强工程合同管理也是规范各建设主体行为的需要。
建设工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系,是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础,同时也是正确处理建设工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。
工程索赔存在的问题及对策

工程管理专业毕业生毕业作业课题名称:工程索赔存在的问题及对策学生姓名:指导教师:**大学网络教育学院2014年10月**大学网络教育学院毕业论文(设计)摘要工程建设行业是—个索赔多发的行业,工程产品的特点是工程量大、投资大、建设周期长、设备材料品种多、结构复杂、技术和质量要求高。
工程涉及到勘察设计、供应、施工、监理、质监、建设单位、政府执法监督等多个参建单位。
.各方面技术和经济责任的界面常常很难明确分清。
在实际工作中,一方失误不仅会造成自己的损失,而且会造成一系列的连锁反应,影响整个工程的实施,索赔事件随之而生。
所以从合同开始履行到合同终止都可能发生索赔事件。
本文将从工程建设中索赔方面存在的问题入手,分析其成因,包括合同文件引起的索赔,因意外风险和不可预见因素引起的索赔,设计图纸或工作量表中的错误引起索赔等等,提出相应解决问题的方法。
关键词:建筑工程索赔合同管理目录摘要 (1)一、绪论 (3)二、建筑工程索赔概述 (3)三、建筑工程的索赔原因 (3)(一)合同文件引起的索赔 (4)(二)因意外风险和不可预见因素引起的索赔 (4)(三)设计图纸或工作量表中的错误引起索赔 (4)(四)业主应负的责任引起索赔 (4)四、工程索赔的要点及做好索赔的措施 (5)(一)索赔要点 (5)(二)工程索赔策略 (5)五、结语 (7)参考文献 (8)一、绪论工程建设行业是—个索赔多发的行业,工程产品的特点是工程量大、投资大、建设周期长、设备材料品种多、结构复杂、技术和质量要求高。
工程涉及到勘察设计、供应、施工、监理、质监、建设单位、政府执法监督等多个参建单位。
且互相联系又互相影响。
各方面技术和经济责任的界面常常很难明确分清。
在实际工作中,一方失误不仅会造成自己的损失,而且会造成一系列的连锁反应,影响整个工程的实施,索赔事件随之而生。
所以从合同开始履行到合同终止都可能发生索赔事件。
现从工程开工到工程竣工这段期间分别谈谈可能发生的索赔事件。
工程索赔存在的问题及对策毕业论文

中文摘要工程索赔的概念有广义和狭义的区分,广义的工程索赔既包括承包商向业主进行索赔,也包括业主向承包商进行索赔,狭义的索赔仅指承包商因非自身原因造成工期延长、费用增加而向业主进行的索赔,本文所述的工程索赔仅指工程索赔的概念、特点、分类及意义,阐述了工程索赔中存在的问题,以及探讨了工程索赔的对策。
本文首先对工程索赔相关的理论进行了综述;然后就国内工程索赔的现状以及存在的问题进行了全面的分析;再次基础上,从事前积极预防和事后及时处理两个方面,提出国内建设施工索赔的对策建议,以保障工程索赔的顺利实现。
最后,通过案例分析进一步明确了加强合同风险管理、积极预防外来风险、准确运用关键路线法在工程索赔中的重要性。
在索赔对策中,事前预防的核心是加强合同管理。
因此,提高风险防范能力的具体的合同管理方式、方法是本文未来的研究方向。
关键词:工程索赔问题对策目录一、绪论 (1)(一)研究的意义 (1)(二)国内外研究的现状 (1)二、工程索赔的概念 (2)(一)工程索赔的含义及特点 (2)1、工程索赔的含义 (2)2、工程索赔的特点 (2)(二)工程索赔的原因 (2)三、工程索赔存在的问题 (3)(一)承包商不敢进行索赔 (3)(二)承包商不会进行索赔 (3)(三)索赔经验贫乏,索赔意识薄弱 (4)(四)索赔的概念认识模糊甚至错误 (4)(五)理论研究落后,定量研究不足 (4)(六)组织结构设计有缺陷 (5)(七)人员培训 (5)四、工程索赔的对策 (5)(一)要及早发现索赔机会 (5)(二)商签好合同协议 (6)(三)树立正确的索赔意识 (6)(四)及时发出“索赔通知书” (6)(五)索赔事由论证要充足 (7)(六)职务设计 (7)(七)注意同监理工程师搞好关系 (8)(八)培养索赔专业人才 (8)(九)敢于索赔、懂得索赔 (8)五、加强对索赔防范工作 (11)(一)严肃认真的对待投标报价 (11)(二)注意签订合同时的协商与谈判 (11)(三)加强施工质量管理 (12)(四)加强施工进度计划与控制 (12)(五)注意业主不得随意工程变更及工程范围扩大 (12)(六)加强工程成本的核算与控制 (12)六、结论 (13)参考文献 (14)一、绪论(一)研究的意义随着经济的飞速发展,工程建设承包的国际化程度不断加深,与其相关的工程索赔案件不断增加,这反映出了我国相应的体制与法规并不完善,在市场经济条件下,低价中标的工程越来越多,投资者对于工程索赔处理的成功与否将对整个项目的投资产生很大的影响,建设项目中的工程索赔也就日益增多,正确掌握索赔的方法就变得尤为重要了。
工程施工索赔论文(3篇)

第1篇摘要:随着我国建筑行业的快速发展,工程施工索赔问题日益凸显。
本文从工程施工索赔的概念、原因、程序及应对策略等方面进行分析,旨在为建筑企业和相关从业人员提供有益的参考。
一、引言工程施工索赔是指在工程建设过程中,因合同履行过程中出现的问题,导致合同双方产生纠纷,需要通过协商、调解或诉讼等方式解决的一种经济补偿行为。
随着工程项目的规模不断扩大、技术难度不断增加,工程施工索赔问题日益复杂,对建筑企业的经济效益和社会信誉产生严重影响。
二、工程施工索赔的原因1. 合同条款不明确:合同是工程施工索赔的基础,若合同条款不明确,容易引发纠纷。
2. 施工过程中变更频繁:工程项目在施工过程中,由于各种原因导致变更频繁,增加了索赔的可能性。
3. 不可抗力因素:自然灾害、政策调整等不可抗力因素可能导致工程进度延误、成本增加,引发索赔。
4. 甲方违约:甲方未能按照合同约定履行义务,如未按时支付工程款、未按时提供材料等,导致乙方产生索赔。
5. 施工单位管理不善:施工单位在施工过程中管理不善,如施工质量不合格、工期延误等,引发索赔。
三、工程施工索赔的程序1. 索赔事件发生:合同双方在施工过程中发现索赔事件,应及时进行记录。
2. 索赔意向通知:乙方在确认索赔事件后,应在规定时间内向甲方递交索赔意向通知。
3. 索赔报告:乙方在索赔意向通知后,应向甲方递交详细的索赔报告,包括索赔事件、索赔依据、索赔金额等。
4. 索赔协商:合同双方就索赔事项进行协商,争取达成一致意见。
5. 索赔调解或诉讼:若协商无果,可寻求第三方调解或向法院提起诉讼。
四、工程施工索赔的应对策略1. 重视合同管理:在合同签订阶段,应仔细研究合同条款,确保合同内容明确、合理。
2. 加强施工管理:提高施工质量,确保工程进度,降低索赔风险。
3. 建立健全索赔制度:建立健全索赔管理制度,明确索赔流程,提高索赔工作效率。
4. 加强沟通协调:与甲方保持良好沟通,及时解决施工过程中出现的问题,避免索赔。
我国建筑工程索赔存在的问题及对策分析

我国建筑工程索赔存在的问题及对策分析建筑工程是我国基础设施建设和经济发展的重要组成部分,而在建筑工程过程中,由于各种原因,不可避免地会出现一些问题,其中包括工程索赔问题。
建筑工程索赔是建筑行业中常见的争议之一,涉及到合同履行、工程设计、工程变更、违约责任等多方面因素,给建筑企业和业主带来了不小的风险和损失。
因此,对建筑工程索赔存在的问题进行深入分析,并提出有效对策,对于规范建筑工程市场秩序,保障合同当事人权益,提高建筑工程质量和效益具有重要意义。
一、建筑工程索赔问题存在的原因分析1. 合同管理不规范建筑工程索赔问题的一个重要原因是建筑工程施工合同管理不规范。
在建筑工程项目中,各方在签订合同时,往往没有充分考虑工程变更、工程风险、补偿等问题,导致合同条款不清晰、权责不明,一旦出现问题,索赔难以顺利进行。
2. 工程设计不规范建筑工程索赔问题的另一个原因是工程设计不规范。
工程设计是建筑工程的重要环节,如果设计不合理、存在缺陷,可能导致工程施工过程中出现问题,从而引发索赔纠纷。
3. 工程变更频繁在建筑工程项目中,由于各种原因,如业主需求变更、设计方案调整等,工程变更是不可避免的。
然而,工程变更频繁也容易导致工程方与业主之间的矛盾,从而引发索赔问题。
4. 材料质量不符合标准在建筑工程过程中,材料的使用是至关重要的,材料质量不符合标准将直接影响工程质量和安全。
如果发生由于材料质量问题导致的索赔,工程方和业主往往难以达成一致意见,造成纠纷。
二、建筑工程索赔问题的对策分析1. 健全合同管理制度为解决建筑工程索赔问题,建议建立健全合同管理制度,明确合同各方的权利义务,规范合同签订和履行过程。
合同管理制度应包括合同订立、履行、变更、解决纠纷等内容,确保合同的严谨性和一致性。
2. 加强工程设计质量监控为避免工程设计不规范导致的索赔问题,建议加强对工程设计质量的监控和评估。
建筑企业应在设计阶段加强技术交流和沟通,确保设计方案合理、可行,避免后期出现问题。
建设工程合同管理存在的问题及改进措施

建设工程合同管理存在的问题及改进措施一、问题分析1.合同签订不规范在建设工程管理中,合同签订是首要环节,但在实际操作中,由于缺乏专业知识或经验不足,合同签订往往存在模糊不清、条款不完整的情况,这给工程管理带来了一定的隐患。
2.合同变更频繁建设工程在施工过程中,由于各种原因,如设计变更、工程量调整等,导致合同内容需要频繁变更,但现有的变更管理机制不够完善,导致变更过程不够规范,使得施工周期延长、成本增加,产生一系列负面影响。
3.合同履约监管不到位在工程施工过程中,由于监理与建设单位的利益关系、技术水平等原因,导致合同履约监管不到位,工程质量问题屡次出现,产生一定的安全隐患。
4.索赔管理不规范在合同履行过程中,双方因合同条款不清晰或存在不同理解,经常出现索赔纠纷。
而在索赔管理中,由于证据不足、程序不规范等原因,导致索赔过程繁琐、效率低下。
二、改进措施1.加强专业能力培训针对建设工程管理人员的专业能力和知识水平,可以通过加强培训与学习,提高他们的合同管理水平,让他们了解合同签订的规范化流程、合同条款的解释与定性等内容。
2.完善合同管理制度建立健全的合同管理制度,规范合同签订、履约、变更等具体操作流程,明确各方责任及监督措施,提高合同管理工作的规范性与有效性。
3.加强监督与沟通建立合同监督机构,加强对合同履约过程的监督与管理,及时发现并解决履约过程中的问题,保障工程质量和安全。
4.设立专门的索赔处理机构为解决索赔纠纷问题,建议设立专门的索赔处理机构,吸纳专业人员与法律顾问,对涉及的索赔问题进行公正、公平、高效处理,减少纠纷的发生。
5.强化信息化管理利用现代化信息技术,建构建设工程合同管理的信息平台,包括合同签订、变更、履约等环节的信息记录与查询,提高合同管理效率,减少纸面工作,降低管理成本。
6.完善监管制度建立合同监管制度,加强对合同履约过程中各环节的监督与管理,确保合同履约的合法性和规范性,对于工程质量与工程安全保障将起到积极的作用。
工程合同管理问题及措施

工程合同管理问题及措施一、合同条款不明确或存在歧义问题:合同中的某些条款可能由于表述不清晰或者含糊其辞,导致双方对合同内容的理解和期望出现偏差,从而引发争议。
措施:在签订合同前,应仔细审查合同条款,确保所有条款都是明确且无歧义的。
必要时,可以请律师进行审核。
对于容易产生误解的条款,应当重新协商,明确具体的权利义务。
二、变更管理不当问题:工程项目在实施过程中,设计变更、材料替换等情况时有发生,若变更管理不当,容易造成合同纠纷。
措施:建立严格的变更管理流程,任何变更都需经过双方同意,并形成书面文件。
同时,合同中应包含变更管理的条款,明确变更的程序、责任分配及对工期和成本的影响。
三、进度控制不力问题:工程延期是合同管理中常见的问题,可能会导致违约责任的产生。
措施:制定合理的工程进度计划,并进行定期的进度监控。
一旦发现偏差,应及时采取措施进行调整。
同时,合同中应有明确的进度要求和延期责任条款。
四、质量把控不足问题:工程质量问题是合同管理中的重要环节,不合格的工程质量会给项目带来重大损失。
措施:加强工程质量管理,确保所有施工活动符合国家标准和行业规范。
合同中应详细规定质量标准和验收标准,以及不合格工程的处理办法。
五、支付争议问题:工程款项的支付往往是合同争议的焦点,延迟支付或未按约定支付会严重影响工程的正常进行。
措施:合同中应明确规定支付条件、支付时间和支付方式。
同时,建立有效的财务监管机制,确保资金的及时到位和使用透明。
六、沟通不畅问题:合同双方沟通不畅会导致信息传递不准确,增加误解和冲突的风险。
措施:建立有效的沟通机制,定期召开协调会议,确保信息的及时交流。
利用现代通讯工具,如电子邮件、即时通讯软件等,保持沟通的连续性和实时性。
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中国石油大学(北京)现代远程教育毕业设计(论文)工程合同索赔管理中存在的问题与对策姓名:薛志佳学号:045010性别:男专业:安全工程批次:2011年秋学习中心:承德指导教师:20xx年x月x日(终稿截止日期)工程合同索赔管理中存在的问题与对策摘要近年来,随着工程建设的发展,工程合同索赔管理在工程建设中起着越来越重要的作用,但工程合同索赔管理中也存在着诸多问题亟待解决。
本文探讨工程合同索赔管理中存在的问题以及加强工程合同索赔管理的措施,旨在维护合同当事人的合法权益。
工程建设的复杂性决定了工程合同索赔管理的艰巨性。
加强工程合同索赔管理,必须强化合同法律意识,大力推行合同示范文本,加强工程合同履约过程的管理,加强合同履约中的索赔与反索赔,健全合同索赔管理体系和制度。
本文从工程索赔的意义和我国工程索赔的现状题及工程合同索赔管理的对策等方面来了解工程合同索赔管理,并且阐述了工程合同索赔管理落后的一些不良后果。
工程合同索赔管理是合同和法律赋予受损失者的权利,对承包企业来说是一种保护自己,维护自己正当权益、避免损失、增加利润的手段。
所以本文从加强工程合同索赔管理,提高承包商索赔成功可能性等方面,详细阐述了应如何建立健全索赔管理机制,索赔谈判时如何运用谈判技巧等。
关键词:工程;合同索赔;索赔技巧;索赔策略目录第一章前言 (1)第二章工程合同索赔管理概述 (3)2.1工程合同索赔管理的含义 (3)2.2加强工程合同索赔管理的意义 (3)2.2.1加强工程合同索赔管理是市场经济的要求 (3)2.2.2加强工程合同索赔管理也是规范各建设主体行为的需要 (3)2.2.3加强工程合同索赔管理是迎接国际竞争的需要 (4)第三章我国工程合同索赔管理的现状 (5)3.1我国工程索赔的现状 (5)3.1.1合同管理及企业内部管理落后 (5)3.1.2索赔的概念认识模糊甚至错误 (5)3.1.3低价中标,高价索赔 (5)3.1.4索赔经验及索赔实例资料贫乏 (5)3.1.5索赔人才缺乏 (6)3.1.6合同索赔工作难以实现 (6)3.1.7实施索赔的方法及程序不够科学、规范 (6)3.2工程索赔落后所产生的一系列不良后果 (6)3.2.1造成成本与风险的不正常转移 (6)3.2.2引起行政干预介入过多 (7)3.2.3使我国承包商竞争能力降低 (7)第四章工程合同索赔管理的技巧 (8)4.1认真履行合同,保证工程质量 (8)4.2做好资料收集工作 (8)4.3正确处理好同业主与工程师的关系 (8)4.4注意谈判技巧 (9)4.5合理运用争议程序,争取友好解决索赔 (9)第五章工程合同索赔管理的对策 (10)5.1完善工程合同索赔法规 (10)5.2完善健全工程合同索赔解调仲裁机构 (10)5.3提高索赔工作水平,加强索赔工作管理 (10)5.4制定索赔策略,寻找一切索赔机会 (11)5.5建立严格的资料记录和保管制定 (11)5.6根据索赔条款的规定,及时提出索赔 (11)5.7随时进行索赔,聘请专业的律师或专业咨询服务 (11)第六章结论 (13)参考文献 (14)致谢 (15)第一章前言工程索赔是项目管理的一个重要内容,是我国实行改革开放建筑行业与国际惯例接轨出现的新问题。
随着我国基本建设制度与国际接轨,建设项目施工过程中,不可避免的工程索赔就变得尤为突出。
索赔在工程项目合同中是必不可少的,一些项目管理专家说:一项工程是否有效益,在很大程度上看承包商能否对索赔运用自如。
工程索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要的和有效的手段。
许多国际工程项目通过成功的索赔能使工程收人的改善达到工程造价的10%—20%,有些工程的索赔额甚至超过了工程合同额本身,但工程索赔及其管理还是我国工程建设中一个相对薄弱的环节,在国内还存在各方面问题。
本文通过分析我国工程索赔意识薄弱的现状,探究造成我国索赔管理落后现状原因,进而提出提高我国索赔管理水平,和改善我国索赔现状的具体措施。
由于工程建设实践的需要,国外对工程索赔的经验总结和理论研究十分重视,这方面的工作也开展得比较早,至今在国际上应用仍非常广泛的管理费索赔公式,即源1960年美国“合同纠纷仲裁团(BCA)”Eichleay公司索赔案的仲裁。
对早在1960年,美国享有“管理之父”美誉的泰勒即开始了对生产率降低损失的初步定量研究;1989年,托马斯对建筑工程因材料管理不善而造成的生产率降低进行了研究,提出了生产率影响系数的概念,一些著名的公司、机构也对生产率降低损失进了不少定量的研究,并取得了一定成果,可用于生产率损失索赔的分析和计算。
纵观国外对索赔的定量研究,有一个共同的特点,即大都流于局部、细节,而失之整体、系统,较少定量研究,国外对索赔的定性分析进行得更为充分些。
这方面的专著己有不少,如罗伯特所著的《Asce,Cost-Estimating principles》,乔治和弗朗西斯所著的《Con’Iractors Construction-Claims Avoiding》高登和艾德霍德所著的《Predic’Ting Contract’Surety Bond Claims Using Contrecor Financial Data》,但这些著作一般都侧重于对索赔进行合同法律上的责任分析,有时还紧密结合具体的合同条件。
时至今日,可以说国外的专家、学者已经对工程索赔进行了较为广泛的研究。
关于工程索赔方面的著作也出版不少,其中比较著名的有:James J.Adran著的《Construction Claims》,Vincent Powell-Smith和Douglas Stephenson和著的《Construction’s Claim》以及Vincent Powell-Smith和John Sims合著的《Building Contract Claims》等等。
相对于国外的研究工作,国内对国际工程索赔的研究尚处于起步阶段。
己发表的论文和出版的著作大都是对索赔进行一般要领性的叙述,或是具体经验的总结,或是结合工程实例对索赔进行定性的分析和说明,而对索赔的系统理论分析和定量研究却很少。
国内已出版的著作中,以《国际工程承包经营管理策略》、《建筑工程索赔》等对工程索赔的论证详细,但内容多为基础知识的介绍和理论性的叙述,几乎没有具体方法的研究。
虽然理论工作者和工程界人士越来越重视索赔问题但是我国对索赔的研究还处于起步阶段。
国内对施工延误索赔研究主要是从案例角度对索赔做了一些分析,文献的内容主要放在索赔的合同分析和责任划分以及工期延误分析上,再结合施工管理中的实践经验的基础上提出一些索赔分析评价的原则和方法,在费用索赔分析方面也开始有所涉及。
第二章工程合同索赔管理概述合同索赔管理作为项目管理的重要内容之一,贯穿在项目管理的各阶段。
某一环节出现差错,都会引起连环的反应,因为它是不可逆的过程。
因此,建设项目施工过程中,不可避免的工程合同索赔变得尤为突出,变更合同索赔是合同索赔管理的重要环节,也是项目管理的重要内容,如何面对合同索赔进行项目管理,是施工企业取得竞争优势,实现可持续发展的关键。
2.1工程合同索赔管理的含义工程合同索赔管理,是指承包人对由于非自身原因发生的建设工程合同规定之外的工作或损失,而向发包人提出给予合理补偿的要求。
工程索赔实践中,一般把承包方向发包方提出的赔偿或补偿要求称为索赔;而把发包方向承包方提出的赔偿或补偿要求,以及发包方对承包方所提出的索赔要求进行反驳称为反索赔。
2.2加强工程合同索赔管理的意义随着我国建筑市场的不断发育成熟,工程合同索赔管理的重要性日益显现,主要表现在以下几个方面:2.2.1加强工程合同索赔管理是市场经济的要求随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同索赔管理制度是其索赔管理制度的关键内容之一。
建筑市场机制的健全和完善,工程合同必将成为调节业主和承包商经济活动关系的法律依据。
加强工程合同索赔管理,是社会主义市场经济规律的必然要求。
2.2.2加强工程合同索赔管理也是规范各建设主体行为的需要建设工程项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系,是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础,同时也是正确处理建设工程项目实施过程当中出现的各种争执与纠纷的法律依据。
纵观目前我国建筑市场的经济活动及交易行为,所出现的诚信危机、不正当竞争多与建设主体法制观念淡薄及工程合同索赔管理意识薄弱有关。
加强工程合同索赔管理,促使建设主体各方按照合同约定履行义务并处理所出现的争执与纠纷,能够起到规范建设主体行为的积极作用,对整顿我国的建筑市场起到了促进作用。
2.2.3加强工程合同索赔管理是迎接国际竞争的需要我国建筑市场已全面开放,面对来自国外建筑企业的冲击与挑战,就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。
如果我们不能及时适应国际市场规则,特别是对FIDIC条款的认识和和经验不足,将造成我国建筑企业丧失大量参与国际竞争的机会。
同时,使我们的工程发包商认识不到遵守合同索赔规则的重要性,造成巨大经济损失。
因此,承发包双方应尽快树立国际化意识,遵循市场规则和国际惯例,加强工程合同的规范管理,只有加强工程合同索赔管理,建筑企业才有可能与国外建筑企业一争高下,才能赢得自己生存与发展的空间。
第三章我国工程合同索赔管理的现状3.1我国工程索赔的现状我国工程索赔是从20世纪80年代在云南鲁布革引水发电工程首次采用国际工程管理模式中出现而开始的,索赔概念也自此进人中国。
经历了近二十年的风风雨雨,工程索赔管理工作已取得了长足的发展,获得了较为显著的成效。
但是国内,索赔及其管理仍是工程建设管理中一个相对薄弱的环节。
3.1.1合同管理及企业内部管理落后现代工程建设体积庞大,结构复杂,质量标准高,这就要求承包商和业主进行严格管理,以保证建设工程达到预期效果。
我国有不少承包单位没有建立包括项目管理、进度计划、成本控制、解决方案在内的统一的合同管理部门,业主方档案资料不全,处理索赔就显得非常被动,有时明知承包商的要求不合理也没有充分的证据进行反驳。
3.1.2索赔的概念认识模糊甚至错误在我国的工程承包行业中,对索赔普遍存在惧怕和羞怯的心理。
不愿因索赔引起争端,更不愿打官司。
事实上,在工程合同管理和索赔管理比较发达的国家,没有一项合同是没有发生索赔就结束的。
索赔是一项正当的权利要求,是一项正常业务。
有根据、有章法的索赔要求是在正确履行合同基础上本应得到的合理偿付。