国有企业内控制度执行力思考
试论国有企业内控制度的完善及执行力的提升
试论国有企业内控制度的完善及执行力的提升随着国有企业发展的不断壮大，其内部控制制度的完善及执行力的提升，已经成为企业管理必须面对和解决的问题之一。
国有企业作为国民经济的重要支柱，对于保障国家经济发展稳定具有重要作用。
完善、加强国有企业内控制度，已经成为避免风险，提高竞争力和促进企业发展的必要措施。
国有企业内控制度完善，其目标主要是达到规范企业运作，确保企业的财务、管理等各个方面的合法、合规，并防范企业出现损失。
在加强内控制度的基础上，企业需要加强其执行力，才能确保内控制度真正地落实。
下面从完善国有企业内控制度、提升内控执行力两个方面进行探讨。
1、完善法律法规和政策规定国有企业需要制定并遵守《公司法》、《会计法》等法律法规，建立与之相应的管理制度和工作流程。
同时，需要定期进行制度修订、完善，以适应市场经济环境的需求变化。
2、规范管理制度和操作流程国有企业需要建立规范的管理制度和操作流程，确保所有人员按照制度和流程进行执行，避免因为管理不规范，导致企业出现违规行为和经营风险。
3、加强内部控制机制国有企业需要建立健全的内部控制机制，包括尽职调查、风险评估、内部审计等，确保企业的全面管理和风险防控。
4、完善财务管理制度国有企业需要建立有效的财务管理制度，确保合规会计和财务管理，使企业的财务信息真实、准确、可靠。
1、落实内控责任企业领导需要明确自身内控责任，将内控视为其日常工作的一部分，始终坚持规范操作、遵纪守法。
2、加强人员培训国有企业需要加强员工内控意识和管理技能培训，提高内控执行力。
同时，对于常见风险加强培训和从业人员监控，加强其识别和预防能力。
3、加强违规监控国有企业需要建立健全违规行为的监控、整改和惩处机制，对于违反内控制度，干扰企业正常运营的行为，要按照规定进行整改和惩处。
4、加强内部审计国有企业需要加强内部审计工作，发现和预防企业风险，推动内部控制体系的不断完善。
同时，建立落实审计报告的评估和整改机制，落实整改责任。
试论国有企业内控制度的完善及执行力的提升
试论国有企业内控制度的完善及执行力的提升国有企业是国家的重要经济支柱和国家战略资源，其内控制度的完善及执行力的提升对于国有企业的健康发展和国家经济的稳定增长具有重要意义。
国有企业内控制度的完善和执行力的提升，不仅可以有效规范企业经营行为，增强企业风险防范能力，还可以提高企业经营效率，增强企业核心竞争力，为国有企业在市场竞争中取得更好的发展和更好地履行社会责任创造更为有利的条件。
一、国有企业内控制度的完善1、建立科学规范的内控制度体系国有企业内控制度是企业内部约束和规范经营活动的基本制度，包括战略管理、风险管理、控制活动、信息与沟通、监督与反馈等多个方面。
国有企业应当根据企业的实际情况和经营特点，建立科学规范的内控制度体系，并不断加强内控制度的完善和改进，确保内控制度与企业经营发展保持同步。
2、强化内部审计和监督机制国有企业内部审计和监督机制是内控制度的重要组成部分，是确保内控制度有效执行和持续改进的重要保障。
国有企业应当建立健全的内部审计和监督机制，加强对企业经营活动的监督和评价，及时发现和纠正违规行为和管理漏洞，提高企业管理效率和风险控制能力。
3、培育内控文化和强化员工教育国有企业应当积极培育内控文化，将内控理念融入企业经营管理的各个环节，激发员工的内控意识和责任感。
国有企业还应当加强对员工的内控教育和培训，提高员工的内控意识和风险防范能力，促进内控制度的全面落实和有效执行。
二、国有企业内控执行力的提升1、强化企业领导层的责任意识国有企业领导层在内控制度执行中起着关键的作用，应当切实增强内控的责任意识和风险意识，把内控工作放在重要位置，切实履行内控的领导责任，推动内控制度的全面贯彻和有效执行。
2、建立绩效考核与激励机制国有企业应当建立以内控执行效果为导向的绩效考核和激励机制，通过健全的激励机制，激发企业内部各级管理人员和员工的积极性和创造性，促进内控制度的落实和执行，提高企业内控管理的效率和效果。
浅谈如何提升国有企业内控制度的执行力
189大众商务企业管理国有企业在我国经济发展中占据着重要地位，对我国的经济发展产生着巨大的影响。
目前，我国的国有企业已经得到了很大发展，尽管如此，国有企业的内部控制制度却仍然存在执行力不够等问题。
本文将对我国国有企业中的现状进行阐述，并提出了一些有效措施，提高国有企业内控制度的执行力。
一、目前我国国有企业内控制度执行力情况分析国有企业虽然得到了一定发展，但是国有企业的内部控制执行力却不够强，这是目前国有企业存在亟待解决的问题。
第一，制度比较多，但是真正得到执行的却很少。
国有企业为了满足上级或者外部要求建立了一系列的制度文件，目的是不断完善内控制度，但是这些制度文件有的很难执行、有的或许宽泛，阻碍了制度的执行，导致出现真正执行的制度很少。
第二，内部员工在工作的过程中过于注重形式而忽视了实质。
国有企业中，很多的员工工作都是依赖上级的决策，但是领导的能力可能良莠不齐，反而会导致出现相反的效果。
在国家政策和制度的要求下，国有企业对内部实行了简单的管理和控制。
在国有企业内部推行相关的管控制度并不能够给企业领导带来经济效益，因此，国有企业的领导并不愿意花费大量的时间进行内部控制管理，这就导致国有企业的内部控制管理并没有达到预期的效果。
第三，领导对国有企业的管理处于分散状态，并没有进行集体管理。
国有企业一般都是大型的集团企业，国有企业都会分成一些子公司，子公司在绩效考核的压力下、在经营的过程中主要还是以子公司的利益为主，并不会充分考虑母公司的利益，为了提升自己的利益并不会完全采纳母公司的意见，这就致使国有企业集团在总部发出的指令在基层并不能得到执行，导致执行力度减弱。
二、国有企业内部控制执行力的影响因素我国的国有企业虽然属于国家，但是经过长时间的发展，国有企业的所有权归属已经变得模糊。
国有企业的代理人对企业进行管理的过程中，可能并不会投入太多的精力用于提升企业的资产，但是在子公司中，很多子公司为了自己的利益，会主动投资一些其他活动项目，导致企业对内部资金无法管理。
如何提升国有企业内控制度的执行力
如何提升国有企业内控制度的执行力文／石海燕摘要：随着国企改革的不断深入，国企内部控制制度执行力低下成为阻碍国有企业持续健康发展的关键。
为助力国企克服此难题，本文首先了解了国企内部控制制度执行力现状，在分析其影响因素的基础上，提出了提升国有企业内部控制制度执行力的具体措施，对国有企业推动改革，提高市场竞争力具有重要现实意义。
关键词：国有企业；内控制度；执行力近几年，国家颁布了一系列内部控制相关的应用和指引，大力号召国有企业转型，国有企业也采取了一系列措施进行企业调整，其中，内部控制制度建设逐渐完善。
但是，制度健全并不等同于制度有效，“行”之有效的制度才是真正的有效。
目前，国有企业正处于一种治表不治里的阶段，很多企业纷纷推进制度建设，但是这些健全的制度并没有得到很好的落地实施，仍然有很多企业存在管理效率低下、假账、贿赂、私占资金、虚假信息等问题，严重阻碍了企业高效化和规范化经营目标的实现，影响了企业的良好发展，提高内部控制制度执行力势在必行，因此，本文探讨如何提升国有企业内部控制制度执行力具有一定的必要性和现实意义。
一、国有企业内部控制制度执行力现状分析(一)“一把手负责制”现象严重虽然国有企业不断加强改革，但是仍然保留着原有的管理体制，“一把手负责制”还是普遍存在于国有企业的管理与执行过程中，领导者个人素质的高低决定了企业管理有效性的高低。
公司董事会、股东会、监事会形同虚设，企业领导普遍在董事会中任兼职，导致董事会对经理层的权力制约大打折扣，并不能真正发挥对领导者决策有效性的监督。
此外，在目标考核方面，国有企业管理经验相对落后，对总经理、董事会等高管团队实施同一考核指标体系，绑定了总经理与董事会的利益，使内部控制制度的执行被置于可有可无的地位，内控制度的执行流于形式，企业决策掺杂了“人情”成份，导致企业运营脱离了市场经济的内在发展要求。
(二)制度不科学，缺乏对执行效率的考虑随着国有企业改革的不断深化，国有企业内控制度不断得到完善。
国有企业内部控制的问题与改进措施
国有企业内部控制的问题与改进措施一、引言目前，国有企业处在国家深化改革的关键时期，一个企业的持续经营、内部控制的存在直接关乎企业的发展壮大，受到了社会的广泛关注。
内部控制是保障企业正常运行的有效监督机制，是确保国有企业资产保值增值的必要手段。
国有企业加强内部控制管理，对有效提高自身经营管理水平，遏制贪污腐败，提高国有资产利用率，并防止资产流失有着至关重要的指导作用。
因此，为了防范各类风险的发生，促进国民经济的长期健康发展，国有企业应该切实做好内部控制的执行和监督工作。
二、国有企业加强内部控制的意义（一）有利于国有资产保值增值良好的企业内部控制通过一系列有效手段提升国有资产的使用效率，在资产管理方面为企业保值增值提供合理保障，并进一步增加企业效益。
研究企业的内部控制存在的问题及解决措施，能有效规范企业经营管理制度，促进企业各个部门之间相互合作，充分发挥资源优势，实现企业发展的战略目标，实现企业经营活动的盈利，保证各项工作顺利完成。
对企业内部控制体系和风险管理框架进行定期评审和更新，确保其适合企业自身经营发展，从而提高企业的核心竞争力，以适应复杂多变的环境。
同时也有利于加强企业内部控制执行力度，促进内部控制体系建设及合规管理，维护国有资产的安全，实现国有资产的保值增值。
（二）有利于增强防范风险的能力在内部控制制度下，企业可以通过不相容职务分离、岗位职责描述等方式缓解相关岗位之间的矛盾，使得各个岗位的工作人员能够在日常工作中彼此有效沟通，且同时又能够互相监督，杜绝徇私舞弊情况的出现，降低企业的管理风险。
完善合理的内部控制制度有利于企业及时发现管理中存在的问题，并不断改正与进步，避免将企业置于风险中。
一般来说，国有企业面临的风险主要有市场风险、运营风险、法律风险等，强化内部控制，帮助国有企业全面梳理其面临的各类风险，同时加强企业风险管理意识，帮助其建立风险管理框架，从而有效地规避企业面临的各项风险。
三、我国国有企业内部控制存在的问题（一）覆盖不全面，内部控制环境不够理想国有企业往往拥有众多分子公司，且存在分布较分散，业务类型复杂等特点，很多国有企业的内部控制并不能全部辐射到各个分子公司，会造成母公司对分子公司监管不到位，缺乏有效的管理和监督。
关于增强国库内控制度执行力建设的思考
中图分类号 ： Ｆ ８ ３ ２ ． １ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ３ — ７ ９ ７ ７ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ ０ ７ ４ — ０ ２
把 国库 内控制 度 执行力 建设 作 为一 项重 点
作 提供 人 员保 障 。一 是 领导 高度 重视 。营管部 分 管领 导每 年对 各项 国库工作 及 时作 出统 一安 排 和部 署 ， 多次 听取 汇报 ， 及 时 了解活 动进 展情
控制与制度执行力在国库工作中实质上是一体 ～
两面 的关 系 ， 二 者密 不可 分 ， 建立 了严 密 的 内控
＿ ｛ Ｊ
制度 ，必 定要 有效 地执行 制 度才 能完 成既 定 目 标 和任 务 。特别 是 在 国库工 作 中 ，因为两 者有 着 共 同 的宗 旨和 目的 ， 即保 障 国库 部 门安全 、 高
监 管 人员 的培训 力度 ， 提升 监 管 能力 。２ ０ ０ ６年 以来 ， 先后 举办 了 ４次 国库监 管 培训 ， 全辖 人 民 银 行 国库 累计 ３ ８ ０人次 参加 了培 训 ，通过 开 展 培训 教育 提升 辖 内监管 人员 的业 务 素质 ，巩 固
制度执行力建设的途径 ，对确保国库资金安全
加 强 对 商 业 银 行 代 理 国库 业 务 的 规 范 管 理 ，
处的专用核算账户 、设定检查公式实施 自 动监 控、 开展集中事后监督等 ３ 项措施 ， 该 系统运行 以来 ， 共 组 织 了 ４次 对 工 商银 行 重庆 市 分行 １ ７
金 融
况， 提 出进一步要求 ， 并加强督促与指导。二是 国库组织建设不断完善。２ ０ ０ ７ 年， 在营管部党 委 的支持下 ， 国库部 门单独设立了“ 监管科” ， 配 备 了专职人员负责执法检查 ； ２ ０ １ １ 年又增设 了 “ 会计管理科” ， 新设 了“ 国库会计制度 岗” ， 并建 立 了“ 全辖 国库制度建设人才库 ” 与“ 全辖国库 监 管人 员人 才 库 ” ， 为进 一步 强化 国库 内控 制度 执 行 力建设 提 供 了人员 保 障 。三 是加 大对 全辖
关于如何加强国有企业内部控制的思考
关于如何加强国有企业内部控制的思考在全球经济一体化进程不断加快、外部环境复杂严峻、经济面临新常态的情况下，如何维护国有资本的安全、如何促进国有企业提高经营效率和效果、如何在市场竞争的环境中作出符合企业战略发展要求的决策，这些问题都可以从加强内部控制着手;通过探寻我国目前国有企业内部控制体系中存在的问题，以及国有企业经营发展中面临的风险，采取各种措施来加强国有企业的内部控制管理水平和风险防范能力，从而为国有企业进入国际市场、提升参与国际竞争力发挥更大的作用。
基于此，本文对关于如何加强国有企业内部控制进行研究，作出以下讨论仅供参考。
标签：国有企业;内部控制;问题措施0 引言国有企业是我国社会和市场经济中的重要组成部分，有着多种重要的作用：能够保证国家能源、电力、通讯等资源的稳定供应，提高居民生活水平，扶持私人企业的发展，主导国家经济走向等作用。
在国有企业中加入内部控制，可以保证企业的资金安全、保证企业经营管理的合法、促进企业的健康发展、提高企业的经济效益。
目前我国的国有企业内部控制中存在着一些缺陷，影响着内部控制的功能，也制约着企业的发展。
我们应当努力解决掉内部控制中的这些缺陷，使得内部控制能够最大限度地发挥自身的作用，促进企业的全面发展。
1 内部控制的概念及其演变历程内部控制是指为实现企业的经营目标，确保其财产的安全与完整，会计信息的正确与可靠，经营方针的贯彻与执行，而在企业内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、程序和措施的总称。
关于内部控制的概念，其演变主要包括五个阶段：（1）在20世纪40年代前，主要是内部牵制及内部牵制制度;（2）从20世纪40年代至70年代发展为两点论，将内部控制划分为内部会计控制和内部管理控制;（3）从20世纪80年代至90年代内部控制包括三个要素：控制环境、会计制度、控制程序;（4）从20世纪90年代至20世纪末，将内部控制划分为五种要素：控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控;（5）从21世纪开始，发展为企业风险管理框架，该企业风险管理框架是在内部控制整体框架的基础上，吸取了各方面成果，结合《萨班斯法案》在报告方面的要求，进行研究得到的，主要包括内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息与沟通、监控八个相互关联的要素。
关于提升国有企业内控制度执行力的思考
上， 按 照 自身 的发展 规律 ， 在 公 司内部监 控机制 中发挥 更大 的监督作用 。
（ 四） 企业 内控 中人力 资源的作用 在 内控环境 中人力政策是一个关键 性的 因素 ， 优 良 的人 力资源 政策不仅 能够保 证 内控制度 在企业 中的顺 利落实 ， 还能够提 高其执 行性 。企业 内控 制度 的出发点 是人本 主义 ， 即是 对人的管控 ， 反过来 又需要人去管控 。
二、 国企 内控制度执行力现状
失 。再加上集 团的结构层次繁多 ， 传 递信息准确性和 时 效性 差 ，使得 集 团内部控制制 度基本 处于静态 控制状 态， 更谈不上及时 、 有效 的执行与解决问题 。
三、 影响 国企 内控制度执行力的 因素
是 管理与执行体制仍然是 “ 一把手负责制 ” ， 过分 的依 赖于企业领导者个人素质 ， 董事会 、 监事会 、 股东大
二是 国有集团企业 出现 的“ 联 而不合 ” 、 “ 集而不 团” 的现状 ， 使集体总部不能有效 的控 制分 、 子公 司 ， 内控制 度也不能得到有效执行 。 主要表现在 ： 重大决策 、 重大合 同签订等分 、 子公司缺少集 团的有效 约束 。下属成员企 业ｃ ａ行投资融资等行为时有发生 ， 经常造成重大经济损
利用 “ 人本导 向管理 ” 既一切 方法 、 策略 、 点子都 可 以来 自人 ； 一切工作流程 、 主张都为 了人 ； 一切 指标 、 设计 、 计 划都要通过人 ； 出了什 么困难都 要人来解决 。 所以， 企业
文化 ” 就充 分体 现了这一 点。 公司领导从 自我做起 ， 引领 公 司全体 自觉员工遵 守公 司各项制度 ， 充分体 现 了内部
一
、
内控制度简述
会等成 为摆设 ， 内控制度 的执行 随意性很 强 ， 控 制力度
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国有企业内控制度执行力思考
结合目前国有企业内部控制执行情况现状，就国有企业内控制度的执行力进行了思考，分析了影响内控制度执行力的有关因素并提出了相关的解决措施，力争能够提高国有企业内控制度的有效性。
标签：国有企业；内部控制；执行力；监督
1 内部控制制度建立的背景和必要性
企业内部控制的目标是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工共同实施的旨在实现控制目标的过程，内控的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。
内部控制是解决企业经营过程中所存在问题的有效措施，它是企业规模扩大化和资本公众化的结果。
随着我国市场经济的发展，国有企业在经营过程中所出现的一些问题从某种程度表明国有企业内部控制制度的执行力度与预期目标还存在一定的差距，存在由于内部控制制度的执行效力不高而导致国有企业的各项目标低于社会的预期值。
基于当前国有企业在发展中所存在的问题，我们有必要加强对内部控制的执行力度，推进国企的健康快速发展。
2 国有企业内部控制执行过程中存在的问题
2.1 内部控制监督力度不足
首先企业部分相关人员缺乏对内控制度的认识。
企业中不少员工对内控制度缺乏了解，存在漠视、回避等现象，不利于互相监督。
部分国企的上层组织机构缺少足够重视，认为这只是财务部门的责任，而实际上，作为行为主体的企业负责人和员工才是保证内部控制有效运行的关键。
其次是职务分工不够清晰。
在部分国企会出现一人担任多个职位的情况，所谓的独立董事其实并不独立，董事会也没有充分尽到应有的责任，这些现象在一定程度上降低了内控执行力度，增大了企业风险。
2.2 内控制度管理效率低
部分企业缺少科学的管理制度，依赖经验办事，内控制度不够全面或者过于复杂，在一定程度上影响了企业员工工作效率，造成这种现象的原因是内控制度的起草者的管理知识不足。
建立完善的内部控制制度是运行有效的内部控制机制的前提，企业在建立和实施内部控制过程中须贯彻全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则，依据企业自身的发展需要，针对存在的缺陷进行改进，建立健全有效的内部控制系统。
2.3 内部控制惩罚机制弱化
无论企业内部制度如何健全，其最终都需要人去执行。
但是目前由于国有企业内部控制惩罚机制的不健全，导致很多制度在具体的实施过程中存在形式化的成分：首先国有企业将内部控制制度仅仅当做一种摆设。
比如国有企业的管理者为了凸显自己的权利或者地位，他们往往会突破内部控制制度的要求而进行某项经济活动，这也是国有企业管理者腐败的根源所在，即国有企业对内部控制的执行效果不理想；其次内部控制的网络没有形成。
目前国有企业的内部控制主要集中在事后控制，结果导致很多经济活动再出现了违规现象之后才能进行补救性改正，给国有企业的财产造成了巨大损失；最后国有企业对违背内部控制的惩罚比较弱，甚至一些企业没有建立责任追究制度。
这样必然会造成国有企业管理者在进行经济决策时，不会考虑风险因素。
因为即使他们所作出的决定是错误的，其不需要对该错误行为承担相应的责任，或者说对该错误行为的处罚远远低于行为人获得的收益，因此他们就会忽视内部控制制度的约束。
2.4 没有建立相应的风险预警系统
国有企业存在“一股独大”的现象，企业的决策有些时候是依赖于企业的管理者凭借经验而制定的，结果导致的决策战略缺乏科学的依据，甚至一些企业没有建立有效地风险监督机构，导致企业的经营活动存在较大的风险。
3 完善与提高国有企业内部控制执行的具体对策
3.1 完善企业内部监督机制
完善国有企业的内部监督机制是避免国有企业资产流失的重要途径，也是及时发现国有企业财务管理过程中所存在问题的主要措施，完善企业的内部监督机制：首先国有企业要建立完善的财务信息审计系统。
国有企业要积极应用现代信息技术，构建完善的信息审计系统。
强化对会计信息披露量的管理。
比如通过信息审计系统可以提高财务信息分析结果的准确性，避免人为因素对财务审计工作的影响，同时通过信息审计系统可以将企业的财务信息进行第一时间的审计分析，实现了对国有企业财务活动的实时审计监督。
其次要建立科学的内部会计评价体系。
将内部控制的五要素进行相应的指标分类，并且根据模糊综合评价法将定性评价转化为定量评价，以此对国有企业的经营活动进行准确的判断。
最后强化内部审计的工作流程。
内部审计的工作主要是对企业的所有财务活动信息进行审查，以此发现存在的问题，但是内部审计工作也要在遵循严格的流程规范内实施，只有这样才能发挥内部审计作用的最大功效。
3.2 提高国有企业管理者对内部审计工作的重视程度
一是国有企业的管理者重视内部审计工作，树立以人为本的理念，大力支持企业的内部审计工作，比如国有企业要建立独立的内部审计机构，保证内审部门的独立性和权威性；另外企业的管理者也要增强对内部审计工作硬件设施的建设力度，比如采购相应的计算机设备等等；二是强化对会计人员的思想教育。
国有企业要加强会计从业人员的职业道德素质，增强会计从业人员的法律意识，进而提高每位员工执行内控制度的意识和自觉性，促进行政型管理向人性化管理的转
变，推动业务的健康发展；三是增强国有企业员工对内部控制的认识，帮助他们树立成本意识。
让他们在具体的工作中按照内部控制制度的要求去规范自己的经营行为，降低企业的成本支出。
3.3 加强组织文化建设，增强企业凝聚力
强化国有企业的内部控制单纯的依靠员工的素质道德已经不能适应当代市场经济发展的需要，因为在市场环境下，人们的价值观出现了多元化的发展趋势，因此必须要依靠完善企业的企业制度给予必要的保障，当然管理制度的约束对员工的行为会起到关键性的作用，但是我们也要重视企业文化的作用，以良好的企业文化感染企业员工的素质，实现国有企业以人为本的管理目标，加强国有企业组织文化：一方面需要企业管理者重视企业文化建设工作，以社会主义核心价值观统领企业员工的思想政治教育工作；另一方面国有企业要多关心企业员工，让员工感受到集体的温暖，以此形成良好的人际关系环境。
另外企业也要重视员工的主观能动性，积极为员工的创新发展提供空间。
3.4 全方位完善人力资源管理机制
优秀的人才是企业内部控制执行的实施者，因此企业要建立以人才为核心的人力资源管理战略：一是要制定完善的人力资源战略规划。
企业要根据经营发展的现状，对企业的经营活动进行全面的分析，并且根据战略发展的需要，积极向外界引入具有高端知识的人才。
比如国有企业要积极聘请具有高端素质的财务人员，并且发挥他们的价值，让其参与到企业财务管理战略的制定中；二是国有企业要建立完善的人力资源管理制度。
国有企业及时根据市场发展的动态，对现有人力资源进行在岗培训，提高国有企业员工的整体素质。
比如国有企业要定位组织财务人员进行学习，以此增强他们的综合素质；三是国有企业要与高校建立合作机制。
通过订单式人才培养模式为企业培养所需要的人才。
3.5 设立良好的信息与沟通系统
国有企业通过先进的信息与沟通系统，可以及时地掌握国有企业经营和管理的状况。
国有企业内部控制是一个动态的系统，它包括国有企业不同环节之间的持续不断的资金流和信息流。
信息与沟通系统的每个控制环节都执行不同的程序，并且与其它的环节相互影响和作用。
国有企业的信息和沟通交流渠道是否畅通，直接影响着国有企业内部控制动态过程的有效实现，同时也有助于完善国有企业的控制环境。
因此，设立一个良好的信息与沟通系统会促进国有企业各成员以及各个经营环节的沟通和交流，实现国有企业信息共享，促进国有企业的优势互补，促进和实现国有企业内部控制价值的最大化。
参考文献
[1]宋红.关于国有企业内部控制的会计思考[J].会计之友，2011，（01）.
[2]习开凡.浅析如何加强县级医院财务工作及管理[J].科技向导，2013，（36）.
[3]韩红星.企业内部控制问题研究[J].会计师，2011，（09）.。