企业安全生产责任体系五落实五到位规定54380
国家安全生产监督管理总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知
国家安全生产监督管理总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2015.03.16•【文号】安监总办〔2015〕27号•【施行日期】2015.03.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知安监总办〔2015〕27号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，各中央企业：为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神和全国安全生产电视电话会议部署，全面贯彻落实新《安全生产法》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，国家安全监管总局制定了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，请认真贯彻落实。
一、请各级安全监管部门根据本地实际情况和附后式样，安排印制《规定》挂图，按照监管范围、企业属地监管的原则，在4月底前分级发放至辖区内企业，确保全覆盖、无遗漏。
国家安全监管总局负责印发中央企业总部。
二、各企业要将《规定》张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。
2015年底所有规模以上企业必须做到安全生产责任体系五落实五到位，2016年扩大到所有规模以下企业。
三、各地区要加大宣传和曝光力度，强化示范引领和鞭策推动。
各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要加强督促检查，指导、推动企业抓好贯彻落实。
国家安全监管总局将组织对重点地区、重点企业落实情况开展抽查。
附件：挂图式样(略)安全监管总局2015年3月16日企业安全生产责任体系五落实五到位规定一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
企业安全生产责任体系五落实五到位规定54380
企业安全生产责任体系五落实五到位规定一、必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生产“一岗双责",所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。
四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员.五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
有限空间安全作业五条规定一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业.二、必须做到“先通风、再检测、后作业"，严禁通风、检测不合格作业。
三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。
四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。
五、必须制定应急措施，现场配备应急装备,严禁盲目施救。
《严防企业粉尘爆炸五条规定》要求：一、必须确保作业场所符合标准规范要求,严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。
二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人.三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。
四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。
五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。
企业安全生产风险公告六条规定一、必须在企业醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
安全生产责任体系五落实五到位制度
安全生产责任体系五落实五到位制度安全生产责任体系有助于确保企业的安全生产工作得到全面、有序的落实，进一步提高工作效率和安全性。
其中，"五落实五到位"制度是指五个落实要素，即责任落实、制度落实、措施落实、检查落实和整改落实，以及五个到位要求，即到位宣传、到位建设、到位教育、到位监管和到位应急。
下面将从以下几个方面详细介绍安全生产责任体系的五落实五到位制度。
一、责任落实：指落实安全生产责任到岗位和单位，并将责任明确到个人。
企业要建立一套科学合理的安全生产责任制度，并将其逐级下达到每个岗位和个人，明确各级责任、任务和目标。
同时，要加强对责任的考核和激励，对安全生产工作负有领导责任的人员要承担相应的责任，并对安全生产工作中的失职、渎职、乱职行为进行问责。
二、制度落实：企业应建立健全各项安全生产制度，并修订和完善制度随着环境的变化而发生变动。
制度要明确工作流程、操作规程、应急演练等方面的要求，并对相应制度的执行情况进行监督和检查。
同时，要加强对制度的宣传和培训，确保全体员工熟知制度内容，并严格按照制度执行工作。
三、措施落实：措施是安全生产的保障，企业要确定并实施必要的安全措施，包括安全设施的建设、安全技术措施、安全作业规范等。
同时，要对措施的实施情况进行监督和检查，确保各项措施能够有效发挥作用。
在实施措施时，要充分考虑员工的实际需求和工作环境，做到措施合理、科学，且易于操作。
四、检查落实：企业应建立健全安全生产检查机制，明确检查的频次、内容和责任人。
检查要全面、细致，包括对安全制度的执行情况、安全设施的运行状况、作业操作的规范等方面的检查。
检查时要及时发现问题，对存在的问题要进行记录，并追踪督促整改。
同时，要对检查结果进行分析和总结，提出改进意见，以不断提高安全生产工作的质量和效率。
五、整改落实：在检查中发现问题后，企业要及时组织整改，并对整改情况进行追踪和监督。
整改要有具体的措施和时间安排，整改计划要明确，并落实到岗位和责任人。
企业五落实五到位
企业“五落实、五到位”内容
1、企业要明确董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责；
2、企业安委会主任由董事长或总经理担任；
3、企业领导班子成员承担相应的安全生产工作职责，做到一岗双责；
4、企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，向社会公示；
5、企业内部配齐配强专门的安全生产机构和注册安全工程师等专业人员；
6、企业安全生产要做到“五到位”，即安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
安全生产五落实五到位规定
附件 1 企业安全生产责任体系五落实五到位规定（安监总办〔2015〕27号）一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、日）附件2企业安全生产风险公告六条规定（安监总局令第70号）日）附件3有限空间安全作业五条规定（安监总局令第69号）日）附件4非煤矿山企业安全生产十条规定（节选）（安监总局令第67号）四、陆上石油天然气开采企业五、海洋石油天然气开采企业1．必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实。
2．必须确保出海作业人员经培训合格再上岗。
3．必须严格落实海洋石油设施设计、建造和运行第三方发证检验制度。
4．必须安装防喷控制系统，自溢井必须安装井下安全阀。
5．必须按规定辨识拖航、动火等作业风险。
日）附件5化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定（安监总局令第64号）九、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。
十、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。
（发布日期：2013年9月18日）附件6企业安全生产应急管理九条规定（安监总局令第74号）一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一并确保逃生通道畅通。
七、必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。
八、必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。
九、必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。
（发布日期：2015年2月28日）附件7严防企业粉尘爆炸五条规定（安监总局令第68 号）日）附件8安全评价与检测检验机构规范从业五条规定（试行）（发布日期：2015年2月2日）附件9用人单位职业病危害防治八条规定（安监总局令第76号）八、必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案，严禁不体检不建档。
（发布日期：2015年3月24日）附件10水污染防治行动计划（摘录）（国发〔2015〕17号）有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。
企业安全生产责任体系所指五到位如何规定的
企业安全生产责任体系所指五到位如何规定的一、安全生产方针、目标、原则企业安全生产责任体系所指“五到位”是指：思想认识到位、组织领导到位、制度措施到位、资源配置到位、责任落实到位。
基于此，本企业制定以下安全生产方针、目标、原则：1. 安全生产方针：以人为本，安全第一，预防为主，综合治理。
2. 安全生产目标：实现全年安全生产零事故，降低安全事故隐患，提高员工安全意识和素养。
3. 安全生产原则：严格遵守国家法律法规，强化安全生产责任制，实行全员、全过程、全方位安全管理，确保“五到位”。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立以企业主要负责人为组长，各部门负责人为成员的安全管理领导小组，负责企业安全生产工作的组织、协调、监督和检查。
2. 工作机构（1）设立安全生产办公室，作为日常安全生产工作的执行机构，负责组织、实施、监督和检查安全生产各项措施。
（2）设立安全生产委员会，由各部门负责人和安全生产管理人员组成，负责研究和决策安全生产重大事项。
（3）设立安全生产专业小组，包括：安全教育培训组、安全检查组、事故处理组、安全技术研究组等，负责开展各项安全生产专项工作。
（4）设立安全生产责任制考核组，对企业各级管理人员和员工的安全生产职责履行情况进行定期考核，确保责任落实到位。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）贯彻落实国家安全生产法律法规及企业安全生产管理制度，确保项目安全生产目标的实现。
（2）组织制定项目安全生产计划和安全生产措施，并负责组织实施。
（3）负责项目安全生产资源的配置，确保安全生产投入到位。
（4）定期组织项目安全生产检查，对发现的安全隐患及时整改。
（5）组织项目安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。
（6）对项目安全生产事故负领导责任，组织事故调查和处理。
2、总工程师安全职责总工程师在项目安全生产中承担以下安全职责：（1）负责项目技术方案的安全审查，确保技术方案符合安全生产要求。
企业安全生产责任体系五落实五到位规定
企业安全生产责任体系五落实五到位规定企业安全生产责任体系是指企业为保障员工的生命财产安全以及生产经营的可持续发展而设立的一套制度。
为了将企业安全生产责任体系有效落实到位，需要有相应的规定和措施。
下面将从五方面的五到位，分别论述企业安全生产责任体系的规定。
第一点，安全生产责任的明确。
企业安全生产责任体系的规定首先需要明确企业的安全生产责任。
企业应当通过制定安全生产责任追究制度，明确企业各级管理人员对安全生产的责任和义务，明确他们在安全生产工作中的岗位职责和职权范围，并建立相应的责任追究制度。
只有对安全生产责任明确到位，企业才能有效地管理和防范安全生产事故。
第二点，安全生产责任的落实。
企业安全生产责任体系的规定需要明确企业推行安全生产责任的具体措施和方法。
企业应当通过制定安全生产责任细则，明确各级管理人员在安全生产工作中的具体职责和任务，并建立相应的考核激励机制，以保证安全生产责任的落实到位。
同时，企业还应当加强安全生产教育培训，提升员工的安全意识和应急能力，确保安全生产责任能够贯彻执行。
第三点，安全生产责任的监督。
企业安全生产责任体系的规定需要明确监督机构及其职责。
企业应当设立专门的安全生产监察部门，负责对企业安全生产工作的监督和检查，并建立相应的监督制度和检查机制。
同时，企业还应当与相关行政机关和行业协会加强合作，共同推进企业安全生产责任的履行，形成多方合力，实现安全生产责任的有效监督。
第四点，安全生产责任的风险防控。
企业安全生产责任体系的规定需要明确企业在生产经营过程中的风险防控措施。
企业应当加强对生产设施、工艺流程和劳动保护的风险分析和评估，及时采取相应的风险预防和控制措施，防范事故的发生。
同时，企业还应当建立健全应急预案和应急管理体系，提高抗灾和应对突发事件的能力，保障员工的安全和生产经营的连续性。
第五点，安全生产责任的持续改进。
企业安全生产责任体系的规定需要明确安全生产责任的持续改进措施。
安全生产五落实五到位
“五落实”：
一是必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任；
二是必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责；
三是必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任;
四是必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员；
五是必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示.
“五到位"：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位.。
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企业安全生产责任体系五落实五到位规定
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企业安全生产责任体系五落实五到位规定
一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。
四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
有限空间安全作业五条规定
一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。
二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。
三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。
四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。
五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
《严防企业粉尘爆炸五条规定》要求：
一、必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。
二、必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。
三、必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。
四、必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。
五、必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。
企业安全生产风险公告六条规定
一、必须在企业醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
二、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。
三、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。
四、必须在工作岗位标明安全操作要点。
五、必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。
六、必须及时更新安全生产风险公告内容，建立档案。