内控体系建设的五个环节
内控建设步骤概述
内控建设步骤概述
对于企业来说，内部控制体系的建设完善应和企业发展同步进行，要适应公司成长的需要，并制定有效的风险防范措施。
内控体系的建设、完善，应以《企业内部控制基本规范》为指引，对该企业进行内部诊断，发现并提出内部控制方面的问题，确定控制目标，最终从控制环境、控制活动、风险管理、沟通、监督等五个方面构建动态演进的公司内部控制体系。
步骤一：首先应对公司的内控现状进行综合诊断，并根据不同的问题提出相应的结论，为内部控制体系的建立指明方向。
步骤二：确定内部控制目标及原则。
在公司战略指引下，建立持续满足国内相关法律法规要求、符合内部管理实际的内控体系，并有计划、有步骤的分成短期、中期、长期内控体系构建目标。
步骤三：以流程为手段，以制度为基础保障，明晰权责，适当授权，对核心流程上的风险点进行分析，控制关键环节，制定相应风险处置措施。
步骤四：建设沟通平台，构建监督体系。
在完善业务流程体系的基础上，优化制度建设，提高作为信息重要载体的制度文件的有效性；加强和改善现有的审计队伍建设，适度
引进外部监督力量参与公司的内控体系建设。
步骤五：持续优化和改进。
内控体系建设是一个动态的持续的过程，必须建立相应的持续更新机制。
制定控制活动评估工具，定期对内控活动进行评估，依据评估结果进行内控体系改进，达到持续优化改进的目标。
公司希望通过建立完善内部控制体系，进一步促进管理的专业化和科学化，增强企业防范风险的能力，保证各项资产的安全和完整，提高环境适应能力和核心竞争能力，为企业经营方针和战略目标的实现提供有力保障。
完善内控体系建设
完善内控体系建设完善内控体系建设是企业管理中的重要领域之一。
内控体系是指企业为了达到管理目标，对内部风险进行控制、防范和管理的一套方法体系，它可以帮助企业在规范、有效、安全的管理中提高工作效率，同时防范各种风险。
下面，本文将从以下七个步骤详细阐述完善内控体系建设的方法。
一、建立内控文化建立内控文化是建立和完善内控体系的基础。
企业应该树立内部控制的思想和意识，加强内部人员的教育和培训，提高内控管理能力以及企业文化的整体素质。
二、制定内控政策企业需要根据实际情况，制定严谨有效的内控政策，明确各个部门、岗位的职责和权限，加强对内部风险的预警和管控。
三、风险评估企业应该对内部各个环节进行全面的风险评估，审查存在的内部风险及其影响，制订应急措施，确保内部管理风险的有效控制。
四、建立内部控制目标体系通过制定内部控制目标体系，明确公司内部风险控制的整体目标，设定能够评估和预警风险的指标体系。
五、完善内部控制流程和制度相互衔接的内部决策流程和制度归于内部控制体系之中，企业应该建立各个关键性决策流程，而这些流程需要有清晰的控制程序，以保障企业信息与资金的安全。
六、协同控制，强化监督企业需要加强协同控制，强化监督，通过多元化的控制手段实现风险预测、预警和应对措施的完善，确保过程中环节信息的透明与追溯。
七、持续完善内部控制体系是企业管理的一个持续工作，为了更好的效果，需要对现有的内部控制体系进行持续完善，定期进行风险评估和内部控制管理的审核，保证可持续性，同时也需要适时地适应外部环境同时符合企业的发展战略。
总之，完善内控体系建设需要企业顶层设计，全员参与，全程监督。
企业不断地优化和提升内部控制体系，有助于企业保持稳健发展态势，提高管理效率，增强其核心竞争力。
企业风险管理及内控体系建设
企业风险管理是指企业在经营过程中，通过对各种风险进行识别、评估、应对和控制，保障企业健康稳定发展的一种管理方式。
内控体系建设是指企业通过建立完备的内部控制机制，对企业内部运营活动进行有效、规范的管理。
以下是企业风险管理及内控体系建设的主要内容和步骤：1. 风险识别：企业要全面、系统地进行风险识别，包括市场风险、信用风险、操作风险、法律风险等各方面的风险，以便根据不同的风险等级和类型进行分类管理。
2. 风险评估：企业要对各种风险进行定性和定量评估，分析和判断其影响和可能性，为制定风险应对措施提供依据。
3. 风险应对：企业应根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施，包括风险转移、风险控制、风险避免等，确保企业能够有效应对各种风险带来的影响。
4. 内部控制设计：企业应根据风险管理的需要，制定符合自身特点和要求的内部控制机制，包括流程控制、审批控制、财务控制等各个方面。
5. 内部控制实施：企业应通过内部控制实施，确保在各个层面、各个环节中实现规范化、标准化管理。
6. 内部审计：企业应建立内部审计机制，对内部控制进行监督和评估，发现问题并进行改进。
7. 持续改进：企业要不断优化风险管理和内部控制体系，完善和提升其水平，以确保企业的可持续发展和稳定经营。
8. 培训和教育：企业要加强内部员工的培训和教育，增强其风险意识和内部控制意识，从而提高整体的管理水平。
9. 风险报告：企业应定期向管理层和董事会提交风险报告，汇报风险管理和内部控制的情况，为管理决策提供参考依据。
10. 外部合作：企业可以与外部专业机构和第三方服务机构合作，共同加强风险管理和内部控制体系建设，提升企业的管理水平和竞争能力。
以上是企业风险管理及内控体系建设的主要内容和步骤，企业应根据自身特点和要求，结合实际情况进行具体的实施。
内控制度体系建设
内控制度体系建设内控制度体系建设是指企业为了规范、优化和有效地管理企业内部运作而建立的一套制度体系。
该体系涵盖了企业内部各个方面的控制措施，旨在保障企业资产的安全、业务流程的顺畅以及内部风险的有效防控。
本文将从策略制定、风险评估、内部控制制度建立以及内部控制流程优化等方面介绍内控制度体系建设的重要性和实施步骤。
一、策略制定在进行内控制度体系建设之前，企业首先需要制定明确的内控策略。
这包括明确内控目标、内控原则和内控指标。
内控目标指企业希望通过内控制度体系建设达到的目标，如提高财务管理效率、预防欺诈行为等。
内控原则指企业在制定内控制度时应遵循的基本原则，如合规性、风险导向性等。
内控指标是衡量内控制度体系建设成果的定量指标，如内控效能指标、内部风险指标等。
二、风险评估内控制度体系建设需要基于全面的风险评估。
风险评估是对企业内部和外部潜在风险进行分析和评估，以确定需要加强控制的重要领域。
企业可以通过开展风险评估工作，识别出与企业战略目标相关的主要风险，从而制定相应的内部控制措施。
风险评估应涵盖财务风险、经营风险、合规风险等方面，以全面把握企业的风险状况。
三、内部控制制度建立基于风险评估的结果，企业需要制定相应的内部控制制度。
内部控制制度是一套包括规章制度、工作程序、授权制度等的制度体系，以确保企业在风险可控的前提下实现业务目标。
内控制度的设计需要综合考虑企业的经营模式、组织结构、流程和员工职责等因素，并且应根据实际情况进行定制。
制定内部控制制度时，企业应确保各个层级的员工都能理解并遵守相关规定，同时需要建立健全的监督机制。
四、内部控制流程优化内部控制流程是指企业在实施内部控制制度时所采用的具体步骤和控制措施。
通过对内部控制流程的优化，可以提高内部控制的执行效率和效果。
企业可以通过引入信息化管理系统、优化业务流程以及加强培训和沟通等方式来优化内部控制流程。
此外，内部控制流程的改进应不断结合实践经验进行反馈和改进，以保持与企业实际情况的匹配性。
财政部关于内控体系建设的意见
财政部关于内控体系建设的意见为进一步加强财政管理，提高财政资金使用效益，经过调研和论证，财政部制定了关于内控体系建设的意见，具体内容如下：一、内控体系建设的重要性内控体系是企业和机关事业单位防范风险、保障财产安全、提高管理效率的重要手段。
内控体系建设不仅可以有效防止财务风险和资产损失，还可以提高财务部门对财务信息的掌控能力，为决策提供重要依据。
二、内控体系建设的原则内控体系建设应遵循以下原则：1. 以风险为导向。
内控体系的建设应该以企业或机关事业单位的风险为基础，对风险进行全面、系统的识别和评估。
2. 全员参与。
内控体系的建设需要全员参与，使每个部门和员工都能够了解内控制度的重要性和实施要求。
3. 管理层领导。
内控体系的建设必须得到管理层的高度重视和支持，由管理层牵头并全面推进建设。
4. 持续改进。
内控体系建设是一个持续改进的过程，需要对制度进行不断的完善和优化。
三、内控体系建设的具体内容内控体系建设应包括以下内容：1. 风险管理风险管理是内控体系建设的核心，包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监控等环节。
风险管理需要全员参与，从工作流程、业务环节和财务管理等方面进行全面的风险把控。
2. 内部控制制度内部控制制度是内控体系建设的基础，包括财务管理制度、人事管理制度、合同管理制度等各种制度。
内部控制制度需要根据实际情况进行量身定制，确保制度的合理性和有效性。
3. 财务管理财务管理是内部控制的重要环节，包括财务预算、财务核算、财务监督等。
财务管理需要在内控体系的框架下进行，确保财务管理的规范性和有效性。
4. 信息系统管理信息系统管理是内部控制的重要保障，包括信息安全、信息技术支持等。
信息系统管理需要建立完善的技术和管理制度，确保信息系统的稳定性和安全性。
四、内控体系建设的实施步骤内控体系建设应按照以下步骤进行：1. 内部控制自评企业或机关事业单位应该根据财务管理的实际情况，制定内部控制自评方案，对内部控制的各个环节进行评估。
内部控制流程优化：5个原则、5个方法和5个步骤
国内大型企业近年来顺应新时代的管理要求，大都开展了以流程梳理为先导的内部控制体系建设和成果固化， 提升了企业管理，防控了经营风险。
但是由于一方面企业面临不断变化的内外部经营环境，内部控制标准流程需要适时完善优化，动态调整，保持 活力；另一方面，受制于初始工作的边界制约，已有的流程常常会存在跨业务壁垒的端到端流程未能全面落实、各 类业务颗粒度不统一、流程与制度衔接不足、流程在信息系统的固化有待提升等问题。
主要有三个方面的感受。一是在旗帜鲜明讲政治上体现了中国担当。报告始终把政治建设贯穿始终，将全面贯 彻落实党的二十大精神、深入开展主题教育、高质量发展一体谋划部署、一体推进落实，衷心拥护“两个确立”、忠 诚践行“两个维护”，凝聚起加快推进民族复兴伟业的强大政治向心力。二是在创新改革发展中体现了中国作为。报 告深入总结了过去一年以来的发展佳绩，特别是国内生产总值增长5.2%；粮食产量L39万亿斤；城镇新增就
接下来，我们将自觉把政府工作报告做出的具体安排和*高质量发展有机统一起来，找准切入点、创新点，坚决 狠抓落实，确保各项工作安排落地生根、开花结果。
第一，坚持抓贯彻，迅速掀起学习宣传会议精神的热潮。我们深刻的认识到，政府工作报告中提到的这来之不 易的成就是中国共产党坚强领导的结果，是中国人民万众一心、攻坚克难的结果，是伟大民族精神的充分彰显，是 中国特色社会主义民主政治充满生机活力的有力体现。实践再次证明，中国共产党领导和中国特色社会主义制度、 中国国家治理体系和治理能力，具有强大生命力和独特优越性。通过周密部署、精心组织，将学习宣传贯彻会议精 神和重点工作任务落实系统结合起来，将胸怀“国之大者”，与国家发展同频共振，奋力进取，担当作为，建功新时 代。要带头面向全体各组干部群众、党员、社会各阶层等开展多形式的学习培训，深入机关、企业、学校、基层开 展宣讲，在全*上下掀起学习贯彻“两会”精神的热潮，引导广大干部群众进一步衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个 维护”，营造不折不扣抓落实、凝心聚力谋发展的良好氛围。
公司内控体系建设
公司内控体系建设公司内控体系建设是一个涉及多方面的系统性工程，以下是一些主要的步骤和内容：1. 明确目标：建立内控体系的首要任务是明确公司的战略目标和内控制度建设的总体原则。
这有助于确保所有成员都明白内控制度的目的并全身心地投入其中。
2. 进行风险评估：内控体系应对各部门的风险进行持续的识别和评估，包括市场环境、行业特点、法律政策等各方面的因素，然后据此制定相应的措施将风险控制在允许的范围之内。
这些风险控制应当融入企业的业务流程中，以便使风险意识成为全体员工的自觉行为。
3. 设定标准和控制方法：设定合适的内部控制标准以及各个岗位的业务操作规范，并根据实际情况选择恰当的控制方法。
例如，对于重要的业务环节应采用集体决策联签制度，以避免个人主观因素的影响。
4. 内控手册编写与培训：根据公司实际情况按照上述要求整合优化后的流程及制度建设成管理文件，形成适合企业自身的《内控手册》，并对员工进行详细的培训，以确保所有人都知道如何遵循内部规定，降低违规风险。
5. 监督和反馈：定期对内控体系的运行情况进行检查和评估，发现问题及时解决，不断完善内控体系。
同时，也要根据外部环境和内部状况的变化及时对内控体系进行调整和改进。
6. 加强沟通与教育：管理层需要加强与各层级员工的沟通交流，了解他们的需求和疑虑，以提高员工对内控体系的理解和支持。
此外，通过教育和培训提高员工的专业素养和工作效率也是内控体系建设的重要组成部分。
7. 合规性自查：定期进行合规性自查，确保公司各项业务活动符合相关法律法规和监管要求。
8. 信息技术的运用：使用信息技术可以提高内控体系的效率和效果。
例如，可以使用自动化控制系统来检测潜在的风险，或者利用数据挖掘技术从海量数据中找出可能的风险信号。
总的来说，公司内控体系建设需要全员参与，注重细节，不断优化和完善。
这是一项长期性的工作，需要持续不断地关注和学习先进的管理理念和方法，不断提高公司的管理水平和管理质量。
内部控制体系建设和评价管理办法
内部控制体系建设和评价管理办法第一章总则第一条为了加强对集团内部控制体系建设和运行的管理，有效防控集团运营风险，促进企业经营管理合法合规，确保财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略，制定本办法。
第二条本办法的引用文件为：《企业内部控制基本规范》《企业内部控制配套指引》以及集团公司章程、董事会议事规则、审计委员会议事规则等。
第三条本办法适用于集团公司及所属事业部、各控参股企业（以下简称各各单位），各各单位应根据本办法结合实际制定实施细则，并报集团公司法律合规部备案。
第四条工作程序：（一）内控体系建设管理流程（附录A）（二）内控体系评价管理流程（附录B）第二章名词解释第五条本办法所称内部控制（简称：“内控”）是指由董事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。
第六条内部控制体系（简称内控体系）是指为实现内部控制目标和防范风险，保证内部控制有效运行的组织结构、管理机制、管理制度和业务流程等。
第七条内控体系文件是指包括《内控体系建设方案》《内控体系评价方案》《内部控制管理手册》《内控评价报告》《内控缺陷清单》《整改建议报告》等文件。
第八条内部控制体系评价是指对本单位内部控制设计和运行的有效性进行全面评价，通过内控抽样测试，进行内控评价记录、实施证据等相关资料的收集汇总，提出内控缺陷清单和整改建议，最终形成评价结论、出具评价报告的过程。
第九条内部控制审计是指会计师事务所接受委托，对特定基准日内部控制设计与运行的有效性进行审计并出具审计报告的过程。
第十条内部控制体系运行管理包括以下内容：（一）内部控制体系的建设和运行；（二）内部控制体系的评价；（三）内部控制体系的持续改进；（四）内部控制体系的审计。
第三章管理职责第十一条集团公司及各单位的董事会应负责本企业内部控制体系的建立健全和有效实施，经理层负责组织内控体系的日常运行，审计委员会（如有）负责组织本企业内控评价，必要时组织内控审计。
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内控体系建设的五个环节一、战略制定作为内控管理的第一站，内控战略规划的重要地位在于其对以后实施内控系统建设的所有方面的影响。
合理的战略规划可以使企业的内控管理效率大幅度提高，确保企业的治理水平迅速达到所有者和管理层的预期目标。
制定企业内控战略规划具体应该注意掌握以下几个方面：1．与企业战略目标保持严格一致企业战略目标是制定企业所有具体业务目标的基础，内控战略目标也必须符合企业总体战略目标确定的方向。
当前，关于企业的战略目标、原景、核心价值观等的主流观点基本上都是围绕着如何发展成为一个有社会责任感的企业来确定的。
内控战略目标通常可以按照企业希望达到的发展水平来确定。
假如某企业的战略目标是在一定的期限内成为本行业的领导者并希望基业常青，那么其内控体系的战略目标就必须为符合这一要求提供有力的支撑；既不能高于这个目标，也不能低于这个目标。
惟此，才能被企业内所有利益相关者和运营管理的所有参与者所接受。
此外，内控战略目标可以根据企业的发展状况分阶段确定。
例如在某个阶段达到行业先进水平；某阶段达到国内同行业先进水平；某阶段达到国际先进水平等。
2．明确实现目标的具体标志事先确定内控战略实现的具体标志，既可以为企业制订年度内控工作计划或绩效考核目标提供具体的依据，也可以为日后评价本企业内控战略目标的实现状况提供评价依据。
例如:某企业的内控战略目标是达到本省同行业先进水平。
那么，企业就必须对本省的同行业内控管理的基本情况有所了解。
然后确定自己的评价标准或实现标志。
评价标准可以具体设置为：企业内控管理程序建设情况；内控组织系统建设情况；内控审计手段的先进和有效程度；舞弊案件的损失指标；企业的风险指标；全体员工对内控管理的理解情况等等。
3．基于企业实际需要的准确定位所谓“准确”定位的标准就是目标必须与本企业的实际情况相符合，并清晰明了。
例如一家小型企业集团的内控战略目标没必要定的太高；实现标志可以比较简单；业务范围可以适当缩小。
这样，就可以以较低的成本投入达到预定的控制目标。
4．明确内控工作理念这是开展企业内控工作的基本准则，否则不但内控体系起不到应有的积极作用，反而会成为企业发展的掣肘之物。
例如建立“寓监督于服务”之中的工作理念，就可以避免单纯的监督审计容易引起抵触的缺陷；按照内控五要素，建立全面预防风险的原则，就可以为开展内控工作提供具体的评价依据。
5．认同内控战略目标确定过程必须经过所有者或最高管理层的批准和确认。
能够在获得高层批准前，先征求下属分、子公司管理层的意见并取得一致意见也是非常必要的。
这些举措可以为日后推行内控管理减少阻力。
二、机构设置内控机构设置的主要工作包括：确定机构名称、层级、汇报对象、专业人员的具体名称、工作岗位设置、工作内容确定、人员选拔和素质要求、工作的具体原则等。
以下将主要讨论组织机构的设置、内控工作的具体内容和岗位确定。
1．组织机构设置目前中国规模较大的国有或上市公司，通常都会在监督决策层设置监事或独立董事、董事会下的审计委员会；在运营管理层则设置内部审计部或监察部等职能部门。
应该说已经建立了内控组织机构。
但关键是这些机构存在许多缺陷，这些问题构成了当前公司治理的主要障碍之一。
具体表现如下：*具体执行机构缺失比如，企业中通常没有具体的执行机构为监事或独立董事的实现监督职能提供“硬件”条件；这使得监事或独立董事的职务常常“沦为”一种对外形象功能，在人员安排上以安排退休前的资深领导为主。
审计委员会通常也处于相同的情况，其获得信息的来源主要是董事长和总经理等高层管理者，无法真正履行其监督职能。
*内部审计部通常在工作范围以及报告对象上处境尴尬一般企业的审计范围仅限于财务审计；其工作报告对象通常只是其监督对象的财务总监或总经理。
笔者认为，比较理想的内控管理组织机构，应当在一定独立性的条件下，能够具体介入企业日常运营管理工作。
这一点应当和外部审计有所区别。
一些像BP这样的国际化大公司在其业务组织机构中就使用了内控部代替内部审计部。
表面看，只是名称不同，但实际上却有着非常大的区别。
主要表现在：A.独立性程度不同内部审计部通常按照审计规则要求，为保持完全的独立性不得介入企业的日常经营活动。
而内控部则可以较深入地介入企业的日常经营活动，了解更多的情况并提供管理咨询服务，从而达到“寓监督于服务之中”的效果。
B.审计检查范围不同虽然当前的内部审计部在审计范围上也在力求突破传统的财务审计，向运营管理审计方面发展，但毕竟受到从业人员资格和工作背景的限制，无法真正实现其对运营管理的有效监督检查。
而内控部由于在雇佣人员方面没有局限性（非财务和审计资格的人员也可以参加内控审计检查工作），因此，可以做到对企业的全面运营管理实行更有效的监督检查。
C.报告对象不同内部审计部通常只是向企业的CEO报告工作，向CEO负责。
因此，许多涉及CEO本人利益的问题通常无法得到彻底解决，甚至根本无法解决。
而内控部则可以在向企业CEO报告工作的同时，还能直接向审计委员会、甚至监事或独立董事报告工作。
这在一定程度上保证了审计报告的真实可靠性。
三、系统培训任何企业在推行某个新的管理方法前，最大的问题就是如何快速、有效地转变人们已经习惯了的各种传统工作方法和思路。
由于采用现代企业内控管理的具体操作方法将直接影响到企业现有的权力结构，这就意味着会遇到巨大的阻力。
为此，企业内控管理人员必须要对所有相关利益者进行系统的内控培训，在系统运行之前，把阻力减到最小。
培训的内容主要有：编制培训资料、确定培训计划以及实施培训。
1．编制培训资料*通过各种渠道收集内控管理资料和各种案例。
内控案例应当以本企业已经发生的事件为主，适当选用社会案例；*根据本企业实际情况，筛选资料；*使用各种演示手段，组织编排演示文本，电子版本和纸质版本；*培训资料应尽量使用各种案例解释各种概念。
2.确定培训计划*确定培训对象内控培训对象应该包括企业董（监）事、CEO、CFO等全体高层管理人员和普通管理人员。
普通管理人员中应当包括库房保管、司磅人员、质量检验人员、保卫干事等敏感岗位的操作人员。
*培训方法脱产专门培训和现场在岗培训，单独沟通交流培训以及工作交流培训等多种形式。
*确定培训的目标和具体实施的时间以及考核评价培训效果。
内控培训应该和企业的其他培训计划相结合。
3．实施培训对于董（监）事、CEO或CFO、公司总经理等高级管理人员，通常采用单独交流的方式介绍内控管理的要点；对于专业内控管理人员则需要进行全面的脱产专门培训并结合其他在岗和工作交流培训；对于其他普通管理人员则以短期脱产集中培训结合现场其他在岗培训。
在整个受训的人群中，对高级管理人员的培训是整个培训的重点。
鉴于财务总监在内控体系中的重要性，企业在考虑选聘财务总监时，应当尽可能选择具有内控工作背景的财务人员。
国际上的一些著名企业如GE公司，其选拔的财务总监通常是来自从事过内部控制（内部审计）工作的人员。
具有从事内控（内部审计）工作背景的人员将成为未来财务总监的重要来源。
有关内控培训方面的工作，如果企业限于自身培训力量和其他考虑，通常可以委托其他专业管理公司的专家来协助进行。
这种培训通常限于集中的脱产培训。
但日常培训主要还得依靠企业内部力量完成。
四、作业实施严格地说，自从企业策划内控战略开始，就可以看作是进入了内控作业的实施阶段，这里指的是具体实施内控作业阶段。
内控作业的内容主要包括：1．制定企业内控管理程序，或者运营管理程序内控的实质就是法制化、程序化管理。
内控管理程序与传统的企业管理程序的最大区别是以系统的方法设计业务流程并且事前就充分考虑规避各种潜在的管理风险。
因此，内控部门在组织各职能部门编制内控管理程序时应当首先对所有的业务流程中存在的各种潜在的风险进行评估并且在程序设计中予以规避。
这里包括组织牵制、授权系统确定、政策规定等等。
制定企业内控管理程序应当充分考虑与企业现有的质量管理体系的兼容问题。
2．评估检查企业的授权管理系统任何一家企业无论是否有内控管理，一定存在一套授权管理系统。
但问题是这些存在的授权管理系统是否科学、清晰合理，是否存在越权和越级的潜在风险。
这就需要内控专业人员对系统进行评估并提出修改调整意见。
内控人员需要与公司的CEO、CFO以及人力资源部和各业务部门共同合作，对现有的岗位职责进行调整。
岗位职责在内控管理中属于一般授权管理。
建立临时特别授权管理制度。
3．潜在利益冲突调查为保证内控管理的组织牵制原则得到有效的实施，当前的主流非家族经营管理的企业通常需要在处理日常业务中避免产生雇员与企业发生利益冲突的情况。
为此，企业内控管理人员应当根据企业实际情况设计一套利益冲突调查文件并提出规避潜在利益冲突发生的具体措施。
然后组织下属企业开展全面的利益冲突调查，最后根据调查结果提出处理意见，包括替代控制措施。
4．编制年度内控审计指导，实施内控审计无论是内部审计还是内控审计，都应当在审计前制定审计指导。
编制审计指导应当依据一般内部审计准则要求结合本企业实际情况和需要编制。
具体的审计项目应当按照内控五要素（内控框架）进行分类。
这里需要再次强调，内控审计和传统的内部审计在审计范围上不同，包括了财务之外的其他运营管理工作，如职工安全与环境保护，质量管理和生产现场管理，6S管理，6西格玛管理、精益生产等内容，因此，在设计内控审计指导时应当和相关业务部门进行充分的合作，保证审计项目和审计资源配置的合理性。
为便于对各下属企业的内控管理进行客观横向比较，内控审计指导可以同时附带建立评分系统。
这样，内控审计人员在审计检查过程中可以提出客观科学的评价结果。
在完成对所有下属公司的年度审计后，内控管理人员就可以对各企业的实际情况进行量化分析比较，为分析企业的管理风险提供客观依据。
内控审计指导应当根据企业管理风险变化情况，定期进行调整更新。
实施年度内控审计，通常可以要求下属企业内控人员参加，通过交叉审计对下属企业内控人员进行业务培训。
5．组织风险评估控制管理风险是内控的根本目的。
因此，企业内控部应当定期对各下属企业的管理风险进行评估。
管理风险评估应当事先进行全面的规划。
包括确定风险评估的对象（各种业务程序和处理环节），风险种类的确定，风险等级的评定，评估人员的组成，评估表格的设计，评估结果分析等。
风险评估是开展内控工作的基础，也是制订内控管理程序的重要依据。
各个企业由于所处行业不同，地域不同，竞争程度不同，产品种类不同，其管理风险也有很大的不同。
突出重点，抓住高风险项目，是平衡企业控制风险和投入成本的重要手段。
6．内控问题调查（ICRQ）为保证企业内控管理得到有效执行，各企业的下属机构除了要接受总部的内控审计和外部审计外，还应当定期或不定期举行自我检查。
自我检查的主体是各分、子公司总经理和各业务部门负责人。