关于集中开展“三个专项行动”实施方案

石口中心校
关于集中开展“三个专项行动”的
实施方案
为深入贯彻成锡锋市长在全市教育工作会上的重要讲话精神，切实解决制约我校教育事业健康发展的各种矛盾问题，根据市、县教体局的指示和要求，从3月份起，在全校开展为期3个月的以安全隐患集中排查整治、矛盾纠纷集中排查调处和教育发展问题集中研究解决为主要任务的“三个专项行动”。

特制定本方案。

一、行动方针和工作目标
“三个专项行动”的基本工作方针：坚持部门牵头、分级负责、属地管理的原则；坚持单位问题单位解决、部门问题部门解决、个性问题内部解决、共性问题行业解决的原则。

坚持谁主管、谁负责、谁落实、谁交账的原则；坚持突出重点、扭住关键、全力突破、务求实效的原则。

“三个专项行动”的具体工作目标：坚持全面排查与突出重点相结合、信中排查与经常性排查相结合、督促检查与推动整改相结合的工作方法，摸清底数，建立台账，落实责任，硬化措施，促使学校安全责任体系、安全制度体系进一步完善，各种设施设备的安全隐患大大减少，校园及周边环境切实改善，师生安全意识和防范能力明显增
强。

按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则，全面排查、依法调处教育系统内部的各类矛盾纠纷，最大限度地将矛盾化解在当地、处理在基层、解决在萌芽状态，增强维护稳定工作的预见性、主动性和系统性；要通过积极有效的批评、教育和引导，进一步解决学校领导班子成员能力不适应的问题，积极化解学校内部的矛盾和纠纷，营造学校领导班子成员精诚团结、学校领导与教师相互理解信任、教师与学生融洽相处的办学氛围。

坚持按教育规律决策行事，坚持按教育法律法规治教治校，通过对存在的问题的深入分析、研究，建立科学完备的力学监测评估体系，切实解决政策不落实、管理不到位和办学行为不规范的问题。

二、工作重点
1、安全管理及隐患揸查整治重点
安全管理、安全教育、安全检查、安全考核和安全情况报告制度建设和落实情况；各类突发公共事件应急预案和各种安全事故救援情况，各种突发事件的应对机制和应急演练情况；学校消防设施、校园电网、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准；学校、幼儿园周边路段交通标志及交通安全设施的设置情况；学校各项教学生活设施设备的使用、维护情况，特别是餐饮设施、供水设施等是否达标；实验室、学生食堂、宿舍、围墙、厕所等重要场
所是否存在安全隐患，易燃易爆、剧毒危险化学品、实验用品存放情况；校舍加固维修及新建校舍的选址安全情况；学校食堂及小卖部食品配送落实情况，传染病防治管理工作和落实国家食品卫生管理规章制度情况；校园周边治安、经营摊点分布情况等。

2、矛盾纠纷排查调处重点
学校领导班子成员之间合作共事的情况，学校领导与教师之间的理解与信任程度；学校主要领导驾驭全局的能力和处理复杂矛盾的能力，学校副职摆正位置、当好助手的具体表现；学校重大决策、重大项目、重大开支集体决策制度的建立的执行情况；长期代课教师的待遇诉求问题，农村教师队伍管理不善而引发的问题等。

3、教育发展问题研究解决重点
幼儿园办园行为不规范和幼儿教育小学化、成人化的问题；义务教育阶段违规收费、“择校热”持续升温和班容量大的问题；义务教育阶段课程不能开全开足、编班不均衡和招生秩序混乱等问题；小学生课业负担繁重、学生休息时间严重不足的问题；教师乱办班、乱补课、乱订教辅资料的问题；义务教育保障资金的按时足额拨付和国家有关资助政策的落实问题等。

三、组织领导和责任划分
为保证全县教育系统“三个专项行动”顺利扎实开展，我校成立
专门领导小组，组成人员如下：
组长：王有保（石口中心校校长）
副组长：刘忠勇（石口中心校副校长）
成员：刘俊贵任金柱李金英高益锋李春莲
及各村校负责人
领导组下设三个办公室，由刘忠勇副校长兼任。

四、阶段和步骤
教育系统“三个专项行动”从3月1日开始，5月底结束，分五个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（3月1日---10日）
我校要认真传达全县教育系统“三个专项行动”的整体部署及有关安排，制订本区域和本学校专项行动的实施方案，建立相应的工作机构和工作制度，配齐配足工作人员，全面开展宣传发动和部署工作。

第二阶段：集中排查梳理阶段（3月11日---3月底）
各（村）校、幼儿园对本校的安全管理及隐患、不稳定因素和教育管理方面的存的问题进行全面深入地自查。

在自查基础上，通过问卷调查、走访群众、设立意见箱和召开座谈会等方式搜集各方面的意见和建议。

要切实抓好排查这个关键环节，强化“谁排查、谁签字、谁负责”的责任，做到横向到边，纵向到家底，不留死角。

在找全找
准问题的基础上，进行梳理、汇总、归类，使存在的问题进一步清晰明朗，为下一步研究争决奠定基础。

第三阶段：集中研究整治阶段（4月1日---5月10日）
对于存在的问题，深入分析期原因，积极寻求争决问题的突破口，进而形成针对性、操作性较强的整治方案。

整改方案形成后要逐条逐项地进行整治，并及时上报教育体育科技局“三个专项行动”领导组。

整治工作要坚持分类指导，对马上能解决的问题要立说立行，一次性解决到位；对近期能够解决的问题，要明确整改时了限、责任领导和责任人；对暂时不具备条件解决的问题，要列出时间表，画出路线图，制定分期分步解决的步骤和措施。

第四阶段：督查评估阶段（5月11日---5月20日）
迎接接教体局督导评估组的检查指导。

第五阶段：专题总结阶段（5月11日---5月20日）
对我校“三个专项行动”工作进行认真总结。

对组织有力、排查到位、措施落实和整治成效显著的学校进行表彰，对思想不重视、排查走过场、整治不切底的学校提出严肃批评，并责令延长整治期限，必要时追究有关领导责任。

特别要对基层的行之有效的、带有规律性的做法进行研究总结，提升为肯有指导意义的工作制度进行推广。

五、工作要求
一要高度重视，统一思想。

我校一定要深刻认识开展这项活动的必要性和重要意义，切实将开展“三个专项行动”作为促进教育系统自我完善、自我提高的重要契机，按照有关要法度不折不扣地抓好每个阶段的每个环节，确保取得实实在在的成效。

二要强化责任，硬化措施。

我校一把手是本校“三个专项行动”的第一责任人，对专项行动的开展负总责。

整治工作涉及到的分管领导都是专项行动的直接责任人。

要按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层落实到工作责任，做到级级有人管、事事有人抓、人人有责任，确保“三个专项行动”人员倒位、精力到位、措施到位和工作到位。

三要统筹安排，全面推进。

将“三个专项行动”与年度重点工作的推进有机结合起来，与当前正在进行的“党的纯洁性”学习教育活动有机结合起来，与县委开展的矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访问题大化解活动有机结合起来，合理安排，适当穿插，统筹实施，全面推进，真正做到各项主题活动与年度重心工作开展“两不误、两促进”。

四要健全制度，建立长机制。

“三个专项行动”解决的是事关我校教育事业长足发展的全局性、战略性问题，决不是集中搞一段时间便可大功告成，必须将之作为一项持久的工作抓在手，力求常态化。

我校要认真总结经验，多方借鉴有效做法，要在转变工作职能、提高服务水平上下功夫，要在理清发展思路、突破重点难点上下功夫，要在建立健全责任体系、完善各项工作制度上下功夫，要在创新工作方法、凝聚干事创业的合力上下功夫，努力构建推动教育事业又好又快发展的长效工作机制。

二○一二年三月十二日。