吉林技术转移示范机构管理办法
技术转移管理制度
技术转移管理制度第一章总则第一条为了加强技术转移管理工作，规范技术转移行为，促进科技成果的有效转化和应用，制定本管理制度。
第二条技术转移管理制度适用于所有涉及技术转移的科研院所、高校、企事业单位等科技机构。
第三条技术转移管理制度的目的是建立科技成果转化和应用的规范化、制度化管理体系，明确技术转移活动的程序、方法和责任，保护知识产权，推动科技成果的转化和应用。
第四条科研院所、高校、企事业单位等科技机构应当建立健全技术转移管理组织机构和职责分工，明确技术转移管理的具体职责和任务。
第五条技术转移管理应当遵循科学、规范、公正的原则，保护知识产权，促进科技成果的转化和应用。
第六条科研院所、高校、企事业单位等科技机构应当加强对技术转移管理制度的宣传和培训，提高科技人员对技术转移管理制度的认识和遵守度。
第七条科研院所、高校、企事业单位等科技机构应当建立健全技术转移管理的档案和信息系统，记录和公布重要的技术转移活动和成果。
第八条科研院所、高校、企事业单位等科技机构应当制定技术转移管理的经费保障机制，保证技术转移活动的顺利开展。
第二章技术转移管理的原则第九条技术转移管理应当遵循以下原则：（一）自愿原则。
技术转移应当以自愿的方式进行，任何强迫、诱骗、胁迫的行为都是不允许的。
（二）公平、公正原则。
技术转移活动应当公开、公正，不得损害任何一方的合法权益。
（三）合法合规原则。
技术转移活动应当遵守相关的法律法规和制度规定。
（四）保护知识产权原则。
技术转移应当保护知识产权，尊重和保护科技成果的合法权益。
（五）效益最大化原则。
技术转移应当促进科技成果的最大程度利用和价值实现。
第十条科研院所、高校、企事业单位等科技机构在开展技术转移活动时，应当遵循上述原则，加强对技术转移活动的监督和管理。
第三章技术转移管理的组织机构和职责第十一条科研院所、高校、企事业单位等科技机构应当建立健全技术转移管理的组织机构和职责分工，明确技术转移管理的具体职责和任务。
国家技术转移示范机构管理办法
附件：国家技术转移示范机构管理办法第一章总则第一条为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，配合国家技术转移促进行动的实施，推进科技进步和自主创新，加速我国的知识流动和技术转移，促进技术转移机构的健康发展，规范技术转移机构的管理，根据国家有关法律、法规和政策，特制定本办法。
第二条本办法所指的技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，通过各种途径从技术供给方向技术需求方转移的过程。
技术转移机构，是指为实现和加速上述过程提供各类服务的机构，包括技术经纪、技术集成与经营和技术投融资服务机构等，但单纯提供信息、法律、咨询、金融等服务的除外。
技术转移机构可以是独立的法人机构、法人的内设机构。
第三条技术转移机构是以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的重要组成部分，是促进知识流动和技术转移的关键环节，是区域创新体系的重要内容。
第四条国家及地方各级科技行政部门负责对全国及所在地区的技术转移机构进行宏观管理和业务指导。
第二章主要功能与业务范围第五条技术转移机构的主要功能是促进知识流动和技术转移，其业务范围是：（一）对技术信息的搜集、筛选、分析、加工；（二）技术转让与技术代理；（三）技术集成与二次开发；（四）提供中试、工程化等设计服务、技术标准、测试分析服务等；（五）技术咨询、技术评估、技术培训、技术产权交易、技术招标代理、技术投融资等服务；（六）提供技术交易信息服务平台、网络等；（七）其它有关促进技术转移的活动。
第六条大学和科研机构应建立技术转移机构或机制，整合大学和科研院所的内部资源，将其承担的国家重大科技计划、竞争前技术与共性关键技术研发、引导战略产业的原始创新和重点领域的集成创新所形成的成果，尽快转移和扩散到企业。
第七条现有的综合性技术交易服务机构应发挥区域技术交易枢纽的作用，利用公共信息服务平台，提供覆盖技术转移全程的一站式、网络化的技术转移公共服务。
吉林省财政厅 、吉林省科技厅关于印发《吉林省科技创新专项资金管理办法》的通知
吉林省财政厅、吉林省科技厅关于印发《吉林省科技创新专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅,吉林省科学技术厅•【公布日期】2021.11.05•【字号】吉财教〔2021〕1052号•【施行日期】2021.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文吉林省财政厅、吉林省科技厅关于印发《吉林省科技创新专项资金管理办法》的通知吉财教〔2021〕1052号各市（州）财政局、科技局，长白山管委会财政局、教育科技局，各县（市）财政局、科技局，各有关部门、单位：为加强科技资金管理，提高使用效益，激发科研人员动力与活力，激励多出成果、快出成果，助力吉林振兴发展，根据《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》和《吉林省科技领域财政事权和支出责任划分改革方案》等文件精神，我们修订了《吉林省科技创新专项资金管理办法》，经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
附件：吉林省科技创新专项资金管理办法吉林省财政厅吉林省科技厅2021年11月5日附件吉林省科技创新专项资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强吉林省科技创新专项资金的分配、使用和管理，提高资金使用的规范性、安全性、精准性和有效性，加快推进科技创新发展，根据《中华人民共和国预算法》、《吉林省人民政府关于修订吉林省省级财政专项资金管理办法的通知》（吉政发﹝2014﹞10号）、《吉林省人民政府关于优化科研管理提升科研绩效的实施意见》（吉政发﹝2018﹞25号）、《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省科技领域财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（吉政办发﹝2020﹞5号）和《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32）号）等文件精神，结合工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称吉林省科技创新专项资金（以下简称“专项资金”），是指由省级财政预算统筹安排，主要通过组织实施省级有关科技计划（专项、基金等，以下简称“专项计划”），用于我省科技领域事关经济社会发展的科技研发、科技创新基地（平台）建设发展、科技人才队伍建设、科技成果转移转化，以及促进医药健康产业发展等方面的专项资金。
吉林省科技创新中心管理办法
吉林省科技创新中心管理办法吉林省科技创新中心管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推动老工业基地全面振兴的若干意见》（吉发﹝﹞号），进一步规范和加强吉林省科技创新中心（以下简称“创新中心”）建设和运行管理，根据《吉林省促进科技成果转化条例》，制定本办法。
第二条创新中心是吉林省科技创新体系的重要组成部分，依托有关科研院所、高等院校以及科技型企业进行组建，是以开展行业及领域共性与关键技术研究，推进工程化研究与开发，加快科技成果转化，增强技术创新能力为目标的科技研发机构。
第三条创新中心建设坚持科学规划、合理布局、分类指导、稳定支持的工作原则，实行择优建设、绩效评估、动态评估、有序进出的管理机制。
第二章管理机构及其职责第四条吉林省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）是创新中心认定及管理部门，是创新中心管理的责任主体，主要职责是：（一）制定和完善创新中心管理办法及工作规则；（二）制定创新中心总体建设规划和年度发展方案；（三）组织创新中心的认定，监督和指导创新中心的建设和运行管理；（四）制定创新中心的运行评价指标体系，组织创新中心建设任务验收与运行绩效评估；（五）制定创新中心评审、评估相关细则，遴选评审、评估第三方机构，监管创新中心评审、评估机构；（六）为创新中心建设直接或间接提供政策咨询、宣传会展、信息互通、培训交流等综合服务；（七）向科技部推荐申报国家科技创新基地。
第五条各市（州），县（市）科技、财政管理部门是属地创新中心归口管理部门，各负其责，主要职责是：（一）科技部门负责制定落实创新中心扶持政策措施，规范管理流程和工作机制；（二）共同推荐属地单位申报创新中心，组织开展论证、申报、审核、筛选等前期准备工作，并对申报单位项目信息、财务信息的真实性、合规性和可行性负责；（三）科技部门配合做好已建创新中心的建设任务验收、运行绩效管理、年报统计、动态管理等工作。
国家技术转移示范机构申报工作
国家技术转移示范机构申报工作
国家技术转移示范机构申报工作主要包括以下步骤：
1. 确定申报条件：首先需要明确申报机构需要满足的条件，包括但不限于机构成立年限、营业收入或促成技术交易额、服务业绩、行业认知度和知名度等。
2. 准备申报材料：根据申报条件，准备相应的申报材料，包括申报书和附件。
申报书是申报机构的基本情况介绍，附件则是各种证明材料的复印件或原件。
3. 提交申报材料：申报材料准备好后，需要按照规定的要求将申报材料提交给相应的科技厅（委、局）或技术市场管理部门。
4. 审核与评审：提交申报材料后，相关机构将对申报材料进行审核和评审，评估申报机构是否符合国家技术转移示范机构的条件。
5. 公示与认定：经过审核和评审后，符合条件的申报机构将被公示并最终被认定为国家技术转移示范机构。
需要注意的是，具体的申报流程和要求可能会根据不同地区和不同年份有所不同，因此建议在申报前仔细阅读相关通知和文件，并按照要求进行准备和申请。
技术转移示范机构建设实施方案
技术转移示范机构建设实施方案为认真贯彻落实《国家技术转移促进行动实施方案》（国科发火〔2007〕609号），加快技术市场建设，充分发挥市场在优化配置科技资源中的基础作用，加速XX省知识流动和技术转移，促进技术转移机构的健康发展，规范技术转移机构的管理，依照《国家技术转移示范机构管理办法》（国科发火〔2007〕565号）制定本方案。
一、技术转移示范机构的界定和管理（一）本方案所指的技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，通过各种途径从技术供给方向技术需求方转移的过程。
（二）技术转移示范机构是指为实现和加速上述过程提供各类服务的机构，可以是独立的法人机构、法人的内设机构，包括技术经纪、技术集成与经营和技术投融资服务机构等，但单纯提供信息、法律、咨询、金融等服务的除外。
（三）技术转移示范机构是以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的重要组成部分，是促进知识流动和技术转移的关键环节，是区域创新体系的重要内容。
（四）XX省各级科技行政部门负责对技术转移示范机构进行管理和业务指导。
二、技术转移示范机构的主要功能与业务范围（一）技术转移示范机构的主要功能是促进知识流动和技术转移，其业务范围是：1.对技术信息的搜集、筛选、分析、加工。
2.技术转让与技术代理。
3.技术集成与二次开发。
4.提供中试、工程化等设计服务、技术标准、测试分析服务等。
5.技术咨询、技术评估、技术培训、技术产权交易、技术招标代理、技术投融资等服务。
6.提供技术交易信息服务平台、网络等。
7.其他有关促进技术转移的活动。
（二）大学和科研机构应建立技术转移机构或机制，整合大学和科研院所的内部资源，将其承担的各级重点科技计划、自主立项研发集成创新所形成的成果，尽快转移和扩散到企业。
（三）现有的综合性技术交易服务机构应发挥技术交易枢纽的作用，充分利用公共信息服务平台，提供覆盖技术转移全程的一站式、网络化的技术转移服务。
企业技术转移机构管理制度
企业技术转移机构管理制度一、总则为规范企业技术转移机构的管理，促进科技成果的转移和应用，提高科技创新的综合效益，根据《关于加强企业技术引进和转移工作的若干意见》等有关文件的要求，制定本管理制度。
二、机构设置企业技术转移机构是企业内部负责技术转移工作的专门机构，主要职责是促进企业内外技术成果的转移、转化和应用。
根据企业规模和需求，适当设置分支机构和办事处，确保技术转移工作的全面展开。
三、组织机构企业技术转移机构的组织机构主要包括领导班子、综合业务部门、技术评估部门、业务拓展部门、信息服务部门等。
领导班子由负责技术转移工作的领导干部和管理人员组成，负责机构的决策和领导工作。
综合业务部门主要负责机构的日常管理工作，包括制订发展规划、定期汇报工作进展、协调各部门协作等。
技术评估部门主要负责对科技成果的技术评估工作，评估科技成果的创新程度和市场潜力。
业务拓展部门主要负责技术转移业务的对外协调和合作。
信息服务部门主要负责收集和整理技术信息，提供技术咨询和信息服务。
四、人员管理企业技术转移机构的人员管理主要包括招聘、培训、考核和激励等。
机构应根据业务需要，合理确定岗位职责和人员配备，建立健全人员激励机制，激发人员的积极性和创造力。
机构应加强对人员的培训和考核，提高人员的专业素质和业务水平。
五、业务流程企业技术转移机构的业务流程主要包括科技成果申报、技术评估、合作洽谈、合同签订、技术转移和应用推广等环节。
机构应根据业务需求，建立健全业务流程，确保各环节的无缝衔接和高效运行。
机构应加强对技术成果的推介和宣传，吸引更多的合作伙伴参与技术转移工作。
六、质量管理企业技术转移机构应建立健全质量管理体系，加强对业务流程的管理和控制，确保技术转移工作的规范进行。
机构应加强对科技成果的技术评估，确保评估结果的准确性和可靠性。
机构应建立健全质量管理考核制度，定期对业务流程进行评估和检查，发现问题及时整改。
七、信息化建设企业技术转移机构应加强信息化建设，建立健全信息化管理系统，实现业务流程的自动化和信息的共享化。
吉林省财政厅 、吉林省科学技术厅关于印发《吉林省中央引导地方科技发展资金管理实施细则》的通知
吉林省财政厅、吉林省科学技术厅关于印发《吉林省中央引导地方科技发展资金管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅,吉林省科学技术厅•【公布日期】2021.11.05•【字号】吉财教〔2021〕1053号•【施行日期】2021.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文吉林省财政厅、吉林省科学技术厅关于印发《吉林省中央引导地方科技发展资金管理实施细则》的通知吉财教〔2021〕1053号各市（州）财政、科技管理部门，长白山管委会财政局、科教局，各县（市）财政、科技管理部门，各有关单位：为规范和加强吉林省中央引导地方科技发展资金管理，提高资金使用绩效，根据《财政部、科技部关于印发<中央引导地方科技发展资金管理办法>的通知》（财教〔2019〕129号），结合我省实际，我们修订了《吉林省中央引导地方科技发展资金管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：吉林省中央引导地方科技发展资金管理实施细则吉林省财政厅吉林省科学技术厅2021年11月5日附件吉林省中央引导地方科技发展资金管理实施细则第一章总则第一条为规范和加强吉林省中央引导地方科技发展资金（以下简称“引导资金”）管理，提高资金使用绩效，推进科技创新，根据《中央引导地方科技发展资金管理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则所称引导资金，是指中央财政通过共同财政事权转移支付安排的，支持和引导我省落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力的资金。
第三条引导资金由省财政厅、省科技厅共同管理，各负其责。
省财政厅主要负责预算管理和资金下达等工作。
省科技厅主要负责拟定年度实施方案、提出资金分配建议和项目管理等工作。
市县财政、科技部门根据职责分工，做好资金安排和使用管理等工作。
项目承担单位主要负责项目组织实施，规范管理使用资金。
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吉林省技术转移示范机构管理办法
第一章总则
第一条为落实《吉林省科技发展“十二五”规划》，推进科技进步和自主创新，促进技术转移机构的健康发展，规范技术转移机构的管理，根据国家有关法律、法规和政策，特制定本办法。
第二条本办法所指的技术转移是指制造某种产品、应用某种工艺或提供某种服务的系统知识，通过各种途径从技术供给方向技术需求方转移的过程。
第三条技术转移机构是以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的重要组成部分，是促进知识流动和技术转移的关键环节，是区域创新体系的重要内容。
技术转移机构可以是独立的法人机构、法人的内设机构。
第四条省科技厅及各市（州）科技局负责对省内及所在地区的技术转移机构进行宏观管理和业务指导。
第二章主要功能与业务范围
第五条技术转移机构的主要功能是促进知识流动和技术转移，其业务范围是：
（一）对技术信息的搜集、筛选、分析、加工；
（二）技术转让与技术代理；
（三）技术集成与二次开发；
（四）提供中试、工程化设计服务、技术标准、测试分析等服务；
（五）提供技术咨询、技术评估、技术培训、技术产权交易、技术招标代理、技术投融资等服务；
（六）提供技术交易信息服务平台、网络等服务；
（七）其它有关促进技术转移的活动。
第六条大学和科研机构建立的技术转移机构，应整合内部资源，将其承担的国家和省内科技计划项目所形成的成果尽快转移和扩散到企业。
第七条技术交易服务机构应发挥区域技术交易枢纽的作用，利用公共信息服务平台，提供覆盖技术转移全过程的一站式、网络化的技术转移公共服务。
第八条为提高技术转移服务的专业化水平与质量，鼓励建立专业性技术转移机构，围绕一个或几个特定技术领域开展技术转移服务。
第三章技术转移示范机构的评定与管理
第九条省科技厅负责省级技术转移示范机构的评定与管理工作，在综合考核评价的基础上，评定一批服务能力强、业绩显著的省级技术示范机构，使其发挥示范带动作用，促进科技成果加速实现转移和转化。
第十条申报省级技术转移示范机构，应具备下列条件：
（一）有从事技术转移业务的经历；
（二）有符合条件的场所，有满足经营要求的办公设备和条件；
（三）有从事技术转移的专职人员，科技人员的比例不得低于本机构从业人员总数的60％；
（四）管理规范，规章制度健全，有明确的从事技术转移服务的章程、健全的内部管理制度、科学合理的员工
激励和惩处制度；
（五）有较显著的服务业绩，在行业内有较高的认知度和知名度。
第十一条申报省级技术转移示范机构，由符合条件的单位或部门提出申请，经所在地市（州）科技管理部门审核同意，报送省科技厅。
第十二条省科技厅根据省级技术转移示范机构应具备的条件对申报单位进行考查，并组织专家进行评审，依据考查和评审意见，评定省级技术转移示范机构并予公布。
第十三条省科技厅对评定的省级技术转移示范机构实行年度统计报告制度。
经评定的省级技术转移示范机构应在当年12月末，根据省级技术转移示范机构的评价指标体系向省科技厅报送当年度的工作情况。
评价指标体系由机构建设、经营状况、社会效益、社会信誉、交流互动等5个一级指标和18个二级指标构成。
第十四条省科技厅将定期对评定的技术转移示范机构按照《吉林省技术转移示范机构评价指标体系》进行考
核，对连续两年不能达到标准的机构，将取消其技术转移示范机构的资格。
第四章鼓励与扶持
第十五条鼓励技术转移机构在各专业领域联合社会上的专业技术服务机构、技术咨询机构，形成专业技术领域的技术转移服务联盟；鼓励社会资金、创业投资、金融信贷等直接、间接投资支持技术转移和产业化，共同推动企业技术创新。
第十六条鼓励技术转移机构针对不同的项目和企业的需求，采取不同的运行模式和服务方法，促进科技成果加速实现技术转移和转化。
第十七条鼓励技术转移服务机构开展技术转移人才教育、培训，建立结构合理、素质优良的技术转移人才队伍。
第十八条省科技厅将技术转移机构的管理作为科技服务体系建设的重要工作内容，在科技计划的安排中，扶持技术转移机构的发展，并对开展的技术转移项目择优给予支持。
第十九条各市（州）科技局和有关单位要将技术
转移机构的管理纳入本地区及本单位的科技管理工作中，为技术转移机构的建设和发展提供必要的支持。
第五章附则
第二十条本办法由省科技厅负责解释。