第五章中国社会主义新闻事业
5中国新闻传播史第五章
第五章民国初年的新闻事业辛亥革命与中华民国1911年10月10日武昌起义。
1911年12月25日各省代表会在南京开正式选举临时大总统会，选举孙中山为中华民国临时大总统。
1912年1月1日孙中山在南京宣誓就职，宣告中华民国正式成立。
1912年1月2日南京临时政府正式成立。
推翻了统治中国近代长达270多年的腐败屈辱的清王朝，结束了中国两千多年的封建君主专制制度，建立起资产阶级共和国，推动了历史的前进。
沉重打击了帝国主义的侵略势力。
为民族资本主义的发展创造了有利的条件。
对近代亚洲各国被压迫民族的解放运动，产生了比较广泛的影响，特别是对越南、印度尼西亚等国的反对殖民主义的斗争起了推动作用在亚洲的历史上也是一次伟大的转折。
南京临时政府的新闻政策：一、将言论出版自由的原则载入国家的根本大法中予以保护.二、颁布有利于新闻事业发展的法律、法令，促进新闻事业的繁荣.三、废止亡清限制言论出版自由的旧法规，颁布促进新闻事业的新法令。
上述法律、法令确立了以言论出版自由为本的新闻内法制原则，标志着自由新闻体在中国的形成。
“暂行报律”事件1912 年3 月2日南京临时政府内务部制定了《暂行报律》。
后引起上海报界和章太炎反对，孙中山知道此事后，就下令撤销《暂行报律》。
“暂行报律”事件反映了孙中山的尊重舆论和办事策略，也反映了当时资产阶级革命派内部的矛盾与斗争。
基本内容:①出版报刊必须履行登记手续；②“流言煽惑，关于共和国体有破坏弊害者”应受惩处；③“调查失实，污毁个人名誉者”应受处罚。
1912年3 月12日，南京临时政府颁布了具有宪法性质的《中华民国临时约法》，其中规定:“人民有言论著作刊行及集会结社之自由”。
人民群众的言论出版自由，第一次载入了国家根本大法。
新闻业的短暂繁荣自由新闻体制确立后，新闻事业出现了前所未有的繁荣景象，有人把武昌起义后的半年称为“报界的黄金时代”。
全国的报纸有100多家猛增到500家，总销数达4200万份。
第五章 新闻事业的性质与功能[19页]
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二、新闻事业的类型
世界上的新闻事业，由于处于不同的 政治、经济与社会文化环境，以及不同的 阶级、政党与社会背景，因而也就有着不 同的传播理念和价值标准、不同的报道方 针和新闻政策、不同的生存环境和发展道 路。这就形成了各种不同性质和种类的新 闻事业。
具体说，在现时期和现阶段，线，阐释党的政策，动员和团结 人民群众共同实现奋斗目标
新闻媒介要坚持以马克思列宁主义、毛泽东 思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，认真宣传和阐释党的路线、方针、政策，宣 传和报道新时期社会主义建设的目标和任务 。
思考题
1、怎样理解“新闻事业是以传播信息和报道新闻为 主要手段，满足人们信息与新闻需要的社会文化 事业”？
2、如何认识新闻事业的社会属性、政治属性和经济 属性三者之间的关系？
3、如何区分世界新闻事业的种类？ 4、新闻事业有哪些社会功能？ 5、为什么说社会主义新闻事业既是党和政府的耳目
喉舌，又是人民的耳目喉舌？
新闻媒介要积极宣传和报道社会主义 民主与法制建设的成就和经验，宣传和报 道我国在政治体制改革和政治文明建设方 面的进展和做法，宣传和报道党和政府在 立党为公，执政为民，以及反腐倡廉，廉 洁从政方面的成绩和效果。
（五）宣传社会和谐，维护社会稳定，促进 社会主义社会文明建设
（六）加强事业管理，搞好企业经营，壮大 社会主义传媒产业
第五章 新闻事业的性质与功能
新闻事业是人类运用已经形成一定规 模和系统的新闻媒介，有组织地传播信息、 报道新闻、引导舆论、服务社会的经常性 的社会报道活动。换言之，它也是一切新 闻机构及其全部活动的总称。
第五讲新闻事业的性质与功能
（一）新闻事业作为观念意识活动，具有强 烈的政治性
新闻事业是一种社会政治活动，它比哲学、文学、 艺术等社会意识形式更接近于政治，对社会政治生 活具有更广、更深的参与性，它施于经济基础的反 作用更强。
当今世界，英语等大语种在文化和新闻传播中的霸权地位 不可动摇。与此同时，世界各地出现了用地方语言出版的 互联网、报纸和用地方语言编排的广播电视节目。
就活动领域而言，新闻事业力求不受任何限制，对自然界 和社会生活的各个方面进行全景式报道。地不分南北，事 不分大小，无论是政权更迭、国家存废，还是凡人变故、 日常生活，凡是有“可喜、可愕”和关乎公众利益之处， 都可能经过新闻媒介传至人们的眼前和耳际。
既然新闻事业属于观念上层建筑的范畴，那 么，在一般情况下，新闻事业被社会上占统 治地位的阶级所占有和控制。
统治阶级利用新闻事业传播其思想意识和价 值观念，并使这些思想意识和价值观念成为 占主导地位的精神力量。
以上这些基本观点，在社会主义国家中几乎 无人发生疑问。
西方：“第二圈”与“第三势力”
新闻从业人员则恰恰相反，他们在政治发展中无时无刻不在 发挥其报道进程、引导舆论的重大作用，被称为“权力的掮 客”。这是新闻事业不同于一般文化事业的最突出之处。
（二）新闻事业对当下社会生活具有最大 的即时影响力
新闻是媒介对大千世界新近发生的变动的及时报道，传播新闻 将新闻事业同其他社会机构的活动在根本上区别开来。这种传
第五讲 新闻事业的性质与功能
Lec 5: The Nature and Functions of Journalism
第五章——新闻工作的党性原则
• （二）党性原则的基本内涵 • 1.思想上坚持马克思主义 • 马克思主义是党的指导思想。党的指导思想，理所当然地 是社会主义新闻工作的指导思想。党性原则要求社会主义 新闻工作，必须遵循马克思主义，以马克思主义为指针。 • 2.政治上同党中央保持一致 • 把坚定正确的政治方向放在首位，在政治上同党中央保持 一致，是社会主义新闻工作党性原则的根本要求，是对党 报、部门性和专业性报纸以及其他各类新闻媒体的根本要 求。 • 3.组织上接受党的领导，遵守党的纪律 • 任何媒体都不能脱离党的领导和监督，只能处在党的领导 之下而不能凌驾于党之上，只能处在党的事业之中而不能 独立于党的事业之外。这是社会主义新闻工作坚持正确政 治方向的根本保证。
• • • • （一）党性原则的形成和发展 1.党性概念和无产阶级新闻事业的显著特点 2.党性原则的理论历程 马克思、恩格斯提出和实践了具有雏形性质的党性思想。 如他们提出“人民办刊思想” “工人报刊思想”“公开 办刊思想”，直至最后提出“党报思想”。 • 3.党性原则与“喉舌论” • 无产阶级党性原则明确规定新闻事业是党的事业，党的新 闻事业是机关报（台）最根本的特征，即它的性质、任务 和作用，是新闻传媒做党的喉舌。
三、新闻工作的群众性原则
• （一）群众性原则的基本内涵 • 1.群众性内容 • 所谓群众性内容，是说新闻工作要面向群众，服务群众， 满足群众，让群众通过新闻传播认识自己的利益和任务， 表达自己的意志和声音，从而使新闻工作真正成为党联系 人民群众的桥梁。 • 2.群众参与 • 所谓群众参与，就是坚持群众路线，发动广大人民群众参 与新闻工作，依靠群众，实行“全党办报”“群众办报” 。 • 3.大众化形式 • 所谓大众化形式，就是新闻工作充分考虑群众接受新闻的 实际，在形式上贴近群众，适应群众，做到大众化，为广 大群众所喜闻乐见易懂。
第五章 新闻工作的党性原则和基本方针
第五章新闻工作的党性原则和基本方针第一节新闻工作的党性原则党性原则是社会主义新闻工作的根本原则，是马克思主义新闻观的精髓。
一、党性原则是社会主义新闻工作的根本原则(一)新闻工作具有阶级性和党性是一种普遍现象党性是阶级性的集中体现和最高表现形式。
新闻工作的党性指的是新闻媒体和新闻工作者在从事新闻活动时所表现出来的阶级属性和政党立场新闻工作的党性原则指的是新闻媒体和新闻工作者在从事新闻活动时必须遵守所属阶级或政党所规定的各项行为准则。
新闻工作的党性是一种普遍存在的社会现象。
从广义上讲，当今时代任何一种新闻事业都有自己的阶级性和党性。
(二) 坚持党性原则是社会主义新闻事业健康发展的重要保证只有毫不动摇地坚持新闻工作的党性原则，牢牢掌握新闻舆论工作的领导权，紧紧围绕党和国家的中心工作，牢牢把握正确舆论导向，才能组织和动员全党和全国各族人民为实现全面建设小康社会的目标而奋斗，为坚定不移地发展中国特色社会主义而奋斗。
二、社会主义新闻工作党性原则的基本要求社会主义新闻工作的党性原则，是无产阶级政党的思想理论、政治主张和组织原则在新闻工作中的体现，是新闻媒体和新闻工作者在从事新闻传播活动时必须遵守的行为准则。
社会主义新闻工作党性原则主要包括:在思想上，坚持把马克思主义作为新闻工作的指导思想在政治上，坚持新闻工作与党中央保持一致在组织上，接受中国共产党的领导，自觉遵守党的纪律，特别是党的有关新闻宣传工作的纪律。
(一)在思想上坚持以马克思主义为指导①完整、准确、生动、科学地宣传马克思主义着力三方面：1.加强理论学习2.增强政治敏锐性和坚定性3.着力推进当代中国马克思主义大众化②善于运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和报道事实。
(二)在政治上同党中央保持一致在实际工作中，应注意以下几个方面:第一，全面准确地宣传党的路线方针政策。
第二，善于从群众易于接受的方式宣传党的路线方针政策第三，及时了解和反馈党的路线方针政策的执行情况（三）在组织上坚持党对新闻工作的领导第一，各级各类新闻媒体都要自觉服从党的领导第二，严格遵守党的政治纪律和组织原则第三，坚持和完善新闻工作制度如，信息通报制度，新闻阅评制度，重要稿件送审制度及新闻媒体的自律制度。
马工程《新闻学概论》复习重点
第一章新闻本源第一节新闻起源于人类的信息需求唯心主义的新闻起源观——人类自身本能的需要唯物主义的新闻起源观——人类社会的生产劳动实践中信息交往的需要第二节新闻的本源是事实一、新闻内容以事实为依据1. 事实的特点：事实是客观的、可认知的、可反映的。
2. 作为新闻本源的事实可分为两类：人类在社会实践中所发生的事；纯粹的自然现象二、新闻事实是经过选择的事实是否承认事实第一性、新闻第二性，是区分唯物论新闻本源观和唯心论新闻本源观的分水岭。
第三节新闻的定义新闻是新近发生的事实的报道。
第四节新闻的基本特征一、真实准确二、内容新鲜三、报道及时四、传播公开第二章新闻真实第一节真实是新闻的生命1. 真实是新闻存在的根本条件2. 真实是新闻报道的基本要求第二节在新闻工作中坚持真实性原则一、对事实的报道必须准确无误1. 构成新闻要素的“ 5W ”要准确无误；2. 事实的细节描述要有根有据，符合实际；3. 新闻中使用的背景材料要真实可靠；4. 新闻中所概括的事实要符合客观实际。
二、从整体上、本质上和发展趋势上反映事实1. 从总体上反映事实：新闻所反映的局部情况是真实的，而且它们的总和所反映的整体情况也是真实的；2. 从整体上和发展趋势上反映事实：在真实、准确报道事实的基础上，透过事实以及事实与事实之间的内在联系，准确把握其发展趋势，使整个新闻报道与事实的发展规律和发展趋势相符合，与社会生活的本质相符合。
三、对事实的报道必须全面、客观、公正1. 全面：从事实的全部总和中去把握事实，从事实的相互联系中准确描述事实，不孤立、静止、片面看待事实。
2. 客观：对事实呈客观描述，如实呈现事实原貌，用事实说话；事实原委及根据，应有据可查；消息来源真实可靠。
3. 公正：尊重民众知情权，不以主观意愿为先导，平衡反映多方意见，从人民根本利益出发，审慎审视大局。
四、坚持新闻报道客观性和倾向性的统一——关键在于尊重事实。
客观性：事实的客观性、新闻实践的客观性、新闻报道的客观报道形式。
第五章新闻事业的社会功能
近地天体计划主管约曼斯说，这颗小行星近距离“掠过”地球，为天文 学家观察、分析小行星星体所含物质提供绝佳机会。
“这不仅仅是一颗旋转的石头，”约曼斯说。 约曼斯说，如果这颗小行星上有水，在未来的太空探索中，宇航员可以 将这些小行星作为补充燃料和水的“补给站”。 来源： 广州日报
离最近的一颗。 美国国家航空航天局预计，这颗小行星将在美国东部时间8日6时
25分（北京时间19时25分）到达距地球最近点，届时小行星和地球 相距不会超过20万英里（约合33万公里）。
小行星飞行中与月亮最近距离不会超过15万英里（24万公里）。 相比宇宙宽度，地球与月亮间平均38万公里的间隔如同一条缝隙。 这颗小行星恰好要从地月“缝隙”间穿过。
身处社会转型期，人们的生活节奏日益加快、生活环境发生巨变， 特别是一些年轻人从农村来到城市、从学校来到机关，承受的工作压 力、生活压力难免很大。这极容易使一些原有价值标准、道德规范受 到冲击，造成一些人的心态失衡乃至行为失范。“压力”与“焦虑” 可以说是当下一些都市青年心理状态的高频词。
▪ 来源： 人民日报
第二节 引导舆论
▪ 一、舆论的含义和特点
▪ （一）舆论 ：是社会生活中经济利益和政治地位基本相近的人们或
社会集团对某一事态的大体相同的看法。
▪ （二）舆论的特征 1、倾向性
舆论代表和反映社会成员中相当数量的人们对某一社会事件或社会问题 的议论和评价，是群体意识的集合，具有鲜明的倾向性。 2、群体性
▪ 人民网河南义马11月5日电 （记者戴鹏、张丹华）河南义马“１ １·３”矿难事故抢险救援取得重大进展，上午１１时４６分，随着 最后一名矿工安全升井，井下被困的最后４９名矿工中生还的４５名 矿工已全部升井，被迅速送往附近医院接受治疗。另外４名矿工不幸 遇难。至此，抢险救援已基本结束。这起矿难共有６７人获救生还， ８人遇难。事故原因调查正在进行，善后工作正式启动。
《中国新闻事业史》课程教案
《中国新闻事业史》课程教案第一章：中国新闻事业的起源与发展1.1 教学目标1. 了解中国新闻事业的起源和发展历程。
2. 掌握新闻传播的基本概念和新闻事业的组成部分。
3. 分析中国新闻事业的特点和影响因素。
1.2 教学内容1. 中国新闻事业的起源和发展历程。
2. 新闻传播的基本概念和新闻事业的组成部分。
3. 中国新闻事业的特点和影响因素。
1.3 教学方法1. 讲授法：讲解中国新闻事业的起源和发展历程，新闻传播的基本概念和新闻事业的组成部分。
2. 案例分析法：分析中国新闻事业的特点和影响因素。
1.4 教学评估1. 课堂讨论：学生对中国新闻事业的起源和发展历程的理解。
2. 小组报告：学生对中国新闻事业的特点和影响因素的分析。
第二章：中国古代的新闻传播2.1 教学目标1. 了解中国古代的新闻传播方式和机构。
2. 掌握中国古代新闻传播的特点和影响因素。
3. 分析中国古代新闻传播的意义和影响。
2.2 教学内容1. 中国古代的新闻传播方式和机构。
2. 中国古代新闻传播的特点和影响因素。
3. 中国古代新闻传播的意义和影响。
2.3 教学方法1. 讲授法：讲解中国古代的新闻传播方式和机构，中国古代新闻传播的特点和影响因素。
2. 文献研究法：学生研究相关古代文献，了解中国古代新闻传播的具体情况。
2.4 教学评估1. 课堂讨论：学生对中国古代新闻传播方式和机构的理解。
2. 小组报告：学生对中国古代新闻传播的特点和影响因素的分析。
第三章：中国近代新闻事业的发展3.1 教学目标1. 了解中国近代新闻事业的发展历程。
2. 掌握中国近代新闻事业的组成部分和特点。
3. 分析中国近代新闻事业的影响和意义。
3.2 教学内容1. 中国近代新闻事业的发展历程。
2. 中国近代新闻事业的组成部分和特点。
3. 中国近代新闻事业的影响和意义。
3.3 教学方法1. 讲授法：讲解中国近代新闻事业的发展历程，中国近代新闻事业的组成部分和特点。
2. 案例分析法：分析中国近代新闻事业的影响和意义。
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• ９、在革命斗争时期，要重视秘密报刊和合法 报刊的配合；
• １０、应用马克思主义观点区分资本主义和社 会主义新闻自由；
• １１、报刊应发挥舆论监督作用以监督执政党。
中国共产党的新闻思想
• １、新闻事业是一定社会经济基础的反映，既 受经济基础制约，又为经济基础服务；
• 一、 思想上，要宣传党的理论基础和 思想体系，以马克思主义作为新闻工作 的指针。
• １． 下功夫搞好理论宣传。密切结合 实际，完整的、准确的、生动的宣传马 列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基 本原理和基本观点。
第三节 社会主义新闻事业的 党性原则
• ２． 要以马克思主义的立场、观点和 方法，对各种新闻事实进行解释和报道， 向群众进行具体生动的辩证唯物主义教 育和社会主义思想教育。
• １、党的报刊的宣传活动是工人阶级政 治行动的一部分，党的政治机关报 必须由党来领导；
• ２、党的政治纲领是党报进行宣传的最 高准则；
• ３、无产阶级的机关报以及党的其他出 版物必须遵循党的政治纲领，阐明 党的立场，贯彻党的路线和政策；
马克思、恩格斯的办报思想
• ４、必须注意调节和处理好党报和党的 领导机关以及无产阶级群众三者之 间的关系；
• １１、讲究宣传的策略和艺术，提倡准 确、鲜明、生动的文风。
第二节中国社会主义新闻事业
• １、基本性质：
• 新闻事业既是党和政府的喉舌，也是人民的耳 目喉舌
• ２、最高宗旨：
• 在党的基本路线的指导下，始终把社会效益放 在第一位，全心全意服务于人民群众，促进现 代化建设。
第二节中国社会主义新闻事业
• ３、政治立场：
• 自觉接受共产党领导，无条件的宣传党 的方针政策、国家的法律条令。
• ４、工作方针：
• 为社会主义服务，为人民服务。（坚持 社会主义政治方向，坚持正面宣传为主 的方针。）
第二节中国社会主义新闻事业
• ５、工作路线：
• 全党办报，群众办报。
• ６、基本任务（江泽民１９９４年１月
２４日在全国宣传会议讲话中提出） • 以科学的理论武装人，以正确的舆论引
导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的 作品鼓舞人。
第二节中国社会主义新闻事业
• ７、所有制：
• 新闻事业属国有资产，是全民所有，禁止私营 和集体股份制的新闻媒介。
• ８、基本格局：
• 以党报为核心的多品种、多层次媒介并存。
• ９、运行方式：
• 事业性质，企业管理；政治家办报、企业家经 营。
第三节 社会主义新闻事业的 党性原则
• ５、必须依靠人民，并且由工人自己提 供资金，坚持无产阶级的群众性舆 论工具的独立性。
•
列宁的办报思想
• １、党报是党的思想中心； • ２、必须坚持用马克思主义的理论和思
想教育工人群众； • ３、党报必须开展阶级斗争，成为无产
阶级进行政治斗争的武器； • ４、党报不仅是集体的宣传员和鼓动员，
而且是集体的组织者；
列宁的办报思想
• ５、报纸的作用不仅限于传播思想、进行政治 教育和吸引政治同盟军，而且是建党的组 织者；
• ６、党的一切报刊必须服从党代表大会，服从 相应的中央和地方党组织；
• ７、党的报刊是党的工作的一个组成部分，是 无产阶级总的事业的一部分，是党开动的 社会主义机器的齿轮和螺丝钉；
列宁的办报思想
• ３． 要有高度的政治坚定性和鲜明的 战斗风格，坚持真理，敢于并且善于同 各种剥削阶级的思想意识展开斗争。
第三节 社会主义新闻事业的 党性原则
• 二、 政治上，要正确、全面、生动的 宣传党的纲领路线和方针政策，使之成 为亿万群众的自觉行动。
• １． 宣传党的路线、方针、政策必须 立场坚定，旗帜鲜明。
• ６、新闻事业要坚持政治家办报，贯彻 党和国家的政治立场；
• ７、坚持一切从实际出发、实事求是、 新闻必须完全真实的原则；
• ８、党的报刊要执行全党办报、群众办 报的群众路线；
中国共产党的新闻思 想
• ９、在新闻工作中要贯彻民主监督和批 评与自我批评的原则；
• １０、新闻工作者应当成为政治强、业 务精、作风正、纪律严的战士， 不断努力提高自身的素质和修养；
第五章 中国社会主义 新闻事业
• 第一节 社会主义新闻事业的理论基础
• 第二节 中国社会主义新闻事业
• 第三节 第一节 社会主义新闻事业的 理论基础
• 一、马克思、恩格斯的办报思想
• 二、列宁的办报思想
• 三、中国共产党的新闻思想
马克思、恩格斯的办报思想
• ２、新闻事业是社会主义事业的一部分，是 党和人民的耳目喉舌；
• ３、新闻事业要坚持为人民服务、为社会主 义服务的基本方针；
• ４、新闻事业要无条件服从党的领导，坚持党 性，宣传党的指导思想和党的方针政策， 成为党和政府与人民群众联系的桥梁；
中国共产党的新闻思 想
• ５、社会主义新闻事业的工作重心要适 时的转向社会主义经济建设；
• ２． 明确党的总路线和具体路线、具 体政策的关系。
第三节 社会主义新闻事业的 党性原则
• ３． 善于把党的政策变为群众的自觉行动。 • ４． 全面的宣传党的方针政策，防止片面
性。
• ５． 实事求是的反映群众的呼声、意见和 要求，在实践中检验党的政策。
第三节 社会主义新闻事业的 党性原则
• 三、 组织上，要服从党的领导，遵守 党的组织原则和宣传工作纪律。
• １． 坚持党对新闻事业的领导，是无 产阶级新闻工作的基本原则。
• ２、必须坚持民主与集中的统一，自由 发表意见和宣传纪律的统一。
第四节 社会主义新闻事业的 群众性
• 自学。
• 思考：如何看待当前新闻事业中的平民 化倾向？