4-3-1高度集权的北宋政治金

北宋王安石变法
这位中国封建社会惟一不愿让 人抬、不坐轿的宰相，拒奢华、 拒纳妾的宰相，也是惟一死后 无任何遗产的宰相. 想一想：如果你是王 安石，你会从什么地 方入手来变法？
富国之法
青 苗 法 均 输 法
市 易 法
方 田 均 税 法 农 田 水 利 法
强兵之法
募 役 法
保 甲 法 保 马 法 将 兵 法
①增设机构，导致官僚机构膨胀（冗官） ②大量养兵，军队作战指挥不灵，战斗力削弱（冗 兵） ③官俸和军费开支庞大（冗费）
形成“积贫积弱”的局面
北宋加强中央集权的特点及评价:
1、崇文抑武，文人治国
吸取了唐末以来藩镇割据、武人称雄干政的教训，有效地巩固 了统一；但是因为文人不懂军事造成了军队战斗力低下。
年均赋税收入 15085万贯
材料二：法国著名汉学家谢和耐曾说：“在社会生活、艺术、娱 乐、制度、工艺技术诸领域，中国（宋朝）无疑是当时最先进的 国家。” 英国著名经济史学家麦迪森道：“早在10世纪时（北宋），中国 人均收入就已经是世界经济的领先国家。”
宋朝是很矛盾的王朝
贤相辈出，却无力改变官场的腐败昏庸；才子 云集，却热衷无休无止的内耗；经济富裕，却 用于购买和平；名将咸聚，却无法抵挡小国的 进攻；文化昌盛，却不能扭转颓败的国运。这 是最美好的时代，也是最糟糕的时代。
北宋时期禁军人数激增
政治 ——集中行政权：
北宋时期，要派一个朝廷官员（最爱吃螃蟹）去地方 担任知州，问他想去哪里？ 他说：“但得有螃蟹，无通判处可也。 ” ----《归田录》欧阳修
◎为什么当知州，不愿意当地有通判呢？
通判，是宋朝新设立的一个官职。也叫 监州，是朝廷派来监督知州的。
宋将官、职分离，官成为一种待遇。知其 官不知其职者，十有八九，另将旧官制一 应保留。到北宋中期，各级官僚达到17000 多人。这比实际所需人数多出两倍。庞大 的官僚机构中，有时三五个人担任同一项 官职，互相推卸责任，不干实事，行政效 率很低。
◎君臣礼仪的变化，说明了什么？
君臣礼仪的变化，体现皇帝的权威，反映了北 宋中央集权的大大加强
材料一：北宋与唐朝繁盛时期经济比较
北宋 人口 垦田面积 粮食产量 1.04亿人 1400万顷 1284亿斤 唐朝 0.52亿人 620万顷 595亿斤 1305万贯 北宋与唐朝对比 约2倍（人口仅次于 清朝） 2倍多 2倍多 10倍多
回顾：五代十国政权更迭的简况（P92)
五 代
后 梁 后 唐 后 后
唐 朝
907年
晋
汉
后 周
十 国
南方吴越、南唐等九个政权，以 及山西的北汉
第四单元第3课 宋元: 多元文化的碰撞交融
与文明高度发展
高度集权的北宋政治
史事链接
后周国势在五代中 最强。周世宗注重发展 生产，又整顿军队、南 征北伐，希图统一全国， 惜未能完成而病逝于军 中。其子恭帝即位，年 方七岁，由太后临朝。 这种孤儿寡妇的局面自 能维持多久……
注意:
北宋的统一只是消除了五代十国分 裂割据的状态，不是全国的统一，北 宋的统治区域，只是原来的五代十国 的范围，那时,北方有辽、西北有西 辽 夏、西南有吐番和大理等，这时的中 国处于多个民族政权并立的状态。
西夏
吐蕃
大理
二、北宋中央集权的加强
1.唐末五代，军阀武将飞扬跋扈， 影响到政局的稳定。 2.宋太祖本人就是通过兵变夺取政 权的，为防止类似的兵变重演。 3.宋朝建立时，全国仍处于割据状 态，要巩固统治，结束封建割据， 必须加强中央集权。
加强了中央集权
军，轮流驻防京师 冗兵
课堂小结
陈桥兵变欺妇孺，一统江山思轻武。 杯酒化来军柄握，三冗经年费良多。 壮志未成人已远，回首江山默无言。 斧声一落千载谜，烛影摇摇忆当年。 ——笔者
财不足用于上而下已弊。兵不足威于外 而敢骄于内，制度不可为万世法而日益 丛杂，一切苟且，不异五代之时。 ——欧阳修 ◎材料说明了北宋中期面临怎样的局面？ 这一状况的根源在那里？ 积贫积弱的局面，根源在于北宋加强中 央集权的措施造成的。
三、北宋加强中央集权的影响
铲除了自唐以来藩镇割据的基础，使地方的行政权、 财权和军权都收归中央，从而大大加强了中央集权， 维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展。
文化 崇文抑武
材料二：北宋时“状元登第，虽 将兵数十万，恢复幽蓟，凯歌而 还，献捷太庙，其荣亦不可及 矣。” （注：即便是将帅率兵数十万， 收复了失地幽蓟十六州这种功劳， 也赶不上一个状元及第时的荣 耀。）
宋代科举图
◎崇文抑武策略带来的影响是什么？
积极影响：推动文化教育的发展 消极影响：武将群体长期遭受打压 ，削弱了军队的战斗力， 皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐 时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。
史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还 坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面 前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后， 宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。
◎上述材料说明北宋实行哪一治国策略？
实行崇文抑武的策略。士人受到社会普遍尊重。
宋朝是很可爱的王朝
太祖皇帝有遗训，刻在碑上。碑上刻了三 条：（其中）第二条，不得杀害士大夫， 上书言事者无罪。在宋朝你只要是读书人 你就没有死罪。所以文官没有被判死刑的。
不能杀士大夫，士大夫给皇上写信说事，无罪。所以 知识分子最幸福的朝代就是宋朝。那待遇真高，宰相 的工资一年三百万人民币，差不多是两万四千亩土地 的总收入。所以，宋朝著名官员的生活都是特别豪奢 的，包括我们知道寇准、欧阳修，这帮人都特讲排场。 宋朝厚待士人，知识分子的生活很好很强大，所以才 会有空去研究理学，去写宋词。 ----袁腾飞
周世宗
帝王歌之宋太祖
周师帐下禁军长， 天子雄风自表仪。 陈桥兵变登基顺， 黄锦加身谋略奇。 ◎从这首诗中你能得到哪些历史信息？
一、北宋的建立
时间：960年 人物：赵匡胤（宋太祖） 事件： 陈桥兵变
建立北宋
“陈桥兵变”
都城： 东京（开封）
自主探究1
宋太祖——赵匡胤
宋
979年，宋太宗消灭最后一个割据政权北汉，结束了 五代十国的分裂局面，统一了中原地区和南方。
宋代科举考试非常发达，据统计，宋代 133名宰 相中，科举出身的达到123名之多。教育在民间 较大发展，为多姿多彩的文人世界的形成提供 了根本条件。
《神童诗》 —— 汪洙 天子重英豪，文章教尔曹。 万般皆下品，唯有读书高。
※如何看待“万般皆下品，唯有读书高”的观点？
•客观上推动了文化教育的发展，但从历史影 响看，它强化了“为当官而读书”的观念， 具有一定的局限性。
王安石变法的主要措施
名称 青苗法 内容
每年青黄不接时，官府向农民提供种子或贷款。 收获后，农民以20%的利息偿还。
征收役钱，用来雇人到官府服役。原先不服 役的官僚等，也要交纳役钱。
募役法
方田均税法 核实土地，按土地的多少、好坏平均赋税。
农田水利法
保甲法
鼓励垦荒和兴修水利。 把农村人户以保、大保为单位编定起来，有两 个以上成年男子的人户，出一人为保丁。保丁 平时种田，农闲练兵。
防止将领发展私人势力； 频繁的调动，造成“兵不 识将，将不识兵”的现象。
“一岁所用，养兵之费常居六七”。“仁宗在位 岁久，政颇宽仁，然亦极因循腐败。兵多而不能 战，财用竭蹶而不易支持，已成不能振作之势”。
北宋军事上加强中央集权 的措施产生了什么影响？
积极影响：加强了皇帝的权力。
消极影响：削弱了军队的战 斗力，北宋在与周围少数民 族政权的连年争战中，负多 胜少，形成“积弱”局面。
二、北宋中央集权的加强
太祖问：“天下自唐季（唐朝 末期）以来，数十年间，帝王凡易 八姓，战斗不息,生民涂炭，其故 何也？”
赵普回答：“此非他故，方镇（藩 镇割据）太重，君弱臣强而已。今所以 治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其 钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” 宰相赵普
北宋加强中央集权的措施：
合作探究2
为改变过去节度使把持地方财政，大量财物留使、 留州之现象，令各州财赋除留必需之经费外一律 上缴，由中央财政机构——三司统一管理。
政府派官员到地方管理财政
积极影响：消除了地方割据的物质基础 消极影响：造成地方财政困难
文化
材料一：历宋一朝，高级官员都使用文人，就连专门掌管
全国军事的枢密院长官枢密副使都是由文官担任的。像唐朝 那样出将入相的事，在宋朝是不可想象的。 大宋的基层政权都是文人出身的官员，那时哪怕做个小 小的县令，皇上都要亲自和他面谈一次，这不仅是对官员的 考察，对官员来说，荣宠的意味就更重了。
2、分割地方权力，高度集权于中央
有利于统一，防止分裂；但导致地方行政机构办事效率低下， 中央机构人浮于事，造成冗官局面。
3、弱枝强干，守内虚外
有利于加强中央集权，有效镇压地方和农民阶级的反抗；但边 防空虚，成为北宋在民族斗争中屡败的原因。
4、发展科举制
进一步扩大了统治基础，加强中央集权；但也造成了官僚队 伍的庞大。
北宋官员人数（单位万）
材料反映北宋什么历史现象？原因是什么？带来怎 样的影响?
反映了北宋时官僚机构膨胀，官吏过多，官俸开支庞大， 官员待遇优厚，官职有升无降； 原因：北宋为加强中央集权，增设机构以分割制衡官员权 力，科举考试录用人数增多； 影响：导致北宋形成“积贫”局面，社会危机严重。
经济 ——集中财权：
第1节
高度集权的北宋政治 课堂小结与反馈
960年，陈桥兵变，赵匡胤（宋太祖）建立宋 朝，定都东京（今河南开封），史称北宋。
唐末以来军阀武 将飞扬跋扈，影 响政局稳定。
重文抑武，解除 政治上：
地方节度使权力， 冗费 增设机构分权
冗官
北宋加强中央集权
经济上： 派官员到地方管理财政