人教版高中政治必修一《经济生活》教学案第三单元第八课财政与税收第一框国家财政
高中政治一《经济生活》第3单元第8课 8.1 国家财政 学案(教师版)
8.1国家财政【学习目标】——明确目标，有的放矢.1。
了解财政收入的来源，财政支出的分类，财政收支关系。
2.结合实际理解说明财政的作用。
理解影响财政收入的主要因素.(重点)3。
分析说明财政作为国家宏观调控手段的必要性.(重点＋难点）【精华回放】——争分夺秒，巩固旧知.1.收入分配公平的主要表现是什么？公平的收入分配有何意义？2.如何实现收入分配公平?3.公平与效率的关系是什么？如何处理好公平与效率的关系？【自主学习】—-带着下列问题，自主阅读课本，在教材中圈划出问题答案，试着快速记忆.1．什么是财政？什么是预算和决算？2．财政的作用有哪些?(注意每个作用的典型词语或者事例,以利于判断材料）3.什么是财政收入？其来源有哪些?影响财政收入的主要因素有哪些？4．什么是财政支出?我国财政支出的种类有哪些? 5.财政收支有哪几种情形？具体含义是什么？【质疑解惑】-—在自主学习中遇到的问题，提交小组讨论解决,存在分歧的,小组间或提交全班讨论解决。
【互动探究】——先个人独立思考，在此基础上发挥小组集体智慧，共研共究,交流展示学习成果。
聚焦两会《政府工作报告》李克强总理指出，在2017年国家将进一步优化财政支出结构。
政府继续采取积极的财政政策进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长.今年要启动一批“十三五"规划重大项目。
今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程,继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。
实现大病保险全覆盖，政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。
上述材料体现了财政的哪些作用？提示:国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着重大的作用。
(1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障.实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。
(2）财政具有促进资源合理配置的作用。
今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程,继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设.(3）财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
(人教版)高中政治人教版必修1教案：第3单元第8课第1框 国家财政
（人教版）高中政治人教版必修1教案：第3单元第8课第1框国家财政1．知道财政的含义及作用。
2.理解财政收入的含义来源。
3.理解影响财政收入的主要因素。
4.了解财政支出的含义及具体用途。
5.理解财政收支关系。
重点：1.财政的巨大作用。
2.影响财政收入的因素。
难点：影响财政收入的因素。
[基础·初探]一、财政及其作用1．财政的含义及地位(1)含义：国家的收入与支出就是财政。
是国家参与社会分配的两个方面。
(2)实现方式：国家预算和国家决算(3)地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
2．财政的作用(1)促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)促进资源合理配置。
(3)促进国民经济平稳运行。
二、财政收入与支出1．财政收入(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
(2)来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
其中，税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
(3)影响因素①经济发展水平：对财政收入的影响是基础性的。
②分配政策：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。
2．财政支出(1)含义：财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
(2)用途：按照具体的用途，财政支出可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。
3. 财政收支关系(1)财政收支平衡：指当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。
(2)财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分。
(3)财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入的部分。
[预习·提升]1．判断(1)财政从本质上看，体现一种分配关系。
(√)(2)财政支出越多，人民生活水平越高。
(×)(3)发行国债是国家筹集财政收入最普遍的形式。
(×)(4)影响财政收入的基础性因素是经济发展水平。
(√)2．填空：请将下列选项填入表格相应位置。
经济生活第三单元第八课第一框《国家财政》
三、学情分析
实验中学的高一学生的学习基础相对薄弱，通过前几课的学习, 学生学习经济生活有较强的兴趣，积极性高，对新课改的自主学习、合作探究的方式也已经习惯并熟练应用，有一定的自主学习能力。
学习中能够掌握内容叙述的层次与概念中的关键词，材料中能够初步筛选有效信息；但对经济学图表材料的学习还有些陌生，需要训练。
该框中财政的基本知识及作用的前两点，学生有能力通过师生、生生的互动，自主探究来掌握。
四、教学内容分析
也特别注重对学生参与性评价的研究，教师特别关注学生参与课堂的过程、体验与表现，并加以点评，形成激励性课堂学习评价机制。
3、整堂课的思路流程比较清晰，教学环节比较优化。
课前自主学习，用时政热点-北京大兴国际机场、港珠澳大桥这两个建筑奇迹-导入新课，进入课堂主干流程：财政作用（财政政策）、影响财政收入的因素、财政收支平衡-。
学习中讲练结合，教师既充分相信学生的潜能，引导学生积极参与课堂又充分发挥自己对教材熟悉的特长，注重对学生的学习方法的培养，便于学生通俗易懂地掌握知识。
4、本堂课在学科教学与信息技术深度融合方面有一定突破。
如PPT的播放，学生作业、探究成果能及时拍照上传，使用二维码及时掌握当堂练习的检测情况。
但是感觉时间较紧，情境设置的衔接上有待完善，需根据学生情况不断改进。
在时间处理上，财政基本知识比较容易理解可略讲，在财政的作用、影响财政收入的因素、财政收支平衡等问题上多使用时间。
附件：学生学习评价表。
人教版高中政治必修一《经济生活》国家财政课件
沪昆高铁
总投资3000亿
青藏铁路
总投资330亿
（1）仅靠个人出资能不能修建 铁路？修建铁路应该由谁来办？ （2）在现实生活中，你还知道 哪些服务是由政府提供的？
(一) 政及其作用
1.财政的含义： 国家的收入和支出
主体 本质：分配关系
目的 为了实现国家职能
2020/11/20
财政
含义 国家的收入与支出
的财政政策进一步扩大内需、促进经济平稳
较快增长。今年要启动一批“十三五”规划
重大项目。今年要完成铁路建设投资
8000 亿元、公路水运投资1.8 万亿元，再
开工15 项重大水利工程，继续加强轨道交
通、民用航空、电信基础设施等重大项目建
设。实现大病保险全覆盖，政府加大投入，
让更多大病患者减轻负促担进。社会公平、改善人 民生活的物质保障
上述材料体现了财政的那些作用？
促进资源合理配置
人教版高中政治必修一《经济生活》 第3单元 第8课 8.1 国家财政 课件 （共32张PPT）
人教版高中政治必修一《经济生活》 第3单元 第8课 8.1 国家财政 课件 （共32张PPT）
财政国家的收入与支出
1.财政收入 1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而 进行的社会产品分配。
国家预算
由政府提出并经过法定程序审查 批准的国家年度基本收支计划
中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。
国家决算
上一年度国家预算执行结果的会 计报告
预算和决算共同构成国家财政分配的全过程， 都是国家宏观调控的手段。财政就是通过国 家预算和国家决算实现的
难点：区分财政政策与货币政策
人教版高一年级《经济生活》第八课第一框题《国家财政》教学设计
人教版高一年级《经济生活》第八课第一框题《国家财政》教学设计一、设计思想根据《课程标准》精神要求和基础教育课程改革的具体目标，结合“运用现代教育技术与学科教学整合促进学生科学素质发展”的实际需要，改变以往课程过于注重知识传授的倾向，关注学生的主体地位，突出“学为中心”，重视学生的发展，因而在教学过程中要关注学生学习方式的转变，形成积极有主动的学习态度，关注学生的学习兴趣和经验，让学生在学习的亲身体验中学会学习，并引导学习在课堂教学中感悟知识的生成、发展与变化。
因此教师课堂教学应该注重创设学习情境，挖掘知识与生活的结合点，贴近学生的生活实际。
新课程强调，教学是生活的内容，学习是学生生活的方式，生活是教学的源头。
因此经济生活教学必须面向学生，必须取材于学生生活世界，联系学生已有的生活经验，将教学内容融入学生与自然、学生与社会、学生与自我的关系中，引导学生学习教材知识的同时，形成对生活世界中各种问题的正确的世界观和良好的情感、态度，形成理性的科学的财政观念。
因此本框教学尝试“情境---探究法”，设法通过创设教学情境，利用学生接触过或了解的事例并结合教材中的探究活动，让学生因熟悉而产生学习的兴趣，便于更好地发挥教师的引导作用。
同时在课堂教学中还应注意教师的角色扮演，努力构建民主、探究、自主、合作的课堂教学氛围，使课堂成为师生、生生交流与合作的平台。
本课教学中，用“苍南县灵海公路建设引发的思考”的情境创设来“37.03揭示课题；用“苍南县2013年财政收入总额37.03亿元来自哪里”、亿元用到何处去”、“37.03亿元起何作用”“37.03亿元够不够用”四个追问来解读课题，通过“假如你是县长，你会把财政用到------”的角色扮演来体验生活，知行合一，形成理性的科学的财政收支观念，发挥财政对国家建设的巨大作用。
上述课堂教学设计贯彻了理论联系实际的原则，结合学生的年龄特征和心理特征，运用现代教学技术与学科教学整合，联系学生思想和社会实际，创设情境，设疑问难，循序渐进，用丰富生动的现实材料引出相关观点。
必修一《经济生活》第八课第一框国家财政教学设计
（3）注重课堂小结，巩固所学知识，形成知识体系。
3.教学评价
（1）采用过程性评价与终结性评价相结合的方式，全面评估学生的学习效果。
（2）关注学生在课堂上的参与程度、思考问题和解决问题的能力。
（3）鼓励学生进行自我评价和同伴评价，提高学生的反思能力。
2.讨论方法
采用小组合作、头脑风暴等方法，引导学生展开讨论。
3.教师指导与评价
在讨论过程中，教师要注意观察各小组的表现，及时给予指导和建议。讨论结束后，对各小组的观点进行点评，总结优点和不足。
（四）课堂练习
1.练习内容
设计以下练习题，巩固所学知识：
（1）简述国家财政的定义、作用及其在国家经济生活中的重要性。
3.了解国家财政支出的分类，如经济建设支出、社会事业发展支出、国防支出等。
4.学会分析国家财政收支平衡的影响因素，提高对国家经济运行的理解能力。
5.能够运用所学知识，结合实际案例，分析我国财政政策的目标和实施效果。
（二）过程与方法
在教学过程中，教师应采用以下方法引导学生学习：
1.通过案例导入，激发学生的学习兴趣，引导学生关注国家财政问题。
从认知角度看，高一学生已经具备一定的逻辑思维能力和数据分析能力，能够通过案例、图表等方式，理解并掌握国家财政的相关知识。但在情感态度方面，部分学生对国家财政政策可能存在误解，需要教师引导，帮助他们树立正确的税收观念和国家观念。
三、教学重难点和教学设想
（一）教学重难点
1.知识与技能重难点
（1）理解国家财政的定义、作用及其在国家经济生活中的重要性。
（2）掌握国家财政收入的来源和支出分类，学会分析影响财政平ห้องสมุดไป่ตู้的因素。
高中政治 第三单元 第八课 国家财政和税收教案 新人教版必修1
第六课 ?国家财政和税收? 课堂指南第一框国家财政一学习目标1、了解国家财政的含义和目的2、了解国家预算和国家决算3、清楚财政的作用4、了解财政收入和财政支出的含义5、知道财政收入的组成以及财政于税收的关系6、知道影响财政收入的因素7、了解财政收支的三种关系二重点难点重点：财政的本质；财政收入形式及其影响因素难点：财政政策；财政收支平衡【根底知识】一、财政的含义、本质、特点以及目的。
二、财政的实现方式：____________和___________。
三、财政的根本作用〔详细内容请阅读?同步课堂P85?〕⒈财政是的物质保障。
⒉财政具有的作用。
⑴哪些工程需要由国家投资？⑵为什么这些工程要由国家投资？⒊财政具有______________________________的作用。
⑴调控的目的：⑵国家如何运用财政政策调控经济平稳运行？【补充材料】⑴财政政策的含义。
财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收支平衡的指导原那么以及相应的措施。
⑵财政政策的根本类型。
①扩张性财政政策〔又称积极的财政政策〕是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。
扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。
②紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；主要通过增税和减少财政支出来实现。
③中性财政政策〔稳健的财政政策〕是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。
⑶如何运用财政政策。
一句话，逆风向调节。
即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。
在国民经济存在总需求缺乏时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供应差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，到达供求平衡。
三、财政的收入与支出⒈财政收入⑴含义：。
⑵构成：根据国家筹集资金的渠道，财政收入可以分为、、以及。
其中是国家财政收入最重要的来源。
⑶影响财政收入的主要因素有哪些？它们是如何影响财政收入的？怎样增加财政收入？⑷什么样的分配政策才是合理的分配政策？为什么要制定合理的分配政策？⒉财政支出⑴含义。
高一人教版政治必修1教案第8课 财政与税收
第八课财政与税收【课前问题导学】1、什么是预算和决算？2、阐述影响财政收入的主要因素？3、说说财政说如与财政支出的内容？4、阐述财政收支关系？【自主学习一】一国家财政（一）财政及其作用1.财政的含义：国家____和_____就是财政。
2.财政本质：是国家参与。
3.国家预算和国家决算(1)国家预算是由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支。
(2)国家决算是对上一年度国家预算执行结果的。
4.财政的作用:（1）国家财政是，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
（2）国家财政是______ 。
财政通过国民收入的_ _______，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立体系与制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。
（3）国家财政具有的作用。
如果完全由_ _______配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。
国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
例如，能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。
(4) 国家财政具有的作用。
①经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持________，避免出现大起大落。
②在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取_ ________财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
③反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取__ ______财政政策，通过减少财政支出、增加税收、抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
【知识理解】1.正确理解财政在本质上是一种分配关系财政包括财政收入和财政支出两个方面。
其中，财政收入是国家凭借政治权力分得的一部分产品，财政支出则是以国家为主体在全社会范围内进行的一次集中性分配。
2.社会总需求与社会总供给（1）社会总需求是指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的对产品和劳务的购买力总量。
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备课札记
第八课财政与税收
第一框国家财政
一、教学目标
1、知识目标
①财政的含义及其实质；②国家预算和决算的含义；③理解财政的作用；④知
道财政收入的含义和具体获取渠道；⑤理解影响财政收入的主要因素；⑥了解
财政支出的含义和我国财政支出的主要用途；⑦懂得财政收支的对比关系以及
如何确定财政收支的合理关系。
2、能力目标
①初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力；
②初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力；
③辩证地认识财政赤字现象的思维能力。
3、情感、态度与价值观目标
①感受我国国家财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感；
②关心国家财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。
二、教学重点、难点
1、财政收入形式、影响因素
2、财政的作用
3、财政政策
三、教学过程
【导入新课】：
我国在建1万公里高铁投资将超1.3万亿元。
铁道部总经济师余邦利介绍，6000
公高铁需要投资超过8000亿元，计算结果显示每公里高铁建设需要约1.3亿
元。
思考：1、私人会不会投资这些项目？这些项目的资金从何而来？
2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的？
学生回答：
【新课教学】
一、财政
备课札记1、财政的含义：国家的收入和支出
本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。
目的是为了实现国家对内对外职能
2、财政实现的环节:国家预算和国家决算
二、财政的作用
观看图片：这些材料反映了财政具有什么作用？
学生回答：
教师总结：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保
障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义
和谐社会。
思考：我国是发展中国家,国土辽阔，但基础设施远不及发达国家,东西部差距
大，因此国家将大量的资金投放到了基础设施和西部建设上。
国家为何要大力
改善基础设施,目的何在？国家又是怎样达到目的？
学生回答：
教师总结：财政具有促进资源的合理配置的作用
行业特点：资金投入大、建设周期长、投资风险大、利润不高——个体不愿投
资——基础设施投入严重不足——国家财政支持——改善资源配置
过渡：宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。
但并不
是任何时候总供给和总需求都基本平衡，如果有很大偏差，那么财政这时会发
生什么作用呢？
学生回答：
教师总结：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
当社会总供给<社会总需求，就可以减少财政支出；增加税收；提高存款准备
金率；提高存贷款利率.；减少信贷规模，反之。
【特别提示】如何判定财政的作用
凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。
凡
是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源
备课札记合理配置的作用。
凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的
作用。
三、财政收入与支出
1、财政收入
（1）含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
（2）财政收入的来源：税，利，债，费
活动：观看我国1990---2010年GDP及财政收入增长对照表
你觉得财政收入受什么因素的影响呢？
学生回答：
教师总结：A、经济发展水平
——把蛋糕做大——加快经济发展(基础性措施)
B、分配政策
——把蛋糕分好——制定合理分配政策（兼顾国家、企业、个人）
过渡：国家的收入又用到哪里去？
学生回答：
２、财政支出
（1）财政支出的含义：——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用
（2）财政支出的种类：经，科，行，社，债
3、财政收支的关系
平衡，赤字，盈余
小组讨论质疑：财政赤字越少越好？
学生回答：
教师总结：赤字意味着要靠借债过日子，有可能导致物价上涨，可能引发通货
膨胀。
必须把财政赤字控制在一定范围之内。
国家应当根据具体情形，合理
确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
【特别提示】
（1）财政盈余的利与弊。
利：充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；
弊：表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。
（2）财政赤字的利与弊。
利：在通货紧缩的情况下，刺激经济增长；
弊：可能诱发通货膨胀。
以财政盈余或财政赤字不超过财政收入的3%为限。
【课堂练习】：
１、2013年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0．8%；工业品出厂价格同比下降5．1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7．7%。
在此情况下，若要刺激经济增长，可采取的财政政策有
①加大政府的社会保障支出
②加大国企上缴财政的利润比例
③扩大国债发行规模
④扩大财政收支盈余
A．①③ B．②③ C．①④ D．③④
２、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是
A、增加税收，减少财政支出
B、减少税收，增加财政支出
C、采取扩张性财政政策
D、采取积极的财政政策
３、2012年，中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出安排合计13848 亿元，比上年增长19．8％。
越来越大的“民生蛋糕”，反映了我国
A．初次分配和再分配更加注重社会公平
B．财政收入增长使社会总供求趋于平衡
C．财政支出的结构得到优化且重点突出
D．国家、企业和个人三者分配关系进一步理顺
４、2011年中国安排财政赤字9000亿元，这一规模低于2009年预算安排的9500亿元和2010年初安排的10500亿元赤字。
下列选项中对此现象认识正确的是
①财政赤字减少意味着国家财政收入减少
②表明国家财政政策由扩张性转为紧缩性
③财政赤字减少意味着国债发行规模将减少
④财政赤字存在有利于降低物价，推动经济平稳运行
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
５、2012年，财政部进一步加大成品油价格改革财政补贴资金的预拨力度，及时足额安排
农资综合补贴资金，确保农民种粮收益不因油价调整而降低。
这说明
①国家财政具有促进资源合理配置的作用
备课札记
②国家财政是国家宏观调控的重要手段
③国家财政是改善人民生活的物质保障
④加大财政补贴是增加农民种粮收益的关键
A.①②
B. ①③
C.②③
D.②④
四、板书设计
一、财政
1、财政的含义：国家的收入和支出
2、财政实现的环节:国家预算和国家决算
二、财政的作用
1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
2、财政具有促进资源的合理配置的作用
3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
三、财政收入与支出
1、财政收入
（1）含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
（2）财政收入的来源：税，利，债，费
２、财政支出
（1）财政支出的含义：——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用（2）财政支出的种类：经，科，行，社，债
3、财政收支的关系
平衡，赤字，盈余
五、教学反思。