政策在企业的具体落实情况,分析政策实施中存在的问题与不足,完善

附件2
税收优惠政策落实情况企业调查问卷
各有关企业：
为跟踪调研企业研发费用加计扣除和研发仪器设备加速折旧政策在企业的具体落实情况，分析政策实施中存在的问题与不足，完善相关政策及操作办法，方便企业更好、更便捷地享受到政策优惠，我们特设计了本问卷。

请认真、客观地回答每一个问题，我们将妥善使用贵单位提供的宝贵信息，并保证不向任何无关机构或个人透漏。

问卷采用网上填报方式，请于2013年11月15日前登陆科技部科技评估中心网站（）填写和提交。

为保证问卷质量，税收政策部分（前两项政策）建议由贵单位分管财务和科研工作的人员共同填写。

衷心感谢您的支持与配合！
—1—
科技部政策法规司
科技部科技评估中心
2013年10月◆填写说明：选择题部分，除有特别说明外，均为单选。

一、基本信息
1．企业名称：_____________
2. 企业代码（组织机构代码）：_____________
3. 企业所在技术领域：_____________
4．企业所在的省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团：_________ 5．企业的性质：
□国有□民营□中外合资□外商独资
□港澳台企业□其他（请具体说明）：_____________
6．贵企业是否为高新技术企业:
□是□否
7．贵企业是否为经有关政府部门认定的创新型（试点）企业：
□是□否
如是，属于以下哪类:
—2—
□国家级创新型企业□国家级创新型试点企业
□省（区、市）级创新型企业□省（区、市）级创新型试点企业
8．贵企业按规模分类为：
□大型企业（从业人数≧1000人，年营业收入≧40000万元）
□中型企业（300≦从业人数<1000人，2000万元≦年营业收入<40000万元）□小型企业（20≦从业人数<300人，300万元≦年营业收入<2000万元）
□微型企业（从业人数<20人，年营业收入<300万元）
9．贵企业2008年以来是否曾获得中央或本地区财政性资金支持：□是□否
10．贵企业2008年以来是否从事了以下创新活动（可多选）：
□由本企业自行承担进行的研发活动
□由本企业出资委托其他企业（包括集团内其他企业）、研究机构或高等学
校进行的研发活动
□为实现产品创新或工艺创新而购买或自制机器设备、软件及其他资本品
□为实现产品创新或工艺创新而从其他企业（包括集团内其他企业）、研究机构或高等学校获取专利、非专利发明、版权、技术诀窍和其他类型的技术
□为实现产品创新或工艺创新而进行人员培训
□将新产品推向市场时进行的活动，包括市场调研和广告宣传等
□对新产品进行外观设计
□与实现产品创新或工艺创新有关的可行性研究、测试、工装准备等其他活动
—3—
11．2008年以来，以下阻碍因素中对贵企业开展创新活动影响较大的有（可多
选，不超过3项）：
□缺乏企业或企业集团内部资金支持
□缺乏来自企业外部的资金支持
□创新费用方面成本过高
□缺乏技术人员或技术人员流失
□缺乏技术方面的信息
□缺乏市场方面的信息
□很难找到合适的创新合作伙伴
□市场已被竞争对手占领
□不确定创新产品的市场需求
□没有进行创新的必要
二、政策落实情况
(一)企业研发费用加计扣除政策
12．贵企业是否了解该政策：
□很熟悉□比较熟悉□一般了解□不知道
13．贵企业了解下列哪些相关政策规定（可多选）：
□《科学技术进步法》第三十三条
□《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》（财税〔2006〕88号）□《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》（国税发[2008]116号）
—4—
□其他（请具体说明）：_____________
14．贵企业对该政策落实便捷性的看法：
□很便捷□比较便捷□一般便捷□不便捷
15．贵企业是否已享受该政策:
□是□否
（1）如“是”，请填写下表（同时作答16-17题）：
单位：万元
2008年度2009年度2010年度2011年度2012年度企业研发费用（R&D）
支出额
申报税前抵扣的研发
费用支出额
因享受该政策而税前
加计扣除的应纳税所
得额（指加计50%的那
部分）
少交的企业所得税额
（指加计50%对应的
那部分）
（注：1.根据税务规定及实践操作，企业某一年度因研发费用税前加计扣除而少交的所得税，实际上于下一年度企业所得税汇算清缴时兑现，如2013年企业兑现的少交税额实际上是2012年度的数据，在填写表格时请注意；2.未享受到政策优惠的年份，请在相应空格中填“0”。

）
—5—
——如经有关部门（如税务、科技管理部门等）认定后，允许贵企业税前加计扣除的研发费用支出额与本企业的申报数存在较大差距，主要原因是（可多选）：□本企业申报抵扣的研发项目，受到《国家重点支持的高新技术领域》和国家发改委等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》规定的领域范围限制（本企业申报抵扣的研发费用中，不在《领域》和《指南》范围的所占比例大约为：___%）
□本企业申报抵扣的研发项目活动，受到“三新”（即新产品、新技术和新工艺）范围的限制
□本企业研发费用归集不够准确或不符国税发[2008]116号等相关文件规定
□其他（请具体说明）：_____________
（2）如“否”，请跳转作答第19题。

16．该政策对促进贵企业加大研发投入的效果：
□研发投入比享受政策前平均增长30%以上
□研发投入比享受政策前平均增长21%-30%
□研发投入比享受政策前平均增长11%-20%
□研发投入比享受政策前平均增长6%-10%
□研发投入比享受政策前平均增长5%及以内
□研发投入较享受政策前减少
如研发投入较享受政策前减少，主要原因为（可多选）：
□没有更多研发需求□缺少研发经费□政策激励不足
—6—
□受研发周期影响□其他（请具体指出）：_____________
17．贵企业对该政策促进本企业加大研发投入效果的满意度：
□非常满意□比较满意□一般满意□不满意
18．请填写以下基本数据：
类型
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
年份
企业销售收入（万元）
其中，新产品销售收入（万元）
研发经费占销售收入的比例（%）
利润总额（万元）
上交税金（万元）
国内外发明专利的申请数（件）
获授权的国内外发明专利数（件）
19．贵企业未享受到该政策的原因是（可多选）：
□不符合政策条件（如选择该项，以下4个选项请勿再选，并继续回答第20题）□综合考虑政策申请成本及政策带来的实际优惠，认为“不划算”而未申请
□出于企业经营策略考虑（如经营业绩、保密需要等）而放弃申请
□有关职能部门认识不统一、协调不畅
□其他（请具体指出）：_____________
20．如属不符政策享受条件情况，原因是：
□财务核算不健全□不能准确归集研发费用
□不是查账征收企业□属免税企业
—7—
□从事的研发活动或申报抵扣的研发费，不在国税发[2008]116号文限定的《国家重点支持的高新技术领域》和《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》范围。

□其他（请具体说明）：_____________
（二）研发仪器设备加速折旧政策
21．贵企业是否了解该政策：
□很熟悉□比较熟悉□一般了解□不知道
22．贵企业对该政策落实便捷度的看法：
□很便捷□比较便捷□一般便捷□不便捷
23．贵企业是否申请享受该政策：
□申请了□未申请
24．如未申请，原因是（可多选；已申请的不用作答）：
□政策优惠力度小，对本企业吸引力不大
□出于企业经营业绩考虑（如国有资产保值增值、上市公司利润）等而放弃申请□不符合政策条件或其他（请具体指出）：_____________
25．如已申请，是否享受到该政策优惠（未申请的不用作答）：
□是□否
26．如已享受该政策，其对贵企业增加科技开发、加快仪器设备更新换代的激励作用（未申请的不用作答）：
□作用很大□作用较大□作用一般□没有作用
—8—
三、问题与建议
27．贵企业在申请和享受研发费用加计扣除政策中，遇到哪些主要问题和困难？28．贵企业对有关部门进一步落实和完善研发费加计扣除政策有何建议？
29．贵企业在申请和享受研发仪器设备加速折旧政策中，遇到哪些主要问题和困难？30．贵企业对有关部门进一步落实和完善研发仪器设备加速折旧政策有何建议？
联系人：联系电话：电子信箱：
—9—。