发电企业安全风险评估工作管理办法
中国大唐集团公司发电企业安全风险评估工作管理办法
附件：中国大唐集团公司发电企业安全风险评估工作管理办法第一章总则第一条为进一步控制安全风险管，推动本质安全型企业创建工作，中国大唐集团公司（以下简称集团公司）在开展专项隐患排查治理的基础上，全面开展安全风险评估工作。
为规范安全风险评估工作的管理，制定本办法。
第二条安全风险评估工作必须遵循“贵在真实，重在整改”的原则，客观真实地辨识评估风险，采取措施对已知的风险进行有效管控。
第三条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司和基层各发电企业。
第二章工作职责第四条集团公司职责（一）组织、指导公司系统开展安全风险评估工作，组织开展专家培训、建立安全风险评估工作体系；（二）负责“安全风险评估手册”的不断改进和完善；（三）制定集团公司安全风险评估的年度工作计划；（四）监督安全风险评估重大问题的整改工作，组织对全系统存在趋势性、共性问题的专题、专业、专项攻关；（五）准确把握公司系统发电企业安全风险管控水平，及时采取有针对性措施，降低安全风险。
第五条分子公司职责（一）组织、指导所属企业开展安全风险自评估工作，做好分子公司评估的组织工作；（二）组织审查所属企业安全风险评估发现问题的整改计划，并监督计划执行情况；（三）研究所属企业存在的共性问题，并提出有针对性的对策措施；（四）对“安全风险评估手册”的改进和完善提出意见和建议；（五）组织技术监控单位参加分子公司、集团公司的评估工作。
第六条基层发电企业职责（一）组织实施企业安全风险评估工作，做好安全风险评估的动态管理；（二）积极配合分子公司和集团公司评估工作，对发现的问题要“举一反三”，按照“五确认、一兑现”的方法制定整改计划，确保整改效果；（三）对安全风险评估手册的改进和完善提出意见和建议。
第三章评估方式第七条安全风险评估分为企业自评估、分子公司评估、集团公司评估三种方式。
基层企业的自评估每年至少全面开展一次，分子公司每年组织对所属发电企业全面评估一次，集团公司每年组织对每个分子公司至少抽查一个发电企业。
发电企业安全风险评估工作管理办法
附件中国大唐集团公司发电企业安全风险控制评估工作管理办法第一章总则第一条为进一步提高风险预控能力，努力实现问题管理向风险辨识，结果管理向风险预控的转变，推动本质安全型企业创建工作，中国大唐集团公司（以下简称“集团公司”）在开展专项隐患排查治理的基础上，全面开展安全风险控制评估工作。
为规范安全风险控制评估工作的管理，制定本办法。
第二条安全风险控制评估工作必须遵循“贵在真实，重在整改，持续改进”的原则，客观真实地辨识评估风险，采取措施对已知的风险进行有效管控。
第三条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司和基层各发电企业。
第二章工作职责第四条集团公司职责（一）指导公司系统开展安全风险控制评估工作，建立集团公司系统安全风险控制外部评审（以下简称“外审”）专家库，组织开展专家培训、建立安全风险控制评估工作体系；（二）负责“安全风险控制指导手册”的不断改进和完善；（三）总体把握集团公司系统外审的年度工作计划；（四）监督安全风险控制评估重大问题的整改工作，组织对全系统存在趋势性、共性问题的专题、专业、专项攻关；（五）准确把握公司系统发电企业安全风险管控水平，及时采取有针对性措施，降低安全风险。
第五条分子公司职责（一）监督、指导所属企业开展安全风险控制内部评审（以下简称“内审”）工作，做好分子公司外部评审的计划和组织工作；（二）组织审查所属企业安全风险控制外审评估发现问题的整改计划，并监督计划执行情况；（三）研究所属企业存在的共性问题，并提出有针对性的对策措施；（四）对“安全风险控制指导手册”的改进和完善提出意见和建议；（五）审核推荐合适的外审专家，组织企业有关管理和专业人员参加外审工作。
第六条基层发电企业职责（一）组织实施企业安全风险控制评估内审工作，做好安全风险控制评估的动态管理；（二）积极配合外审工作，对发现的问题要“举一反三”，制定整改计划，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保整改效果；（三）对“安全风险控制指导手册”的改进和完善提出意见和建议；（四）推荐合适的外审专家，积极组织企业有关管理和专业人员参加外审工作。
电力行业安全风险评估的方法和工具
添加标题
人才短缺：电力行业 的安全风险评估需要 专业的技术人员和工 程师，但是目前市场 上相关人才短缺，这 使得电力企业在开展 安全风险评估时面临
困难。
建立完善的安全 风险评估体系： 制定科学合理的 评估标准、流程 和方法，确保评 估结果的准确性 和可靠性。
加强人员培训和 技术支持：提高 评估人员的专业 素养和技能水平， 提供必要的技术 支持和培训，确 保评估工作的顺 利进行。
强化信息沟通和 协作：加强企业 内部和外部的信 息沟通和协作， 建立有效的信息 共享机制，提高 评估效率和准确 性。
引入先进的风险 管理理念和技术： 积极引入国内外 先进的风险管理 理念和技术，结 合实际情况进行 创新和应用，提 高安全风险评估 水平。
建立完善的监管机制：加强对电力行业安全风险评估的监管，确保评估工作的规范化和标 准化
分析流程：确定顶事件、建 立故障树、进行定性/定量分
析、得出结论
定义：事件树是一种以决策者对风险事件的认知过程为基础的分析方法
组成：事件树由事件、原因、结果三部分组成 优点：能够将风险事件的发生、发展过程以可视化的方式展现出来，帮助决策者更好地理 解和管理风险 应用场景：常用于电力、化工等高风险行业的安全风险评估中
汇报人：
特点：安全检查表具有简单易用、可操作性强、针对性强等优点，能够快速发现潜在的安全隐 患，提高电力行业安全风险评估的准确性和效率
分类：根据电力设施的不同类型和特点，安全检查表可以分为电气设备安全检查表、线路安全 检查表、变电所安全检查表等，每种检查表都有相应的检查项目和标准
应用范围：安全检查表广泛应用于电力行业的各个领域，包括发电、输电、配电、变电等环节， 为电力行业安全风险评估提供了有效的工具和方法
发电企业安全生产风险管控体系 建设导则-概述说明以及解释
发电企业安全生产风险管控体系建设导则-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述：随着我国能源领域的快速发展和电力行业的不断壮大，发电企业在生产过程中面临的安全生产风险也逐渐增加。
保障发电企业安全生产，防范和应对各类风险挑战，成为发电企业管理者必须面对的重要课题。
建立健全的安全生产风险管控体系，是确保发电企业持续稳定运营和实现可持续发展的关键所在。
本文将通过对安全生产风险的概念和发电企业安全生产风险分析，探讨建立风险管控体系的关键要点，为发电企业的安全生产工作提供指导和支持。
通过不断完善安全生产风险管理制度和措施，提升发电企业的安全生产管理水平，确保人员安全和设施完好，为电力行业的发展稳定奠定坚实基础。
1.2 文章结构文章结构部分是为了向读者介绍本文的组织结构和各个部分的内容安排。
本文的结构主要包括引言、正文和结论三个部分。
- 引言部分包括概述、文章结构和目的三个方面，其中在概述部分将介绍本文所涉及的主题和背景，为读者提供一个整体的了解；文章结构部分将介绍全文的结构安排，即本节内容；目的部分将说明写作本文的目的和意义，引导读者对后续内容的关注。
- 正文部分将详细介绍安全生产风险的概念、发电企业安全生产风险分析以及风险管控体系建设关键要点三个方面内容。
在安全生产风险的概念部分，将解释安全生产风险的含义和特点；在发电企业安全生产风险分析部分，将对发电企业的安全生产风险进行深入分析和说明；在风险管控体系建设关键要点部分，将介绍如何建立完善的风险管控体系，确保企业安全生产。
- 结论部分将总结安全生产风险管控体系建设的重要性、展望未来发展和提出结束语。
总结部分将强调安全生产风险管控体系的必要性和重要性，展望未来发展将指出未来应该如何加强安全生产管理工作，结束语将为整篇文章做一个精炼的总结。
通过以上结构安排，读者可以清晰了解本文的内容组织和主要讨论方向，有助于更好地理解和把握文章的核心观点和内容。
1.3 目的：本文旨在探讨发电企业安全生产风险管控体系建设的重要性，旨在为发电企业建立完善的安全生产风险管控体系提供指导和支持。
发电机组并网安全性评价管理办法解读
在的问题；二是检验企业自我评价和整改的实际效果；三是对存在
的主要问题提出科学、有效的整改建议。对专家组查评后形成的整
改意见，企业应按“责任人、整改措施、完成时间”三要素原则进入
新一轮的闭环管理。
3、整改阶段
• 整改阶段是整个并网安评过程中最为重要的部分，确保并网安评整
改工作的落实关键在于：
（1）项目的责任部门要合理安排整改工作，一定要把整改项目列入 部门的月度工作计划，也就是说，整改工作要与日常安全生产 工作有机地结合起来；
配合中介机构按照方案开展评价工作。
• 6、现场查评结束后，中介机构应当在7个工作日内完成并网安全性评
价报告，报山东能源监管办，被查评企业应当针对评价中发现的问题 ，填写《并网安全性评价安全隐患整改及监控计划表》，落实具体整 改项目的责任人、整改措施、完成期限等，并在现场查评结束后10日 内报送山东能源监管办、电力调度机构，同时抄送中介机构。对不按 要求填报整改计划的企业不予审批报告。
告，并在7个工作日内决定是否接受申请。
• 3、山东能源监管办接受申请后，被查评企业自行联系由
山东能源监管办公布的具有并网安全性评价资质的中介机 构开展并网安全性评价。
• 4、中介机构提交现场查评方案和评价组专家名单，报山
东能源监管办审查。
• 5、被查评企业明确本单位负责并网安全性评价的领导和管理部门，
• 组织体系的工作职责在自查自评阶段的主要任务有2个：
（1）组织召开专业会议，讲清讲透开展并网安全性评价的意义， 统一广大干部职工的思想认识，明确专业组工作人员的工作要求、工 作方法和工作目的，为顺利开展这项工作打好基础。
（2）进行专业组活动，依据山东能源监管办颁布的《山东省发电 机组并网安全条件及现场查评标准》，按照专业范围的内容项目进行 逐条逐项的检查和评价。通过对各专业系统和管理的实时情况、以往 积累的数据、资料进行分析评价，找出系统中、管理上存在的隐患和 薄弱环节，特别是重大隐患，然后进行实事求是的评分。
安全风险评估管理制度
安全风险评估管理制度
1.确定风险范围和目标：制定明确的安全风险评估管理目标，并确定需要评估的安全风险范围，包括涉及的设备、系统、人员和流程等。
2.收集信息和识别风险：收集相关的信息和数据，包括企业或组织的安全策略、目标、法规法规要求、历史数据等，通过审查和分析这些信息来识别潜在的安全风险。
3.评估风险的可能性和影响：根据识别的风险，评估每个风险发生的可能性和对组织的影响程度。
这可以使用定量或定性方法进行，具体取决于风险的性质和可测量性。
4.制定控制措施：基于评估结果，制定相应的控制措施以减轻或消除风险。
这可以包括技术、管理和操作方面的措施，如安全设备和系统的更新，员工培训和教育，审计和监测等。
5.实施和监督控制措施：将制定的控制措施纳入实施计划，并确保其有效执行。
同时，建立监测机制，定期检查和评估措施的有效性，并根据需要进行调整和改进。
6.报告和沟通：制定报告和沟通机制，向关键利益相关方报告评估结果和控制措施的实施情况。
这可以帮助相关方了解风险状况，并促进透明度和合作。
7.审核和改进：定期进行安全风险评估的审核，以评估和改进评估管理制度的有效性和适应性。
通过经验教训的总结和学习，不断提高风险评估管理的水平和能力。
以上是一个简要的安全风险评估管理制度的框架，每个组织可以根据自身的需求和特点进行调整和完善。
该制度的实施可以帮助组织识别和管理安全风险，减少潜在的损失和威胁，并保护企业和员工的利益和安全。
2024年发电安全管理工作评价办法（2篇）
2024年发电安全管理工作评价办法第一条为认真落实xx公司开发有限公司《xx年安全工作意见》（以下简称《意见》），加强安全工作过程管控，健全安全管理评价考核体系，对公司各单位安全管理工作开展情况进行客观、全面、公平、合理的评价，促进公司安全管理工作水平的提升，巩固和提高两抓一建工作成果，制定本办法。
第二条本办法根据国家电网公司、xx公司开发公司安全生产规程规定以及《意见》明确的安全工作思路、目标和任务，将xx年安全管理工作评价内容分为5类26项，每项列出具体评分标准（见附表），作为各发电单位贯彻公司安全工作部署，落实《意见》各项要求的综合评价标准。
第三条安全管理工作评价分为目标评价和过程评价两部分，其中安全目标针对安全事故（事件）发生情况，过程评价包括对安全重点工作、日常管理工作、其他和奖励完成情况。
第四条安全管理工作评价在严格执行安全事故考核有关规定的同时，将《意见》落实情况及日常安全工作开展情况纳入评价，作为检验各发电单位安全工作成效的综合指标，引导各单位全面抓好安全生产各项工作，确保实现xx年安全工作目标。
第五条企业负责人年度业绩安全指标考核得分最高为19分，年底减去安全管理工作目标评价扣分与安全管理过程评价扣分，所得分数为企业负责人年度业绩安全指标考核得分（最低为0分）。
安全管理工作目标评价（1-7项）实行扣分办法，年底扣分之和得出年度安全管理目标评价扣分；安全管理过程评价（8-26项）实行加分和扣分相结合的办法，年底最终考核累计扣分与奖励得分之和乘以0.19系数，得出年度安全管理过程评价扣分。
第六条公司安全监察部根据各单位月度安全生产和安全重点工作开展情况，进行评价考核，每月10日前将考核结果以正式文件下发各单位，同时在安全监督信息系统上公布。
第七条本办法适用于公司系统各发电企业。
第八条本办法由xx公司开发有限公司安全监察部负责解释。
xx公司开发有限公司xx年发电安全管理工作评分表①每发生1起一般及以上电网、设备事故，扣19分；②每发生1起五级电网、设备安全事件，扣10分；③每发生1起六级电网、设备安全事件，扣5分；④每发生1起七级电网、设备安全事件，扣2分；⑤每发生1起八级电网、设备安全事件，扣1分。
发电企业安全风险评估工作管理办法
发电企业安全风险评估工作管理办法随着能源供需的增长，发电企业安全风险评估的工作已经引起了越来越多人的关注。
因为发电行业的安全问题可能会带来大规模的经济损失、社会影响和人身伤亡，所以发电企业必须要认真对待安全风险评估工作。
本文将介绍一份针对发电企业安全风险评估工作的管理办法，帮助发电企业更好地开展风险管理工作。
一、管理目的本管理办法是为了规范发电企业在安全风险评估工作中的行为，明确工作职责和权利，并采取合理的措施保障企业的安全生产，维护企业的正常运转。
二、适用范围适用于电力发电企业进行安全风险评估和管理的工作。
包括风险评估、风险分析、风险评估报告的编制、实施措施的指导和监督等。
三、工作原则（一）安全第一在安全风险评估工作中，必须坚持“安全第一”的原则，强调安全风险预防和控制的重要性，确保企业安全。
（二）依法依规发电企业在进行安全风险评估和管理的工作中，必须依法依规，严格遵守相关法律法规和规章制度，确保企业的安全生产符合要求。
（三）全员参与在安全风险评估和管理工作中，需要全体员工的积极参与和配合，形成风险管理的合力，确保企业安全。
四、具体工作（一）风险评估发电企业需对企业内部潜在的、可能引发事故的因素、过程、事件等进行全面、系统、科学的分析评估。
主要包括：过程风险、物质风险、人员风险和信息风险等。
（二）风险分析在风险评估的基础上，对具体的风险源、风险发生的可能性和危害程度进行分析，以便开展有针对性的风险控制措施。
（三）风险评估报告的编制风险评估报告是风险评估工作的核心成果，应包括评估结果、分析结论、风险控制措施和风险评估报告的编制规范等内容。
（四）实施措施的指导和监督针对风险评估报告的具体建议，全面制定风险控制措施并指导实施。
同时监督实施效果和效益，及时调整风险管理策略。
五、工作流程（一）制定方案发电企业首先要成立风险管理小组，确立风险评估工作的目标和范围，以及实施计划和时间表。
（二）进行风险评估和风险分析依据方案，电力发电企业将需要评估的风险因素、重要程度、评估方法及分析程序等明确，并确定责任人和编制风险评估报告的时间节点。
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附件
中国大唐集团公司发电企业安全
风险控制评估工作管理办法
第一章总则
第一条为进一步提高风险预控能力，努力实现问题管理向风险辨识，结果管理向风险预控的转变，推动本质安全型企业创建工作，中国大唐集团公司（以下简称“集团公司”）在开展专项隐患排查治理的基础上，全面开展安全风险控制评估工作。
为规范安全风险控制评估工作的管理，制定本办法。
第二条安全风险控制评估工作必须遵循“贵在真实，重在整改，持续改进”的原则，客观真实地辨识评估风险，采取措施对已知的风险进行有效管控。
第三条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司和基层各发电企业。
第二章工作职责
第四条集团公司职责
（一）指导公司系统开展安全风险控制评估工作，建立集团公司系统安全风险控制外部评审（以下简称“外审”）专家库，组
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织开展专家培训、建立安全风险控制评估工作体系；
（二）负责“安全风险控制指导手册”的不断改进和完善；
（三）总体把握集团公司系统外审的年度工作计划；
（四）监督安全风险控制评估重大问题的整改工作，组织对全系统存在趋势性、共性问题的专题、专业、专项攻关；
（五）准确把握公司系统发电企业安全风险管控水平，及时采取有针对性措施，降低安全风险。
第五条分子公司职责
（一）监督、指导所属企业开展安全风险控制内部评审（以下简称“内审”）工作，做好分子公司外部评审的计划和组织工作；
（二）组织审查所属企业安全风险控制外审评估发现问题的整改计划，并监督计划执行情况；
（三）研究所属企业存在的共性问题，并提出有针对性的对策措施；
（四）对“安全风险控制指导手册”的改进和完善提出意见和建议；
（五）审核推荐合适的外审专家，组织企业有关管理和专业人员参加外审工作。
第六条基层发电企业职责
（一）组织实施企业安全风险控制评估内审工作，做好安全风险控制评估的动态管理；
（二）积极配合外审工作，对发现的问题要“举一反三”，制定整改计划，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保整22
改效果；
（三）对“安全风险控制指导手册”的改进和完善提出意见和建议；
（四）推荐合适的外审专家，积极组织企业有关管理和专业人员参加外审工作。
第三章评估方式
第七条安全风险控制评估分为企业内审、专家外审两种方式。
基层企业的内审每年至少全面开展一次，分子公司按照三年一个循环组织对所属发电企业全面外审一次，集团公司对部分企业的外部评审进行跟踪检查。
第八条企业内审是由基层企业组织管理和技术人员按照“安全风险控制指导手册”开展的评估。
企业内审的风险度，用于指导基层企业加强日常安全风险管控。
第九条专家外审是由分子公司组织有关外审专家组成员、基层企业人员和技术监控服务单位的专家共同进行。
分子公司评估的风险度，用于日常本质安全型企业建设水平的指标管理。
第四章组织
第十条内审
（一）基层企业要组织全体生产人员认真学习“安全风险控制指导手册”，掌握安全风险辨识和控制方法。
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（二）基层企业内审工作，由分管生产的副职牵头，按专业分为管理单元、人员单元、设备单元、环境单元四个评估工作组。
火力发电企业的设备单元评估组要下设汽机专业、锅炉专业、电气一次专业、电气二次专业、热工专业、化学专业、燃料专业、环保专业等专业组。
风力发电企业的设备单元评估组要下设风机专业、电气一次专业、电气二次专业等专业组。
水力发电企业的设备单元评估组要下设水轮机专业、电气一次专业、电气二次专业、热工专业、水工专业等专业组。
（三）基层企业自评估结束后要整理出重大问题和管理问题，把管理因素作为重要内容进行分析，找出管理和责任制落实方面存在的问题，并对问题进行梳理，用以指导各项年度计划的编制。
第十一条外审
（一）外审，应在基层企业自评估工作结束后组织进行。
（二）外审工作，由分子公司分管生产的副职牵头，组织外审专家组，对所属企业开展专家外审工作。
（三）外审前，基层企业应当向专家组提供内审报告。
外审过程中，基层企业相关人员要做好配合和服务，虚心向专家学习，不断提高业务水平。
（四）分子公司在对企业外审完成后20个工作日内，组织有关企业按评估提出的问题和整改建议，制定整改计划，经分子公司审查后下发，并由分子公司上报集团公司备案。
第十二条安全风险控制评估后要计算风险度，其计算公式表44
述为：
单元风险度=（1－单元实际得分／单元标准分值）×100% 企业风险度=∑单元风险度／∑单元个数
第五章动态管理
第十三条基层企业要加强日常的动态风险控制和管理，在每年全面内审一次的基础上，可根据实际情况调整有关要素、单元的内审周期。
第十四条安全风险控制评估项目及专家建议中，如涉及到设计标准、国家标准、行业标准发生了改变，除已明确必须淘汰或改进的设备、设施外，其他设备、设施的整改按以下原则执行：（一）消除设备缺陷后，能够满足原设备、设施设计安全水平的，以消除缺陷为主。
不能满足原设计安全水平的，必须进行整改。
（二）严重威胁安全生产的，经发电企业及评估专家共同认定，则必须按现有标准进行整改。
（三）现有设备、设施基本满足原设计安全水平，按现有标准改进后安全水平可显著提高，有条件的发电企业应按现有标准进行改进，不具备条件的应制定防控措施及应急预案。
第十五条需要在机组检修中解决的问题，如整改期内没有机组检修，就要同时具备以下条件：
（一）制定落实防止问题引发事故的组织措施、技术措施，55
且相关人员熟悉并掌握。
（二）制定备品、备件、材料的采购计划，且费用落实。
第十六条对于在评估和整改工作中弄虚作假的行为，一经查实，在集团公司给予通报批评。
第六章附则
第十七条本办法由集团公司安全生产部负责解释。
第十八条本办法自发布之日起执行。
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