低保人员情况调查报告
关于居民最低生活保障情况的调查报告[工作范文]
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关于居民最低生活保障情况的调查报告根据区人大常委会20XX年度工作要点的安排，为进一步推动我区居民最低生活保障工作深入开展，监督政府将这项“民心工程”真正落到实处，为低保家庭正常生活提供保障，切实维护社会稳定。
我办在新年伊始，利用一周时间对我区居民最低生活保障工作情况进行了调查。
通过听取区民政局的工作汇报，分别到湖西和红旗等街道社区进行实地座谈、调查等形式，对我区低保工作情况有了基本的了解。
现将调查情况报告如下：一、基本情况20XX年，全区共有11，787户、31，316人享受到了城市低保，上述低保对象完全按照《长春市城市居民最低生活保障若干规定》(试行)的要求进行管理和救助，共发放低保金1036.9万元，基本上做到了应保尽保。
几年来，区政府一直高度重视居民最低生活保障工作，把这项“民心工程”作为政府工作的重要组成部分。
区政府投入200万元在全市率先成立了“扶贫超市”，至20XX年5月全区8个街道全部成立了“阳光超市”。
其中南湖街道湖～区“阳光超市”在20XX年5月迎接了总书记、国家主席胡锦涛同志的视察。
在区政府的积极努力下，目前，我区已经基本形成了组织健全、制度完善、措施配套、运转有序的城市低保工作机制。
20XX年1月，我区代表长春市在重庆街道接受了中共中央办公厅、xx办公厅关于解决困难群众社会保障问题专项调研，低保工作受到检查组的充分认可，为朝阳区乃至长春市争得了荣誉。
20XX年4月，在我区召开了全市“阳光超市”现场会;20XX年9月，全市低保金实物发放试点在我区实行。
标志着我区低保工作已经走在了全市前列，并继续向着更高的水平迈进。
二、主要工作(一)领导重视，组织严密，为全区低保工作开展提供了有力保障。
区政府领导十分重视居民最低生活保障工作，把此项工作作为关系全区安定团结大局的大事来抓，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现。
政府年初财政预算都要优先安排低保资金，确保低保金全额到位，区财政和审计部门实行联审制度，保证资金封闭运行，专款专用。
低保核查调研报告
低保核查调研报告低保核查调研报告一、调研背景低保是指社会救助制度中的一项重要政策，旨在保障城乡困难群众的基本生活需求。
为了加强低保制度的管理与执行，我司开展了低保核查调研工作，旨在了解低保政策的实施情况、存在的问题及改进方向。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
问卷调查主要针对低保户的基本信息、享受政策情况、核查流程等进行了调查。
实地走访则主要针对低保户的生活状况、家庭经济状况等进行了深入了解。
三、调研结果1. 低保户基本信息根据调查结果显示，低保户中以年龄在40-60岁之间的中年人为主，占比达到60%。
其中女性占比略高于男性，达到55%。
低保户主要分布在农村地区，占比80%左右。
2. 享受政策情况调查结果显示，绝大部分低保户享受了低保政策，但有部分低保户表示并未享受到应有的待遇。
不同地区之间，低保标准存在差异较大，一些地区低保标准偏低，导致一些需要低保的家庭无法享受到低保政策的支持。
3. 核查流程核查流程是保障低保政策有效执行的重要环节。
调查结果显示，当前的核查流程存在一定的问题。
首先，核查流程的时间较长，导致申请人等待时间过长。
其次，核查流程的流程复杂，申请人需要提供的各类资料和证明过多，增加了低保户的负担。
四、存在问题通过本次调研，我们发现了以下问题：1. 低保标准存在差异，一些地区低保标准偏低，导致一些需要低保的家庭无法享受到低保政策的支持。
2. 核查流程的时间较长，申请人等待时间过长。
3. 核查流程的流程复杂，申请人需要提供的各类资料和证明过多，增加了低保户的负担。
五、改进方向基于以上问题，我们提出了以下改进方向：1. 统一低保标准，确保低保政策的公平性和普及性。
2. 简化核查流程，减少办理时间，提高低保申请人的满意度。
3. 加强对核查人员的培训和监督，确保核查工作的公正性和透明度。
六、总结通过本次低保核查调研，我们深入了解了低保政策的实施情况，并发现了存在的问题及改进方向。
低保调查报告范文3篇
低保调查报告范文3篇最低生活保障制度(简称“低保”),是国家为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。
本文是店铺为大家整理的低保调查报告范文，仅供参考。
低保调查报告范文一：关于农村低保的调查报告为认真贯彻落实报告中提出的“完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平”的要求，为使农村低保政策在贯彻落实中准确、公正，确保国家惠民政策的阳光普照全县贫困百姓，为保证低收入群体基本生活，促进社会稳定，能起到积极的作用. 我市对2009年农村低保工作情况进行了调查。
一、基本情况多伦县属国贫县，全县总面积3773平方公里，辖2乡2镇，7个社区，64个行政村，398个村民小组，全县总人口10.5万人，其中非农业人口3.6万人,农业人口6.9万人。
2006年全县启动农村低保工作，截至2008年12月有农村低保对象4578户，6388人;自2008年起，实施了农村低保分类施保制度，根据低保对象家庭情况将低保对象分为1、2、3三类。
2009年1类低保保障对象占农村低保总人数的10%，补助标准由2008年的924元/人/年，增长到1200元/人/年; 2类保障对象占农村低保总人数的70%，补助标准由2008年的600元/人/年，增长到800元/人/年;3类保障对象占农村低保总人数的20%，补助标准由438元/人/年增长到600元/人/年。
同时,高标准、严要求建立了县、乡(镇)、村三级三类低保档案，加大了低保对象管理力度，狠抓了农村低保制度化、规范化、程序化建设。
健全乡镇、村级低保工作组织，规范了村委会接受申请、入户调查、民主评议、复查、张榜公示上报、乡镇核查公示、民政局抽查公示等一整套工作程序，使基层的低保工作有章可循、有据可依。
强化了动态管理运行机制，各乡镇组建了农村低保审核领导小组，全县64个行政村均设了民政协理员，大大提高了监管力度。
此次调查要求乡镇民政所和村级民政协理员共同参与、积极配合。
低保调研报告范文4篇
低保调研报告范文4篇农村最低生活保障制度是政府对符合低保条件的农村困难群众给予适当生活救助的新型社会保障制度，是国家从制度上改善和保障民生的重大举措，是一项惠及广大百姓的民生工程。
建立和完善农村最低生活保障制度，是贯彻落实科学发展观，扩内需、保增长、保民生、保稳定，实现经济又好又快发展的必然要求。
为进一步把学习实践科学发展观活动引向深入，切实把惠及农村广大困难群众的实事办好，我们紧紧围绕县委提出的保障民生解八难，加快脱贫奔小康这一主题，结合民政工作实际，开展主题实践活动，组织专班对全县实施农村低保工作情况进行了调研，现将有关调研情况报告如下：一、农村低保工作的基本情况及现状**县实施农村低保工作可分为三个阶段：(一)起步探索阶段。
XX年，**县根据省政府的统一部署，在全县实施了农村特困群众救助制度，截止XX年上半年，全县农村特困救助对象为2214户、5131人，占农村人口的2.7%。
人年均救助标准120元。
这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改1/ 38善，其社会效果不太明显。
(二)过渡阶段。
XX年，省政府为贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，进一步完善城乡社会保障体系，妥善解决农村困难群众的生活困难，构建和谐湖北，决定在全省建立农村最低生活保障制度，县政府出台了《**县建立农村居民最低生活保障制度实施方案》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，截至XX年上半年，评定审批农村低保对象2392户、5860人，占农村人口的3.1%，月人平保障水平为30元，月户平保障水平为74元。
其中：一类对象283户、319人，占保障人数的5.4%，月人平保障水平70元;二类对象1041户、2613人，占保障人数的44.5%，月人平保障水平42元;三类对象1068户、2928人，占保障人数的50%，月人平保障水平15元。
这一阶段由于保障标准提高，坚持按户保障和分类施保，使农村困难群众的生活有了保障，引起了基层党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注，其社会效果逐渐显现。
低保户老年人调研报告
低保户老年人调研报告一、调研背景老年人是社会中最脆弱的群体之一，他们面临着养老、医疗、经济等多重问题。
其中，低保户老年人是最为贫困、最为需要帮助的一部分。
为了了解低保户老年人的真实状况，本次调研选择了某城市的几个社区进行深入调查，并分析了他们的生活状态、福利保障情况以及需要关注的问题。
二、调研方法1. 问卷调查：制定调查问卷，采用面对面的方式，对低保户老年人进行调查，全面了解他们的实际情况。
2. 个别访谈：选取几位代表性的低保户老年人，进行深入访谈，进一步了解他们的家庭背景、经济困难等方面的情况。
3. 数据收集：收集相关社区、政府部门以及福利机构的数据和统计信息，进行对比分析。
三、调研结果1. 生活状态通过问卷调查和个别访谈，我们了解到以下情况：- 低保户老年人中，绝大多数（超过80%）由于生活贫困无法自给自足，生活依赖于低保金和子女的补贴。
- 低保户老年人中，有相当一部分因为年迈体弱，无力照料自己，生活不能自理。
- 部分低保户老年人因为家庭分离、失去亲人的支持，心理状态较为孤独和无助。
2. 福利保障通过收集数据和政府政策文件，了解到以下情况：- 低保户老年人享受国家和地方给予的基本社会保障，其中包括基本养老保险、医疗保险等，但福利水平低于普通老年人。
- 政府为低保户老年人提供了一定的低保金，但金额有限，不能满足其基本生活需要。
3. 需要关注的问题通过调研和访谈，我们需要进一步关注以下问题：- 提高低保户老年人的福利水平，加大低保金的发放力度，使其能够基本解决温饱问题。
- 增加对低保户老年人的关怀和陪伴，组织志愿者服务，帮助他们解决生活中的难题。
- 加强社区和政府之间的沟通和协调，建立完善的社会保障体系，为低保户老年人提供更全面的福利保障。
四、建议与措施基于以上调研结果，我们提出以下建议和措施：1. 加大政府资金投入，提高低保金的发放力度，确保低保户老年人的基本生活需求。
2. 组织志愿者服务队伍，开展帮扶活动，关心低保户老年人的生活，提供必要的物质和精神支持。
低保 调研报告
低保调研报告《低保调研报告》一、调研背景近年来，社会经济发展不平衡导致了一部分人口的贫困问题日益凸显。
为了保障贫困人口的最基本生活需求，我国各地积极开展低保工作，为符合条件的贫困家庭提供经济救助。
然而，低保制度的实施效果如何，是否能达到预期的效果，这需要对低保工作进行全面的调研和评估。
二、调研内容本次调研围绕以下几个方面展开：一是低保政策的实施情况，包括申请条件、救助标准、发放程序等；二是低保对象的生活状况，包括家庭收入情况、生活水平、医疗保障等；三是低保救助的实际效果，包括经济救助是否能覆盖基本生活需求、是否能够帮助低保对象摆脱贫困等。
三、调研方法本次调研采取问卷调查和实地走访相结合的方式。
问卷调查主要面向低保对象及其家庭成员，调查内容涉及家庭经济状况、教育医疗情况等；实地走访则主要走访了低保对象所在的社区或村庄，深入了解他们的实际生活情况。
四、调研结果通过本次调研，我们发现低保制度在一定程度上确实发挥了救助贫困家庭的作用，让一些家庭得以温饱。
但也存在一些问题，比如救助标准与实际生活需要不匹配、发放程序繁琐等。
同时，一些低保对象表示希望能够通过技能培训、就业创业等方式，摆脱贫困，不再依赖低保救助。
五、建议针对调研结果，我们提出了一些建议。
一是在制定低保政策时，要充分考虑当地的实际情况，与经济发展水平相适应；二是加强对低保对象的就业培训，帮助他们增强自我发展能力，摆脱贫困；三是简化低保发放程序，提高发放效率。
六、结语通过本次调研，我们对低保工作有了更深入的了解，同时也为今后进一步改进低保制度提供了一定的参考依据。
希望各地政府和社会各界能够积极采纳我们的建议，不断完善低保工作，让更多贫困家庭得到合适的帮助。
低保情况调研报告范文(精选3篇)
低保情况调研报告范文（精选3篇）低保情况调研报告1县实施农村居民最低生活保障制度以来，有效保障和改善农村弱势群体和贫困群体基本生活，对缓和社会矛盾起到积极推动作用。
随着农村居民最低生活保障制度不断深化，出现了诸多问题，充分认识并采取有效措施解决好这些问题，对于完善某某县农村社会保障体系，维护农村社会稳定和经济发展意义重大。
一、工作现状在农村低保制度实施过程中，凡是持有某某县常住农业户口的，属某某县认定的特困户（年人均收入在670元以下）和贫困户（年人均收入在670元-1067元）均纳入保障范畴。
目前，某某县农村标准是特困户每人每月80元；贫困户每人每月65元，保障标准既体现保障基本生活，又有利于克服依赖思想的原则。
农村居民享受最低生活保障待遇，在参照城市低保基础上，坚持动态管理下的相对稳定，即一年一调整，特殊情况可半年一调整（残疾人、长期患大病、失去劳动能力的可一年不变）。
自2022年开展农村低保工作以来，全县农牧民收益农村低保资金达到3500万元；对低保户各类助学、建房、节日慰问、大病救助等配套资金达到1000余万元。
通过农村低保及相关配套措施的实施，切实维护了农村困难群体基本利益，确保了他们的基本生活，保障了农村低收入人群的生活权益。
二、存在的主要问题（一）低保对象家庭成员收入难以确定。
一是家庭成员界定困难，部分家庭把家中的老人从家庭成员中分离出来，成为独居老人，从一定程度上弱化了子女的赡养义务，甚至把老人赡养义务推向社会，造成新的困难群体。
二是收入界定存在一定困难，由于农村居民收入中粮食、油葵、牲畜等实物收入占相当比重，随着市场价格的波动，在价值转化过程中，收入难以货币化，存在较大随意性。
三是家庭成员中有经济来源的，如外出打工人员有收入，但不愿意提供单位出示劳动报酬证明或以各种理由少报、漏报、瞒报收入的现象在一定程度上存在。
四是有意隐藏隐型收入，如房屋出租、遗产赠予、家产继承、外地务工收入等都无法核实和统计。
低保调研报告
低保调研报告低保调研报告一、调研目的和背景在我国的社会保障体系中，低保是一个基本的民生保障政策。
然而，在实施过程中，往往会存在一些问题和困难。
为了更好地了解和研究低保政策的实施情况，本次调研旨在通过对低保政策的调研，了解目前低保对象的情况、政策的执行情况、低保标准的合理性以及问题存在的原因和解决方案等。
二、调研方法本次调研采用问卷调查的方式，面对面进行调查，共有100名受访者，包括低保对象及其家庭成员、相关部门工作人员等。
三、调研结果1. 低保对象的情况调研结果显示，受访者中大部分是家庭经济困难的群体，收入来源主要是退休金、劳动收入和低保补助。
很多家庭的人口结构复杂，不乏老人和未成年人。
此外，受访者中有一部分是因突发事件导致暂时无法维持正常生活的，如重大疾病、自然灾害等。
2. 低保政策的执行情况调研结果显示，低保政策在一定程度上能够满足低保对象的基本生活需求，但也存在一些问题。
首先，政策执行存在差异化，不同地区、不同部门之间对低保对象的认定标准不一致。
其次，政策执行的流程繁琐，需要填写大量表格和提供材料，办理时间长，给低保对象造成了困扰。
再次，低保标准无法适应生活成本的上涨，导致一些低保对象依然处于一种边缘状态。
3. 低保标准的合理性从受访者的回答来看，低保标准确实需要适应社会的变化情况，以便更好地帮助那些有需要的人。
有多位受访者表示，当前的低保标准不足以应对现实生活中的各种开支，如房租、医疗费用等。
因此，适当提高低保标准是有必要的。
四、问题存在的原因和解决方案1. 问题存在的原因调研结果显示，低保政策执行存在差异化的原因主要是地方政府对政策执行的理解和实施存在差异，以及各地经济发展水平不一致。
低保标准不合理的原因主要是由于经济发展水平、生活成本和物价上涨等因素导致的。
2. 解决方案针对问题的存在，可以采取以下解决方案：一是加强对低保政策执行情况的监督和调查，及时发现问题并解决；二是加强对低保对象的培训和引导，提高低保对象的自我发展能力；三是进行低保标准的动态调整，及时适应社会的发展变化。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==低保家庭情况报告篇一：城镇低保户生活情况研究报告株洲市100户城市低保家庭生活状况调查综述城镇低保户生活情况研究报告难低保家庭生活困出路还在促进就业近年来，中山市经济持续稳步发展，城乡居民生活水平不断提高，但由于一些客观原因，仍有部分家庭生活水平较低，并不得不靠民政部门发放的低保救济金度日。
为了进一步了解全市低保家庭的生活状况，我对全市100户低保家庭的生活收支情况和生活状况进行了抽样调查。
调查结果显示：城市低保家庭生活依然困难，要摆脱贫困，除及时提高低保标准外，根本出路还在于促进就业和再就业。
一、城市居民低保认定及执行标准按照有关文件规定，如要申请成为城市最低保障对象的家庭，首先家庭人均收入必须要低于当地最低生活保障标准的持有非农业户口的城市居民。
其主要有以下三类居民：①无生活来源，无劳动能力，无法定瞻养人或抚养人的居民；②领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业、家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；③在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资，基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍于最低生活保障标准的居民。
最低生活保障标准的核定。
按国务院文件规定，最低生活保障标准由各地人民政府制定，根据株洲实际财政水平，株洲市区目前采用的标准为1997年测定后的每月156元。
二、城市低保居民家庭现状这次随机抽样的100户最低生活保障户，分布城市四区。
通过对低保家庭的问卷调查，有高达85%的人认为政府对弱势群体较为关心，并表现出感激之情，在叫鸡岭居委会调查时我们了解到，有三户因缺乏劳动力导致家庭困难的家庭因不知道低保政策一直默默承受苦难，前年居委会了解情况后，主动帮助他们申报低保，目前他们的基本生活有了保障，从心里头感谢党和政府的关怀和帮助。
但在调查中，我们也了解到城市扶贫解困工作虽取得了一定的成效，但形势依然严峻，在今后较长的一段时间内，救济城市贫民依然是各级政府必须重视的问题。
低保家庭情况报告doc
低保家庭情况报告篇一：低保调查报告范文3篇低保调查报告范文3篇最低生活保障制度(简称"低保"),是国家为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。
本文是小编为大家整理的低保调查报告范文，仅供参考。
低保调查报告范文一：关于农村低保的调查报告为认真贯彻落实十八大报告中提出的"完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平"的要求，为使农村低保政策在贯彻落实中准确、公正，确保国家惠民政策的阳光普照全县贫困百姓，为保证低收入群体基本生活，促进社会稳定，能起到积极的作用. 我市对XX年农村低保工作情况进行了调查。
一、基本情况多伦县属国贫县，全县总面积3773平方公里，辖2乡2镇，7个社区，64个行政村，398个村民小组，全县总人口10.5万人，其中非农业人口3.6万人,农业人口6.9万人。
XX年全县启动农村低保工作，截至XX年12月有农村低保对象4578户，6388人;自XX年起，实施了农村低保分类施保制度，根据低保对象家庭情况将低保对象分为1、2、3三类。
XX年1类低保保障对象占农村低保总人数的10%，补助标准由XX年的924元/人/年，增长到1200元/人/年; 2类保障对象占农村低保总人数的70%，补助标准由XX年的600元/人/年，增长到800元/人/年;3类保障对象占农村低保总人数的20%，补助标准由438元/人/年增长到600元/人/年。
同时,高标准、严要求建立了县、乡(镇)、村三级三类低保档案，加大了低保对象管理力度，狠抓了农村低保制度化、规范化、程序化建设。
健全乡镇、村级低保工作组织，规范了村委会接受申请、入户调查、民主评议、复查、张榜公示上报、乡镇核查公示、民政局抽查公示等一整套工作程序，使基层的低保工作有章可循、有据可依。
强化了动态管理运行机制，各乡镇组建了农村低保审核领导小组，全县64个行政村均设了民政协理员，大大提高了监管力度。
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低保人员情况调查报告
村低保是当前我国社会保障的重要组成部分，是维护和保障困难群体基本生存权的一项根本措施。
做好农村居民低保工作，对维护社会稳定，促进经济和社会事业健康发展起着至关重要的作用。
我国自2007年全面开展的农村低保政策实践，虽然取得了明显成效，但在具体实际运行过程中还存在诸多问题和缺陷。
这主要体现群众对低保的认知度较低，低保保障水平还不高，欠发达地区资金缺乏，“搭便车”现象严重，“假冒者”行为被漠视，监督管理不到位，低保对象界定执行模糊等诸多方面。
必须认真分析造成这种局面的原因，并采取有针对性的对策措施。
时间：2012年8月6日
地点：****************
一：调查情况简介
2012年8月份，我来到*******进行社会实践。
在近一个月的时间里，我多次走访，对主管民生方面的民政部门工作人员进行采访，以及翻阅了大量的政府对于贫困人员的帮扶文件和帮扶工作记录，对贫困居民的生活状况及所获得的帮扶情况有了一定的了解，完成了这份调研报告。
调查地点：***********
调查对象：村庄贫困居民及低保户
调查目的：了解国家低保政策在农村的推行情况以及分析低保政策对农村贫困居民的影响，分析低保政策施行过程中的不足并且为有关部门提出相应的建议。
调查方法：文献调查法，访谈法
二：调查内容
调查过程：
1.201
2.8.1—2012.8.2为期两天时间走访农村低保户(代表)进行关于低保问题的访谈
对象一：访谈一低保户，全家共5口人。
其中户主年事已高，其母亲年龄85岁，常年卧病在床，其妻子精神异常，无法工作。
两个儿子(不务正业)正准备结婚，需要盖房子。
家庭住房仅为一个三间小瓦房，其收入来源为户主种地，所得收入不能维持家庭正常生活。
其整个家庭五人一月可获低保金600元。
其家庭在村委会的帮助下在镇民政部门申请低保，民政工作人员多次指导该困难户填写申请表格。
为了减少该家庭成员的四处奔波，镇民政工作人员帮助这个家庭联系民政局，残联等政府部门，并经常电话联系该户户主了解他们家庭的一段时间的状况及所需要的帮助。
对象二：***有低保村民，全家共4口人。
其中户主身体残疾，丧失劳动能力。
两个儿子，均为在校学生。
其收入来源为其妻子在工地打工，所得收入不能维持家庭正常生活。
其整个家庭四人一月可获
低保金为1000元。
其两个儿子中，大儿子目前就读某重点大学，在工作人员的多次帮助申请下，获得企业助学金每学期4000元，四年共计32000元;二儿子今年考取某大学，在工作人员的再次帮助下，获得企业助学金每学期3000元，三年共计18000元。
工作人员多次指导该困难户填写申请表格,帮助两个孩子顺利走进大学校园，圆他们的大学梦。
对象三：****有一低保户，但是走进其家里发现家里还是比较富裕，各种家用电器都很多，吃穿住行在农村中算是中等，但是为什么会是低保用户呢，调查显示主要是因为户主是村委会主任，所以导致家中情况不实，从而引起国家低保政策出现阴影。
2.2012.8.3—2012.8.4为期两天时间走访农村困难户但不是低保户进行关于低保问题的访谈
对象四：****有一村民，全家一共三口人，有一儿子。
一家人身体都比较健康，但是其户主前几年出了车祸，虽说现在身体好了，但是看病时已经花光了全家的积蓄，现在正在家干农活，其妻子在小工厂打工。
但是他孩子正在上大学，每年需花费很多钱，家中的每年收入无法支付其各种学费。
但是他家中的情况达不到申请低保的条件，因此无法得到国家的帮助。
对象五：****有一户虽说家庭条件达到了国家的相关要求，但是因和村委会成员和有关村民有长期的家族的矛盾，为人处世不是很
好，所以相关人员一直没通过其低保的申请，导致其低保问题一直没有落实。
3.2012.8.5—2012.8.6为期两天时间访问镇上民政部门
A：低保政策的相关文件：
(一)申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
(二)有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳，有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如手机、摩托车、空调及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
B：关于城镇居民享受低保的相关数据
三：存在问题及对策建议
1、最大的问题就是有些居民不配合的问题。
不是所有的困难群众都是低保户，所以不是所有的困难群众都会在每次活动时获得一些赞助帮助。
当一部分人没有得到共建的商业单位所提供的钱物时，就会抱怨村委会不公平。
有的困难群众在寻求村委会帮助时态度比较差，认为村委会为他们服务是理所应当的，应该替他们做好一切的工作。
解决方案建议：
当碰到有一些居民抱怨不公平的时候，工作人员应该耐心向他们进行解释，告诉居民每次发放的量都是一定的，每户居民轮流获得，以得到社区居民的理解。
其次，每次慰问活动发放钱物时要做好详细的登记，以防产生下次发放时重复发放的情况。
当碰到态度较差的居民时，工作人员要保持微笑和语言上良好的态度。
耐心向该居民解释，并指导他们填写表格和办理手续等。
让居民体会到村委会的耐心和认真的态度。
2、低保准入把关难度大
申报低保对象的收入情况很难掌握，如果他们通过隐报、瞒报等掩盖自己的实际家庭收入，审核部门无法鉴定。
而很多专项救助，比如医疗救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有线电视费减免等，
只有低保对象才有资格享受，因此会有人想方设法加入低保行列，从而增加了低保的压力和难度。
解决方案建议：
这应该加强低保的规范化建设，完善低保对象的评定标准。
并严格按规定实行，争取做到应保即保。
还应充分发动群众，落实举报监督的制度
3. 乡村社会“权力异化”
乡村社会权力异化会导致乡村政权环境的变异，集中表现为一般农民与村干部关系较为平淡，但同时存在并行不悖的“熟人社会”。
“熟人社会”正如一张权力的关系网，基层干部是村庄社会中的特殊角色，他们是国家政府的权力末梢，甚至可以说是村里社会环境的“当家人”，但同时在市场经济社会环境中，他们又是追逐自身利益的“经济人”。
他们首先考虑的是自己“熟人社会”网中的人，比如自己的亲戚家属、上级干部的亲朋故旧、村里有头脸的人等。
村组干部为了笼络住他们的心，往往主动采取利益安抚的办法来争取他们的支持。
于是，低保就成为了权力变质下的资源。
村组干部有可能通过控制低保资源的分配和使用，建立或巩固私人关系网，并从中扮演“赢利型经纪人”的角色。
4.缺乏激励约束机制
就大多数群众而言，低保未涉及到他们的切身利益，他们也不是国家的工作人员，不负有责任。
与此同时，目前还没有相关的政府文。