张掖农业产业结构基础现状分析报告2.28

附件1：张掖农业产业结构基础现状分析一、社会自然环境基础条件（一）地理位置张掖市地处甘肃河西走廊中部、古丝绸之路南北两线和“居延古道”交汇点上，南依祁连山、北靠合黎山，素有“桑麻之地”、“渔米之乡”之美称。

区域内盛产小麦、玉米、红枣、甜菜、葵花、蔬菜等80多种农产品和名贵中药材，土特产品有元葱、苹果梨、乌江米、红枣、发菜、祁连葡萄酒等，是西北肉牛养殖第一大市，是全国重要的商品粮生产基地和“西菜东运”五大基地之一，是全国最大的玉米种子生产基地，被称之为“天然玉米种子生产王国”。

（二）气候状况张掖属温带大陆性气候，气候干燥少雨，农田水利建设以灌溉农业为主，有着丰富的水土光热资源。

全国第二大内陆河——黑河穿境而过，灌溉体系完善，耕种条件优越。

全市保有耕地380万亩，土壤肥沃，污染较少；全年日照3000小时，无霜期112—145天，农产品品质好；年平均气温5—8℃，昼夜温差大，有利于作物生长。

绝佳的水土光热资源组合，使得张掖农产品光合作用充分、病虫害少、品质优良，是全国少有的优质绿色农产品生产基地。

（三）交通运输条件境内高速公路和连接新疆、内蒙、青海的主干道全部贯通，机场建成通航，兰新高铁开工建设。

公路、铁路、航空相互交织，东西、南北干线交错纵横，是西陇海兰新经济带的节点城市和新亚欧大陆桥的战略要地，也是我国西电东送、西气东输、西煤东运、西菜东运、西粮东调的战略通道。

优越的区位优势和便捷的立体交通，为张掖特色农产品及农产品加工业发展创造了有利条件。

（四）社会经济条件张掖市现辖甘州区、临泽县、高台县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县六个区县，共有93个乡镇，904个行政村。

总面积40874平方公里。

居住着汉族、回族、裕固族、藏族，蒙古族等26个民族，126万人口。

聚居在祁连山北麓肃南县境内的裕固族，以畜牧业生产为主。

其民族风情独特，是我国独有的少数民族之一。

2012年末全市常住人口为120.76万人。

其中，城镇人口44.81万人，占全市常住人口的37.11%；乡村人口75.95万人，占全市常住人口的62.89%，其中初中文化程度61.2万人，高中文化程度8.3万人，中专以上文化程度4万人，农村人口文化程度在全国处于中等水平。

连续5年实施30万农村农村劳动力技能培训工程，有8000多人获得农民技术员职称，1万人取得职业技能鉴定资格证书，14万人取得农村劳动力培训合格证书,农村劳动力普遍掌握2-3门实用技术。

广大农民接受新知识、新技术的能力较强，为发展现代农业奠定了坚实的智力基础。

二、农业发展基本情况近年来，张掖不断加大农业结构调整力度，扩大优势特色产业规模，基本形成了农业区域化布局、标准化生产、产业化经营的发展格局，集中打造张掖玉米种子、肉牛、高原夏菜等具有地方特色的优质产品和优势品牌，建成了一批上规模、上档次、竞争力强的高效农业规模化产业基地。

全市3个县区进入全省蔬菜产业大县,蔬菜生产成为全国五大基地之一，肉牛产业跃居全国前列，六个县区分别进入全国产粮大县和全省肉牛、肉羊产业大县。

“张掖玉米种子”是中国唯一获得地理证明商标的种子产品，全国最大的西门达尔种群、富有特色的养殖模式，为建设西北肉牛第一大市奠定了坚实基础。

张掖作为全国重要的商品粮、瓜果蔬菜和农畜产品生产加工基地的重要地位更加凸显。

全省首家院士工作站--张掖院士专家工作站挂牌成立，与中国农科院签订院地合作框架协议，同中国农业科学院、中科院兰州分院和兰州大学、甘肃农业大学、河西学院等75个科研单位、大专院校建立了紧密的经济技术协作关系，储备聘用了大批高科技人才。

全市农业科技推广机构达到432个，拥有专业技术人员2086人，农业良种覆盖率达到95%，农业科技应用率达到85%，科技进步在农业增长中的贡献率达到52%。

创造性建设绿洲现代农业实验示范区，甘州区被确定为全国21个国家农业改革与建设试点示范区之一。

现代设施农业、荒漠区设施农业、设施延后葡萄发展迅速，木瓜、火龙果等热带作物成功引进种植，效益显著，成为现代农业发展的新亮点。

全市农民专业合作社累计达到1625个，有31个被命名为“省级农民专业合作社示范社”，有8个被授予“全省百强合作社”称号，甘州区长绿蔬菜合作社被树为全国典型。

2012年，全市土地流转面积达到65.7万亩，占承包面积的26.2%，涉及农户5.27万户，其中出租面积达到42.9万亩，占流转面积的65.3%；规模经营面积55.7万亩，占承包面积的21.9%；流转面积100亩以上的经营户达1003户，万亩流转乡镇达到25个，整村流转的达到33个。

2013年，全市土地流转面积突破75万亩。

三、农业产业结构现状（一）综合实力显著增强。

农村经济稳步增长，农业增加值达到62.33亿元，较2005年35.75亿元增加26.58亿元，年均增长5.9%，粮食生产连续6年获得丰收，产量达到109.23万吨，创历史最高水平，比2005年87.3万吨增加了21.93万吨，农民人均纯收入达到5575元，比2005年的3751增加1824元，年均增长8.2%。

（二）产业化经营水平稳步提升。

目前已建成农产品加工企业1009家，销售收入100万元以上的龙头企业132家，上亿元的9家，1000万元以上的62家，年加工农产品178万吨，农产品加工转化率达到54.5%，较“十五”期间提高6个百分点。

认定市级龙头企业57家，有34家被列为省级农业产业化重点龙头企业，高台中化番茄制品公司进入国家级行列。

农业产业化经营组织发展到420个，产业化组织从业人数达1.2万人，60%的农户参与了农业产业化经营。

（三）特色产业格局基本形成。

深入推进中国金张掖玉米制种基地、中国西部马铃薯加工及种薯繁育基地、现代农业示范工程和百万头肉牛基地建设工程，着力做大做强玉米制种、马铃薯、蔬菜和肉牛等重点产业。

玉米杂交制种面积达到92.84万亩，产量达4亿公斤，产值突破16亿元，制种面积占全国的近25%，产量占全国大田玉米用种量的近40%；马铃薯种植面积达到38.9万亩，总产85万吨。

日光温室达到5.86万亩，高原夏菜面积达到40万亩，瓜菜总产量 113.3万吨。

牛饲养量达到76.16万头,肉蛋奶总产量分别达到10.2万吨、 1.34万吨和4.49万吨，规模养殖小区发展到140个，饲养量占到全市总量的60%。

林果“三红产业”（设施红地球葡萄、红梨、红枣产业）发展壮大，设施红地球葡萄达到4009亩（挂果2584亩），红梨3000亩，红枣13.16万亩。

（四）科技应用能力逐步提升。

全市建成职教中心7所，拥有农业科技机构432个，农民专业科技服务组织237个，农业科技人员11525人。

引进新材料、新品种1000多个，示范推广节本增效创优技术近百项，组装配套集成实用技术30多项，培育科技户示范户2万户。

农业机械总动力200万千瓦，拖拉机8.69万台，配套机具16.54万部。

围绕重点产业发展，引进推广马铃薯、玉米种植收获、秸秆综合加工、设施农业、保护性耕作等新机具3.6万台件，耕播收机械化综合水平达到66.1%。

农业良种覆盖率达到95%，农业科技应用率达到85%，科技进步在农业增长中的贡献率达到52%，高于全省全国水平。

（五）基础设施建设日臻完善。

全市建成万亩以上灌区24处，其中30万亩以上的大型灌区8处，中小型水库48座，塘坝35座，总库容达到2.14亿立方米，中小型水电站73座，装机容量79万千瓦，黑河沿岸独立引水口门43处，干支渠893条4763公里，斗渠4205条5765公里，机电井5795眼（其中农业用井5198眼），提灌站141处，保灌面积达到222.8万亩。

累计发展高效节水农业面积65.9万亩，推广常规节水农业面积248万亩。

组织实施退耕还林(草)、三北四期、天然林保护、重点防护林、绿色通道和林果产业建设等重点林业工程，累计完成人工造林47.56万亩，封育35.88万亩，育苗5.06万亩，绿色通道386.52公里，农田林网更新改造7.53万亩，退耕还林23.68万亩，草原围栏1127万亩，退耕还林后续产业形成6.2万亩的特色果品（杏、枣、梨、葡萄）基地、30万亩的林草药综合经营基地和50万亩的沙棘基地，森林覆盖率达到10.71％。

（六）社会化服务条件不断改善。

全市围绕特色产业发展，注册登记农民专业合作社483个，占全省总数的23 %，入会成员3.86万人，占农村人口的3.9%，带动农户13万户。

农机社会化服务组织达到136个，发展农机大户1330户。

实施“新网工程”，组建县级配送中心6家，发展城区直营店8家，乡镇加盟店及村级配送点330个，建立各类服务网点511个。

（七）农村社会事业全面发展。

全市拥有农村小学576所，专业教师5686人，农村中学59所，专业教师2880人，小学学龄儿童入学率达 99.78%，初中入学率达98.09%。

全市有医疗点的行政村842个，占92.6%，乡村医生和卫生员达1268人。

大力实施“30万农村劳动力技能培训工程”，增强农村劳动力择业能力和就业能力。

2010年全市劳务输转26.83万人，其中有组织输转15.83万人，实现劳务收入22.48亿元。

四、重点农业示范项目简介（一）张掖国家绿洲现代农业试验示范区简介张掖绿洲现代农业试验示范区是张掖市与中国农科院合作共建的国家级现代农业试验示范区，是甘州区国家现代农业示范区的核心区，也是张掖“1+5”生态城市框架格局的重要组成部分。

示范区规划区北起连霍高速公路，沿张党公路向南到大满干渠，以张党公路为中轴，向东西两侧各规划500米，以盈科干渠为北界，甘州区水务局农场南侧为南界，向西延展到雷寨村主干道为西翼，向东延展到党寨村主干道为东翼，涉及梁家墩、党寨、大满3个乡镇、12个村、60个生产合作社和3个农林场、1个畜牧科技实验场，面积3.06万亩。

试验示范区以“绿洲农科、生态文明”为建设主题，依照“一轴、两翼、三板块”的总体规划布局，以科技创新为立区之本，试验示范为核心任务，主导产业为重要依托，节水生态为建设前提，城乡一体为发展方向，按照“多采光、少用水、节省地、高效益”的要求，从北向南建成节水型标准化生产示范、农业试验示范、生态农业试验示范3大板块。

试验示范区自2010年3月启动以来，统筹整合项目资金，加强基础设施建设，完成了部分土地整理、水利配套、绿化美化等基础设施配套建设，共整理土地3.1万亩，修建各类道路53.5公里，迁坟4642座，衬砌渠道47.9公里，新建小康住宅2850户，栽植各类苗木19.5万株，并相继开展了以蔬菜育苗、林果新品种示范、优质玉米种子标准化繁育为主的300多项农业科技试验示范项目，累积完成投资12.84亿元。

今年试验示范区计划投资4.55亿元，主要开展研发体系建设、现代农业试验、现代农业示范、体制机制创新、龙头企业引进和基础设施建设等6大类70项具体工作。