生产成本考核管理办法(修订版)附件7

惠阳煤业生产成本考核管理办法
（试行）
第一章总则
第一条为规范惠阳煤业生产成本管理工作，强化生产材料“质控”、“价控”和“量控”的要求，实现“质优、价廉、及时、高效”的管理目标，充分降低矿井生产材料消耗和生产成本，特制本办法。

第二条根据我矿年度生产经营指标为煤炭产量50万吨、掘进进尺3000米、吨煤材料费用不超过15元、吨煤耗电费用不超15元。

第三条材料管理的基本原则
一、先批准后采购的原则。

二、谁采购谁负责的原则。

三、采购与保管（验收）分开的原则。

四、谁使用谁签字的原则。

五、及时供应、保障供应的原则。

六、勤俭节约、创造效益的原则。

第二章组织机构
第四条为加强材料成本管理，我矿自上而下分层次建立目标成本责任制，对各项指标进行分级管理和小组管理。

一、成立材料成本管理领导组和成本考核管理小组
1、材料成本管理领导组
组长：梁庭瑞
副组长：刘丰年胡晋军王家胜贾建国郭学军曹兵庆胡晓民张建光
成员：调度室供应科安监科机电科通风科技术科地测防治水综采队综掘队等相关科（队）负责人。

领导小组的职责：负责组织、协调和监督，确保目标成本层层分解、责任落实到科队，定期对目标成本执行情况进行分析考评。

调度室为材料成本管理和考核单位，具体负责材料成本的分解、控制、监督、考核等工作。

2、成本考核管理小组
组长：于建军
副组长：于光远
成员：贾帅栋杨帆李璐峰王飞茹雁飞武文杰
张智敏陈跃进
组长工作职责：负责落实各科队材料使用、修旧、回收、复用执行情况考核管理工作，每月按时将各部门最后考核结果报领导组组长。

副组长工作职责：负责各部门材料的审批、出入库质量、材料消耗全面监督管理工作，并按时将各部门材料领取情况明细报材料管理办公室。

成员工作职责：负责本部门的材料的申报、审批、领取、回收、复用统计和发放工作，定时向材料管理办公室报材料的消耗、回收、复用及库存情况。

各归口部门要按照年度指标，制订切实可行的管理措施，强化管理和监督，严格考核。

归口部门的材料员为控制指标的责任人。

第三章材料管理
第五条材料使用
一、供应科负责进矿材料质量、数量验收，退换材料鉴定，根据矿方核定《工具基数和油脂定量》、《材料使用计划》对各科队进行发放，超支部分必须由材料员填写《材料超支使用申请单》，经考核组领导签字后供应科方可出库。

二、生产技术科负责每月25日前按月度生产计划将采掘队下月《材料使用计划》经科长、分管领导签字下发至供应科、调度室及相关科室，支护参数发生变化后要及时提供更新参数并下发相关科室；加强现场管理，按作业规程规定严格控制生产作业中实际材料消耗，合理使用支护材料。

三、机电科负责所有机电设备及监测监控等设备的监督及全面管理，负责回收接地棒，加强培养技术创新工作，从节约电费开始，合理选配设备，管好、用好、保养好生产设备，避免设备闲置运行，同时降低设备损耗，将修旧利废、机电设备入井、防爆检查及设备完好率等严格把关，合理控制油脂、配件等消耗，严格以旧换新制度。

四、一通三防科负责通风设备管理，合理安排“三条线”管路、塑料管、风筒、消防设施、各类牌板的使用，及时掌握监控、通风设备仪器仪表的使用周期及时调校，严格控制重复投入。

五、综采、综掘队严格按照材料使用计划领取使用，杜绝浪费，工具类物品必须交旧领新，不得随意丢失，丢失的按照实际标价进行赔偿。

六、调度室负责设置专人负责对各材料进行统计，并做好《材料回收》、《材料
复用》、《修旧利废》等台账；每周安全例会通报上周各队材料消耗、回收、复用率，每月对生产各科室当月使用所有材料进行成本统计，根据供应科提供《出入库手续》、各科、队上报的材料统计台帐和调度提供的当月煤量和各队组进尺，核算出当月各科队吨煤成本与综掘队每米成本。

七、生产各科、队要安排一名专职的材料管理员，每月25日截止，26日下班前将当月的各类材料分类制定台帐后上报调度室。

供应科、财务科必须于28日前将当月《材料出库明细表》、《材料出库汇总表》报送调度室及相关领导。

第六条材料回收
为强化材料成本管理，降低材料消耗，实行多层次管理体系架构，从矿级领导组到领导组下设办公室（调度室），从科队长各科室的相关人员，层层把关，责任到人抓好各自业务范围内的成本管控。

一、科队职责：
（一）综采队负责回收回采工作面煤壁帮及两顺槽顶材料回收，材料主要分为两部分，1.支护材料：锚杆托盘，塑料托盘，锚索托盘、锁具、防射装置、菱形网，塑料网，梯子梁等，此类材料由综采队负责回收、清点；2.其它材料：钢棚支架及防倒拉杆，皮带架、托滚、电缆钩、木质临时支护材料、风水管路、管架、大型材料等其他需回收材料由综采队自行回收并保管，以备接续工作面继续使用。

（二）综掘队负责回收掘进面结束后的皮带、托滚、皮带架、皮带管、机头组件、机尾组件、皮带各保护，溜子组件、工具、电缆、剩余支护材料等自行回收并保管。

（三）通风科负责回收各工作面风筒布、压风自救供水施救装置、风门、消防器材、监控相关设备及各类牌板等设备的回收。

（四）机电科负责回收各种电缆、馈电开关、开关架、照明灯、接线盒、五小电器管理牌、（安全监控、人员定位、无线监控、产量监控）系统的相关设备。

（五）地测科负责回收探放水设备、水泵、相关牌板等设备。

（六）技术科负责回收顶板监测系统相关设备、相关牌板等设备。

（七）供应科负责为回收材料进行指定地点存放，需报废材料经相关科队专业技术人员认定后，由矿方相关领导认可后方可处理。

第七条材料复用
1、生产各科队回收材料因损坏不能复用的，达到一定数量后，材料员安排人员并通知调度室安排胶轮车司机配合将材料升井至地面，由机电科机修队指定地方，综采队、机修队现场清点材料并填写《材料加工修复复用单》并上交至调度室。

2、机修队负责将废旧材料进行加工，并每月制定修理加工量，制成成品后通知相关科队到现场领取材料并填写材料复用单，每周三中午下班之前由机修队将《材料加工修复复用单》上交至调度室。

3、各科队材料员对制作的各类牌版要加强现场管理，不得故意损坏，每半年更
新一次贴膜可重新复用，制作各类新牌板间隔不得小于两年。

4、各科队当设备发生故障时，应由机修队先进行初步判断维修，本矿无能力维修时，必须填写《外委加工维修申请单》严格审批，并将此表留存调度室一份。

第八条工作流程
1、综采队每班将上述支护材料回收至（材料员）指定地方并在报工单上登记清楚，未能回收的必须由当班跟班矿长和安全员签字方可做数，每周二14:20分由调度设专职人员和各队组材料员进行现场清点并填写《材料回收移交复用单》，各类材料依现场核实数字为准，丢失部分由队组自行承担。

2、综掘队接到调度通知后，必须安排各队组材料员配合调度将回收的材料进行合理分配复用，填写《材料回收移交复用单》，在日常使用材料中，必须在保证质量的前提下勤俭节约。

3、各生产科室将回收材料回收到地面，由供应科保管负责安排地方存放，将《材料回收移交单》由保管签字后于当日下班前上交调度室。

第四章考核奖罚
规范材料管理考核程序，实行分口管理，逐级考核。

严格按完成各自的工作，回收材料按新材料70%定价进行核算成本，各科队必须做好材料计划、消耗及质量反馈工作，形成相互联系、相互促进。

一、吨煤电费成本15元，每节超0.5元，机电矿长、机电副总及机电科所有人员按岗位工资2%奖惩，其余人员按岗位工资1%奖惩
二、各科队严格按矿方制定的《材料消耗使用计划》、《工具基数》、《设备油脂定量》领取，所有消耗控制范围不得大于核定基数的1%，超出部分领取要做好登记，考核办按超支部分材料金额的50%进行奖惩相关科队，其余人员按节超部分的1%奖惩。

三、各科队严格按上述材料回收及使用复用各项规定，各科室必须严格遵守，如有违反将对相关责任人进行罚款50元。

综采队严格按《综采面废旧材料回收明细及奖惩表》回收材料，否则按标准处罚。

四、机修队每月要制定出切实可行的每日修理加工计划，无计划考核队组负责人100元，未按计划修理加工的考核当班人员50元。

五、各科队必须优先使用回收材料，相关科队如有拒收或推诿现象者，对相关人员罚款50元。

六、各队组材料管理人员每周下井检查用料消耗情况不得少于两次，每次查出问题必须和当班班长确认，发现肆意损坏、铺张浪费的情况对当事人罚款50元，升井后如实填写材料登记台帐汇报并汇报队长，下井缺少下一次对相关材料员罚款50元。

七、考核组成员要加强现场管理监督，在现场发现有故意浪费材料、材料不按规定堆放导致失效或损坏的，对能回收的材料未及时回收，对相关科队罚100元，科队负责人进行分解并上报调度室。

“节能降耗、修旧利废”是通过节约，二次利用来降低我矿成本投入，间接提高经济效益的手段，为了能圆满完成公司下达的各项管理规定，我矿必须严格按照此规定办法执行。

第五章附则
第九条各归口科室要及时、如实填写当月成本计划、执行情况以及考核报表，于每月1日前将上月考核情况报纪检办，纪检办根据各归口部门所报材料分析汇总后报成本管理领导小组。

第十条本办法自下发之日起执行。

附件1.《各科队工具基数汇总表》
2.《设备油脂定量明细表》
3.《材料回收明细及奖惩表》
备注：1、每月材料使用量依据生产技术科核定依据考核；
2、每月修理加工量按机修队质量每日修理加工计划考核。

饱食终日，无所用心，难矣哉。

——《论语•阳货》。