贝弗里奇报告的重点内容和概括

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贝弗里奇报告的内容

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《贝弗里奇报告》对当前中国社会保障事业改革与发展的启示我国社会保障制度的改革和发展,必须立足中国的现实国情和文化传统。

但同时,我们也要借鉴其他国家的经验和教训。

通过对《贝弗里奇报告》的研究,可以得到以下启示:(一)社会保障制度的普遍性。

目前,我国公民的社会保障权没有完整的实现,而现代社会保障制度的首要的基本要求是具有普遍性,要覆盖到每一个公民,甚至是每一个成员。

因此,我国社会保障制度的改革和发展,必须根据统筹城乡发展的要求,建立城乡一体?p覆盖所有社会成员的社会保障体系。

(二)社会保障制度的统一性。

我国目前的社会保障制度的设计和实施存在着身份和地域的差别和不平等,社会保障制度缺乏统一性,不利于社会保障功能和效率的发挥。

我国社会保障制度的改革和发展,应当按照统一性的原则,构建缴费标准?p待遇支付和行政监管统一的社会保障体系。

(三)社会保障政府责任与公民义务相结合。

社会保障制度的坚实确立和有效实施,政府首先承担着巨大的责任和推动作用。

1、政府要承担制度设计和立法的责任。

虽然,社会保障制度的设计和立法需要引导社会公众积极参与,但是政府必须承担相应的责任。

我国政府还需要加强社会保障的制度研究和立法工作;2、政府要承担社会保障的监管责任。

社会保障是一项复杂的系统工程,需要多个部门?p领域和环节的协调?p配合和运作。

因此,加强对社会保障的监管是政府义不容辞的责任,更重要的是政府有责任调动社会公众共同承担社会的监督责任;3、政府要承担社会保障财政支持的责任。

社会保障作为一种公共产品和服务,只能以政府为主导进行提供。

政府承担社会保障责任最根本的就是扩大政府在社会保障领域的财政支出。

目前,我国政府社会保障支出仅占GDP的3.4%左右,与政府应该承担的社会保障责任是不相称的,也低于其他国家的平均水平。

如何提高政府在社会保障支出方面的责任,也是一个迫切需要研究和解决的重要问题。

贝弗里奇报告的重点内容和概括

贝弗里奇报告的重点内容和概括

贝弗里奇报告的重点内容和概括背景介绍贝弗里奇报告(Beveridge Report),全名为《社会保障及相关服务的任务研究》,是由英国经济学家威廉·贝弗里奇(William Beveridge)于1942年起草的一份报告。

该报告被认为是英国社会福利制度的基石,对二战后的英国社会政策产生了深远的影响。

它提出了一套包罗万象的社会政策框架,奠定了现代英国福利国家的基本原则。

报告内容概述贝弗里奇报告主要聚焦于解决当时英国社会面临的五个主要问题,即贫困、失业、疾病、住房和教育,同时提出了三个基本原则:全覆盖、普惠性和财政可持续性。

以下是报告的重点内容和概括。

1. 全覆盖的社会保障体系贝弗里奇报告主张建立起一个覆盖整个社会的全面社会保障体系,确保每个人都能享受到基本的社会保障待遇。

他提出了全民健保制度、失业保险制度、养老金计划等一系列社会保障方案,将社会保障的范围扩大到涵盖所有社会成员,而不仅仅是弱势群体。

2. 普惠性的福利服务贝弗里奇报告强调福利服务应该普及到每个人,无论贫富,任何人在面临贫困、失业、疾病、住房或教育方面都能获得必要的援助。

他提出了提高福利水平的方法,包括提供免费医疗服务、提供住房和教育补贴等。

3. 财政可持续性的社会保障体系贝弗里奇报告意识到,社会保障体系必须建立在可持续的财政基础上,以确保长期的可持续性。

他提出了通过积累国家储备基金、调整税收制度和提高劳动力参与度等方式来确保财政稳定性。

4. 劳动力市场改革贝弗里奇报告提出了一系列关于劳动力市场的改革建议,旨在提高就业率和劳动力参与度。

他主张通过培训和教育,提高劳动力的技能水平,以适应不断变化的经济需求。

此外,他还提倡建立更加完善的就业机构,并制定更加公平的工资和就业条件标准。

5. 住房和教育改革贝弗里奇报告认为住房和教育是满足人们基本需求的重要领域。

他提出了建立公共住房和提供住房津贴的建议,以解决住房问题。

对于教育方面,他建议提供免费的教育服务,并提供教育津贴和奖学金,以确保每个人都有平等的获得高质量教育的机会。

贝弗里奇报告.pdf

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贝弗里奇报告1942年11月,英国政府责成以贝弗里奇(William Beveridge)为主席的社会保险和联合事业部委员会提出了一个题为《社会保险及有关服务》的报告,即著名的“贝弗里奇报告”。

报告认为,社会保障计划要以以下三个前提条件为基础:第一,对15岁以下儿童或者接受全日制教育的16岁以下儿童,给予支付儿童津贴;第二,提供给全社会以预防和治疗疾病以及恢复劳动能力为目的的综合性保健和康复服务;第三,维持雇佣,并避免大量失业。

报告建议以上述三个前提条件为基础,社会保障计划必须包括三种社会保障政策:社会保险、社会救济和自愿保险。

社会保险用以满足居民的基本要求;社会救助用以满足特殊情况的需要;自愿保险用以满足收入较多的居民较高的需要。

贝弗里奇社会保障计划体现着两个理论基点,一是社会保障以保证居民拥有维持生存所必需的生产资料为最低限度;二是社会保障应当体现“普遍和全面”原则,即应惠及全体居民及各种不同的社会阶层。

报告认为整个社会保障制度是全面改革的一部分,主要是针对贫困和失业,同时提出了六条改革原则:(1)基本生活资料补贴均一的原则;(2)保险费支出均一的原则;(3)补助金充分的原则;(4)全面和普遍性原则;(5)管理责任统一的原则;(6)区别对待的原则。

报告还指出,社会保障计划是一个“以劳动和缴纳保险费为条件,保证维持人们必需的收入,以便使他们可以劳动和继续保持劳动能力的计划”。

英国政府在批准贝弗里奇报告的基础上,通过了一系列社会保障立法,其中主要有《社会保险法》(1946)、《国民健康服务法》(1946)、《家庭补贴法》(1945)、《工业伤害法》(1946)、《国民救济法》(1948)以及为社会保险主管机构专门建立的《国民保险法》(1944)。

这六项立法加上其他有关措施,构成了战后英国社会保障的新法典,成就了英国第一个“福利国家”。

贝弗里奇本人也因此获得了“福利国家之父”的称号。

贝弗里奇在1945年《自由社会中的充分就业》一文中指出,他最初赞同古典经济学观点,但以后转为赞同凯恩斯主义的主张。

贝弗里奇报告

贝弗里奇报告

贝弗里奇报告目录1. 概述1.1 意义1.2 内容2. 关键点分析2.1 背景介绍2.2 报告结论2.3 经验教训3. 应用建议3.1 实践指南3.2 行业应用4. 结语概述意义贝弗里奇报告作为一个重要的研究成果,对于某一领域的发展具有重要的参考价值。

它可以帮助人们更好地了解该领域的现状和未来发展趋势,为决策和规划提供依据。

内容贝弗里奇报告通常包括对某一具体问题或者现象的调研分析,以及对未来趋势的预测和建议。

通过深入的调查研究和数据分析,报告提出了一些重要结论和见解,有助于人们更好地理解和把握这一领域的发展方向。

关键点分析背景介绍在分析贝弗里奇报告时,首先需要了解该领域的背景和历史,以及当前的发展状况。

这有助于更好地理解报告内容,并对结论和建议进行更准确的评估。

报告结论贝弗里奇报告的结论部分通常是最重要的内容之一,其中包含了对研究对象的深入分析和论证。

了解报告的结论有助于直接抓住重点,快速获取研究成果。

经验教训除了结论外,贝弗里奇报告还会总结一些经验教训,帮助人们更好地理解研究过程中的问题和挑战,从而在未来的实践中避免犯同样的错误。

应用建议实践指南根据贝弗里奇报告中的建议和经验教训,可以制定具体的实践指南,帮助实际操作更加顺利和有效。

这些指南通常是基于报告的结论和推荐,具有较高的参考价值。

行业应用贝弗里奇报告的内容通常可以应用于特定行业领域,对相关企业或组织的发展起到积极的促进作用。

了解如何将报告内容与实际行业实践相结合,可以更好地利用报告带来的价值。

结语总的来说,贝弗里奇报告作为一种重要的研究成果,对于某一领域的发展和规划具有重要意义。

通过深入分析和研究报告内容,可以更好地把握相关问题和趋势,为未来的决策和行动提供支持和指导。

《贝弗里奇报告》读书报告

《贝弗里奇报告》读书报告

贝弗里奇报告-社会保险和相关服务一、《贝弗里奇报告——社会保险和相关服务》是社会保障发展史上具有划时代意义的著作,是 20 世纪资本主义发展史上一份较为完整的现代福利国家的蓝图。

它对英国、欧洲乃至整个世界的社会保障制度建设和发展进程产生过重要的影响。

英国是世界上最早进行工业化资本主义发展的国家,也是最早面对工业化所产生的养老、失业和疾病等社会问题的国家。

在工业革命之前,英国针对贫困问题颁布了《亨利济贫法》、《伊丽莎白济贫法》等法律法规,为《贝弗里奇报告》奠定了坚实的理论基础。

第二次世界大战中,英国遭受到严重的创伤和挑战。

社会问题更加突出。

在这样的背景下,《贝弗里奇报告》应运而生。

二、《贝弗里奇报告》首先对英国现行的社会保障制度的缺陷提出了批评,在在勾画社会保障计划时遵循了三条指导原则。

第一,既充分运用过去积累的丰富经验,又不拘泥于这些经验,避免被经验积累过程中形成的部门利益所限制和驱动 ; 第二,把社会保险作为提供收入保障、消除贫困的一项基本社会政策;第三,确定国家提供福利的原则是基于国家利益而不是某些群体的局部利益,明确社会保障必须由国家和个人共同承担责任,通过国家和个人共同的合作来实现。

国家在承担相应责任的同时,不应扼杀和替代个人在社会保障中的责任。

这三项原则在继承传统的基础上,打破部门利益的限制(从国家整体的角度,强调社会保障作为一项基本的社会政策的重要性,提出了社会保障发展中政府责任和公民义务相结合的现代社会保障思想。

报告还指出,社会保障应遵循以下四项基本原则:(1)普遍性原则,即社会保障应该满足全体居民不同的社会保障需求;(2)满足最低需求原则。

社会保障应旨在维持生存所需的最低限度的收入并防止贫困;(3)是统一原则,即社会保障的缴费标准、待遇支付和行政管理必须统一;(4)是权利和义务对等原则,即享受社会保障必须以劳动和缴纳保险费为条件。

这些原则的提出和实施使社会保障理论更加丰富和趋于成熟。

贝弗里奇报告内容

贝弗里奇报告内容

贝弗里奇报告内容1. 引言贝弗里奇报告是一份重要的文件,涵盖了对贝弗里奇公司的综合分析和评估。

本报告旨在汇总贝弗里奇公司的情况,包括公司历史、组织结构、业务模式、市场竞争、财务状况以及未来发展展望等。

2. 公司历史贝弗里奇公司成立于2005年,总部位于美国加利福尼亚州。

它是一家专注于软件开发和电子产品的制造公司,致力于为全球客户提供创新的解决方案。

公司的创始人是理查德·贝弗里奇,一个有着丰富经验和热情的商业人士。

自成立以来,贝弗里奇公司一直保持着稳定的增长势头。

它通过与各种行业的合作伙伴建立合作关系,不断扩大业务范围,并逐渐在全球范围内建立起了良好的声誉。

3. 组织结构贝弗里奇公司采用扁平化组织结构,以提高沟通和决策的效率。

公司分为几个部门,包括研发部门、生产部门、市场部门和销售部门等。

每个部门都有各自的责任和职能,形成了一个相对独立但高效协作的工作模式。

公司的管理团队由多位经验丰富的高级管理人员组成,他们负责制定公司战略、决策重要事项,并管理日常运营。

公司注重培养和激励员工,为他们提供良好的工作环境和发展机会。

4. 业务模式贝弗里奇公司的业务模式主要包括软件开发和电子产品制造。

公司通过与客户沟通了解需求,提供定制化的解决方案。

贝弗里奇公司拥有一支高素质的研发团队,他们致力于开发创新的软件和产品,以满足不断变化的市场需求。

公司的业务重点主要集中在以下几个领域: - 移动应用开发:为各种移动设备开发应用程序,包括iOS和Android平台。

- 企业软件解决方案:提供针对中小型企业的定制软件解决方案,包括CRM、ERP和人力资源管理等。

- 电子产品制造:贝弗里奇公司拥有先进的生产设备和技术,可以承接从电子元件到成品的整个制造过程。

5. 市场竞争贝弗里奇公司在市场上面临激烈的竞争。

主要竞争对手包括国内外的软件开发和电子产品制造公司。

这些竞争对手拥有相似的技术和解决方案,而且在市场份额和品牌知名度方面也具有竞争优势。

贝弗里奇名词解释

贝弗里奇名词解释

贝弗里奇名词解释1. 背景介绍贝弗里奇(Beveridge)是指英国经济学家威廉·亨利·贝弗里奇(William Henry Beveridge)爵士,他于1942年出版了一份名为《社会保障和相关服务》(Social Insurance and Allied Services)的报告,该报告被认为是现代英国福利国家制度的基石。

贝弗里奇的报告对当时英国社会面临的问题进行了深入研究,并提出了一系列改革建议,对于改善人民生活条件和建立公平社会起到了重要作用。

2. 贝弗里奇报告的内容贝弗里奇的报告主要围绕以下几个方面展开:2.1 社会保障体系贝弗里奇在报告中提出了一个全面的社会保障体系,旨在为所有人提供基本生活保障。

他认为,每个人都应该享有基本的健康、教育、住房和退休金等福利权益。

这一理念成为了后来英国福利国家制度的基础。

2.2 国民健康服务贝弗里奇报告强调了健康保障的重要性,提出了建立国民健康服务(National Health Service)的建议。

国民健康服务是一种公共医疗保健系统,为所有居民提供免费或低价的医疗服务。

这一建议最终被英国政府采纳,并于1948年正式成立了国民健康服务体系。

2.3 失业保险贝弗里奇报告指出,失业是一个社会问题,应该由整个社会来承担责任。

他建议建立失业保险制度,为失业者提供经济援助和就业机会。

这一建议也在后来得到了实施,并成为了英国福利体系中的重要组成部分。

2.4 养老金制度贝弗里奇报告还关注了养老问题,并提出建立一个普遍养老金制度。

他认为,每个人在退休后都应该享有一定的经济保障,以确保他们能够过上体面的生活。

这一建议也得到了采纳,并成为了英国养老金制度的基础。

3. 贝弗里奇报告的影响贝弗里奇报告对英国社会产生了深远的影响,不仅在英国本土推动了福利国家制度的建立,也对其他国家的社会保障改革产生了积极的影响。

3.1 英国福利国家制度贝弗里奇报告为英国建立了一套完善的福利国家制度,为人民提供了全面的社会保障。

【《贝弗里奇报告》读后感】贝弗里奇报告读后感

【《贝弗里奇报告》读后感】贝弗里奇报告读后感

【《贝弗里奇报告》读后感】贝弗里奇报告读后感《贝弗里奇报告》《贝弗里奇报告》一共有六大部分,从“导言和概论”一直到“社会保障和社会政策”,我这份笔记的重点在于第二部分“主要改革及理由”,该部分介绍了“统一的社会保险缴费”等二十三条改革建议。

在前期阅读和后期讨论过程中,大家都感觉《贝弗里奇报告》具有极大的超前性,诸如退休问题、管理问题、缴费问题、社保商保融合发展问题也是现今中国社保界关注的焦点。

在我看来,这一方面的原因是贝弗里奇团队工作扎实深入,《贝弗里奇报告》本身精彩厚实;另一方面则是因为中国目前的社会政策改革大背景与英国有相似之处。

社会保障制度的发展必然的要从“以雇佣身份为基础”发展到“以国民(或“公民”)身份为基础”、从“以城市为重心”发展到“城乡并重为重心”、从“属地化管理、征缴”到“统筹性管理、征缴”等等诸多方面。

而此时中国社会政策发展的阶段与上世纪40年代的英国社会保障制度改革大背景类似。

从“改革之十六”来看,该项建议废除a,···,就失业保险而言,还包括私人市内家政服务人员;b,年收入高于540英镑的非体力劳动人员不参加社会保险的规定。

正如报告所言“以前作为例外的那些行业,···社会保障缴费将大大增加···大部分社会保障缴费将用于发放面向所有公民···”。

覆盖人群扩大、覆盖面扩大,作为应对社会风险的社会化系统,任何行业与个体,即使是“自称没有风险”的行业或个体也必须强制参加,这样“社会保险”真正的走向了“社会化”!再结合“改革之七”来看——“将长期伤残保险的范围扩大到所有从事有酬工作的人员,将退休养老保险的范围扩大到所有工作年龄内的人口,无论其市场、否从事有酬工作”。

该项政策建议为我们清晰展示了英国社会保障制度从“以雇佣身份为基础”到“以国民(公民)身份为基础”的历史过渡。

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贝弗里奇报告
贝弗里奇报告可以说是影响整个世界社会保障,它是制度发展的经典著作,它是社会保障发展史上具有划时代意义的著作。

曾影响英国、欧洲乃至整个世界的社会保障制度建设和发展进程,被业内人士视为福利国家的奠基石和现代社会保障制度建设的里程碑,为无数的经济学家和社会保障工作者所推崇、研究和学习借鉴。

《贝弗里奇报告——社会保险和相关服务》是素有“福利国家之父”之称的英国经济学家威廉·贝弗里奇爵士的传世经典,对整个世界的社会保障制度建设产生了巨大的影响。

发展历程
1941年,英国成立社会保险和相关服务部际协调委员会,着手制定战后社会保障计划。

经济学家贝弗里奇爵士受英国战时内阁财政部长、英国战后重建委员会主席阿瑟·格林伍德先生委托,出任社会保险和相关服务部际协调委员会主席,负责对现行的国家社会保险方案及相关服务(包括工伤赔偿)进行调查,并就战后重建社会保障计划进行构思设计,提出具体方案和建议。

第二年,贝弗里奇爵士根据部际协调委员会的工作成果提交了题为《社会保险和相关服务》的报告,这就是著名的贝弗里奇报告。

报告内容
报告分析了英国社会保障制度现状、问题,对以往提供的各种福利进行了反思,并系统勾画了战后社会保障计划的宏伟蓝图。

报告共分六个部分。

第一部分概要介绍了社会保险和相关服务部际协调委员会的工作过程和整个报告的主要内容。

第二部分审视了英国当时保障制度所存在的诸多问题,详细论述了报告所建议的二十三项改革的理由及具体建议。

第三部分重点讨论待遇标准和房租问题、老年问题以及关于伤残赔偿的途径问题。

在本部分,贝弗里奇先生在大量调查统计数据的基础上,详细分析了劳动年龄人口、老年人、供养子女等不同群体对房租、食品、衣着、燃料等生活必需品的需求,由此得出了战后满足人们基本生活最低需要所需的保险待遇标准;根据英国人口老龄化现状及当前养老金制度存在的问题,提出了提高养老金标准、改革养老金制度的建议,并且提出在20年时间内将旧制度逐步过渡到新制度的具体设想以及把退休作为享受养老金的必要条件的意见。

第四部分主要涉及社会保障预算问题。

在分析社会保险支出状况之后,分析了各方的缴费能力和意愿,提出了由财政、雇主、参保人三方共同缴费的缴费方案,且就各方应承担的比例作了具体划分;同时,还专门论述了工伤保险费的筹资问题,明确了事故和职业病高发的行业应承担额外的工伤附加费的原则和比例。

第五部分为社会保障计划。

首先论述了社会保障计划所赖以存在的三个假定,提出通过社会保险、国民救助和自愿保险三个层次保障人们不同需要的重要观点。

同时,在明确养老金、保险金、补助金及补贴等基本概念的基础上,将全部国民分为雇员、从事有酬工作的人员、家庭妇女、其他有酬工作的人群、退出工作的老年人、低于工作年龄的子女等六个群体,分析了各群体的不同保障需求,并就其参保的待遇、缴费等有关问题进行了系统阐述。

第六部分为社会保障和社会政策。

在该部分,作者详细讨论了子女补贴、全方位医疗康复服务和维持就业问题,提出把消除贫困作为战后的基本目标,即社会保障计划的目标是:确保每个公民只要尽其所能,在任何时候都有足够的收入尽自己的抚养责任,满足基本的生活需要。

三条原则
贝弗里奇在勾画社会保障计划时遵循三条指导原则。

其一,既要充分运用过去积累的丰富经验,又不拘泥于这些经验,而被经验积累过程中形成
的部门利益所限制和驱动;其二,把社会保险作为提供收入保障、消除贫困的一项基本社会政策内容;其三,确定了国家提供福利的原则是基于国家利益而不是某些群体的局部利益,社会保障必须由国家和个人共同承担责任,通过国家和个人共同的合作来实现。

具体体现是,一方面在国家承担相应责任的同时,不应扼杀和替代个人在社会保障中的责任;另一方面,国家提供的基本生活保障水平不宜定得过高,而应给个人参加自愿保险和储蓄留出一定的空间。

这些原则对我国目前的社会保障制度改革有着无可厚非的指导作用。

思想缘由
报告继承了新历史学派理论有关福利国家的思想,从英国现实出发,指出贫困、疾病、愚昧、肮脏和懒惰是影响英国社会进步、经济发展和人民生活的五大障碍,并据此提出政府要统一管理社会保障工作、通过社会保障实现国民收入再分配的建议。

报告设计了一整套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度,提出国家将为每个公民提供9种社会保险待遇,还提供全方位的医疗和康复服务,并根据本人经济状况提供国民救助。

其中有许多为新的福利项目,如为儿童提供的子女补贴在福利制度发展中是一个根本性的突破,有的学者甚至认为它是福利国家的核心,打破了传统的家庭赡养职能,由国家直接代替家庭向非劳动人口承担部分赡养责任。

另一项重要突破是提出了建立全方位的医疗和康复服务。

报告还要求建立完整的社会保险制度,每人每周缴费,无论人们原来的收入如何,无论个人的情况及风险程度怎样,都必须强制参加保险,缴费费率相同,失业保险金、残疾保险待遇以及退休养老金等各种待遇也都应当实行统一的待遇标准,强制性的基本保险项目由国家实施。

这都突破了英国原来失业保险和医疗保险只限于某些群体的限制。

四个原则
报告指出,社会保障应遵循以下四个基本原则:一是普遍性原则,即社会保障应该满足全体居民不同的社会保障需求;二是保障基本生活原则,即社会保障只能确保每一个公民最基本的生活需求;三是统一原则,即社会保险的缴费标准、待遇支付和行政管理必须统一;四是权利和义务对等原则,即享受社会保障必须以劳动和缴纳保险费为条件。

这些原则的提出和实施使社会保障理论更加丰富和趋于成熟。

成功实施
在贝弗里奇报告的基础上,英国政府于1944年发布了社会保险白皮书,基本接受了贝弗里奇报告的建议,并制定了国民保险法、国民卫生保健服务法、家庭津贴法、国民救济法等一系列法律。

如1946年颁布的国民保险法基本采取了报告的建议,规定参保人必须按照年龄、性别和婚姻及就业状况不同缴费,在业人员待遇按照同等比例确定,失业、生育、疾病、丧偶和退休等各项福利待遇都是如此。

1948年,英国首相艾德礼宣布英国第一个建成了福利国家。

贝弗里奇也因此获得了“福利国家之父”的称号。

报告和英国福利国家社会保障制度的实施,影响到了整个欧洲。

瑞典、芬兰、挪威、法国、意大利等国也纷纷效仿英国,致力于建设福利国家。

借鉴意义
贝弗里奇报告先后被许多国家翻译出版,如日本早在20世纪60年代就翻译出版了报告日文版。

但是,这么一部重要的著作国内一直没有翻译过来,有关文献也未进行过全面系统的介绍。

因此,国内社会保障业内人士一直难以了解该报告的全面内容、领会其精神实质。

所幸,在目前我国全面建设社会保障制度的重要时期,中国劳动和社会保障出版社适时出版了这样一部经典著作。

尽管时隔六十余年,但贝弗里奇报告提出的诸多原则和观点并未过时,仍闪烁着智慧的光芒。

相信她的到来,一定会给我国的劳动保障工作者带来回味无穷的启迪,并对目前我国正在进行的社会保障制度改革具有积极而重要的借鉴意义。

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