辽宁地方财政收入质量存在的问题及对策论文
新常态下辽宁省财政收入持续稳定增长的研究
新常态下辽宁省财政收入持续稳定增长的研究随着我国经济进入新常态，辽宁省财政收入的持续稳定增长成为了一个重要的课题。
本文旨在通过研究新常态下辽宁省财政收入持续稳定增长的问题，提出相关对策和建议。
一、新常态下辽宁省财政收入的现状分析1、财政收入水平相对较低：辽宁省的财政收入水平相对较低，与其他东部沿海省份相比存在一定差距。
主要原因是辽宁省的产业结构相对落后，市场竞争力相对较弱，企业利润较低，对财政收入的贡献度不高。
2、财政收入增速放缓：近年来，辽宁省的财政收入增速明显放缓。
主要原因是经济增速放缓，相关行业利润不增反降，企业税收贡献度下降等因素的影响发生。
财政收入增速放缓也与税收征管和税源管理不到位等因素有关。
3、财政收入结构不合理：辽宁省财政收入结构偏重于税收收入，而非税收入占比相对较低。
这导致财政收入较为单一，一旦遇到税源波动等情况，将会对辽宁省的财政收入产生较大的影响。
二、新常态下辽宁省财政收入持续稳定增长的原因分析1、经济转型升级缓慢：辽宁省经济结构偏重于重工业和传统工业，相对缺乏新兴产业的发展。
在新常态下，辽宁省需要加快经济转型升级的步伐，培育新的经济增长点，提高企业利润和税收贡献度。
2、税收政策优惠力度不够：在新常态下，政府应加大对企业税收政策的优惠力度，减轻企业负担，促进企业增加投资和创造更多利润。
也需要增强税收征管的力度，加大对逃税行为的查处力度，提高财政收入的合规性和稳定性。
3、推动改革创新：辽宁省需要推动改革创新，构建良好的营商环境，吸引更多的民间投资。
也要加大科技创新的力度，提高企业的技术水平和竞争力，促进企业创造更多的利润和税收。
新常态下辽宁省财政收入持续稳定增长需要加快经济转型升级、优化税收政策、推动改革创新和加大财政支出力度等一系列综合措施的支持和推进。
只有在各方共同努力下，辽宁省才能实现财政收入持续稳定增长，为经济社会发展提供充足的财政支持。
辽宁地方财政收入质量存在的问题及对策
辽宁地方财政收入质量存在的问题及对策作者：李忠华褚思信来源：《经济研究导刊》2014年第27期摘要：财政收入是指政府履行其职能，实施公共政策和提供公共物品与服务需要的一切资金的总和，其质量的高低直接关系到政府财政职能的发挥和各项财政政策的贯彻实施，并影响到经济社会的长远发展。
因此，如何提高财政收入质量就已成为当前摆脱地方财政困境的一个现实而又紧迫的课题。
关键词：辽宁；财政收入质量；问题；对策中图分类号：F810 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）27-0084-02地方财政收入作为地方国民经济运行质量与效益的集中体现，是检验地方整个经济运行质效的一个重要标志。
近几年来，不少地方财政收入增幅呈“超常规”、“跳跃性”发展，大大超过地方经济发展的增长速度。
从表面上看，是一种喜人的局面。
但就社会经济发展的规律、地方财政收入的结构和运行状况分析，其隐患严重。
本文重点分析地方财政收入质量的概述及考核方法，结合中国的实际国情，提出中国地方财政收入质量存在的问题，并提出相应的对策。
一、地方财政收入质量的概述地方财政收入是地方政府为满足其职能的需要而通过一定形式集中起来的货币资金。
所谓的财政收入质量是指财政收入的合法性、合理性和真实性，以及财政职能在组织收入中实现的程度。
主要从合法性、合理性、真实性三个维度进行评价，同时兼顾财政职能实现的程度。
地方财政收入质量问题应引起有关方面的高度关注：其一，财政收入的质量是政府管理和服务质量的保证。
合法性收入下的生活才是高质量的。
其二，财政收入的取得方式影响着经济和社会发展。
比如果实要合理采摘，不能以折断树枝或砍树的方式摘果子。
其三，政府取得财政收入的执法行为具有导向效应。
政府行为对私人具有导向效应。
地方财政收入的质量高低主要看其收入规模是否与经济发展水平相适应、其收入结构是否合理、其资金是否是真正可用的政府财力。
也就是说，没有一定数量的财政收入，也就无从谈财政收入的质量；在财政收入数量一定的条件下，如果财政收入的结构不合理，也会影响财政收入的质量；而财政收入是否真实地代表有使用价值的社会产品并是否真正成为政府的可用财力，这是财政收入质量的直接体现。
辽宁财政收入增长存在的问题及对策研究
辽宁财政收入增长存在的问题及对策研究辽宁省作为我国东北地区的重要经济大省，财政收入增长一直是政府关注的重要指标之一。
近年来辽宁省财政收入增长面临诸多问题，需要政府及相关部门重视并制定对策。
本文将就辽宁财政收入增长存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
一、问题分析1. 极大依赖资源型经济辽宁省在长期的发展中一直以资源型经济为主导，产业结构相对单一。
目前，煤炭、石油、钢铁等传统产业一直是辽宁省财政收入的重要来源，而这些资源型行业受到市场供求关系和国际市场波动的影响较大，给财政收入带来不确定性。
2. 经济增长放缓随着我国经济进入“新常态”，辽宁省的经济增速也逐渐放缓。
传统的资源型产业发展已经难以适应当前经济发展的需要，新兴产业和服务业等行业增长速度较慢，对财政收入增长的支撑作用不足。
3. 财政收入结构不合理辽宁省的财政收入结构相对单一，主要依赖于税收和国有资产的收益，而对于地方政府来说，缺乏多元化的收入来源会导致财政风险加大。
4. 财政管理水平有待提高在财政收入使用和管理方面，仍存在着一些问题，包括资金使用效率不高、财政投入的领域选择不当、预算管理不规范等，这也影响了财政收入的增长和运用效果。
二、对策建议1. 转变经济发展方式辽宁省需要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，加大对新兴产业和高技术产业的扶持力度。
注重发展服务业，提高服务业在经济中的比重，从而增加财政收入来源。
2. 加强财政政策调控针对资源型产业收入不稳定的问题，辽宁省要加强财政政策调控，建立长效机制，降低对资源型产业的依赖程度，并通过制定合理的政策吸引更多的民间资本投入。
3. 推进财政体制改革辽宁省应推进财政体制改革，建立多元化财政收入来源的机制，包括深化税制改革、鼓励地方政府多元化融资渠道等措施，以提高财政收入的可持续性和稳定性。
4. 提高财政管理水平辽宁省要提高财政管理水平，加强财政使用效率的监督和评估，加大对重点领域的财政投入，优化预算管理制度，提高财政资金运用的效率和透明度。
辽宁财政收入增长存在的问题及对策研究
辽宁财政收入增长存在的问题及对策研究1. 引言1.1 背景介绍辽宁省作为中国东北地区的重要省份，拥有着丰富的资源和优越的地理位置，是我国重要的工业基地和经济发展重心之一。
在经济发展的过程中，辽宁省的财政收入增长出现了一些问题，制约了经济社会的可持续发展。
近年来，随着经济结构调整和转型升级的深入推进，加之市场竞争日益激烈，使得辽宁财政收入增长面临着挑战和困难。
辽宁财政收入增长中存在着税收体制不完善、税源单一的问题，导致财政收入增长速度较慢。
政府财政管理体制不完善，导致资金使用效率不高，影响了财政收入的增长。
部分地方财政收益依赖单一产业，造成财政风险增加，也制约了财政收入的增长。
针对以上问题，本文将对辽宁财政收入增长存在的问题进行深入分析，并提出针对性的对策研究和具体措施，以期实现财政收入的可持续增长，推动辽宁经济社会发展。
1.2 问题阐述辽宁省财政收入增长在近年来存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是财政收入增速放缓，增长动力不足。
由于经济发展放缓和结构调整带来的税基收缩，财政收入增长速度有所减缓。
二是财政收入结构亟待优化，依赖度较高。
目前，辽宁省财政收入主要依赖于资源税和土地出让金等传统收入渠道，缺乏多元化的收入来源，容易受到外部环境的影响。
三是财政支出压力较大，财政收入难以满足支出需求。
随着经济社会发展和民生改善的不断推进，财政支出规模不断扩大，但财政收入增长相对缓慢，导致财政支出压力较大。
四是财政管理体制有待进一步完善，存在监管不力和资金使用效率较低等问题。
由于财政管理体制尚未健全，导致财政资源使用效率低下，难以实现资金的最大化利用。
如何解决辽宁省财政收入增长存在的问题，提高财政收入水平和管理效率，成为当前亟待解决的重要课题。
2. 正文2.1 财政收入增长存在的问题辽宁省财政收入增长在近年来出现了一些问题，主要表现在以下几个方面：1.经济结构单一，财政收入来源狭窄。
辽宁省以重工业为主导经济，而传统产业受到市场变化和环保压力的影响，导致财政收入受到影响。
辽宁财政收入增长存在的问题及对策研究
辽宁财政收入增长存在的问题及对策研究
1. 重资源型经济的依赖：辽宁省的财政收入主要依赖于煤、钢、石化等传统产业，
这些产业正在逐渐衰退，对财政收入造成了一定的影响。
2. 地区不平衡发展：辽宁省地域辽阔，地区之间的经济发展水平不平衡，一些边远
地区的财政收入较低，难以为财政提供足够的支撑。
3. 财政收入结构不合理：辽宁省财政收入结构还存在很大的问题，主要以税收为主，其他非税收入较少；同时在税种上存在单一化的情况，没有形成多元化的财政收入结构。
针对以上问题，可以采取以下对策：
1. 促进经济结构调整：鼓励辽宁省逐步转型升级传统产业，推动新兴产业的发展，
减少对资源型产业的依赖，从而增加财政收入。
2. 加大对经济欠发达地区的支持：加大对边远地区的投资力度，促进该地区的经济
发展，提高财政收入水平，缩小地区间的差距。
3. 调整财政收入结构：加大对非税收收入的培育和发展，如通过土地使用权出让、
培育新兴产业所得等方式增加非税收入；同时逐步推进税收体系的改革，完善税收调节机制。
4. 加强财政管理和监管：加大对财政收入的管理和监管力度，提高财政收入的透明
度和规范性，减少财政收入的浪费和滥用。
辽宁省财政收入的增长问题需要多方面的对策来解决，包括促进经济结构调整、加大
对欠发达地区的支持、调整财政收入结构以及加强财政管理和监管等。
同时要加强与其他
省份的合作交流，借鉴其他地区财政收入增长的成功经验，以促进辽宁省财政收入的可持
续增长。
辽宁财政收入增长存在的问题及对策研究
辽宁财政收入增长存在的问题及对策研究1. 引言1.1 背景介绍辽宁省作为中国东北地区的经济重要省份，财政收入增长一直受到广泛关注。
近年来，随着国家经济发展的不断提升，辽宁省的财政收入也得到了持续增长。
在这一过程中，也暴露出一些问题和挑战。
辽宁省财政收入主要依赖于传统产业，其增长模式单一，缺乏多元化发展的支撑。
财政收入增长的速度与经济发展的速度不相匹配，存在着收入增长与支出需求不平衡的情况。
财政收入的使用效率不高，一些资金投入并未产生预期的经济效益。
面对这些问题，如何进一步促进辽宁省财政收入的增长，提升其财政运行效率，成为当前亟需探讨和解决的课题。
通过深入分析辽宁省财政收入增长存在的问题，并提出相应的对策和具体措施，可以有效推动辽宁省财政收入的健康发展，实现财政可持续增长和优化财政支出结构的目标。
1.2 问题提出辽宁省财政收入长期增长存在一些问题，主要表现在以下几个方面：辽宁财政收入增长不稳定，波动较大。
虽然在一些年份财政收入增长较快，但在另一些年份却出现了明显的下滑，导致整体增长趋势不明显，难以持续。
辽宁财政收入增长速度相对较慢，无法满足当地经济发展的需求。
由于财政收入增长较为缓慢，导致政府在支出方面受到限制，难以充分发挥财政政策的作用。
辽宁财政收入结构不合理，依赖性较强。
主要依靠传统行业和地方财政收入，缺乏多元化的收入来源，容易受到外部环境变化的影响，给财政稳定性带来一定的压力。
辽宁财政收入增长存在一些问题，需要采取有效的对策来解决。
在接下来的将详细分析这些问题，并提出相应的建议和具体措施。
2. 正文2.1 现状分析财政收入增长存在着地区差异性，一些发达地区财政收入增长迅速，而一些欠发达地区财政收入增长缓慢，财政收入分配不均衡。
部分企业偷逃税款，导致财政收入的真实性受到质疑，也给地方政府征收税款带来了不小的困扰。
辽宁省财政收入增长面临着多方面的问题和挑战，需要制定有效的对策来加以解决。
2.2 存在问题辽宁财政收入增长存在的问题主要包括以下几个方面：一、经济结构不合理：辽宁省的财政收入主要依赖传统产业，如重工业、煤炭、钢铁等，而这些产业在面临市场变化和环保政策压力时表现出较大的不稳定性，使得财政收入难以持续增长。
辽宁财政收入增长存在的问题及对策研究
辽宁财政收入增长存在的问题及对策研究辽宁省是我国重要的经济大省之一，其财政收入增长对于维护经济发展稳定和社会进步发挥着重要作用。
然而，在辽宁省财政收入增长的过程中，存在一些问题需要研究及对策。
一、存在的问题1.财政收入增速下降近年来，辽宁省财政收入增速逐渐放缓，从2011年的28.8%降至2018年的6.8%。
这与整个国家财政收入增速下降趋势相似，但辽宁省的财政收入增速较为迅速。
慢增长的财政收入难以支持经济发展，而且会影响到公共服务的提供。
2.财税体制不尽合理我国现行的财税体制是以中央和地方政府共同管理财政事务为基础的。
但在实践中，中央政府主宰财税政策、实施的财政管理权重于地方政府，缺乏自治权和自主权。
而且，财政资源分配不平衡，地方财力相对较弱，反而需要更多的贡献给中央财政。
这种状况导致了辽宁省的财政收入增长缓慢。
3.经济增长动力不足近年来，辽宁省经济发展呈现出增长缓慢、萎靡不振的趋势。
工业、服务业、农业和第三产业等领域的增速都呈下降趋势。
这使得辽宁省减少了税收增长的渠道，影响了财政收入增长。
二、对策1.创新财源辽宁省应该在税收收入之外寻找新的财源。
例如，通过振兴夜间经济、加强房地产税的管理、进行城市公共资源的开发利用等方法，增加财政收入。
同时，辽宁省可以大力发展互联网经济、文创产业等有利于经济增长的新兴产业，加速经济结构调整，创新经济增长的动力，实现财政收入的增长。
2.综合考虑地方实际情况辽宁省的地方情况与中央政策的制定有一定的差异，因此，应该综合考虑本地资源和发展状况，更好地实施中央政策。
而且，辽宁省应该加强自治与自主权，提升当地的财政可持续发展能力，加大相关政策的宣传力度，并积极响应政策，实现财政收入的增长。
3.促进经济发展辽宁省应该在政策制定和实施中，注重提高经济的竞争力和活力。
通过加强创新孵化中心建设、拓宽融资渠道和招商引资等措施，创造更加有力的发展环境，促进经济的快速发展，提高税收的收入。
关于地方财政收入质量问题的若干思考
［ 收稿 日期 ３ ２ ０ １ ３ 一 ｌ ｌ 一 ２ ７ （ 作者简介 ］ 赫东旭 ， 财政投资评 审中心部长 ， 高 级经济 师 ， 研究方向为财政投资评 审； 胡筱 ， 处长 ， 高级会计师 ， 研究方 向为财政 预算管理 ； 王善 认， 财政学会秘书长 ， 高级会计 师 ， 研究方 向为法治财政 。
（ 鞍山市财政局 ， 辽宁 １ １ ４ ０ ０ ２ ）
内容提 要 ： 财政 收入是 反 映 一个地 区经 济状 况 的重要 指标 。真 实的财政 收 入 能给政
府决策提供有力的依据 ， 而虚假 的财政收入 则掩盖 了经济运行 中的问题 ， 导致严 重的后
果 。本 文对 ３前 ＂ － 一 些地 方政府 财政 收入 质 量 不 高的现 实状 况进 行 了探 讨 ， 重点 分析 了地
一
、
问题的提 出
收入成地方财政增收主力 暗藏水分和乱 收费》 的
报道 。该文 指 出 ， 有 的地方 财政局 长 表示 ， 为完 成年
财政 收 人与 经 济增 长 （ Ｇ Ｄ Ｐ增 长 ） 密 切相 关 ， 经
初人大确定 的财政增收 目标 ， 一些地方甚至把住房 基金 、 社保基金 、 融 资平 台资本 金都抽 过来 “ 充数 字” ， 完成 当期考核任务后再转 出来 。该文还提到 ， 在经济减速背景下 ， 非税收人 已成为地方财政增收
的渊薮 。 ２ ０ １ ２ 年年底 ， 《 新京报》 也刊发了《 某省多地
征“ 过头税” 寅吃卯粮 有 的县价格“ 可议” 》 的类似
报 道 。近年 来 ， 与财 政 收入 质 量 相关 的报 道 可谓 屡 见不鲜 ， 这 充分 说 明财 政 收入 质 量 问题 已引 起全 社
量的货币收入 ， 而货 币是不应该有优劣之分的。但 是 ，如果一个地 区出现财政收入数据信息失真 、 收 入规模与经济增长不适应 、 收入人库时期与经济活 动时期不一致 、 列收列支的收入过高而形成的可支 配财力过低等现象 ， 那么， 这个地 区的财政收人质 量是存在 问题 的。
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辽宁地方财政收入质量存在的问题及对策论文辽宁地方财政收入质量存在的问题及对策
地方财政收入作为地方国民经济运行质量与效益的集中体现，是检验地方整个经济运
行质效的一个重要标志。
近几年来，不少地方财政收入增幅呈“超常规”、“跳跃性”发展，大大超过地方经济发展的增长速度。
从表面上看，是一种喜人的局面。
但就社会经济
发展的规律、地方财政收入的结构和运行状况分析，其隐患严重。
本文重点分析地方财政
收入质量的概述及考核方法，结合中国的实际国情，提出中国地方财政收入质量存在的问题，并提出相应的对策。
一、地方财政收入质量的概述
地方财政收入是地方政府为满足其职能的需要而通过一定形式集中起来的货币资金。
所谓的财政收入质量是指财政收入的合法性、合理性和真实性，以及财政职能在组织收入
中实现的程度。
主要从合法性、合理性、真实性三个维度进行评价，同时兼顾财政职能实
现的程度。
地方财政收入质量问题应引起有关方面的高度关注：其一，财政收入的质量是
政府管理和服务质量的保证。
合法性收入下的生活才是高质量的。
其二，财政收入的取得
方式影响着经济和社会发展。
比如果实要合理采摘，不能以折断树枝或砍树的方式摘果子。
其三，政府取得财政收入的执法行为具有导向效应。
政府行为对私人具有导向效应。
地方财政收入的质量高低主要看其收入规模是否与经济发展水平相适应、其收入结构
是否合理、其资金是否是真正可用的政府财力。
也就是说，没有一定数量的财政收入，也
就无从谈财政收入的质量;在财政收入数量一定的条件下，如果财政收入的结构不合理，
也会影响财政收入的质量;而财政收入是否真实地代表有使用价值的社会产品并是否真正
成为政府的可用财力，这是财政收入质量的直接体现。
二、地方财政收入质量考核指标体系
一地方财政收入质量考核的合法性指标
所谓的地方财政收入合法性是指在地方组织财政收入过程中是否执行了相关的税法，
税收征管法、行政法规和行政处罚法规等。
以征税为例就是有无“收过头税”、“有税下征”、“寅吃卯粮”、“应退不退”、“应减不减”等违法的情况。
考核方式通常采取抽
样方式检查各项法律法规、规章、办法措施条例等的执行情况。
一般有执法准确率、执法
执行质量等。
二地方财政收入质量考核的合理性指标
所谓的地方财政收入合理性是指在地方组织财政收入过程中各项指标是否在合理的区
间内。
具体包括规模分析指标、构成分析指标、趋势分析指标和效果分析指标等包括规模
分析财政收入总量、构成分析如财政收入占GDP比重、税收占财政收入的比例、主税收入
占税收收入的比例等、趋势分析如税收增长率、财政收入增长率、财政收入增长弹性等、
效果分析如税收收入产业比率、税收收入行业比率等等指标。
如A、B两市2021税收收入分别为80亿元和56亿元，财政收入分别为100亿元和80亿元;A、B两市2021年税收收入分别为104亿元和61.6亿元，财政收入分别为125亿元
和100亿元。
从总量来看2021年较比2021年A、B两市税收收入增长率分别为30%和10%，财政收入增长率都是25%，A市税收收入增长超过B市质量指标优于B市，而B市2021年
非税收收入对财政贡献大，说明财政收入质量不佳。
三地方财政收入质量考核的真实性指标
所谓的地方财政收入真实性是指在地方组织财政收入过程中各项指标是否真实可靠，
有无虚构、虚假入库、空转”和“买税”等情况。
财政收入的信息质量主要是考察财政
收入数据信息的真实性。
财政收入直观地表现为一定数量货币收入的数据信息，而这些数
据信息是政府和社会公众的利益，必须保证财政收入数据是不存在虚假现象，这种虚假又
可以分为财政收入的虚增和虚减。
三、辽宁地方财政收入质量存在的问题
一地方财政存在着收入规模“虚涨”的问题
所谓的收入规模“虚涨”是指财政总收入增幅高，可用财力增幅低，财政收入高增长
与拖欠干部职工工资问题同时并存，财政收入增长速度与地方国民经济增长速度比例失调。
成地方财政收人规模虚涨的原因主要是两个方面：一是主观上的原因，包括地方财源建设
枯竭，发展的自然基础差，制约了地方财政收入的增长。
二是主观上的原因，包热括列收
列支收入项目增多、数量大，行政干预，争排名、争虚荣以及收入“空转”等。
二税收“流失”问题依然突出
虽然近些年执法力度加强，收入“流失”问题一定程度上得到缓解，但相比较而言，
问题依然突出。
具体包括：一是由于征管工作不到位，造成财政收入流失。
如对个人所得
税的征收，在全省乃至全国约有80%的县市征收不到位。
二是征管人员素质不高，有税却
难以收缴入库。
三是地方保护主义干扰依法征收，突出表现在中央“两税”消费税、增值税，地方完成上级收入任务，能得到税收返还基数后，便责令税务部门罢手不收。
四是随
意越权减免税收。
三财政收入构成不尽合理
在较为合理的地方财政收入中，地方固定收入应占总收入的较大比重，才能保证地方
正常的预算支出。
在部分地方的财政收入构成中，列收列支收入与地方工商税收收入并驾
齐驱，加上城建税、教育费附加等专项收入，列收列支的收入比重，几乎超过了地方工商
税收入的比重。
这种畸形的财政收入结构，如果任其发展，最终将会使地方财政逐步丧失
引导和调节地方宏观经济发展的职能作用，不利于国家政权的稳定与巩固。
四个别地方存在着盗转税收、索要回扣的现象盗转税收问题，虽超收，发展到
奖励变回扣、回扣变索要。
以回扣比例要挟地方政府，最高的回扣率达60%，致使国家税
收大量流失。
类似情况，在不少地方征收部门存在着。
有的单位和个人存在着有税不收、
无奖励政策不收、无回扣不收问题，严重扰乱税收征管法的贯彻执行，造成大量财政收入
流失。
四、提高辽宁地方财政收入质量的建议
一加大对财政收入质量的监管力度
由于追求增长的短期性行为大量存在，地方政府存在着严重的收入质量监管在质量监
督失控问题，提高地方财政收入质量，监督是首要问题，应加大监督力度。
具体包括：一
是要加强对非税收入的监控和检查，严格控制财政部门设立收入过渡户的数量，加强过渡
户缴库情况的检查。
二是要进一步加强税收征管和税务检查，从违规制定税收优惠政策，
减免税审批，查补税款等方面进行税务工作检查，进一步核实税基，强化税源监控，狠抓
税收征管，做到应收尽收。
三是创新监督模式，采用异地交叉、上下联动等方式开展财政
收入质量检查，提高检查成效。
二加强征收监控，规范征管行为
加强征收监控，规范执法行为对于提高财政收入质量非常重要。
具体应采取以下措施：一是要彻底改革现行的以税收专管员管户征收为主要的征管方式为纳税申报征收。
在发达
国家，税收征纳均以纳税人申报缴税为主要征收形式，辅之以严格的稽查惩处措施，形成
系统的申报、缴纳、稽查、征处体系，改少、管人治为依法治税、依法征纳、依法管理。
这样，才能根治税收征管中的违法行为。
二是要全面提高税收干部政治素质和业务素质。
要采取多渠道、多形式的培训手段，努力提高现有财税干部的政治、业务素质，提高工作、服务质量，坚决堵塞因财税干部队伍素质因素而造成国家财政收入流失的漏洞。
三规范收费制度，把非税收入控制在合理的范围内
政府性收费是满足政府职能需要的一种筹资方式，但不能简单地把弥补地方财力不足
作为政府收费的依据。
为了使地方财政收入结构更为合理，必须规范税与费的关系，把非
税收入控制在合理的范围内。
应清理地方收费项目，取消各种不合理的收费项目;对凭借
政府权力、行政管理职能或社会管理职能收取的行政事业性费用和基金，因为与税收性质
基本相同，可通过“费改税”来切断收费与部门利益的联系，如开征燃油税、教育税、社
会保障税、环境保护税等;对必须保留的收费项目实行规范化管理，如实行目录管理、收
费公示制度、统一票据制度、“收支两条线”管理等。
四进一步加大打击力度，依法追纠责任
对国家财政收入管理中的违法犯罪行为，要加大打击力度。
打击不力，是税收征管中
违法犯罪活动屡禁不止、犯罪分子胆大妄为的诱因之一：现行的国家税收法律法令、法规，其内容较为完善，问题在于如何严格执法、严肃执法对违反国家税收法规、触犯刑津的行
为，要做到定期专项打击与长期严格执法、违法必究相结合，突破地方保护主义的干扰，不姑息、不保护、不手软，要真正做到执法必严、打击有力、预警有效。
这样，只要坚持不懈、持之以恒地抓下去，把规范管理、依法管理与严厉打击有力结合起来，加强地方财政收入管理，提高地方财政收入质量，实现整个国民经济健康快速发展的目标就一定能够达到。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。