市财政收支结构中存在的主要问题与改进思路

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财政工作存在的主要问题和不足之处

财政工作存在的主要问题和不足之处

财政工作存在的主要问题和不足之处一、财政工作存在的主要问题财政工作是国家经济运行的重要支撑,然而在实践中却存在一些主要问题和不足之处。

本文将从以下几个方面进行探讨。

1.1 预算编制和执行流程不顺畅在财政工作中,预算编制和执行流程的不顺畅是一个普遍存在的问题。

一方面,预算编制过程缺乏科学性和规范性,往往受到行政干预较多;另一方面,在预算执行过程中,资金分配合理性较差,利益博弈现象明显。

这导致了财政资金的浪费和资源分配不公平等问题。

1.2 财政收入结构单一目前我国财政收入结构仍然过于依赖间接税收,尤其是依赖于增值税和消费税等消费类税收。

这种财政收入结构导致了负担较大的生产成本,并且使得经济增长模式难以转变。

同时,由于对直接税收征收力度不够大,高收入群体享受到更多逃税优惠,导致了社会贫富差距的进一步扩大。

1.3 财政支出过大与投资效益低下在财政工作中,财政支出的规模不断扩大。

然而,由于资源配置不优化、投资项目评估不充分等原因,导致了很多投资效益低下的问题。

同时,长期以来对基础设施建设和社会事业发展等方面的投入过多,并未能充分满足民生需求和经济发展。

二、财政工作存在的不足之处除了上述主要问题之外,财政工作在实践中还存在一些明显的不足之处。

本文将从以下几个方面进行分析。

2.1 缺乏收支平衡意识在财政工作中,缺乏收支平衡意识是一个突出的问题。

一方面,预算编制时常常偏爱增加支出而忽视控制收入;另一方面,在预算执行时经常出现超支情况。

这种短视行为导致了财政赤字较高和债务压力持续增加等问题。

2.2 内部监管机制不健全财政工作内部监管机制的不健全也是一个重要的不足之处。

虽然国家财政部门建立了一系列监督制度和检查机构,但实际执行中仍存在一定的问题。

缺乏有效的内部审计和风险控制机制,容易导致腐败行为的滋生和财务违规行为的发生。

2.3 缺乏对民众需求的适应性在财政工作中,缺乏对民众需求的适应性是一个重要问题。

由于科技进步和社会变革等原因,人们对公共服务、教育、医疗养老等方面的需求发生了深刻变化。

财政工作中存在的问题及建议

财政工作中存在的问题及建议

财政工作中存在的问题及建议1. 问题概述财政是一个国家运转不可或缺的支柱,它直接关系着经济发展、社会福利和民生改善。

然而,在财政工作中,我们也面临一些问题和挑战。

本文将探讨财政工作中存在的几个主要问题,并提出相应的建议。

2. 预算制定与执行在财政工作中,预算的制定与执行是至关重要的环节。

然而,目前存在着某些问题影响了预算的有效性和透明度。

首先,有时候预算编制过于激进,导致实际执行过程中出现严重偏差。

这主要是因为在预算编制时没有综合考虑多种因素,包括经济环境、市场需求和税收收入等方面的变化。

其次,在预算执行阶段可能存在资金管理不善以及超支等情况,造成资源浪费和效益低下。

解决这些问题的关键在于加强预算监管和改善执行机制。

首先,应确保预算编制过程透明公正,并引入专业人士进行评估和审查。

其次,在执行阶段,要加强资金管理,建立严格的监督机制,并及时调整预算执行策略,以更好地适应外部环境的变化。

3. 财政收入管理合理的财政收入管理对于保障公共服务和经济发展都至关重要。

然而,当前存在一些问题妨碍了财政收入的稳定增长。

首先,税收收入结构单一,过度依赖某些行业或企业。

这种依赖性使得财政收入容易受到外部冲击而波动不定。

其次,在税收征管方面还存在漏洞和不规范之处,导致税款逃漏现象。

解决这些问题需要改革税制和完善征管机制。

首先,应推动积极有效的税制改革,减少对特定行业或企业的依赖程度,并促进多元化经济发展。

其次,在征管方面要加强执法力度和技术手段应用,提高信息化水平和数据共享能力,以减少逃漏税现象。

4. 政府支出与投资合理规划政府支出与投资是财政工作中的核心任务。

然而,在实践中我们也面临着一些问题。

首先,政府支出的目标设置和选择不够明确,导致资源分配不均衡和效果不佳。

其次,一些基础设施和公共服务项目存在过度投资的情况,造成投入效益不高。

为了解决这些问题,我们需要改进公共财政管理方式并提高资源配置效率。

首先,在支出目标设置上要明确划定重点领域与项目,并制定科学的评估指标以实现精准投入。

财政工作中存在的主要问题及建议

财政工作中存在的主要问题及建议

财政工作中存在的主要问题及建议一、引言近年来,我国财政工作取得了长足的发展和进步,为经济社会发展提供了有力支撑。

然而,在不断推动经济增长的同时,我们也面临着一系列与财政工作相关的问题。

本文将探讨财政工作中存在的主要问题,并提出相应解决方案。

二、缺乏透明度引发公众担忧1. 问题描述:当前社会对于公共资金使用情况关注度日益增加,但是很多地方在财政收支信息披露和预算转变等方面存在欠缺。

2. 建议解决方案:建立完善的透明度机制,包括加强地方预算报告制度、深化信息公开平台建设等;同时加强舆论监督和民众参与,并鼓励第三方对财政倡导更多透明化。

三、高额隐性债务威胁稳定运行1. 问题描述:由于部分地区追求GDP增速,借款方式不规范或不合理导致形成大量隐性债务,给未来经济稳定运行埋下风险隐患。

2. 建议解决方案:加强对地方政府债务的规范,要求合理融资,并注重清偿能力评估。

同时推动财政体制改革,减少地方政府过分依赖借款。

四、效益不高投资存在浪费现象1. 问题描述:在一些地区和部门,由于缺乏规范与效益评估机制,导致财政投资长期效益较低。

2. 建议解决方案:建立更加科学的项目评估机制,注重效益与风险相结合。

并加大对落后产能淘汰、技术升级等领域的扶持力度。

五、社会保障支出不均衡问题1. 问题描述:我国现行社会保障系统覆盖面广泛,但各种社会保障支出之间仍存在差距和失衡情况。

2. 建议解决方案:完善社保体系,在照顾基本需求的同时,逐步增加对弱势群体、特殊群体以及退休人员等人口群体的帮助和支持。

六、税源多元化程度有待提高1. 问题描述:我国税收体系仍然主要依赖于间接税,对直接税的重视程度不高,导致财政收入来源单一化。

2. 建议解决方案:改革优化税收结构,提高直接税比例,并加大对中小微企业和个人所得等领域减免力度。

同时积极推进绿色经济发展,开辟新的税收增长点。

七、执法监管力度不够1. 问题描述:由于缺乏有效监管机制和手段,造成了部分地区乱象纷呈现象。

财政运行存在的主要问题及对策建议

财政运行存在的主要问题及对策建议

财政运行存在的主要问题及对策建议近年来,我国的财政运行面临着一系列挑战和问题。

这些问题不仅直接影响着经济发展进程,也制约了民生改善和社会稳定。

在全面深化改革背景下,有必要认真分析当前财政运行中存在的主要问题,并提出相应的对策建议。

一、主要问题1. 财政收入增长放缓:中国经济持续转型升级,导致传统产业增速放缓,企业盈利能力减弱。

同时,在税收征管方面还存在漏税、逃税等情况,使得财政收入增长难以达到预期。

2. 支出结构不合理:目前我国支出结构偏向基础设施投资和社会事务支出。

特别是地方政府普遍存在重大项目竞争与城市规模扩张压力之间的矛盾,并且过度依赖土地财政等非可持续收入来源。

3. 贫富差距扩大:经济发展不平衡导致社会阶层分化加剧,富人富越富、穷人穷越穷现象日益突出。

这不仅影响社会公平正义,还可能引起社会不稳定。

4. 债务风险加剧:尽管中国的债务水平相对较低,但地方政府隐性债务和企业债务快速增长,并且存在部分行业的过剩产能。

一旦财政运行出现问题,就可能引发金融系统崩溃和经济危机。

二、对策建议1. 创新税收征管方式:加强税源管理工作,减少漏税逃税情况的发生。

通过推动信息技术与税收管理深度融合,建立高效智能的征纳缴款服务系统,提升征管精细化水平。

同时,在消费税改革方面进行积极探索和开展试点项目。

2. 调整支出结构:加大财政投入领域创新力度,优化经济结构组成比例。

鼓励地方政府采取依法、市场化方式解决土地资源以及利润共享等问题,并完善金融市场体系与货币供给规模调节机制。

3. 加强并改进扶贫工作:制定更为全面有效的精准扶贫政策,确保贫困地区和群众获得合理的分配和资源补充。

同时加大培训力度,提高劳动能力,鼓励创业创新,并推进农村金融服务体系建设。

4. 健全风险防控机制:加强债务管理监管,严查隐性债务行为。

建立健全市场化的企业破产与重整机制,并完善国有企业负债转股等相关政策。

此外,应加强部门间信息分享与协同工作,有效预警可能存在的风险。

关于优化本市财政收支结构的建议

关于优化本市财政收支结构的建议

关于优化本市财政收支结构的建议建议优化本市财政收支结构随着经济的不断发展和社会的进步,财政收支结构优化已经成为各级政府的重要工作。

本文将就如何优化本市财政收支结构提出几点建议,以期为政府决策提供一些建设性的意见。

一、加大财政支出在民生领域的投入为了满足人民日益增长的美好生活需要,本市应加大财政支出在民生领域的投入。

首先,要加大对教育事业的资金支持力度,提高教育公平,提升教育质量。

其次,要加强医疗卫生体系建设,提高医疗服务水平,降低医疗费用负担。

此外,在社会保障、住房保障等方面也应加大财政投入,保障民生福利水平的提高。

二、加强财政收入管理,提高税收征管效率要优化财政收支结构,必须加强对财政收入的管理。

首先,要完善税收政策,进一步减少税收优惠,增加税收基数。

其次,要加强税收征管,提高征收效率,打击偷逃、漏税等行为。

此外,应加强对高收入群体的税收调节,通过适度提高高收入人群的税负,增加财政收入。

三、优化财政支出结构,推动经济发展财政支出结构的优化也是关键。

本市应加大对科技创新的投入,推动新技术、新产业的发展,提高经济发展的质量和效益。

此外,要加强对基础设施建设的支持,构建完善的基础设施网络,提升城市的发展能力。

同时,要加大对环境保护的投入,推动绿色发展,提高生态环境的质量。

四、加强财政资金监管,提高使用效益为了确保财政资金的有效使用,本市应加强财政资金监管。

要建立健全财政资金的使用管理制度,加强对财政资金使用的监督检查,确保资金使用的合理性和效益性。

此外,要加强对财政项目的绩效评估,对低效项目要及时进行调整甚至终止,避免财政资金的浪费。

综上所述,要优化本市财政收支结构,需要加大对民生领域的投入,提高税收征管效率,推动经济发展,加强财政资金监管。

希望政府能够认真考虑这些建议,采取有效措施,促进本市财政收支结构的优化,实现经济社会可持续发展。

财政工作中存在的问题与建议

财政工作中存在的问题与建议

财政工作中存在的问题与建议随着市场与全球化的发展,财政工作在国家政治与经济发展中具有举足轻重的地位。

然而,财政工作中也存在着一些问题,为了更好地促进经济发展,提高政府财政治理水平,我认为有必要对财政工作中存在的问题进行分析,并提出相应的建议。

一、财政资金管理问题在财政工作中,资金管理一直是一个重要的问题。

现行财政管理制度中,财政资金多数处于政府监管之下,缺乏市场化和透明化,难以做到监管全面、上下协调等问题日益凸显。

此外,由于没有有效的制度约束和监管,也存在着财政资金的滥用、浪费等问题。

针对这些问题,应该建立完善的财政管理制度,加强各级财政部门之间的沟通和协调。

在资金管理方面,应当实行市场化、透明化和规范化,加强对财政资金的监管,确保资金使用的透明和合理性,消除财政资金的滥用、浪费等不畏行为。

建议:1. 建立资金全流程监管制度,包括资金管理、资金使用、资金审批等环节。

2. 加强各级财政部门之间的协作和沟通,加强对财政资金的监管。

3. 实行市场化、透明化和规范化的资金管理,建立一套完整透明的财政制度,严格按照法定程序执行财政管理制度。

二、财政收支结构不平衡财政收支不平衡,是财政工作中另外一个重要的问题。

由于财政收入主要来自于税收等传统渠道,而随着经济的发展,税收空间逐渐缩小,财政收入的增长也面临着不小的压力。

这导致财政支出紧张局面持续存在。

对此,应当加大财税体系的改革力度,促进税制和财政支出制度的有效配合。

在税制改革方面,可以通过完善企业所得税、个人所得税等税收政策,推进消费税、环境税等新税种的开征,以扩大财政收入;在财政支出方面,应根据政府标准、居民需求等因素,建立公共财政负担的合理分配机制,增强政府公共财政预算的管理能力。

建议:1. 实施税制改革,扩大财政收入渠道,增强政府的财政能力。

2. 增强政府公共财政预算的管理能力,完善财政支出制度,进一步提高资源配置效率。

三、不合理的财政支出财政支出一直是财政工作的重要内容之一,但由于各种原因导致财政支出不合理,进而导致浪费财政资源。

财政工作存在的主要问题及建议

财政工作存在的主要问题及建议

财政工作存在的主要问题及建议一、财政工作存在的主要问题在当前经济社会发展中,财政工作扮演着重要的角色。

然而,我们也面临着一些主要问题需要解决。

1. 财政收入结构单一财政收入是支撑国家运行的重要资源,但现实中财政收入结构过于单一,依赖性较高。

大多数国家仍然依靠税收作为主要的财政收入来源,这样的单一依赖会给国家带来较高的经济风险,尤其是在经济下行周期时。

因此,我们需要加强财政多元化资金来源的建设,在发展基金、社会保障基金等方面进行探索。

2. 支出管理不规范有效规范支出是一个健康财政运行的核心要素。

然而,在现实中存在一些问题:花钱不计成本、过度投资和低效率使用资金等。

这部分原因可能来自于预算管理不清晰和缺乏监管机制。

因此,对支出进行更加细致和科学合理的规划,并加强对支出执行情况的监管与审核是十分必要的。

3. 赤字压力加大国家赤字问题担忧一直以来都是一个热点问题。

为了刺激经济发展和满足民生需求,政府不得不逐渐增加财政赤字。

尽管赤字政策有助于在短期内缓解压力,但长期来看会导致债务风险的增加。

因此,我们需要探索更加有效、科学的财政方式,寻求平衡经济发展和债务管理之间的关系。

4. 反腐败工作仍需加强腐败不仅损害了国家形象,也削弱了财政运行的有效性和公信力。

目前,反腐败工作重要性日益凸显,在去年实施的几轮反腐败行动中取得了一定成果,然而还存在许多挑战和问题。

我们需要进一步完善反腐败监测机制,并采取更加严厉的措施来打击腐败现象。

二、应对问题的建议针对以上问题,在财政工作中需要采取一些措施以保持财政运行的稳健性和可持续性。

1. 多元化财政收入来源为了降低对单一税收收入来源的依赖,我们应该推动多元化的财政收入系统。

可以通过促进私有化经济的发展、培育新兴产业以及推行更加灵活的税制改革来实现。

此外,还可以发展混合所有制企业,并加大资本市场的开放力度,吸引投资增加财政收入。

2. 加强支出管理和监管能力对于财政资源的使用,我们应加强规划和预算控制,确保资金使用效益最大化。

财政局工作存在的问题和建议

财政局工作存在的问题和建议

财政局工作存在的问题和建议财政局作为行政机构的财政管理部门,在国家财政管理中有着非常重要的作用。

然而,在日常工作中,财政局也存在着一些问题。

下面我将从以下几个方面来进行分析和建议。

一、财政收支管理问题财政局负责全市财务收支的管理工作,但在实际工作中,存在着一些问题。

例如,收款逾期未入账、收款款项配合单据不齐全等问题普遍存在。

这些问题严重影响了财政局的收支管理工作。

解决这些问题的方法是,加强工作验收,严格控制工作流程,建立精细化的制度规范,完善收支管理体系,同时加强人员培训,提高工作效率和工作质量。

二、财务报表的制作问题财政局负责编制财务报表,这是一个非常重要的工作。

但在实际工作中,由于财务报表的制作需要系统性、综合性和漫长的过程,很多工作人员难以掌握全面的财务知识,导致财务报表的准确性降低,不仅影响财政情况的准确把握,也影响了财政改革的顺利推进。

解决这些问题的方法是,加强财务知识培训,建立完善的财务体系,制定标准化的财务报表制作流程,加强报表的审核工作,避免漏洞和误差的发生。

三、工作流程规范化问题在日常工作中,财政局需要涉及很多具体业务,涉及到人员结构、行政管理、财政体制、财务管理和信息技术等多个方面,因此往往需要经过层层审核和流程。

但由于流程设计不合理,审批和审核过程缺乏规范,导致了很多的问题。

解决这些问题的方法是,建立精细化的流程设计,合理化的工作流程,加强工作人员间的协调和沟通,提高工作效率。

四、信息系统化建设不足问题在财政管理中,信息系统建设和数据处理在现代化管理中是非常重要的。

然而,在财政局工作中,信息系统化建设不足,因而导致许多问题,如数据处理效率低、信息交流困难等。

解决这些问题的方法是,积极推进数字化建设,建立更加先进、完善和规范的信息系统,进一步提高财政管理的效率和质量。

总之,财政局负责财政管理的重要角色,需要加强自身的建设,进一步完善工作流程,促进财政管理的现代化进程,提高工作效率和质量。

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市财政收支结构中存在的主要问题与改进思路市财政收支结构中存在的主要问题与改进思路市财政收支结构中存在的主要问题与改进思路一、当前市财政收支结构中存在的主要问题(一)财政收入结构问题突出从开始,铜陵市国民经济开始了恢复性增长,随后几年更是表现出了强劲的增长态势。

—,地区生产总值年均增长20.6%,在此基础上,铜陵市财政收入也随之加快增长,—财政收入年均增长40.1%。

但是收入结构却存在较为严重的问题:即地方财政收入在财政总收入中的比重不断下降。

从到,该比重分别为63.8%、62.3%、53.0%、51.7%、43.1%、40.7%,38.9%。

进一步下降为35.6%。

(二)财政支出结构有待进一步优化与其他各地财政相似,我市财政支出结构面临的主要问题有:一是财政支出总量不足与财政资金损失浪费并存。

一方面财政收入上划中央较多,地方可用财力增长有限,另一方面部分单位花钱大手大脚,财务管理松弛,支出管理难以控制。

二是支出“越位”与“缺位”共存。

一方面,政府承担事务较多,一些应由市场提供和由社会负担的支出仍然背在财政身上,财政负担较重。

另一方面应由政府承担的社会公共事务,财政力不从心。

三是财政支出管理和控制机制尚未健全。

政府预算本是规范支出管理最重要、最有效的一项法律制度,是支出管理的基本依据,但部分单位在执行预算中的随意性和预算约束软化的状况相当严重。

此外,还有一点需要引起注意,即财政支出中法定支出膨胀,“以法压法”、法与法“打架”的现象十分突出,财政无所适从,平衡压力加大,这实质上也是财政支出管理和控制困难的一个突出表现。

二、未来一段时间改进收支结构的总体思路(一)围绕实施铜陵奋力崛起,建立健全财政收入稳定增长机制,打造“持续财政、优质财政”工程积极创新财政与经济发展的良性互动关系,建立健全财政收入稳定增长的保障机制。

主要是按照中央和省统一部署,稳步推进和落实各项税制改革,完善地方税收征管机制。

全面推进非税收入管理改革,建立规范的政府非税收入管理体系,实现政府非税收入管理信息化、规范化和法制化。

建立健全科学的财政收入考核机制,努力扩大财政收入规模,提高财政运行质量,形成具有良好的增长弹性的财政收入稳定增长机制。

(二)围绕贯彻落实科学发展观,建立健全财政宏观调控机制,打造“发展财政,协调财政”工程不断丰富和完善财政调控手段,充分发挥财政优惠政策和贴息、奖励、转移支付、担保等财政政策工具作用,推进经济发展方式的转变。

注重通过财政资金支持和财税制度创新,支持生态和环境保护,支持资源节约型和环境友好型社会建设。

进一步整合政府投资和各类支持经济发展资金,支持支柱产业、骨干企业、重点项目的建设和发展,从而不断扩大财政经济规模,实现财政经济又好又快发展。

(三)围绕构建和谐社会,建立健全“以人为本”的公共财政支出机制,打造“民生财政、和谐财政”工程重点是要进一步调整和优化财政支出结构,按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、残有所助”目标,加快以改善民生为重点的社会建设,不断改善人民群众的生产生活条件,逐步满足人们对公共产品的需求,促进人的全面发展,让更广大的人民群众分享改革发展成果,沐浴公共财政阳光。

(四)围绕建设社会主义新农村,建立城乡一体化公共产品供给新机制,打造“公平财政、阳光财政”工程按照“多予、少取、放活”的方针,继续坚持城乡统筹的原则,扩大公共财政覆盖“三农”的范围,积极推进社会主义新农村建设,与此同时,积极推进农村综合改革,逐步建立起农村义务教育经费保障机制、覆盖城乡的卫生财政体系、服务农村与农民负担监管新机制、农民基本公共服务体系等,进一步巩固农村税费改革成果,努力构建城乡一体化发展新机制。

(五)围绕完善社会主义市场经济体制,建立健全现代公共财政管理机制,打造“精细财政、绩效财政”工程主要是通过继续深入预算管理制度改革,规范财政资金分配、支付、使用管理,强化预算执行监督,形成预算编制、执行和监督相互分离、相互制约的公共财政监督管理新体制。

三、改进收支结构的具体对策建议(一)改进收入结构方面的主要建议1、把增加地方金融能力作为解决融资渠道的重要途径。

铜陵市现有地方金融基础薄弱,资金供求结构渠道不畅,资金融通能力较差。

一方面大量企事业单位的闲置资金被存放在国有商业银行,受国家宏观调控政策影响,贷款条件与贷款额度限制较多,另一方面民营企业与中小企业发展资金又严重不足。

因此,要适应国家宏观调控政策,积极争取国家各类商业银行对铜陵经济发展的支持,同时要加快财政担保事业发展,改善融资条件,增强地方融资能力,促进个体私营经济、中小企业发展,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的效应。

2、进一步加强项目建设,扩大经济规模。

项目是经济增长的支撑,加快项目建设,特别要重视两个问题:一是要积极做好项目协调服务工作,搞好人性化、人情化招商,增强亲和力,赢得好口碑。

二是要根据国家产业政策和国内外产业转移重点,做好项目储备,充实完善项目库。

抓住这个关键,有了项目建设,才能保证经济发展与财政收入的协同增长,才能实现财政经济与社会各项事业发展的长远目标。

3、把发展三产提高到重要位置。

三产的基本贡献一是解决就业与地方营业税收入,二是可以增强城市的发展功能。

加快发展三产,当前可以重点考虑:一是大力发展现代物流业。

市政府可统一出台物流企业税收奖励政策,吸引国际、国内知名第三方物流企业进驻铜陵,以提高物流服务水平,拓展物流市场,增强对周边地区的辐射功能,有利于增强地方财力。

二是大力发展科技服务业。

建议建立内外包服务区,将国内外知名it软件设计、建筑工程设计、城市规划设计、监理、会计、审计等服务公司吸引进驻,承接本地业务、辐射外地服务,增加地方收入。

三是深入推进金融保险业、贸易服务业、城市旅游业、会展业以及教育、文化和卫生等现代服务业发展。

4、用足用活税收政策,进一步挖掘地方收入的增收空间。

一是实行房地产税收一体化工作。

利用财政契税征管信息平台优势,在财政契税征收窗口统一征收(代征)房地产转让环节的营业税以及城市维护建设税和教育费附加、个人所得税、土地增值税、印花税、耕地占用税、契税等一系列与房地产交易转让环节相关的各地方税种,能有效地避免此类税收的流失,切实增加地方财政收入。

二是加强税种之间的征管调控。

比如对企业所得税的征收管理。

对企业税前列支的房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等,应足额缴纳或计提。

这样既可防止企业虚增利润,也可直接增加地方税收收入,符合税法政策要求。

5、要在税源管理上下功夫,切实提高税收征管质量。

一是要加强税收征管。

在行业上重点加强对建筑业、房地产业、餐饮服务业、货物运输业税收稽查工作;在纳税主体上重点加强对集贸市场、个体工商户的征管工作;在税种上重点加大对房产税、土地使用税、土地增值税、车辆使用税等小税种的征管力度,做到应收尽收。

二是要依法减免税收。

税务部门要认真贯彻《税收征管法》,加强税收减免审批程序,堵塞税源流失漏洞,从而把经济增长的成果切实体现在税收的快速增长上来。

(二)改进支出结构的初步设想1、硬化预算约束,确保重点支出。

依法加强预算约束,严格控制一般性财政支出,大力压缩会议费、招待费、出国考察培训经费等,努力节约财政资金,配合实施事业单位收入分配制度改革。

积极支持城乡社会治安防控和安全生产等工作,提高财政应对公共安全的保障能力。

加大对环境保护、城市建设的筹资力度,加大环境污染治理力度,努力促进人与自然、经济与社会协调和谐发展。

2、继续实施民生工程,加快推动和谐铜陵建设。

加快以改善民生为重点的社会建设,着力保障和改善民生。

按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、残有所助”的目标,重点加大在教育、卫生、文化、就业再就业、社会保障、职工廉租房、生态环境、节能减排、社会治安等方面的投入,并努力在体制机制建设上下功夫,推动加快建立改善民生的长效机制,努力推进基本公共服务均等化,让广大群众共享经济发展成果。

3、全面推进农村综合改革,积极支持新农村建设。

大力推行“以钱养事”服务方式改革,切实转变乡镇政府职能。

继续推进和深化“乡财县管”和“村帐乡管”改革,积极化解乡村债务。

围绕社会主义新农村建设,继续加大财政支农和农业综合开发资金的整合力度,支持农业产业化龙头企业、农民专业合作组织发展,促进现代农业发展。

加强农村信息服务和资源整合,继续完善面向农民服务的全程代理模式,不断提升农村“一站式”服务水平,推行“一线实”工作方式。

建立村级组织经费保障机制,保证村级组织正常运转,不断增强基层政府提供公共服务的能力,促进农村经济和各项社会事业健康发展。

4、推进创新型城市建设,促进经济发展方式转变。

加大财政对科研与科技进步的投入力度,建立健全有利于自主创新和科学发展的财税激励机制。

加大对科技创新人员的鼓励和支持力度,努力培养一批具有较强创新能力的科技人才队伍。

围绕加工制造业和装备制造业,选择一批最具成长性的企业给予重点扶持,不断提高其原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,帮助企业提高自主创新和核心竞争能力。

积极支持中小企业发展,努力服务全民创业。

大力支持物流业和现代服务业发展,用好用活专项资金。

积极争取支持循环经济发展和环境保护的财税政策,促进资源节约型和环境友好型社会建设,实现经济发展方式转变,促进经济社会又好又快发展。

5、加强财政管理,提高依法理财水平。

继续推进和深化财政管理改革,加强财政管理制度的落实和检查工作,努力巩固财政管理年活动成果。

继续深化财政国库管理制度改革,积极实施国库集中支付网上申报、网上支付工程。

加快“金财工程”建设,逐步完善财税库横向联网工程。

积极开展编制国有资本经营预算工作,加快建立国有资本经营预算管理制度。

全面加强财政机关效能建设,自觉接受人大、政协和社会监督,不断提高财政部门依法行政、依法理财的能力和水平。

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