双重预防机制隐患排查清单
双重预防隐患排查项目清单
装卸车作
、外来车辆装卸作业时，倒车鸣笛，并设专人监护；2、严禁人员在周围逗留；3、挡视
训和演练。
个体防护措施：全面罩自吸过滤式防毒面具、
工作服、安全带、绳；
新监测气体。
7、对相关人员开展安全培训，考核合格后方
可上岗。
教育培训措施：1、按公司、车间年度培训计划进
行三级安全教育，其中年度公司级安全再培训不低于8学时
（初次培训时间不得少于24学时）。
2、按计划定期进行每Array
4
6
9
8
：1、具有安装资质单位施工安装；2、设备
转动、传动灵活、稳固；3、在传动、转动或运动部位及走
台边缘设置严密、牢固的设备安全防护装置；4、悬挂“当
心溺水”等安全警示标识。
管理措施：1、建立安全管理制。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册
XXX有限公司双重预防机制建设达标手册（企业盖章）二0二一年度XXX有限公司发布令根据《中华人民共和国安全生产法》、《省应急管理局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制》（x安监（60）号）、《苏州市应急管理局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案的通知》（苏应急综〔2017〕16号、《xx区安监局关于印发进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案的通知》（相安监（2017）112号）等文件要求,为认真贯彻落实《关于加快推进全市企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的通知》（苏安办〔2017〕194号），强化和落实生产经营单位和主要负责人的两个主体责任，全面加强和改进安全生产工作，建立和不断完善安全生产长效机制，切实提高安全生产水平，结合本企业安全生产特点，特制定本企业《双重预防机制建设达标手册》,现予以发布。
批准人:日期:2021年1月2日目录目录 (2)第一章基本要求……………………………………………………………………… ..21.1组织机构 (2)1.2全员培训……………………………………………………………………………错误!未定义书签。
安全签到表 (10)1.3体系文件…………………………………………………………………………...错误!未定义书签。
1.4责任考核……………………………………………………………………...........错误!未定义书签。
第二章风险分级管控体系建设 .......................... 错误!未定义书签。
2.1风险点排查、确定 (24)2.2危险源辨识、分析……………………………………………………………….错误!未定义书签。
2.3风险评价 (51)2.4控制措施………………………………………………………………………….错误!未定义书签。
2.5风险分级管控……………………………………………………………………..错误!未定义书签。
安全生产双重预防机制风险分级管控及隐患排查治理公示表
应急处置措施
隐患排查与治理管理制度
500
重大风险
2、定期巡检； 1、发生火灾、 爆炸事故，如初 始阶段，立即用 1、保持通风良好； 灭火器材扑灭； 2、设置警示标识； 如无法扑灭，紧 急撤离，向上级 3、每天定时清扫等。 汇报，启动应急 预案，在安全的 1、设置警示标识； 条件下采取灭火 2、限速； 措施，转移易燃 易爆品到安全地 3、人车分流等。 点，防止二次事 1、堆垛稳妥； 故发生。 2、发生车辆伤 2、货架安装稳固； 害、物体打击、 高处坠落事故， 3、货物堆放整齐等。 采取止血、包扎 1、定期检查、维护； 等现场急救措 施，同时向上级 2、穿戴相应防护用品； 汇报，拨打120 急救电话送医救 3、设立警示标志等。 治。 1、加强安全教育、培训；3、发生触电事 2、设置防护栏、安全网；故，立即切断电 源或使伤者脱离 3、设置警示标识等。 危险源，同时向 上级汇报，进行 1、设置警示标志； 现场急救，送医 院继续救治。 2、加强防护措施； 4、发生其他事 3、注意个人防护等。 故时，立即向上 级汇报，启动相 1、每天定时清扫； 应应急预案。 2、规范操作； 3、设置警示标识等。 3、设置警示标志等。
1
10
3
30
低风险
8
原料库
地面洒落较 多粉尘
其他伤害（跌 伤）
3
6
1
18
低风险
1目的 为了加强公司安全生产检查的管理，及时发现解决安全生产中存在的隐患，并及时整改，从而实现控制 事故隐患和消除事故隐患、保证人员和公司财产安全。 2适用范围 本制度适用于公司所有生产经营活动的安全生产检查管理。 3职责 3.1生产管理部负责公司安全生产检查的日常管理事务。 3.2生产管理部负责对检查出的安全隐患依据本制度出具《隐患整改通知》，对整改不及时、不到位甚 至拒不整改的单位和个人进行处罚。 3.3公司各部门应积极配合安全检查工作，对检查发现的本部门的安全隐患及时组织整改，暂时不具备 整改条件的立即书面上报生产管理部，明确提出相应整改方案和整改时间计划。 4安全检查方式 4.1定期检查：根据公司运营实际情况按季度、月度、周定期组织检查； 4.2不定期日常检查：根据公司或部门安全生产工作情况，针对生产经营过程中可能发生的安全问题进 行抽查或巡查； 4.3季节性检查：根据不同季节的气候特点，针对生产过程中可能发生的安全问题进行专项检查； 4.4节假日检查：针对节假日期间员工心理状态不稳，安全意识易被淡化的问题，进行强化落实安全防 范措施检查； 4.5危险作业检查：对起重、高空、带电、动火等危险作业进行专门的危险作业安全专项检查； 4.6专业性检查：对锅炉、压力容器、起重机械、各类机动车辆等特种设备、特种作业进行安全检查。 4.7岗位安全检查：由岗位操作者班前、班中和班后对设备和自身防护进行安全检查。 5安全检查的范围和内容 5.1检查安全生产管理制度是否符合国家、地方及相关行业安全生产法律法规要求；制度文本是否现行 有效；安全生产管理过程的实施和执行情况，各种记录和档案，以及过程监控的反馈是否健全。 5.2特种设备及操作安全检查：特种设备是否定期检测；特种设备防护装置是否齐全；操作人员是否持 证上岗；是否有违反操作规程。 5.3特殊场所的安全检查包括：乙二醇罐区、仓库、配电室、锅炉房、变电站等。 5.4生产现场的安全检查： 5.4.1机械设备：机械设备是否有防护装置；设备手柄开关、控制按钮是否处于正确位置；应该悬挂的 警示标志是否齐全；是否有妨碍操作的的因素。 5.4.2安全通道：通道宽度是否符合规范要求；通道标线是否清晰；通道是否摆放杂物或被侵占。 5.4.3工作现场环境：地面情况；照明情况；防尘、防毒等设施是否正常运转；操作者周围情况；物品 定置摆放情况。 5.4.4劳动防护用品：应该穿戴的劳动防护用品是否穿戴齐全；穿戴方法是否正确；是否有穿戴禁止使 用的劳动防护用品。 5.4.5人员的行为：是否有违反劳动纪律；是否有违反操作规程。 5.5安全检查涉及的其它检查内容。 6安全检查结果的处理 6.1 安全检查结果的记录：安全检查特别是公司级综合安全大检查，一般都要分组进行，对于各组安全 检查的结果，必须在安全检查组组长的领导下，归纳和整理，并进行登记。安全检查记录表的内容一般 包括事故隐患（或不安全因素）内容、部位、检查时间、检查人、整改方式等。 6.2下发隐患整改通知书：由安全生产检查组织部门负责填发整改通知书，对安全检查结果要求限期整 改。整改通知书应该列明事故隐患（或不安全因素）内容、所在部位、整改要求、整改期限等内容。一 式三份，由整改单位签收两份，并进行整改，整改完毕后返回一份到这个通知书的下发部门。 6.3整改及整改监督： 整改责任单位接到整改通知书后，要及时安排人员进行整改，做到定人员、定时 间、定措施，以确保施工隐患（或不安全因素）按要求、按期限整改完毕。整改完毕后，按要求将整改 结果反馈给发整改通知书的部门。对于要求限期整改的，安全员要进行抽查，督促整改部门或责任人及 时做好整改工作。 6.4生产管理部有权对隐患（不安全因素）整改不及时、不到位甚至拒不整改的单位和个人依据《安全 生产检查考核制度》进行考核。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制知识
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有关知识国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）文件中对安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制提出了明确要求。
现对双重预防机制若干问题进行归纳解答。
1.何为“双重预防机制”和“三位一体安全生产标准化体系”？安全风险分级管控机制和隐患排查治理机制合称为“双重预防机制”。
安全质量达标（80%）、全风险分级管控（10%）和隐患排查治理（10%）合称为“三位一体”安全生产标准化体系。
2.“双重预防机制”是如何提出来的?2015年12月，习近平总书记在127次中央政治局常委会上指出:“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。
2016年1月，国务院全国安全生产电视电话会议明确要求，要在高危行业领域推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
中共中央国务院2016年12月9日印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、国务院安委办2016年4月28日印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》、国务院安委办2016年10月9日印发的《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》等文件中均对企业“构建双重预防机制”提出了明确要求。
3.为什么要提出构建“双重预防机制” ?近年来发生的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到” 的问题突出。
针对这种情况，习近平总书记多次指出，对易发生重特大事故的行业领域，要将安全风险逐一建档入账，采取安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，把新情况和想不到的问题都想到。
构建“双重预防机制”就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。
要强化风险意识，分析事故发生的全链条，抓住关键环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。
双重预防体系安全隐患排查计划
XXXXXXXX项目安全隐患排查计划编制人：审核人：批准人：1．目的为了加强事故隐患排查治理，防止和减少事故发生、保障公司各项目员工生命及公司财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规和《XX省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》的相关规定，以及公司各项目部施工现场危险源情况和风险情况，制定本计划。
2．计划内容2.1主要危险源及风险概况根据《企业职工伤亡事故分类》、《生产过程危险和有害因素分类与代码规定》相关规定，本单位可能发生的事故类型如下：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌其他伤害等及职业性中毒、热辐射、中署、粉尘、噪声等职业危害。
项目范围内，主要安全控制点为: 进场人员安全教育、脚手架工程、基坑支护、模板工程、洞口及临边防护、施工用电、特种设备管理。
项目范围内，主要的危险源分布及风险情况，详见表2-1表2-1危险源分布表2.2安全隐患排查检查计划安全隐患排查检查主要分为：公司级综合性安全检查、专业安全检查、项目部综合性安全检查、日常安全检查4大类，拟检查计划详见表2-22.3计划实施保障2.3.1安全隐患排查机构及人员职责为确保安全隐患排查工作持续有效，规范地正常进行，公司成立办公室，办公室设在工程管理处，组长：由公司安全总监担任，副组长：项目经理。
组员：由项目部专职安全管理人员、各班组负责人组成。
2020年安全隐患排查工作领导小组人员及职责详见表2-3。
表2-3 2020年安全隐患排查工作领导小组人员及职责一览表2.3.2安全隐患排查计划实施管理规定1) 未按规定组织隐患排查的,对责任人处罚100元。
2）隐患排查发现问题，未及时制定整改计划、方案未及时整改的，对责任人处罚100元。
3）未按规定报送隐患排查资料的，对责任人处罚50元/次。
4）未按规定收集隐患排查检查过程情况记录、图片表单资料的，对责任人处罚50元/项。
5）对安全隐患排查工作突出，成绩显著的，给予奖励100～300元/人。
双重预防体系钢筋工程作业活动隐患排查清单
钢筋套筒连接
Ⅳ
项目部
钢筋下料
端部打磨时手与磨光机距离过近
工程措施：端部打磨时，手与磨光机应保持安全距离
√
√
√
√
管理措施：对作业人员进行安全教育
个体防护：正确佩戴防护手套
应急措施：
15
作业活动
钢筋套筒连接
Ⅳ
作业人员
钢筋套丝
套丝时钢筋固定不牢
工程措施：套丝前应用平台上的夹具将钢筋夹紧固定
√
√
√
√
夜间吊运照明不足
工程措施：夜间吊运设置足够的照明灯具
√
√
√
√
管理措施：夜间吊运作业前对照明灯具进行检查
个体防护：
应急措施：
28
作业活动
钢筋吊运
Ⅲ
作业人员
钢筋起吊
恶劣天气进行钢筋吊装作业
工程措施：恶劣天气不得从事露天吊装作业
√
√
√
√
管理措施：项目专职安全员监督检查
个体防护：
应急措施：立即停止作业
29
作业活动
工程措施：灯具加网罩，设置足够照度灯具
√
√
√
√
管理措施：施工前对防护棚照明情况进行检查
个体防护：
应急措施：
9
作业活动
钢筋
加工
Ⅳ
施工班组
钢筋切断
机械使用完未切断电源
工程措施：工作完毕拉闸断电
√
√
√
√
管理措施：制定奖罚制度，对违章操作人员进行罚款并公示
个体防护：
应急措施：
10
作业活动
钢筋
加工
Ⅳ
施工班组
钢筋弯曲
双重预防体系生产现场管理类隐患排查清单
应急处置 执行机械伤害、触电现场处置方案
工程技术 设置防护罩
管理措施 培训教育 个体防护
严 1.上格执岗行前磨三床级机安操全作教规育程培训。2.劳动防护安全教育 。 工作服、防砸鞋
应急处置 设备停机，根据人员受伤情况进行紧急处置，就医
工程技术 /
管理措施 培训教育 个体防护
严 1.上格执岗行前磨三床级机安操全作教规育程培训。3.劳动防护安全教育 。 工作服、防护眼镜、防砸鞋
培训教育 /
个体防护 /
应急处置 根据人员受伤情况进行紧急处置
工程技术 漏电保护器
管理措施 注意安全
培训教育 /
个体防护 /
应急处置 执行触电现场处置方案
工程技术 /
管理措施 注意安全
培训教育 /
个体防护 /
应急处置 根据人员受伤情况进行紧急处置
工程技术 /
管理措施 定期检修设备
培训教育
个体防护 工作服、防护手套
√
5 物料周转 码放超高引起跌 培训教育 /
落
个体防护 工作服、防砸鞋
√
√
√
√
应急处置 根据人员受伤情况进行紧急处置
√
√
工程技术 /
1
设备开机 前检查、
调试
机械装置故障、 电器元件故障
管理措施 定期检修设备 培训教育 / 个体防护 工作服、防护手套
√
√
√
√
√
√
√
√
应急处置 执行机械伤害、触电现场处置方案
√ √
√ √
√
√
√
√
√
√
应急处置 停止上料，根据人员受伤情况进行紧急处置，就医
√
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全风险分级管控和隐患排查治理是构建双重预防机制的重要措施。
双重预防机制的目标是实现风险控制在隐患形成之前，消灭隐患在事故前面，从而遏制重特大事故的发生。
安全风险分级管控是根据风险级别、管控资源、管控能力、管控措施的复杂度和难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。
隐患排查治理是指生产经营单位组织人员排查本单位的事故隐患，并按照事故隐患的等级进行登记，建立信息档案，实施监控治理和整改方案，并采取安全保障措施。
企业构建双重预防机制的程序和方法包括全面开展安全风险辨识和科学评定安全风险等级。
企业应制定科学的安全风险辨识程序和方法，组织专家和员工，做到系统、全面、无遗漏地辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，并持续更新完善。
评定安全风险等级时，应综合考虑起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等因素，确定安全风险类别和等级，并建立企业安全风险数据库和分布图。
对于确定的重大安全风险，企业应填写清单、汇总造册，并向有关部门报告。
最终目标是实现安全风险的有效管控，从而避免重特大事故的发生。
企业需要根据风险评估的结果，从组织、制度、技术和应急等方面对安全风险进行有效的管控。
以下是具体要求：四)实施安全风险公告警示企业应建立完善的安全风险公告制度，对辨识出的安全风险进行公告警示。
具体措施包括：1.加强风险教育和技能培训，确保管理层和员工都掌握存在的安全风险基本情况及防范和应急措施。
2.在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
3.针对存在安全风险的岗位，制作岗位安全风险告知卡，写明岗位的安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
4.对存在重大危险源、严重职业病危害的工作场所和岗位，设置明显的警示标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、管控措施、应急措施等。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
排查范围 区域、部位、场所
1
涂装作业
2
木工粉尘
3
除尘系统作业
4
行车作业
5
叉车作业
6
有限空间作业
7
下料作业
8
冲压作业
9
电焊作业
封边作业
13
配电间
14
空压机
XXXX有限公司 隐患排查清单
排查类型
组织级别
排查周期
责任人
专项排查
公司级
每季度
安全员
专项排查
公司级
每季度
安全员
专项排查
部门级 部门级
每月 每月
部门负责人 部门负责人
备注
公司级
每季度
安全员
专项排查
公司级
每季度
安全员
专项排查
公司级
每季度
安全员
专项排查
公司级
每季度
安全员
岗位隐患排除
部门级
每月
部门负责人
岗位隐患排除
部门级
每月
部门负责人
岗位隐患排除
部门级
每月
部门负责人
岗位隐患排除
部门级
每月
部门负责人
岗位隐患排除
部门级
每月
部门负责人
岗位隐患排除
部门级
每月
部门负责人
岗位隐患排除 岗位隐患排除