农村社会保障现状的调查与探索

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我国农村社会保障制度的现状问题及对策

我国农村社会保障制度的现状问题及对策

我国农村社会保障制度的现状问题及对策随着我国经济的快速发展和城乡结构的调整,农村社会保障制度已经成为社会关注的重点之一。

目前我国农村社会保障制度依然存在着诸多问题,比如覆盖面不广、待遇偏低、管理体制不完善等,这些问题严重影响着农村居民的生活质量和社会稳定。

我们有必要深入分析当前农村社会保障制度存在的问题,并提出相应的对策,以期能够改善农村居民的社会保障状况。

一、现状问题分析1. 覆盖面不广目前我国农村社会保障制度的覆盖面相对较窄,大部分农村居民依然处于社会保障的真空状态。

据统计数据显示,目前我国农村仅有不到30%的居民参与了社会保障体系,而且参保人员中大部分是城镇居民,农村居民的社会保障覆盖面非常有限。

2. 待遇偏低与城镇居民相比,农村居民的社会保障待遇普遍偏低。

农村居民的退休金、医疗保障、失业保障等各项待遇都远远低于城镇居民,这导致了农村居民的生活质量较差,也加剧了城乡之间的差距。

3. 管理体制不完善目前我国农村社会保障制度的管理体制仍然不够完善,存在着权责不清、监管不力等问题。

由于管理体制不健全,一些村级社会保障基金的管理存在滥用、挪用等问题,给农村居民的社会保障带来了诸多不便。

以上种种问题都严重制约了我国农村社会保障制度的发展,影响了农村居民的社会保障水平,因此有必要采取相应的对策来解决这些问题。

二、对策建议为了解决农村社会保障制度覆盖面不广的问题,应该加大政府投入,扩大社会保障制度的覆盖面。

对于那些尚未参与社会保障制度的农村居民,可以采取补贴政策,鼓励其参与社会保障体系,同时积极推进农村居民养老保险、医疗保险等社会保障项目的实施,以确保更多的农村居民能够获得社会保障。

农村居民的社会保障待遇应该与城镇居民持平,政府应该出台相应政策,提高农村居民的社会保障待遇水平。

尤其是要加大对农村居民的养老保险、医疗保险等项目的经济补贴力度,保障农村居民的基本生活需求,缩小城乡差距。

为了解决农村社会保障制度管理体制不完善的问题,应当加强对农村社会保障基金的监管,确保基金的安全、有效使用。

农村社会保障调研报告3篇

农村社会保障调研报告3篇

农村社会保障调研报告3篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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关于农村社会保障的调查报告

关于农村社会保障的调查报告

关于农村社会保障的调查报告农村社会保障调查报告一、引言随着中国社会经济的快速发展,农村地区的社会保障问题受到了越来越多的关注。

为了解当前农村社会保障的状况,我们进行了一次深入的调查,旨在揭示存在的问题,并提出相应的解决方案。

二、农村社会保障现状1、社会保险:农村社会保险制度逐渐完善,主要表现在农村医疗保险、养老保险、工伤保险等方面。

然而,实际参保率仍待提高,特别是养老保险,部分农村地区参保率较低。

2、最低生活保障:最低生活保障制度已覆盖大部分农村地区,但保障水平仍需提高,以满足农村居民的基本生活需求。

3、住房保障:农村危房改造和安居工程取得一定成效,但仍存在部分贫困农民无法承担改造费用的问题。

4、教育保障:农村教育保障得到加强,但教育资源仍不均衡,部分偏远地区教育设施落后。

5、就业保障:农村就业保障取得一定进展,但农民工权益保障仍待加强,部分农民面临就业困难。

三、存在的问题1、社会保障制度不完善:部分农村地区的社会保障制度仍不完善,政策执行力度有待加强。

2、资金投入不足:社会保障事业需要充足的资金支持,而当前资金投入仍显不足,影响保障水平的提高。

3、农民参保意识不强:部分农民对社会保障的认识不足,参保意识不强,需要加强宣传和教育。

4、社会保障服务体系不完善:农村社会保障服务体系有待完善,特别是在医疗、教育等方面。

四、解决方案1、完善社会保障制度:加强政策制定和执行力度,完善农村社会保障制度,确保各项保障措施的有效实施。

2、增加资金投入:加大政府对农村社会保障事业的投入,提高保障水平,同时引导社会资本进入,扩大资金来源。

3、加强宣传教育:通过多种渠道加强社会保障政策的宣传和教育,提高农民的参保意识和维权意识。

4、完善服务体系:加强农村医疗、教育等基础设施建设,完善社会保障服务体系,提高农村居民的生活质量。

五、结论本次调查显示,尽管农村社会保障事业取得了一定进展,但仍存在诸多问题。

为进一步提高农村社会保障水平,政府应继续完善社会保障制度,增加资金投入,加强宣传教育,并完善服务体系。

农村社会保障状况的调查

农村社会保障状况的调查

农村社会保障状况的调查农村社会保障状况调查一、调查目的本次调查的目的是为了全面了解农村社会保障的现状,为相关决策提供依据。

二、调查范围本次调查将涵盖以下方面:1、农村社会保障政策的制定与实施情况2、农村居民的社会保障参与情况3、农村社会保障服务的覆盖范围和质量4、农村社会保障基金的筹措和管理情况5、农村社会保障相关问题的意见和建议三、调查方法本次调查将采取以下方法进行:1、问卷调查:设计并发放问卷给各村居民,调查他们对社会保障政策的了解程度、参与情况、满意度等。

2、实地调研:到各地的村庄、社区进行实地访谈,了解当地社会保障服务的具体情况和问题。

3、数据收集:收集各地社会保障相关数据,包括政策文件、经费支出、参保人数等。

四、调查内容1、农村社会保障政策制定与实施情况1.1 农村社会保障政策的法律基础及主要内容1.2 农村社会保障政策的制定程序和决策过程1.3 农村社会保障政策的宣传和推广情况1.4 农村社会保障政策的实施机构及其职责2、农村居民的社会保障参与情况2.1 农村居民对社会保障政策的认知程度2.2 农村居民的参保情况及参保率2.3 农村居民参保种类和范围2.4 农村居民对社会保障政策的满意度调查3、农村社会保障服务的覆盖范围和质量3.1 农村社会保障服务的类型及内容3.2 农村社会保障服务的覆盖范围和人群3.3 农村社会保障服务机构的设置和分布情况3.4 农村社会保障服务的质量评估和改进措施4、农村社会保障基金的筹措和管理情况4.1 农村社会保障基金的来源和筹措方式4.2 农村社会保障基金的支出和使用情况4.3 农村社会保障基金的管理机构及其职责4.4 农村社会保障基金的财务状况和审计情况五、调查结论与建议根据以上调查结果,可以得出以下结论,并提出相关建议。

附件:1、调查问卷样本2、实地访谈记录3、数据收集表格法律名词及注释:1、社会保障:指国家为解决社会成员在生活、就业、医疗、养老、失业等方面面临的风险而制定的各项社会保障政策和制度。

我国农村社会保障制度的现状问题及对策

我国农村社会保障制度的现状问题及对策

我国农村社会保障制度的现状问题及对策1. 小农经济结构:我国农村经济以小农经济为主,生产规模小、科技含量低、劳动力投入大,农业收入较低。

由于农民缺乏稳定的收入来源,导致他们的社会保障问题突出。

2. 农村人口老龄化:随着农业发展和城市化进程的推进,农村的老年人口比例逐渐增加。

由于缺乏有效的社会保障制度,农村老年人的养老问题日益突出。

3. 农村劳动力流失:农村人口的大规模外出务工使农村地区劳动力严重不足。

这些外出务工者面临社会保障问题,如医疗、养老、失业等难以得到有效解决。

4. 农民工社会保障问题:农民工在城市从事非正规、低收入、危险性较大的工作,他们的社会保障问题亟待解决。

目前,大部分农民工无法享受到与城市居民相同的社会保障待遇。

1. 完善农村社会保障法律制度:加强对农村社会保障法律制度的立法和完善,确保农民的基本权益得到法律保障。

制定农村社会养老保险和医疗保险相关法规,明确政府和农民的责任和义务。

2. 加强农村社会保障基金的建设:逐步建立健全农村社会保障基金,为农村居民提供养老、医疗、失业等方面的保障。

政府应加大对农村社会保障基金的投入,并建立专门的监管机构,确保基金的正常运作。

3. 推进农村社会保障制度与城市制度的融合:逐步消除城乡居民社会保障待遇的差异,使农村居民能够享受到与城市居民相同的社会保障待遇。

在城乡融合发展的过程中,应尽量减少城乡居民社会保障制度的差异,提高农民的社会保障水平。

4. 加强农村社会保障信息化建设:推动农村社会保障信息化建设,加强对农民的信息管理和服务能力。

通过建立农村社会保障信息平台,提高农民的社会保障水平和服务效率。

5. 引导和支持农民多渠道增收:通过扶持农村产业发展、引导农民多渠道增收,增加农民的收入来源,从而改善农民的社会保障状况。

改善我国农村社会保障制度的现状是一项长期而复杂的任务,需要政府、社会各界和农民的共同努力。

只有通过全面深化改革,逐步完善农村社会保障制度,才能确保农民的基本权益得到保障,实现农村社会的和谐稳定发展。

我国农村社会保障制度的现状问题及对策

我国农村社会保障制度的现状问题及对策

我国农村社会保障制度的现状问题及对策
我国农村社会保障制度方面存在着许多问题,其中最突出的是“三农”问题:农民的
社会保障水平相对低,医疗、养老、教育等问题长期困扰着农村地区。

保障农村居民的社
会保障水平,是现代化建设和乡村振兴的重要支撑。

一、现状问题
1.社保制度不健全:与城市相比,农村社保体系相对落后,制度不全面,福利待遇低,无法满足农村居民持续性需求。

2.养老保障不足:目前养老社保覆盖面不高,缺乏可靠的退休金支持,导致农村老年
人养老问题突出。

3.医疗保障有限:农村地区医疗资源缺乏,医疗服务不到位,医疗保障待遇不高,导
致农村居民就医费用过高,难以承受。

4.教育保障薄弱:教育条件相对拮据,教育水平普遍偏低,农村学生接受高等教育的
机会不足。

二、对策建议
1.建立健全农村社会保障制度:农村来自不同领域,应根据不同的情况采取分类措施,确保社会保障措施的全面性和普及性。

2.大力推进农村养老保障:通过完善养老保险体系、提高老年人养老金水平,加强家
庭和社区养老服务,保障农村老年人的基本生活。

3.开展医疗保障政策:扩大农村医保覆盖面,加强农村医疗资源的建设和医疗技术交流,改善农村医疗服务质量。

4.加强农村教育保障:通过加强政府投资、优先落实贫困地区教育资源、面向农村开
展教育扶贫等政策,促进农村学生受教育机会的增加。

总之,农村社会保障制度的建立是保证乡村振兴和农民生活幸福、可持续发展的重要
一环。

要在全面深入调研的基础上,积极为农村居民提供更好的社会保障,推动农村社区
更好地发展和融入城市化进程。

试论我国农民社会保障下探讨及研究报告

试论我国农民社会保障下探讨及研究报告

试论我国农民社会保障下探讨及研究报告摘要:农民是我国农业生产的主要力量,但由于经济社会发展水平的不一致,农民的社会保障问题一直是一个亟待解决的难题。

本文通过对我国农民社会保障现状的调研和分析,探讨了农民社会保障的问题,提出了改进社会保障制度的建议,并对未来农民社会保障的发展方向进行了展望。

一、引言随着我国农村经济的发展和农村劳动力的流失问题,农民的社会保障问题日益凸显。

本部分主要介绍我国农民社会保障现状的普遍问题。

二、我国农民社会保障现状的调研与分析在本部分,我们对我国农民社会保障现状进行了详细调研与分析,主要包括农民参保情况、养老保障、医疗保障、失业保障和住房保障等方面。

通过数据分析和实地调查,我们发现:1.农民参保率低,参保覆盖面不广。

2.农民养老保障仍存在缺陷,普遍存在着养老金水平低、养老金支付困难等问题。

3.农民医疗保障水平较低,医疗费用负担重。

4.农民失业保障不完善,缺乏有效的职业培训和求职辅导机制。

5.农民住房保障问题突出,农村住房条件差,住房困难问题长期存在。

三、改进农民社会保障制度的建议在本部分,我们提出了改进农民社会保障制度的建议,包括:1.加强农民社会保障意识,提高参保率。

2.改善农民养老保障制度,提高养老金水平,保障养老金按时足额支付。

3.加大农村医疗保障力度,扩大农村医保政策覆盖范围。

4.完善农民失业保障机制,提供更多的就业培训和求职辅导服务。

5.加大农村住房保障的投入力度,改善农村住房条件,解决住房困难问题。

四、未来农民社会保障的发展方向展望在本部分,我们对未来农民社会保障的发展方向进行了展望1.加强政策引导,提高农民参保意愿。

2.推进农村社会保障的城乡一体化,打破农村和城市之间的隔离。

3.加强农民培训和技能提升,提高农民就业能力。

4.推动农村社会保障制度与农产品定价机制的衔接,提高农民收入水平。

结论:通过本文的研究和分析,可以看出我国农民社会保障存在许多问题,但随着我国经济社会的进一步发展和政策的完善,农民社会保障的问题将会得到逐步解决。

我国农村社会保障制度的现状问题及对策

我国农村社会保障制度的现状问题及对策

我国农村社会保障制度的现状问题及对策随着我国农村经济的飞速发展,农村社会保障制度的重要性日益凸显。

我国农村社会保障制度在建设过程中面临着诸多问题,如制度不完善、资金来源不足、服务水平不高等。

我们需要认真分析现有的问题,并提出针对性的对策,以进一步完善我国农村社会保障制度。

一、现状问题1. 制度不完善我国农村社会保障制度尚未形成完善的体系,缺乏整体规划和统一管理。

目前涉农相关政策和法规存在交叉重叠、职责不清晰等问题,导致农村社会保障制度工作部门之间协作不力,难以形成合力。

2. 资金来源不足农村社会保障制度的资金来源主要依赖于政府财政拨款和个人缴费,而这两方面的资金远远不能满足农村社会保障制度的需求。

尤其是农村居民收入水平相对较低,个人缴费意愿和能力较弱,政府财政拨款也难以满足全国各地不同程度的需求。

3. 服务水平不高我国农村社会保障制度的服务涉及范围广泛,但是服务水平不高。

在医疗、养老、失业等方面,农村居民面临着服务供给不足、医疗机构简陋、养老设施单一等问题,导致真正需要帮助的农村居民无法得到应有的保障。

4. 缺乏普遍性和公平性农村社会保障制度覆盖面不广,公平性不强。

某些地区和群体的农村社会保障制度建设滞后,导致部分农村居民难以享受到应有的社会保障权益,使农村社会保障制度建设对接地方实际需求不足。

二、对策建议应当建立完善的法律法规和政策体系,明确相关部门的职责和权利,并加强部门间的协作,形成农村社会保障制度的整体规划和统一管理体系,确保各项政策和制度有效衔接。

需要创新农村社会保障制度的资金来源,通过社会保障基金、社会投资、社会保障税收等多种渠道来筹集资金,确保农村社会保障制度的长期稳定运行。

应当加大对农村社会保障制度的投入,完善农村医疗、养老和失业等服务设施,提升服务水平。

同时加强对服务人员的培训和管理,提高服务效率和质量,确保农村居民享受到高水平的社会保障服务。

三、结语农村社会保障制度的现状问题需要引起我们的重视和关注。

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农村社会保障现状的调
查与探索
Index
1.什么是农村社会保障 (3)
中国社会保障制度建设的目标和任务 (3)
2.我国农村社会保障的现状 (4)
3.我国农村社会保障中出现的问题 (5)
4.问题的对策 (6)
对于,问题一: (6)
对于,问题二: (7)
对于,问题三: (8)
对于,问题四: (8)
结语: (8)
1.什么是农村社会保障

村社会保障:社会保障(social security),是指国家和
社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。

社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。

《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。

”一般来说,社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。

其中,社会保险是社会保障的核心内容。

在我国社会保障的目标和任务是:
中国社会保障制度建设的目标和任务
(一)坚持社会统筹和个人账户相结合,完善职工基本养老保险制度。

(二)进一步推进医疗保险制度改革。

(三)继续做好城市居民最低生活保障的落实工作,全面实施农村居民最低生活保障制度。

(四)完善社会救助制度。

(五)加快建立农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度。

(六)进一步增强社会保险费征缴力度。

2.我国农村社会保障的现状
曾是重庆市四川维尼纶厂化纤分厂牵切纺车间的一名操作工,因为单位效益不太好于2001年“买断”工龄而赋闲在家,从那时起,“社保”就由她自己缴纳,每个月近300元。

在我们湖北,这样的情况也不会少见,所以我们的社会保障还不是完全的“保障”。

虽然我们大悟市社保局保证:完善社会保险“五险一单、一票征收”制度;进一步推进城镇居民医疗保险,进一步落实低保对象门诊、购药优惠政策;确保社会保险各项待遇按时、足额发放,发放率达100%。

但是所有诸上保障却不一定能下发到每一户,有的困难户能够顺利得到诸如医疗的社会保障,但是有的户口却不能很好地得到基本的保障,这是我国社保的尴尬境地,虽然政府一直在提高我国农村人口的社会保障,但是由于我国人口基数大,地域广要实现还是有很大的难度的。

再就是就业问题:大悟市的就业保障内容是:全面落实积极的就业政策,扩大公益性岗位及相应的社保补贴;加大国有特困企业“4555”人员和灵活就业人员社保援助力度;全力推进“零就业家庭”就业援助活动;推进创业促就业计划,简化小额担保贷款手续,扩大享受范围,力争扶持350人创业成功,带动1200人
就业;城镇登记失业率控制在 4.2%以内。

说明就业问题任然是社会保障中的重要的一环。

农村的年轻一代大多没有务农的想法了,纷纷外出打工就业,于是一部分农村人口外流到诸如深圳,广东等发达城市,这些属于农村的人口保障问题该如何解决也是我们的社会保障要考虑的问题。

还有一个比较重要的方面是社会救助问题,不可否认有一部分农村人口迫于生活的窘困,到附近城市乞讨的个例,但是这一类人为什么在农村时没有得到基本的保障,社会保障基金为什么没有发放到户,仍然是一个严峻的问题。

对于已经在外流浪的人口,当地政府也没有做到很好的救助,这也是一个值得深思的问题。

说到社会保障保险费的征缴问题,有一部分农村户口拒不缴纳该费用,导致一部分人无法享受到完善的社会保障,这一部分人可能是还没有意识到社会保障的重要性,所以需要相关单位能动之以情晓之以理,向这些人进行合理的教育。

3.我国农村社会保障中出现的问题
按照人力资源社会保障部公布的2008年全国社会保险情况﹐截至2008年底﹐参加城镇基本养老保险人数为2.19亿人﹐参加基本养老保险的农民工人数为2416万人﹐5595万农民参加了农村养老保险。

在这三种养老保险中﹐只有城镇基本养老保险的保障程度还算可以。

农民工的养老保险由于不能异地转移﹐实际上农民工所得甚少。

农村的养老保险保障程度太低。

为了进行比
较﹐我们不考虑这三种养老保险的差别﹐这样参加各种养老保险的人数为2.99亿人﹐占当年全部20岁以上人口总数的30.7%。

就是说养老保险全国的覆盖率只有大约30%。

所以我国目前社会保障制度还很不完善﹐社会保险的覆盖率低。

4.问题的对策
1.基本养老保险制度不完善。

2.医疗保险制度还需改革。

3.最低生活保障制度有待完善。

4.社会救助制度有待提高。

对于,问题一:
要完善养老保险制度,主要有如下措施:
<1>.扩大养老保险覆盖范围,建立农村养老保险体制
我国农村养老保险体制的建立比城市养老保险体系要玩,因此,在发展水平和完善程度上要落后于城市养老保险体系,应该加以关注,努力提高农村姚老保险体制水平,构建新型弄讯养老保险体系。

相对于城市养老保险体系,农村养老保险体系更需要政府部门的管理和支持,农村的经济和自然条件决定了完全依靠个人缴纳和维持农村养老保险体系是不可能完成的。

<2>.实现养老基金的保值增值
从国外的情况看,个人账户资金的管理运作体系,意识完全
市场化,二是政府管理和市场运作相结合。

从我国的情况看,由于我国的资本与金融市场还不发达,更不成熟,实现养老基金的保值增值的手段和方法,不宜完全照搬外国的模式和做法。

<3>.建立统一的养老保险制度
由于机关事业单位与企业基本养老保险改革不同步,机关事业单位退休人员与企业退休人员之间待遇产生了差距,造成了大量的社会矛盾。

因此,应当建立统一的养老保险制度,抓紧机关事业单位养老保险制度的改革,建立既与企业基本养老保险制度相衔接,有能体现机关事业单位工作特点和养老保险制度
对于,问题二:
(一)加大对社会医疗保险制度的宣传力度
(二)加大对乡镇医院的扶持力度
(三)加快医改步伐,破除“以药养医”机制,加强医德医风教育
(四)加强法制建设,尽快制定《社会医疗保险法》
(五)健全管理机制,加强法律监督
(六)建立农村合作医疗办事大厅,简化办事程序
对于,问题三:
最低生活保障制度有待完善,要完善最低生活保障制度首先要提升本地经济实力,然后才有足够的能力提高保障体系,对于困难户口应该给予足够关注,保障没有人因为无法生活下去而乞讨流浪,这是一个社会稳定健康发展的大前提。

对于,问题四:
社会救助制度有待提高,社会救助制度是对于已经处于无法得到社会基本保障的人群来说的,各级政府机关应该迅速建立足够的收容所,医院等社会必须部门,以完善这一类人的生存问题,这同样也是一个社会使命的重中之重。

结语:
我国是一个农业大国,13亿人口中有8亿在农村,农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。

但受传统城乡二元结构模式的影响,造成现在我国城乡发展极不平衡,在城市社会保障体系基本建立的同时,农村社会保障却存在着保障水平低、社会化程度低、政府扶持力度小、覆盖范围窄、法律制度缺失等诸多问题。

适时建立健全农村社会保障体系,有利于实现社会公平,维护社会稳定,促进城乡融合和共同发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面实现小康社会建设目标的必然要求和
重要体现。

(一)政府应给予高度重视,加大政策扶持力度
农村社会保障发展的长期滞后,主要源于历史原因。

在先前很长一段时期里,政府的工作重点主要放在了经济建设上。

对社会保障的关心支持不够,尤其对农村的社会保障投入的人力、物力太少,以致形成了今天这个局面。

建立与健全完善的农村社会保障体制,不仅可以缓和当前日益加剧的贫富差距问题,而且对我国宏观经济的稳定也起着非常重要的作用。

政府在当前时期,应对农村社会保障给予适当的重视,通过适当的政策倾斜,加快农村社会保障的发展。

可以改善的方法如下:
(二)加强农村社会保障法制建设。

使农村社会保障有法可依
我国至今还没有出台专门的社会保障基本法,那些作为目前农村社会保障制度主要法律依据的行政规章之间缺少必要协调,不能形成配套的法律体系,导致实践中有许多问题无法可依。

与此同时,建立健全农村社会保障的法律监督和实施机制也是推进农村社会法制建设的必然要求。

我国现行农村社会保障制度中法律监督机制薄弱,主要体现在缺乏对农村社会保障基金筹集和运营的监督,导致保障基金的管理混乱,违规投资和违规使用基金现象在一些地区大量存在。

(三)改革筹资方式,建立政府、集体和农户共同负担的多元筹资机制
目前,世界各国社会保障收入来源于政府预算拨款、社会保障税(费)、社会保障基金的投资收益以及各种形式的捐款。

有鉴于此。

解决我国社会保障基金严重不足的问题,引入集体与农户共同参与的多元筹资机制就显得势在必行。

农民作为社会保障的受益主体理应负担其问的一部分费用,这在一定的层面上也体现了社会公平的原则。

但是考虑到农民大多为低收入群体,建立在多元筹资机制基础上的社会保障水平可以采取逐步推进的方式进行。

而且,政府应在其间扮演双重角色,即应该在这种进程发挥参与者与推进者的作用,切实让农民通过社会保障的改善感受到国家经济迅速发展的成果。

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