金属非金属矿山安全生产标准化宣贯

金属非金属矿山安全标准化
三、安全标准化达标考评的前提条件
尾矿库在评审年度（申请之日起前一年）内未 发生人员死亡的生产安全事故，且满足下列要求的 尾矿库，方可参加安全生产标准化等级评审：
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——尾矿坝的轮廓尺寸符合设计要求； ——尾矿库在最高洪水位时能同时满足设计规定的安全超
高和最小干滩长度的要求； ——排洪设施能力满足设计要求且无堵塞、裂缝、腐蚀和
2.配备了专职或者兼职安全生产管理人员； 3.主要负责人、安全生产管理人员经安全生产监督管理部门
考核合格，取得了安全资格证书； 4.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得了特种
作业操作资格证书；
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5.其他从业人员依照规定接受了安全生产教育 和培训，并经考试合格；
6.依法参加了工伤保险或安全生产责任险，为 从业人员缴纳了保险费用；
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分值 500 280 160 300 300 400 200 400 200 140 120 3000
子元素权重分配
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每个子元素的分值按照策划、执行、符合性、 绩效四个方面分别赋予不同的权重。
子元素权重分配比例图 金属非金属矿山安全标准化
绩效(Achievement)占40% 100%
磨损； ——坝体渗流控制满足设计要求，坝面无沼泽化； ——坝面按设计设置排水沟、覆土、植被，坝面、坝肩无
裂缝或冲沟； ——上游式尾矿坝堆积至二分之一至三分之二最终设计坝
高时，进行稳定性专项评价。
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三、安全标准化达标考评的前提条件
选矿厂评审年度（申请之日起前一年）内无死 亡及重伤3人（不含3人）以下生产安全事故，且满 足下列要求的选矿厂，方可参加安全生产标准化等 级评审：
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安全标准化等级
尾矿库安全生产标准化等级划分表
评审等级
标准化得分ຫໍສະໝຸດ 一级≥90二级
≥75
三级
≥60
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安全标准化等级
选矿厂安全生产标准化等级划分表
评审 等级 一级
二级
三级
标准化 得分 ≥90
≥75
≥60
安全绩效
评审年度内未发生人员重伤及以上生产 安全事故 评审年度内重伤人员在1人（含1人）以 下
评审年度内重伤人员在2人（含2人）以 下
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三、安全标准化达标考评的前提条件
地下矿山在评审年度（申请之日起前一年）内 生产安全事故死亡人数在3人（不含3人）以下，且 满足下列要求的金属非金属地下矿山，方可参加安 全生产标准化等级评审：
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——每个矿井至少应有两个独立的直达地面的安全 出口，安全出口的间距应不小于30米；每个生产 水平（中段）均应有两个便于行人的安全出口， 并应同通往地面的安全出口相通。
分值 100 100 500 250 200 450 300 500 200 200 500 400 200 100 4000
露天矿山安全标准化系统元素及其分值分配 金属非金属矿山安全标准化
元素 1.安全生产方针与目标 2.安全生产法律法规与其他要求 3.安全生产组织保障 4.风险管理 5.安全教育与培训 6.生产工艺系统安全管理 7.设备设施安全管理 8.作业现场安全管理 9.职业卫生管理 10.安全投入、安全科技与工伤保险 11.检查 12.应急管理 13.事故、事件报告、调查与分析 14.绩效测量与评价 总分
地下矿山安全标准化系统元素及其分值分配 金属非金属矿山安全标准化
元素 1.安全生产方针与目标 2.安全生产法律法规与其他要求 3.安全生产组织保障 4.风险管理 5.安全教育与培训 6.生产工艺系统安全管理 7.设备设施安全管理 8.作业现场安全管理 9.职业卫生管理 10.安全投入、安全科技与工伤保险 11.检查 12.应急管理 13.事故、事件报告、调查与分析 14.绩效测量与评价 总分
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评审组织单位收到评审申请后，应从安全监管部门 确定的评审单位中随机选择评审单位，委托其开展 评审工作。评审完成后，评审组织单位应进行审核， 认定其符合要求并确定等级后，向负责审核公告的 安全监管部门提交评审报告表、评审报告等相关材 料。
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考评机构考评
考评机构应根据申请安全标准化达标考评企业的特 点，组织具有金属非金属矿山安全标准化考评资格 的相关专业技术人员（必要时可邀请金属非金属矿 山相关专家参加），采取现场检查、查阅相关图纸 资料及记录、问询等方式，严格按照《金属非金属 矿山安全标准化评分办法》，对照适用的标准化 《规范》和《评分办法》及有关规定对申报企业进 行综合考评，逐项合理地给出考评分值，形成符合 相关规定的考评报告，确定考评推荐等级，并向企 业反馈考评意见。
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二、安全标准化系统元素及其分值分配
依据各个元素和相关子元素在安全标准化建设 中的作用和对安全绩效的贡献，对元素和子元素赋 予了不同的分值。同时，根据系统原理和持续改进 的要求，对每个子元素的分值又按照策划、执行、 符合、绩效四个方面分别赋予了不同的权重。将子 元素所得的分值相加，即得到每个元素的分值，最 后将各个元素所得分值相加，便得到安全标准化系 统得分。
审核、公告
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5.审核、公告。安全监管部门对评审组织单位提交 的评审报告材料进行审核，对符合条件的予以公告。
6.颁发证书、牌匾。经安全监管部门公告后，由评 审组织单位颁发非煤矿山安全生产标准化证书、牌 匾。证书、牌匾由国家安全监管总局监制，按照相 应等级统一编号。
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——矿山开采周边安全距离符合相关法律法规、标准的规定； ——实行自上而下、分台阶(层)开采； ——采用机械铲装、机械二次破碎，严禁二次爆破破碎大块； ——大、中型矿山或边坡潜在危害性大的矿山，应建立健全边
坡管理和检查制度，并按规定建立边坡监测系统，对边坡重 点部位和有潜在滑坡危险的地段采取有效的防治措施，每5 年由有资质的中介机构进行一次勘测和稳定性分析； ——排土场有由有资质的中介机构进行的专门设计；排土场场 址进行过专门的地质勘察；排土场安全度为正常级，有符合 规定的防洪措施和监测系统；每5年由有资质的中介机构进 行一次勘测和稳定性分析。
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二、金属非金属矿山安全标准化 等级评定程序
金属非金属矿山安全标准化
金属非金属矿山安全标准化等级评定程 序包括非煤矿山自评，评审组织单位组织评 审，安全监管部门审核公告等。等级评定程 序如下图所示：
企业自评
金属非金属矿山安全标准化
企业成立由主要负责人任组长，各相关职 能部门以及员工代表参加的内部考评小组，进 行安全标准化有关知识的培训，对照适用的标 准化《规范》和《评分办法》及有关规定进行 自评，逐项给出自评分值进行自评，形成符合 相关规定的自评报告，并确定自评等级。
策划与资源、标准 及程序准备(Plan)
占10%
系统，标准及程序的依从程度 (Compliance)占30%
系统、标准与程 序的执行(Do) 20%
标准化考评最终得分—标准化金得属非分金计属矿算山安全标准化
标准化得分=
标准化评定实际得分 ×100%
标准化评定应该得分
标准化评定应该得分= 系统分配分值－无效元素分值
三、金属非金属矿山安全标准化 企业自评
金属非金属矿山安全标准化
企业在申请安全生产标准化工作考评前，应组 织自评小组，对照相关安全生产标准化考评标准及 有关规定进行自评，并形成自评报告。
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企业自评方法
金属非金属矿山安全标准化企业自评使用的 主要方法有：问询、访谈、问卷调查；查阅各类 资料、图纸、记录、台帐；体系审核、现场检查 等。
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企业申请评审
企业根据自评等级，向安全监管部门确定 的评审组织单位提出书面评审申请
金属非金属矿山安全标准化
企业申请安全标准化等级评审，应提交以下 材料: （1）金属非金属矿山安全标准化企业申请表； （2）企业自评报告； （3）企业安全生产许可证、营业执照等复印件。
外部评审
分值 100 100 500 250 200 300 150 200 200 150 350 200 200 100 3000
尾矿库标准化系统元素及其分值分配
元素 1.安全生产组织保障 2.风险管理 3.安全教育培训 4.尾矿库建设 5.尾矿库运行 6.检查 7.应急管理 8.事故、事件报告、调查与分析 9.绩效测量与评价 总分
金属非金属矿山 安全生产标准化体系宣贯
xxxxxxx安全咨询有限责任公司 2015年4月
金属非金属矿山安全标准化
金属非金属矿山安全标准化 评分办法
金属非金属矿山安全标准化
内容 提 要
一 评定标准简介（概述） 二 安全标准化系统元素及其分值分配 三 安全生产实际成效 四 安全标准化等级 五 安全标准化达标考评的要求
金属非金属矿山安全标准化
一、评定标准简介（概述）
目的：规范安全标准化评定工作，合理评定等级； 作为各级安监部门和各地下矿山开展安全标准化等 级评定的依据。 评定指标：标准化得分；安全绩效
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二、安全标准化系统元素及其分值分配
金属非金属矿山安全标准化系统由各个元素组 成（其中：地下矿山14个、露天矿山14个、小型露 天采石场12个、尾矿库9个、选矿厂11个），这些元 素又划分为若干子元素，每一子元素详细规定了若 干个问题，这些问题都是与提高企业安全绩效，保 障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，减 小工作中断等高度相关的。
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