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电力工业部《火电建设项目推行限额设计的若干意见》
电力部《火电建设项目推行限额设计的若干意见》发文单位：电力部文号：电电规[2021］75号发布日期：2021—2－3ﻭ执行日期:2021-2-3ﻭ生效日期:1900－１-1ﻭ为更有效地推行火电建设项目限额设计,我部组织制定了《火电建设项目推行限额设计的若干意见》（见),现给你们，请认真执行。
ﻭ为使限额设计的有关要求能够操作，我部及电规院2021年以来了一系列相关的文件和报告（详见)，电规院将尽快将这些文件和报告汇编成册发给你们。
ﻭ要求**直属电力设计院及的省电力设计院,根据文件要求，尽快制定出具体的实施办法,并报电力规划设计总院审查,如达不到限额设计的有关要求，电力规划设计总院应及时予以纠正，做到令畅通，不断总结、提高。
：ﻭ火电建设项目推行限额设计的若干意见为“安全、可靠、经济、适用、符合”的电力建设方针,实现限额设计、合期工程、控制造价、达标投产目标，必须实行项目法人责任制，招投标制和工程建设监理制,其中关键是项目法人责任制。
推行限额设计是项目法人责任制的一个重要组成部分,控制工程造价的有效手段,电力建设项目必须推行限额设计。
ﻭ1.火电建设项目限额设计的全过程管理国家批准的项目可行性研究报告书中静态估算是项目设计的“限额”。
ﻭ项目初步设计概算的静态,按同水平年比较，原则上不得超过批准的限额，特殊情况下,也不得超出“限额”１0%,否则应重做初步设计或重新报批项目可行性研究报告书，施工图总预算不应超过初步设计概算,逐步取消概算调整,实现项目概算“静态控制，动态管理”,切实解决工程超概算的问题。
ﻭ火电建设项目限额设计的全过程管理,即在项目决策阶段要认真做好项目优化工作和估算的确定；在项目准备和建设阶段，必须反复优化，进行“限额设计”；并严格按限额设计原则进行管理.ﻭ项目法人和承担项目可行性研究、设计的单位是执行限额设计的主要责任单位。
项目法人必须在电力项目建设的全过程中,认真执行限额设计有关规定,组织协调好与项目限额设计有关的**项工作.这是控制工程造价的关键和前提，必须下大力气把关。
火电工程限额设计参考造价指标(2014年水平电力规划设计总院)
（2014 年水平）
电力规划设计总院 二〇一五年三月
总说明
根据我国电力工程技术发展的需要，电力规划设计总院受国家能源局委托在 2013 年水平限额设计参考造价指标基础上，依据 2014 年度火电工程初步设计及 施工图资料，采用国家能源局 2013 年 8 月发布的《火力发电工程建设预算编制 与计算规定》、《电力建设工程概算定额》(2013 年版)以及 2013 年设备、材料 （北京地区）价格，编制了常规燃煤火力发电厂工程限额设计参考造价指标(2014
年水平)及 2013~2014 结算性造价指数和 300MW 等级及 180MW 等级的燃气—
蒸汽联合循环发电机组的参考造价，它反映了 2014 年火电工程基本建设的造价 水平及 2012 至 2013 年造价变化情况，同时根据工程实际情况在 2013 年限额设 计参考造价指标的基础上对部分技术条件做了调整，并对参考电价做了调整。
其主要作用是： (1) 作为动态管理的依据； (2) 作为设计部门编制可行性研究报告投资估算、初步设计概算及进行对比 分析的参考； (3) 作为政府主管部门核准项目投资的参考； (4) 作为各发电公司编制宏观规划的参考资料； (5) 作为项目法人控制工程投资的参考。 本参考造价指标适用于 300MW 级、600MW 级、1000MW 级燃煤机组、 300MW 级和 180MW 级的燃气—蒸汽联合循环发电机组新建、扩建工程项目。 当工程的技术条件与基本方案不同时，应根据调整指标、主要厂址条件等做修正， 并考虑地区调整因素。
（一） 编制说明.............................................................................................................48 （二） 2×660MW 机组参考造价指标 ..........................................................................50 （三） 各类费用占指标的比例.....................................................................................50 （四） 2×660MW 机组新建工程其他费用汇总表 ......................................................50 （五） 2×660MW 机组新建工程主要参考工程量 ......................................................51 （六） 建筑材料及征地价格.........................................................................................53 （七） 660MW 机组装置性材料实际综合价格...........................................................54 （八） 660MW 机组设备参考价格 ..............................................................................56 （九） 2×660MW 机组基本技术组合方案 ..................................................................64 （十） 2×660MW 机组调整模块表 ..............................................................................71
火电工程限额设计参考造价指标2021版本
火电工程限额设计参考造价指标2021版本摘要：1.火电工程限额设计参考造价指标的定义与意义2.2021 版本火电工程限额设计参考造价指标的主要内容3.2021 版本火电工程限额设计参考造价指标的特点和应用4.对火电工程项目的启示和建议正文：一、火电工程限额设计参考造价指标的定义与意义火电工程限额设计是指在火电工程建设过程中，根据国家有关法律法规、标准和规范要求，对工程项目进行投资估算、设计、施工和竣工验收等各阶段进行的一种管理制度。
火电工程限额设计参考造价指标是根据火力发电工程项目的实际情况，综合考虑各种因素，制定出的一套具有参考价值的造价指标，对于规范火电工程造价管理、提高投资效益具有重要意义。
二、2021 版本火电工程限额设计参考造价指标的主要内容2021 版本火电工程限额设计参考造价指标主要包括以下几个方面：1.建设规模与项目等级：根据火电工程项目的装机容量、机组类型、燃料种类等因素，划分为不同等级的项目，以便于对不同规模的项目进行精细化管理和成本控制。
2.工程造价构成：包括建筑工程、安装工程、设备购置、土地使用、工程建设其他费用等各个方面，以便于对工程项目成本进行全面分析和合理控制。
3.造价指标体系：根据国家有关法律法规、标准和规范要求，结合火力发电工程项目的具体情况，制定出符合实际需要的造价指标体系，为项目投资决策提供科学依据。
三、2021 版本火电工程限额设计参考造价指标的特点和应用2021 版本火电工程限额设计参考造价指标具有以下特点：1.科学合理：指标体系是根据国家有关法律法规、标准和规范要求，结合火力发电工程项目的具体情况制定的，具有较高的科学性和合理性。
2.实用性强：指标体系涵盖了火电工程项目的各个方面，可以为项目投资决策提供全面的参考依据，具有较强的实用性。
3.动态更新：根据火电工程项目的实际情况和市场需求，指标体系将不断进行更新和完善，以保持其时效性和准确性。
在火电工程项目中，可以根据2021 版本火电工程限额设计参考造价指标进行以下几个方面的应用：1.项目投资决策：通过参考造价指标，可以为项目投资决策提供科学依据，提高投资效益。
火电工程限额设计参考造价指标2021版本
火电工程限额设计参考造价指标2021版本摘要：I.引言A.火电工程限额设计的重要性B.2021 版本限额设计参考造价指标的发布背景II.2021 版本限额设计参考造价指标的主要内容A.指标的适用范围和对象B.指标的具体内容和编制方法C.指标的优点和作用III.2021 版本限额设计参考造价指标在火电工程中的应用A.工程项目的成本控制B.工程项目的招投标管理C.工程项目的审计和监管IV.2021 版本限额设计参考造价指标的实施效果及展望A.实施过程中的问题和挑战B.实施成果和效果C.未来发展趋势和展望正文：火电工程限额设计参考造价指标2021 版本是我国火电工程设计领域的重要参考文件，对于推动火电工程的限额设计具有重要的指导意义。
本文将从2021 版本限额设计参考造价指标的主要内容、在火电工程中的应用以及实施效果和展望等方面进行详细阐述。
首先，2021 版本限额设计参考造价指标是由我国相关部门根据火电工程设计的实际情况和需求，结合国际先进经验和国内成功案例制定而成。
其主要内容包括指标的适用范围和对象、具体内容和编制方法、优点和作用等方面。
其中，指标的适用范围和对象涵盖了火电工程设计的全过程，包括初步设计、施工图设计、招标设计等；指标的具体内容和编制方法则根据不同设计阶段和不同工程类型的需求，分别制定了相应的参考标准；指标的优点和作用主要体现在有助于规范火电工程设计市场，提高设计质量，降低工程成本等方面。
其次，2021 版本限额设计参考造价指标在火电工程中的应用主要包括工程项目的成本控制、招投标管理、审计和监管等方面。
在成本控制方面，通过限额设计参考造价指标的引导，有助于项目管理人员更好地掌握工程成本，有效控制投资；在招投标管理方面，参考造价指标为招投标提供了科学的依据，有助于提高招投标的公正性和透明度；在审计和监管方面，参考造价指标为监管部门提供了重要的参考依据，有助于加强火电工程设计的审计和监管力度。
火电工程造价控制指标-中电投107页
中国电力投资集团公司火电工程造价控制指标二〇〇八年九月第 1 页目录说明 (1)一、《造价指标》的作用 (1)二、《造价指标》的适用范围 (1)三、使用《造价指标》的注意事项 (1)四、《造价指标》的主要内容 (2)五、《造价指标》的编制依据 (3)第一部分2×300MW供热机组造价控制指标 (4)一、2×300MW机组总指标及专项指标 (4)二、2×300MW机组总指标主要参考工程量及其他费用 (4)三、2×300MW机组总指标对应的技术方案及工程量描述 (6)1. 烟煤/湿冷/露天方案 (6)2. 烟煤/空冷/紧身方案 (14)3. 褐煤/湿冷/露天方案 (15)4. 褐煤/空冷/紧身方案 (16)四、2×300MW机组模块调整 (19)五、2×300MW机组单项指标 (25)1. 300MW机组建筑工程单项指标 (25)2. 300MW机组安装工程单项指标 (32)3. 300MW机组其他单项指标 (36)六、2×300MW机组设备价格 (36)第二部分2×600MW超临界机组造价参考指标 (42)一、2×600MW机组总指标及专项指标 (42)二、2×600MW机组总指标主要参考工程量及其他费用 (42)三、2×600MW机组总指标对应的技术方案及工程量描述 (44)1. 烟煤/湿冷/露天方案 (44)2. 烟煤/空冷/紧身方案 (52)第 2 页3. 褐煤/湿冷/露天方案 (54)4. 褐煤/空冷/紧身方案 (55)四、2×600MW机组模块调整 (57)五、2×600MW机组单项指标 (63)1. 600MW机组建筑工程单项指标 (63)2. 600MW机组安装工程单项指标 (71)3. 600MW机组其他单项指标 (77)六、2×600MW机组设备价格 (77)第三部分2×660MW超超临界机组造价案例 (83)一、2×660MW超超临界机组案例有关指标 (83)二、对应的技术方案及工程量描述 (83)第四部分附件 (91)附件一基本方案的技术条件设定及部分费用计算依据 (91)附件二主要建筑材料价格表 (92)第 3 页说明为了进一步落实集团公司控制工程造价的措施，完善工程造价目标管理机制，健全造价控制指标体系和标准，更加有效地控制工程造价，提升集团公司火电建设项目市场竞争力，为集团公司又好又快地发展奠定坚实的基础，经过分析集团公司内已投产和在建的300MW供热机组及600MW超临界机组的造价情况，结合全国火电建设项目造价控制水平和2019年市场行情，编制形成了《中国电力投资集团公司火电工程造价控制指标》(以下简称《造价指标》)。
火力发电工程建设预算编制与计算标准(全部)
关于发布《电网工程建设预算编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》的通知（中电联技经【2007】139号）各有关单位：为加强电力工程建设管理，统一电力工程建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进电力建设事业健康发展，经国家发展和改革委员会批准（发改办能源（2007）1808号文），现颁布2006年版《电网工程建设预算编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》，自2007年12月1日起施行。
原《电力工业基本建设预算管理制度及规定》（2002年版）自本标准施行之日起废止。
本标准由中国电力出版社出版、发行。
附件：1.国家发展和改革委员会办公厅文件（发改办能源（2007）10808号）2.电网工程建设预算编制与计算标准（另发）3.火力发电工程建设预算编制与计算标准（另发）中国电力企业联合会（印）二00七年+一月九日国家发展改革委办公厅关于同意颁布《电网工程建设预算编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》的函发改办能源［ 2007 ］1808号中国电力企业联合会：报来《关于申请颁布（电网工程建设预算编制与计算标准）和（火力发电工程建设预算编制与计算标准）的请示》（中电联技经（2007）60号）均悉，现将有关意见函复如下：为统一电力工程建设预算的编制和计算规则，合理确定电力工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进电力建设事业健康发展，原则同意你会颁布《电网工程建设预算编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》。
请按照我委《关于开展电力工程造价与定额管理有关工作的函》（发改办能源（2006）427号）及其他相关文件的要求，抓紧筹备相关工作，并将有关颁布情况报送我委。
特此函复。
国家发展和改革委员会办公厅（印）二00七年七月二十六日目录前言1 总则…………………………………………………………………………………2 术语………………………………………………………………………………2.1 一般术语…………………………………………………………………………2.2 建筑安装工程费术语……………………………………………………………2.3 设备购置费术语………………………………………………………………2.4 其他费用术语…………………………………………………………………2.5 动态费用术语…………………………………………………………………2.6 其他术语………………………………………………………………………3 建设预算费用构成及计算标准，…………………………………………3.1 一般规定，，………………………………………………………………3.2 建设预算费用构成-…………………………………………………………3.3 建筑安装工程费计算标准…………………………………………………3.4 设备购置费计算标准………………………………………………………3.5 其他费用计算标准…………………………………………………………3.6 动态费用计算标准…………………………………………………………4 建设预算费用性质划分……………………………………………………4.1 一般规定………………………………………………………………………4.2 建筑安装工程费用性质划分……………………………………………4.3 设备与材料的界定………………………………………………………4.4 其他……………………………………………………………………………5 建设预算项目划分……………………………………………………………5.1 一般规定………………………………………………………………………5.2 燃煤发电工程项目划分，……………………………………………………5.3 燃气－蒸汽联合循环电站工程项目划分…………………………………5.4 其他费用项目划分…………………………………………………………6 建设预算编制方法……………………………………………………6.1 一般规定………………………………………………………………………6.2 建设预算的内容组成……………………………………………………6.3 建设预算的编排次序………………………………………………………6.4 建设预算的编制规则………………………………………………………6.5 可行性研究投资估算…………………………………………………6.6 初步设计概算……………………………………………………………….6.7 施工图预算……………………………………………………………7 引进成套设备工程费用计算方法……………………………………7.1 一般规定…………………………………………………………………7.3 费用计算方法与标准………………………………………………………7.4 建设预算的编制…………………………………………………………附录A（标准性附录）燃煤发电工程项目划分表………………表 A.1 建筑工程项目划分表…………………………………………………表A.2 安装工程项目划分表…………………………………………………表A.3 烟气脱硫建筑工程项目划分表……………………………………表A.4 烟气脱硫安装工程项目划分表……………………………………表A.5 烟气脱硝建筑工程项目划分表…………………………………表A.6 烟气脱硝安装工程项目划分表……………………………………附录B（标准性附录）燃气－蒸汽联合循环电站工程项目划分表…………表B.1 燃气－蒸汽联合循环电站建筑工程项目划分表………………表B.2 燃气－蒸汽联合循环电站安装工程项目划分表…………………附录C（标准性附录）其他费用项目划分表……………………表C.1.其他费用项目划分……………………………………………………附录D（标准性附录）建设预算表格形式………………………发电工程总概（预）算表……………………………………………………安装工程专业汇总表………………………………………………………建筑工程专业汇总表……………………………………………………………安装工程概（预）算表…………………………………………………建筑工程概（预）算表…………………………………………………………其他费用计算表…………………………………………………………………发电工程概况及主要技术指标……………………………………………成套引进设备工程总概（预）算表………………………………………引进成套设备M程费用计算表………………………………………………编制依据…………………………………………………………………………前言火力发电工程建设预算编制与计算标准》是电力工程建设预算系列标准之一。
火电工程造价控制指标
中国电力投资集团公司火电工程造价控制指标二〇〇八年九月目录说明 (1)一、《造价指标》的作用 (1)二、《造价指标》的适用范围 (1)三、使用《造价指标》的注意事项 (1)四、《造价指标》的主要内容 (2)五、《造价指标》的编制依据 (3)第一部分2×300MW供热机组造价控制指标 (4)一、2×300MW机组总指标及专项指标 (4)二、2×300MW机组总指标主要参考工程量及其他费用 (4)三、2×300MW机组总指标对应的技术方案及工程量描述 (6)1. 烟煤/湿冷/露天方案 (6)2. 烟煤/空冷/紧身方案 (14)3. 褐煤/湿冷/露天方案 (15)4. 褐煤/空冷/紧身方案 (16)四、2×300MW机组模块调整 (19)五、2×300MW机组单项指标 (25)1. 300MW机组建筑工程单项指标 (25)2. 300MW机组安装工程单项指标 (32)3. 300MW机组其他单项指标 (36)六、2×300MW机组设备价格 (36)第二部分2×600MW超临界机组造价参考指标 (42)一、2×600MW机组总指标及专项指标 (42)二、2×600MW机组总指标主要参考工程量及其他费用 (42)三、2×600MW机组总指标对应的技术方案及工程量描述 (44)1. 烟煤/湿冷/露天方案 (44)2. 烟煤/空冷/紧身方案 (52)3. 褐煤/湿冷/露天方案 (54)4. 褐煤/空冷/紧身方案 (55)四、2×600MW机组模块调整 (57)五、2×600MW机组单项指标 (63)1. 600MW机组建筑工程单项指标 (63)2. 600MW机组安装工程单项指标 (71)3. 600MW机组其他单项指标 (77)六、2×600MW机组设备价格 (77)第三部分2×660MW超超临界机组造价案例 (84)一、2×660MW超超临界机组案例有关指标 (84)二、对应的技术方案及工程量描述 (84)第四部分附件 (92)附件一基本方案的技术条件设定及部分费用计算依据 (92)附件二主要建筑材料价格表 (93)中国电力投资集团公司火电工程造价控制指标1说明为了进一步落实集团公司控制工程造价的措施，完善工程造价目标管理机制，健全造价控制指标体系和标准，更加有效地控制工程造价，提升集团公司火电建设项目市场竞争力，为集团公司又好又快地发展奠定坚实的基础，经过分析集团公司内已投产和在建的300MW 供热机组及600MW 超临界机组的造价情况，结合全国火电建设项目造价控制水平和2007年市场行情，编制形成了《中国电力投资集团公司火电工程造价控制指标》(以下简称《造价指标》)。
火电机组限额设计值
火电机组限额设计值1. 引言火电机组是指使用燃煤、燃气等传统能源进行发电的设备，是我国主要的发电方式之一。
为了保证火电机组的安全运行和发电效率，需要对其进行限额设计。
本文将详细介绍火电机组限额设计值的概念、作用、计算方法以及相关要求。
2. 火电机组限额设计值概述火电机组限额设计值是指在正常运行条件下，根据设备技术参数和运行经验，对火电机组各项指标进行合理限定的数值。
这些指标包括但不限于发电容量、燃料消耗量、排放物浓度等。
火电机组限额设计值的确定对于保证设备安全运行、提高发电效率以及减少环境污染具有重要意义。
合理设置限额可以使火电机组在经济性和环保性之间达到平衡，实现最佳运行状态。
3. 火电机组限额设计值计算方法3.1 发电容量火电机组的发电容量是指单位时间内所能产生的有效功率。
根据设备技术参数和供需情况，可以通过以下公式计算发电容量：发电容量 = 机组装机容量× 装机利用小时数× 年利用小时数其中，机组装机容量是指火电机组的额定容量，装机利用小时数是指单位时间内实际运行的时间占总时间的比例，年利用小时数是指一年中实际运行的总时间。
3.2 燃料消耗量火电机组的燃料消耗量是指单位发电量所需的燃料数量。
根据设备技术参数和燃料特性，可以通过以下公式计算燃料消耗量：燃料消耗量 = 发电容量 / 发电效率其中，发电效率是指单位燃料所能转化为有效功率的比例。
3.3 排放物浓度火电机组排放物浓度是指排放到大气中的污染物浓度。
根据环保要求和排放标准，可以通过以下公式计算排放物浓度：排放物浓度 = 排放物总量 / 发电容量其中，排放物总量是指单位时间内排放到大气中的污染物总质量。
4. 火电机组限额设计值相关要求4.1 安全要求火电机组限额设计值应满足国家和行业相关的安全要求，确保设备在正常运行范围内不发生事故和故障。
对于关键指标如温度、压力等，应设置合理的上下限以保证设备的安全性。
4.2 经济要求火电机组限额设计值应考虑经济性，使设备在最佳运行状态下获得最大的经济效益。
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火电工程限额设计参考造价指标（20xx年水平）
20xx年3月5日，由电力规划设计总院编制的20xx年《火电工程限额设计参考造价指标》和《电网工程限额设计控制指标》送审稿审查会在北京召开。
来自国家电网公司、南方电网公司、五大发电集团、有关网(省)电力公司以及部分电力设计院等单位的近70多名电力技术经济专家参加了会议。
与会专家认真听取了编制组对火电、电网“限额设计指标”编制工作的介绍，并分组进行了详细认真讨论，一致认为，“限额造价指标”是控制电力工程造价的有效手段，符合落实科学发展观，建设节约型社会，促进电力建设和谐发展的需要，对电力工程概算的编制以及工程造价管理具有重要指导意义，是国家核准电力工程项目及确定标杆电价的重要参考意见之一。
本年度“限额造价指标”编制依据充分，设备、材料价格符合市场实际，技术方案能够代表当前电力行业先进水平，工程量清单市场参考价格真实反映市场招投标成果，“限额设计指标”比去年略有降低符合市场预期，目前电力工程造价水平合理，同意两项指标通过审查。
据参与此次造价指标编制工作的电力规划设计总院技术经济中心副主任、教授级高级工程师宗孝磊介绍，自19xx年以来，电力规划设计总院已连续xxxx 价指标”编制工作，“限额造价指标”包括年度电力工程造价指标、结算性造价指数、装置性材料实际综合价格、设备参考价格、技术组合方案、调整模块等。
该指标的编制一直受到各界高度重视，在指标编制过程中给予了多方面指导和积极配合。
今年指标的主导思想依然是尽可能的采用市场招标价格，使设备材料价格更贴近市场，表现形式更加丰富，使指标更方便各投资主体、综合管理部门使用。
火电工程参考造价指标（20xx年版）
20xx年—20xx年火电工程参考造价指标变化趋势图（单位：元/千瓦）
20xx年—20xx年火电工程参考造价指标变化趋势表（单位：元/千瓦）。