网络实名制下网站经营者的法律责任
目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等简析
目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等简析网络是现实生活的延伸，网络发生或进行的很多活动都与现实生活密切相关。
对监管机关而言，网络也是其监管范围的延伸。
不同的监管机关根据宪法和法律的规定享有不同监管权力，在现实生活中这种权力划分偶尔也会发生冲突，当网络出现后，监管机关相互间的监管界限也变的有点模糊。
这种界限模糊在网络实名制上就有很大的体现。
网络实名制，就是指在从事网络活动中，以真实身份或以他人可辨认的身份参与活动。
其最大目的在于落实责任，“谁实施谁负责”。
因此，从广义的角度来看，网络实名制是与网络相关的任意活动均以真实身份参与。
这种实名制的对象就包括网络接入服务提供者、互联网信息服务提供者、互联网上网服务提供者和网民。
从狭义的角度来看，网络实名制是针对不特定用户而实施的真实身份信息核查、管理制度。
（一）广义网络实名制法律体系分析所有的服务提供者从一开始就实行的是实名制管理。
相关规定从法律效力层次上，依次有行政法规、部门规章等。
这些实名管理规定散落在《中华人民共和国电信条例》（2000年9月25日起施行）、《互联网信息服务管理办法》（2000年9月25日起施行）、《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年11 月15日起施行）、《互联网IP地址备案管理办法》（2005年3月20日起施行）、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》（2005年3月20日起施行）、《互联网新闻信息服务管理规定》（2005年9月25日起施行）和《互联网电子邮件服务管理办法》（2006年3月30日起施行）等等。
《中华人民共和国电信条例》第七条规定，国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。
因此，不论是基础电信业务经营者还是增值电信业务经营者，其都必须提供公司或个人的真实身份或资格信息才有可能获得电信业务经营许可证。
《互联网信息服务管理办法》第三条规定，互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。
其第四条特别指出，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。
网络安全法网络实名制的规定是什么
⽹络安全法⽹络实名制的规定是什么《⽹络安全法》第三⼗⼀条，指出关键信息基础设施的具体范围和安全保护办法由国务院制定。
⾸次引⼊了“关键信息基础设施”的概念，并规定在⽹络安全等级保护制度的基础上实⾏重点保护。
关键信息基础设施作为关乎国家安全、社会公共利益和公民福祉的战略性资源，其重要性显⽽易见。
⼀、《⽹络安全法》⽹络实名制的规定是什么?1、规范个⼈信息收集⾏为第四⼗⼀条⽹络运营者收集、使⽤个⼈信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使⽤规则，明⽰收集、使⽤信息的⽬的、⽅式和范围，并经被收集者同意。
2、斩断信息买卖利益链第四⼗四条任何个⼈和组织不得窃取或者以其他⾮法⽅式获取个⼈信息，不得⾮法出售或者⾮法向他⼈提供个⼈信息。
3、个⼈信息泄露补救第四⼗⼆条⽹络运营者不得泄露、篡改、毁损其收集的个⼈信息;未经被收集者同意，不得向他⼈提供个⼈信息。
但是，经过处理⽆法识别特定个⼈且不能复原的除外。
4、溯源追责第六⼗四条⽹络运营者、⽹络产品或者服务的提供者违反本法第⼆⼗⼆条第三款、第四⼗⼀条⾄第四⼗三条规定，侵害个⼈信息依法得到保护的权利的，由有关主管部门责令改正，可以根据情节单处或者并处、、处⼀倍以上⼗倍以下罚款，没有违法所得的，处⼀百万元以下罚款，对直接负责的主管⼈员和其他直接责任⼈员处⼀万元以上⼗万元以下罚款;情节严重的，并可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭⽹站、吊销相关业务许可证或者吊销。
⼆、⽹络实名制的必要性1、保障⽹络运⾏安全草案将现⾏的⽹络安全等级保护制度上升为法律，要求⽹络运营者按照⽹络安全等级保护制度的要求，采取相应的管理措施和技术防范等措施，履⾏相应的⽹络安全保护义务。
2、保障数据安全随着云计算、⼤数据等技术的发展和应⽤，⽹络数据安全对维护国家安全、经济安全，保护公民合法权益，促进数据利⽤⾄为重要。
为此，草案作了以下规定：⼀是，要求⽹络运营者采取数据分类、重要数据备份和加密等措施，防⽌⽹络数据被窃取或者篡改。
目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等简析
目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等简析引言概述：网络实名制是指在互联网上进行各种活动时，用户需要提供真实身份信息进行注册和认证的制度。
目前，我国已经出台了一系列法律法规和规章来规范网络实名制的实施。
本文将从五个方面对目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章进行简析。
一、网络实名制的背景和意义1.1 网络实名制的背景随着互联网的快速发展，网络空间已经成为人们日常生活的重要组成部份。
然而，网络环境中存在着大量的虚假信息、网络诈骗等问题，严重影响了人们的生活秩序和网络安全。
1.2 网络实名制的意义网络实名制的实施可以有效减少虚假信息和网络诈骗等问题的发生，保护用户的合法权益，维护网络空间的秩序和安全。
二、我国网络实名制的法律法规2.1 《中华人民共和国网络安全法》该法规定了网络实名制的原则和要求，要求网络运营者对用户进行实名认证，并保存用户的真实身份信息。
2.2 《互联网信息服务管理办法》该办法规定了互联网信息服务提供者应当建立用户实名制度，要求用户提供真实身份信息进行注册和认证。
2.3 《网络实名制管理规定》该规定对网络实名制的具体实施进行了细化，包括用户实名认证的要求、实名认证的方式和实名认证信息的保存等。
三、网络实名制的实施效果3.1 减少虚假信息和网络诈骗通过实名制，用户需要提供真实身份信息进行注册和认证，可以有效减少虚假信息和网络诈骗等问题的发生。
3.2 提升网络安全水平实名制可以追溯用户的真实身份，对于网络安全事件的调查和追责提供了便利，有助于提升网络安全水平。
3.3 保护用户权益实名制可以有效保护用户的合法权益，减少个人信息泄露和侵权行为，提高用户对网络的信任度。
四、网络实名制的问题与挑战4.1 隐私保护问题实名制要求用户提供真实身份信息，可能涉及到用户的隐私保护问题，需要加强对用户信息的保护。
4.2 实施难度和成本网络实名制的实施需要投入大量的人力、物力和财力，对于一些小型互联网企业来说，可能存在实施难度和成本的问题。
网络实名制下的隐私侵权初探
Ｐｏ ｉｅ 和 网 络 内 容 提 供 商 Ｉ Ｐ Ｉｔ ｔ ｏ ｔ ｔ ｒ ｉ ｒ 。 目前 ｒｖ ｒ ｄ ） Ｃ （ｎｅ ｎｅ ｏ ｄ ） ｍｅ Ｃ ｎ Ｐ ｖ ｅ 我 国 大 部 分 网站 提 供 后 两 种 服 务 。 （ ） 络 接 入 服 务 提供 者 。即 通 过 自己 的硬 件 设 施 为 客 户 以 １网
随 着 国 家 网 络 管 理 制 度 的 变化 ， 名 制 已 经成 为 中 国当 前 网 实
络 环 境 下 的一 种 管 理 方 式 。网 络 实 名 制 ， 指 将 网 络 用 户 的 网络 是 身 份 与 其 真 实 的 主体 信 息 相 统 一 的制 度 。 网络 实 名 制 的 实 行 使
ｔｒｅ ｃｓ ｒｖｄｒ ， 络 平 台 服 务 提 供 商 ＩＰ（ｎｅ ｔＰａｆｒ ｅｎ ｔ ｅｓＰｏ ｉｅ） 网 Ａｃ Ｐ Ｉｔｍｅ ｌ ｏｍ ｔ
的 识 别 进 而 确 定 行 为 主 体 ， 而 引 发 隐私 侵 权 的 隐 患 。本 文 从 数 从
据 传输 流 程 的 不 同阶 段 对 侵 害 隐 私 权 的 方 式 进 行 分 类 、 析 。 分
为 网络用户提供存 储空 间 作为 发布 信 息的 平 台的服 务 提供 商 ，
其 中最 典 型 的 信 息 平 台服 务 包 括 网 络 论 坛 、 络 硬 盘 、 人 博 客 网 个 等 。它 们 提供 网 络 联 线 后 各 项 网 络 相 关 业 务 的服 务 ， 提 供 电子 如
２ 黑客 的 攻 击 。“ 客 ” 法 截 获 或 复 制 他 人 传 递 的 电 子 信 、 黑 非
容 易受到 各种 方 式的侵 害 ， 文从 不 同 网络参 与 者 的 角度入 手 ， 本 分别
浅析网络实名制的相关法律问题
通过 身份 验证后 ， 能在 网络上 活 动 ， 活动 时并不 方 但
显 示 真 实 的 身 份 。 用 户 以 网 名 、 号 的 方 式 显 示 其 账
收稿 日期 ：０ １ Ｏ ２ １ ６—１ ７ 作 者 简 介 ： 婕 吉 娅 （ ９ ５ ） 女 ， 江杭 州人 ， 海 同济 大 学 硕 土 研 究 生 ， 究 方 向 ： 法 学 与行 政 法 学 。 程 １８ ， 浙 上 研 宪
４ 不 安 全 性 ．
言 ， 们 的身份 识别 标志 为 Ｉ 他 Ｐ地 址 。二是 非实 名 或
者假 名 ， 一些 网站并 未严 格 实施 网络实 名制 ， 即 网名
既可用 真名 亦可 用假 名进 行注 册 ，而人 们也 大 多愿 意用假 名进 行 注册 。在 这 类 网站 中 ， 网民 的 身份 真 假 难辨 。三 是实 名 ， 即网 民在 网络 注 册 时 使用 真 实
５ Ｏ
的， 只能 在虚拟 的 网络世 界 中流通 。所 以 ， 既使 实行
网络 实 名 制 也 难 剥 离 干 净 网 络 本 身 所 特 有 的 “ 虚
拟 性 ” 。
与 其 真 实 姓 名 、 效 身 份 证 号 等 个 人 真 实 信 息 相 对 有 应 、 联 系 、 统 一 的 制 度 。 目前 ， 民 在 论 坛 发 帖 相 相 网
律 的视 角 ， 析 网 络 实 名 制 的基 本 内 涵 、 行 网络 实 名 制 的利 与 弊 ， 提 出 我 国建 立 网 络 实 名 制 的相 关 建 议 。 分 实 并 关 键 词 ： 络 ； 名 制 ； 律 ； 施 网 实 法 措 中 图分 类 号 ： ９ ２ ８ Ｄ １． 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ６ ２—５ ７ （ ０ １ ０ ｌ７ ３ ９ ２ １ ） ９—０ ４ —０ ０９ ３
国家工商总局关于加强网络市场监管的意见
国家工商总局关于加强网络市场监管的意见文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2015.11.06•【文号】工商办字〔2015〕183号•【施行日期】2015.11.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文工商总局关于加强网络市场监管的意见工商办字〔2015〕183号各省、自治区、直辖市工商行政管理局、市场监督管理部门：为贯彻落实党的十八届三中、四中全会和《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》等文件精神，加强事前规范指导，强化事中事后监管，构建线上线下一体化的网络市场监管工作格局,推动网络市场健康有序发展。
现提出如下意见：一、加强网络市场监管规范化建设，推进“依法管网”。
积极参与电子商务立法及相关法律法规制修订工作。
推动工商法律法规向网络市场延伸应用。
适应业态发展和监管需要，以问题为导向，完善规章制度，为监管工作提供充分的法律支撑。
鼓励支持各地工商、市场监管部门结合各自实际，进一步健全完善网络市场规制体系。
依法履行职责，强化执法监督，不断规范执法行为。
面向全系统和全社会开展法律法规宣传教育，推动网络市场监管法治化建设。
二、强化技术手段与监管业务的融合，推进“以网管网”。
充分利用信息网络技术手段，提高监管执法效能。
以深化商事制度改革和电子营业执照推广应用为契机，进一步完善网络经营主体数据库，提高数据质量。
加强网络市场监管事前、事中和事后的大数据应用，提高监测监管的前瞻性、实效性。
优化网络监管平台功能。
建设第三方网络交易平台监管系统。
根据各地软硬件水平和监管压力，探索跨区域监测、监管协作机制，逐步实现总局与各地监管平台之间、工商内部各业务条线之间的互联互通和资源共享。
完善网络市场监管工作基础设施，提升运用技术手段发现违法线索和电子数据取证能力。
三、充分发挥信用激励约束机制的作用，推进“信用管网”。
目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等简析
目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等简析随着互联网的快速发展，网络实名制成为了保障网络安全和用户权益的重要手段。
我国也在不断完善相关的法律法规、规章，以规范网络实名制的实施。
本文将对目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等进行简要分析。
一、相关法律法规1.1 《网络安全法》《网络安全法》是我国网络安全领域的基本法律，于2017年6月1日正式实施。
该法规定了网络运营者应当为用户提供实名注册服务，并保存用户注册信息等要求，以保障网络安全和用户权益。
1.2 《互联网信息服务管理办法》《互联网信息服务管理办法》明确了互联网信息服务提供者应当对用户进行实名认证，并保存用户信息的规定，以确保网络信息的真实性和合法性。
1.3 《个人信息保护法》《个人信息保护法》规定了个人信息的保护范围和处理原则，要求网络服务提供者在收集、使用和传输用户个人信息时必须经过用户同意，并保证用户信息的安全性。
二、相关规章2.1 《网络实名制管理暂行规定》《网络实名制管理暂行规定》是我国网络实名制的具体实施规定，明确了网络服务提供者应当对用户进行实名认证，并保存用户信息的要求，以防止网络用户冒用他人身份从事违法活动。
2.2 《网络信息内容生态治理规定》《网络信息内容生态治理规定》规定了网络信息内容的管理要求，要求网络服务提供者对用户发布的信息进行实名认证，并对违法违规信息进行监管和处理，以维护网络信息的健康有序。
2.3 《网络安全等级保护管理办法》《网络安全等级保护管理办法》规定了网络安全等级保护的管理要求，要求网络运营者对用户进行实名注册，并根据不同安全等级的要求采取相应的安全措施，以确保网络安全和用户信息的保护。
三、相关标准3.1 《网络安全等级保护基本要求》《网络安全等级保护基本要求》是我国网络安全等级保护的基本标准，明确了网络安全等级保护的基本要求和实施细则，要求网络运营者对用户进行实名注册，并建立健全的安全保护机制。
目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等简析
目前我国与网络实名制有关的法律法规、规章等简析引言概述：随着互联网的迅猛发展，网络安全问题日益突出，网络实名制作为一种保障网络安全的手段，受到了广泛关注。
我国也出台了一系列法律法规、规章等文件来规范网络实名制的实施。
本文将从五个方面简析我国与网络实名制有关的法律法规、规章等内容。
一、网络实名制的立法背景1.1 互联网的快速发展和问题的日益突出1.2 保护公民个人信息安全和网络环境的需要1.3 国际经验的借鉴与学习二、网络实名制的法律法规2.1 《中华人民共和国网络安全法》2.1.1 强调网络运营者的实名登记义务2.1.2 规定网络用户的实名认证要求2.1.3 确立违法行为的处罚措施2.2 《互联网信息服务管理办法》2.2.1 规定互联网信息服务提供者的实名登记要求2.2.2 强调互联网用户实名认证的重要性2.2.3 提供了网络实名制的具体操作指南2.3 《网络游戏管理暂行办法》2.3.1 规定网络游戏用户的实名认证要求2.3.2 强调网络游戏运营者的实名登记义务2.3.3 加强对未成年人的保护措施三、网络实名制的规章制度3.1 《网络实名制管理办法》3.1.1 规定了网络实名制的管理机构和职责3.1.2 明确了实名认证的流程和标准3.1.3 强调了对违法行为的处罚措施3.2 《网络实名制实施细则》3.2.1 提供了实名认证的具体操作指南3.2.2 规范了实名登记的流程和要求3.2.3 加强了对网络用户信息的保护措施3.3 《网络实名制工作规范》3.3.1 强调了网络实名制的重要性和必要性3.3.2 规范了网络实名制的工作流程3.3.3 提供了实名认证的技术要求和标准四、网络实名制的实施效果4.1 保护了公民个人信息安全4.2 提高了网络环境的安全性和健康性4.3 促进了网络行业的健康发展五、网络实名制的问题与展望5.1 实名认证的难度与挑战5.2 个人信息保护的难题5.3 未来网络实名制的发展方向结语：网络实名制作为一种保障网络安全的手段，在我国得到了法律法规、规章等文件的规范。
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网络实名制下网站经营者的法律责任
马云说，“商道的根本在于诚信的积累”。
确实，商业诚信体系的缺失是商业交易的最大障碍，在传统的地面交易如此，在互联网之上的电子商务更是如此。
众所周知，近十年来中国的电子商务借助于互联网取得了长足发展，但也由于诚信的缺失，电子商务在发展的过程中滋生了不少如欺诈等现象，尽管这些负面现象不是主流，亦不能阻挡互联网交易的时代潮流，但其带给消费者网上消费的不安全不踏实感，已成为电子商务蓬勃发展的巨大障碍。
在此大背景下，《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》顺势于2010年5月31日出台，并于2010年7月1日起施行。
该办法将互联网交易之下诚信之商业道德上升为法律规范，对互联网交易进行强制规范。
尽管该暂行办法中许多规定在规范商业交易的其他法律（如《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》）中已经有所涉及，但其集中于一部法律规范为规范网络交易这一特定目的，体现了国家对于规范网络交易发展电子商务之高度重视。
故，本人相信，该管理办法的出台，中国的电子商务将迎来一个春天。
因此，无论中国的纯电子商务企业，还是借助公司网站等电子商务平台进行网络营销的传统企业，深谙其法律责任，之于其企业借助网络交易发展壮大，至关重要。
本人，自一年前关注网络营销以来，一直在研究网络交易法律实务，以期指导从事网络营销的企业与个人。
在此，综合网络营销与电子商务相关法律法规与规章，就“网络实名制下网站经营者的法律责任”进行归纳与诠释，以期与从事网络营销企业及个人共同创造中国电子商务的春天……
本文的网站经营者是指通过网络销售商品或者提供有关经营性服务的法人、其他经济组织或者自然人。
“法不可违”，网站经营者不违法，首先必须清楚懂得网站经营者的法律义务与责任。
网站经营者担负着如下法律义务与责任：
一、必须公示经营者真实身份
众所周知，在互联网之下的地面交易中，无论公司还是个体户，均要领取并悬挂营业执照以公示其真实存在的交易身份。
同样道理，网站经营者是企业或者其他经济组织的，应当在其网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识；网站经营者是自然人的，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。
这也是建立互联网交易诚信秩序的第一步。
对违法者，予以警告，责令限期改正，逾期不改正的，处以一万元以下的罚款。
二、不得交易禁止交易物
我国民法通则规定，交易物有准许交易物、限制交易物与禁止交易物之分。
如毒.品、黄.色.淫.秽物品、性.服务、管制刀.具等均属于禁止交易物。
同理，网络交易中，法律法规禁止交易的商品或者服务，经营者不得在网上进行交易。
很多的网上商城，均对限制交易物与禁止交易物均进行了列举。
三、不得损害消费者权益
我国为了保护消费者权益，制定了《消费者权益保护法》和《产品质量法》等法律、法规、规章。
同理，网站经营者在经营网络商品或服务过程中，也应当遵守《消费者权益保护法》和《产品质量法》等法律、法规、规章的规定，不得损害消费者合法权益。
四、保障消费者的知情权
消费者享有知情权，无论是地面交易还是网络交易。
因此，网站经营者应当保障消费者的知情权，事先向消费者说明商品或者服务的名称、种类、数量、质量、价格、运费、配送方式、支付形式、退换货方式等主要信息，采取安全保障措施确保交易安全可靠，并按照承诺提供商品或者服务。
五、电子格式合同公平
公平交易，这既是基本商业道德，也是我国民法的原则。
网站经营者在网络交易中提供电子格式合同条款的，应当符合法律、法规、规章的规定，按照公平原则确定交易双方的权利与义务，并采用合理和显著的方式提请消费者注意与消费者权益有重大关系的条款，并按照消费者的要求对该条款予以说明。
网站经营者不得以电子格式合同条款等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除经营者义务、责任或者排除、限制消费者主要权利的规定。
因此，根据法律规定，即时电子合同格式条款中存在上述情形，也归于无效。
六、出具交易凭据
购物凭证或服务单据，是消费者购买商品或服务的证据。
消费者要求网络商品经营者和网络服务经营者出具购货凭证或者服务单据的，经营者应当出具。
网站经营者向消费者出具购货凭证或者服务单据，应当符合国家有关规定或者商业惯例；征得消费者同意的，可以以电子化形式出具。
电子化的购货凭证或者服务单据，可以作为处理消费投诉的依据。
七、保密客户信息
网站经营者对收集的消费者信息，负有安全保管、合理使用、限期持有和妥善销毁义务；不得收集与提供商品和服务无关的信息，不得不正当使用，不得公开、出租、出售。
侵犯消费者个人信息的，予以警告，责令限期改正，逾期不改正的，处以一万元以下的罚款。
八、不得虚假宣传与表示
网站经营者发布的商品和服务交易信息应当真实准确，不得作虚假宣传和虚假表示。
录保存时间从经营者在网络交易平台的登记注销之日起不少于两年，交易记录等其他信息记录备份保存时间从交易完成之日起不少于两年。
十五、不得发布、传输非法信息
网站经营者有保证信息内容合法的义务，不得制作、发布、传播含有下列内容的信息：
1、反对宪法所确定的基本原则；
2、危害国家安全，泄漏国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一；
3、损坏国家荣誉与利益；
4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；
5、破坏国家宗教政策、宣扬邪教和封建迷信；
6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；
7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
8、侮辱或诽谤他人，侵害他人合法权益；
9、法律法规禁止的其他内容。
上述，只是对网站经营者的义务进行部分列举，尚未穷尽所有。
总之，网站经营者也属于法律规定的从事经营活动的企业、其他经济组织或者自然人，网络交易与经营，与地面交易与经营一样，均应遵守国家法律法规与商业道德。