公共气象服务
公共气象服务的工作总结
公共气象服务的工作总结公共气象服务的工作总结篇一：长兴县气象局公共气象服务工作总结长兴县气象局公共气象服务工作总结2011年，长兴县气象局坚持以科学发展观为指导，在上级主管部门和县委县政府的正确领导下，创新实干，公共气象服务能力得到不断强化，现将总结如下：一、以民为本，扎实开展对农服务县政府颁布实施《关于气象服务“三农”工作的意见》，积极推进气象为农服务工作。
针对农业结构调整的需要，紧紧围绕我县农业产业结构调整和主导产业发展，开发茶叶、果蔬、特种水产养殖、设施农业等15大类75种气象服务产品。
积极开展“魅力乡村”建设，11月底全部完成考核验收工作。
规范农业气象服务各类服务产品，如《茶叶气象预报》、《农气月报》、《葡萄气象预报》等，共制作发布各类农业气象服务材料 83期。
进一步规范农业大户“联系卡”制度，新建农户“联系卡”12家。
重点做好茶叶、杨梅、葡萄等特色农产品针对性服务。
建立特色农业数据库，开展“直通式”气象服务。
与林业局签订《合作框架协议》，为防范森林火灾、保护生态安全、提高林农增收等方面发挥重要作用。
二、突出重点，彰显特色化服务今年以来长兴县人工影响天气共进行了14轮作业，共发射火箭弹27发，作业面积3600平方公里，取得了良好的结果，县委县政府主要领导高度赞扬了长兴县气象局开展的人影作业，在今年清明期间的森林防火、春季干旱、水库蓄水的服务中发挥了重大作用。
今年春季，长兴县降水持续偏少，气温偏高， 1月到5月20日，总雨量仅为191.1毫米，创历史同期新低，为常年的40%，比去年偏少70%左右，4月份以来平均气温比常年明显偏高，5月份即出现高温天气，蒸发量大。
由于降水量显著偏少，气温偏高，致使长兴县出现了不同程度的严重旱情，工农业缺水严重，部分山区连生活用水也发生了困难，县、镇各级领导也是焦急万分。
为认真做好抗旱工作，县气象局领导高度重视，迅速反应，把人工增雨工作作为当前工作的重中之重。
公共气象服务中心职责
公共气象服务中心职责
公共气象服务中心的主要职责包括：
1. 提供气象观测、预报、信息、科技等专业社会化有偿服务；
2. 开发气象信息服务新领域，拓展服务领域，做好电视天气预报，电话天气预报等农村和海洋气象服务；
3. 负责公益性气象服务法律法规宣传，气象信息发布审核和再编辑，并向政府和有关单位发送公众气象服务材料等；
4. 负责全区气象预报和灾害性天气预警信息的制作、发布以及应急响应；
5. 对所属经营实体进行管理和技术指导；
6. 其他相关职责。
总之，公共气象服务中心作为政府职能部门，以促进社会稳定和人民生活幸福为中心开展工作。
我国公共气象服务现状_问题及对策_王莘
引言又好又快地发展公共气象服务,是我国气象事业影响深远的战略决策。
随着我国社会主义市场经济和社会主义民主政治的发展,公共权益保障不断强化,公共服务需求不断增长,公共服务政策的透明度不断提高,亟需对现阶段公共气象服务的现状、存在问题进行充分的认识和研究,并提出相应的政策和措施，以指导公共气象服务的科学发展。
一公共气象服务的发展及现状新中国成立之初，国家处于国民经济的恢复和建设时期，此时的气象工作由最初的“兼顾服务”转为后来的“扩大服务”。
1954年全国气象工作会议确定：“今后气象工作必须为国防现代化、国家工业化、交通运输业及农业生产、渔业生产等服务。
”的五年气象工作方针。
1956年，天气预报开始通过《人民日报》、中央人民广播电台公开发布，是为公众气象服务之先河。
党的十一届三中全会后，气象服务进入了快速发展阶段，工作重心逐渐转移到提高气象服务效益上来，通过科技支撑来拓宽服务领域。
与民政、国土资源、铁道、交通等部门的联合预警和信息共享机制陆续被建立，公众气象服务获得了部门联动带来的成效。
2004年，中国气象事业发展战略研究提出了“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念。
2006年《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》提出：“坚持公共气象的发展方向，建设世界先进水平的气象现代化体系，提升气象事业对经济社会发展、国家安全和可持续发展的保障与支撑能力，为构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会提供一流的气象服务”。
公共气象服务系统被纳入政府公共服务体系建设的范畴，中国气象局也开始全面推进公共气象服务体系的建设。
2008年5月，中国气象局公共气象服务中心正式成立。
自此，我国气象服务事业进入了全面发展的阶段，初步建成了由广播、电视、报纸、短信、网站、乡镇电子显示屏等为载体的公共气象服务平台[1]。
截止2008年，全国基本建成地基、空基和天基相结合、门类比较齐全、布局基本合理的综合观测系统。
地面观测网已相继建成143个基准气候站、685个国家基本站、1588个一般站、4个大气本底观象台（站），68个农业气象试验站、631个农业气象观测站，3个有人极地考察站和5个南极冰盖自动气象站。
公共气象服务问题
公共气象服务问题
1.气象数据的准确性如何保证？
气象数据准确性可以通过高精度雷达、航空激光、遥感数据等技术保证，实现卫星直接观测，同时结合地面、气象台等建立地表观测网实时监测，使气象数据保持高准确性。
2.公共气象服务能给社会带来哪些好处？
1）公共气象服务能帮助社会物联网的发展，帮助企业和个人获取、分析数据，更好地实现智能化管理，提升发展效率，提高生产经营水平。
2）公共气象服务能改善人们的生活，及时发布气象预报，让人们更好地了解气象情况，做好防范预防准备，提高安全系数。
3）公共气象服务有助于环境保护和可持续发展，及时发布大气污染等气象情况，促进社会正确认识和评价环境问题，做好环境保护工作。
浅谈基层气象部门公共气象服务
科 技 论 坛
Hale Waihona Puke ・ １ ４ ３ ・ 浅谈基层气 象部 门公共气 象服 务
ｔ 李剑锋
（ 木兰县气象局 ， 黑龙江 木兰 １ ５ １ ９ ０ ０ ） 摘 要： 时代的进步 ， 国家的基础服 务建设也 日益广泛 ， 基层 气象部 门的公共气象服务水平 ， 与 大众 生活生产密切 相关 ， 因此我们要 建立健全相应的公 共气象服务制度 ， 确保 气象体 系的完善 。 关键 词 ： 基层 ； 气象服 务 ； 具体规划 ； 详 细措施
基层气象部门的公共气象服务 ， 对于我们现实生活的进行是有 了职工工作生活条件 ， 稳定了气象职工队伍 。但同时， 气象科技服务 重要影响 的， 为了有效提高我们 的生活质量 ， 需要进行公共气象服务 发展也存在着地区之间发展不平衡 ，服务产品的科技内涵亟待进一 系统 的完善 步提高 ， 运营管理亟待进一步规范等问题 ， 基层气象部门需要进一步 １关于公共气 象服务发展 目标的规划 加大经费投入和政策倾斜 ， 为气象事业可持续发展提供坚实保障。 随着科学经济的更新 ， 气象服务体系也发生 了一系列更新 ， 在 主 ３ Ｉ ３ 关于优化基层公共气象服务体 系的思考 要是 以气象业务系统为基础 ， 进行其他相关 环节 的拓宽 ， 实行气象信 ３ ． ３ ． １面向防灾减灾的气象服务 息系统 的完善 ， 促进相关人员的专职化 ， 有利于其 日常 的服务管理水 （ １ ） 强化气象灾情收集上报 、 评估和灾害普查 ， 建立健全气象灾情 平的提升。 有利于提升气象服务系统 的综合效益 ， 以利于社会生活秩 调查收集 网络 ， 设立气象灾情收集热线 ， 进一步强化灾情 内部直报制 序 的稳定性 。 度， 积极组织开展对气象灾情原 因的调查分析评估 ， 制定本地区气象 坚持 “ 公共气象 、 安全气象 、 资源气象” 的发 展理 念 ， 以增强气象 灾害防御规划 ， 为政府科学指定预案、 有效组织 防灾减灾提供依据。 为经济社会发展和人 民安全福祉服务能力为核心 ，以满足我国气象 （ ２ ） ￣ １ １ 强气象灾害预警 、 应急和防御工作。 （ １） 应加强气象灾害监 防灾减灾和应对气候变化 的需求为 目 标 。完善公共气象服务业务 系 测预警和信息发布。基层气象部门除要重点加强对常规气象灾害的 统、 气象预测预报预警业务系统和综合气象观测业务系统 。 监测预警服务外 ， 还应着重加强对山体滑坡 、 泥石流 、 森林 （ 草原 ） 火 ２关于基层公共气象服务体 系的发展现状分析 灾等次生和衍生灾 害的监测预报服务 。进一 步完善突发气象灾害预 ２ ． １ 基层公共气象服务发展取得的成就 警信息发布制度 ， 努力提高预警信息的覆盖 面和时效性。 （ ２） 应加强 ２ ． １ ． １ 气象服务领域不断拓宽 气象灾害防御和应急处置 。 要建立覆盖城乡社 区的气象灾害防御 队 气象 服务领域 已经涵盖 了农业 、 林业 、 环境 、 交通等多个 国民经 伍 ， 在 企事 业单 位 、 医院 、 学校 、 车 站、 码头等重点单位 和场所确 定 １ 济行业 ， 防雷减灾服务和人工影响天气工作取得显著成绩 。 设施农业 名联系人 ， 在乡镇确定 １ 名协理 员 ， 在各村设立 １ 名气象信息员 ， 负 气象服务 日趋完善和成熟 ，受到当地政府高度重视和群众的广泛赞 责气象灾 害预警信息接收 、 传递和灾情收集上报工作 ， 开展气象灾 害 誉。 一 防御科普宣传 。 争取地方政府和相关部门支持 ， 进一步强化气象信息 ２ ． １ ． ２气象服务信息覆盖面逐步扩大 员队伍建设与管理 ， 定期开展学习培训和督查并严格考核。 信息服务方式和发布手段不断完善， 信息覆盖面不断扩大， 以气 ３ ． ３ ． ２应对气候变化的气象服务 象协理员和信息员为 主体 的基层气象灾害防御队伍在部分地 区初步 （ １ ） 在积极配合做好气候观测系统建设 的同时 ， 完成对气候 资料 建成。 的探测 、 收集和整理 ， 开展县级气候变化的评估 。 ２ ． １ ． ３决策气象服务能力显著提高 。 （ ２ ） 结合本地气候特征 ， 做好极端天气气候事件及其衍生灾害的 始终坚持把决策气象服务工作放在服务的首位 ，在政府组织开 影响评估分析 和预警工作 。 展的自 然灾害防御 、 事故灾难救助、 公共突发事件应急和社会安全事 （ ３ ） 开展气候资源普查和气候变化科普宣传 ， 积极配合政府开发 件应对中发挥着越来越重要的作用。 利用好 当地气候资源， 促进节能减排和清洁能源开发。
气象公共服务的意义作用
气象公共服务的意义作用本文阐述了气象公共服务的内容及气象公共服务发展原则，着重探讨气象公共服务重要意义作用，以供相关部门参考借鉴。
标签：气象公共服务；内容；意义；发展策略当前气象在社会经济发展及人们日常生产生活中所发挥的作用日益凸显，社会大众对气象预报的准确性、时效性则提出了更高要求。
实际上，在进行气象观测以及预报数据的过程中对测报人员的专业性要求较高，枯燥的数值预报缺乏针对性。
此时气象公共服务产品就应运而生，凭借气象公共服务产品能够让气象测报结果转换为公众更易读懂、便于社会各个领域使用，同时也能为政府部门决策时给予参考依据。
现阶段，可以将气象公共服务划分为四个类型：公众气象服务、气象科技服务、决策气象服务及专业气象服务。
其中传播气象服务媒介主要包括有电视、电话、手机短信、网络、新闻报纸等。
而为政府部门提供的专项气象服务及重大天气气象服务则在气象防灾减灾及社会经济持续发展中提供了强有力服务保障。
一、气象公共服务产内容气象公共服务主要是指气象部门在社会中公布气象信息，通过不断完善气象服务内容，不断提升服务品质，为社会大众更好的提供气象信息。
公益性是气象公共服务的基本属性，气象公共服务主要受到气象部门职权的影响，向人民群众提供天气预报和灾害天气预警预报信息，并监督好政府部门及人民群众做好防御气象灾害的措施，降低灾害损失。
近年来，气象公共服务逐渐受到了有关部门高度重视，依据公众实际需要制定一系列管理措施，在实践过程中取得了一些成效，尤其是在气象灾害预警预报工作中取得了显著成效。
气象部门在对气象观测信息实时监控和预报预警过程中，完善气象信息传播渠道。
目前气象部门在发布气象信息及灾害性天气预警过程中主要利用手机短信、电话、网络、微信、微博、QQ、收音机、电视、报纸等多媒体平台，在科学技术水平快速推动下气象服务的覆盖范围不断扩大；在应对气候在产业建设过程中，专业气象服务的覆盖范围几乎涵盖了交通、林业、水文、农业、环境、卫生、旅游等行业，為公众提供了极大便利条件。
浅谈基层气象部门公共气象信息服务
息服务的核心 ，完善整个气象信息服务 系统 ，使得其能
够更好地适应气候 的变化 ，并且能够有效地防灾。我 国
加大对公共气象信息服务的技术投入。
２ ． ２ ． ４ 随着 经济 的发展 ，人们的追求不断提高。对于
气象公共信息系统可分为服务 、预报和综合观测几个业
务 系统 。
气象 的服务领域来说 ，应该使其不断得 气象财务 、管
Ｒ Ｅ Ｇ Ｉ Ｏ Ｎ Ｌ ＮＦ Ｏ 数 字地 方
浅谈基层 气象部 门公 共 气象信 息服务
◆ 李 剑锋
摘要 ：时代的进步 ，国家的基 础服务 建设也 日益广泛，基层 气象部 门的公 共气象服务水平 ，与 大众生活生产密切相 关 ，因此我们要建 立健全相应的公共 气象服务制度 ，确保气象体 系的完善。 关键词 ：气象部 门；气象信 息；完善措施
北京邮电大学， ２ ０ １ １ ．
［ ２ ］ ５ － 中华， 强珏娴． Ａｎ ｄ ｒ ｏ ｉ ｄ 手机理 财软件 的设计和 实现 【 Ｊ １ ． 宜春 学 院学报 ， ２ ０ １ １ （ １ ２ ） ： ３ ７ － ３ ９ ［ ３ １ 唐 明霞． 独 居 老 人 无 线 监 护 系统 的设 计 『 Ｄ】 ． 哈 尔滨 ： 哈 尔滨 理 工 大学， ２ ０ ０ ７ ． ［ ４ ］ 寿柏炎． 基 于Ａ ｎ ｄ ｒ ｏ ｉ ｄ 平 台软件 开发方法 的研 究与应用 Ⅱ 】 ． 计算
十分重要 的角色 ，能够使我们提前预知未来 的天气 ，进
而安排 自己的 日程 。随着经济的发展 ，人们对于生活质 量的要求越来越高 ，因此对基层气象部门的公共气象信
息服务提 出了新 的要求。
一
２ ． ２ ． １ 满足不了大众 的要求 ，在实际生活工作中 ，气 象的服务在预备预警时 ，很难保证每天的精细化和准确 性 ，远远不能满足大众和国家的需求。现在存在着预报 重于服务 的现象 ，使得公共气象服务的效益评估 、信息
基层气象台站公共气象服务存在的问题及对策
摘要公共气象服务是气象部门的重要工作任务之一,其在政府气象防灾减灾决策以及人们的日常生产生活中发挥着尤为重要的作用。
本文主要阐述了和平县公共气象服务现状,分析了现阶段基层气象台站公共气象服务存在的问题,并提出了公共气象服务对策,以期为相关人士提供参考。
关键词基层气象台站;公共气象服务;问题;对策中图分类号P411文献标识码A 文章编号1007-5739(2021)07-0187-02DOI :10.3969/j.issn.1007-5739.2021.07.072开放科学(资源服务)标识码(OSID ):基层气象台站公共气象服务存在的问题及对策谢玉仙1谢燕豪1叶辉1林珊珊2(1和平县气象局,广东和平517200;2龙川县气象局,广东龙川517300)公共气象服务是指气象部门充分利用公共资源或公共权力向政府决策部门、公众等提供气象信息和技术,使公众能够更好地理解和掌握气象科学知识,并在决策以及生产、生活中进行应用的过程。
公共气象服务的关键任务包括气象科技气象服务、气象为农服务、防灾减灾气象服务、重大事件和重大项目的专题气象服务以及突发公共事件服务等[1]。
和平县隶属于河源市,地处广东省东北部、河源市中北部,属中亚热带季风气候,整体气候特点是气候温和、雨量充沛、光照充足、霜期较短,主要气象灾害有暴雨洪涝、台风、低温阴雨、低温冻害、干旱、寒露风等类型。
近年来,在全球变暖趋势加剧的大背景下,这些气象灾害出现更为频繁,气象灾害的风险不断增大,对经济社会发展以及人民生命财产安全的影响也越来越大。
防灾减灾工作已经发展成为气象部门开展公共气象服务的重中之重。
本文主要根据和平县公共气象服务现状,分析了现阶段存在的问题,最后提出了公共气象服务对策,以期为进一步提高和平县公共气象服务水平提供参考。
1公共气象服务现状近年来,面对气候异常以及各种灾害天气频发的严峻形势,和平县气象局立足“防大汛、抗大灾、抗多灾”,坚持以人民为中心的服务理念,以服务经济社会发展和保障人民生命财产安全为出发点和落脚点,抓住各季节、各阶段的天气特征、气象灾害特点和气象服务重点,全力做好公共气象服务。
做好县级公共气象服务工作的思考
JIANGXI AGRICULTURE25做好县级公共气象服务工作的思考文／王淑琴（河南省遂平县气象局 ４６３１００）摘 要 气象工作与经济社会发展息息相关，与人们日常生活密切相连。
公共气象服务是气象工作的重要组成部分，包括决策气象服务、公众气象服务和专业气象服务等。
通过分析河南省遂平县气象局气象服务工作现状，指出气象服务中存在的问题，对县级公共气象服务工作提出一些思考与建议。
关键词 县级；气象服务；公共气象随着科技的进步、社会经济的快速发展，人民物质、文化、生活水平不断提高，人们对气象信息的需求度在显著增加，对气象服务也提出了更高、更新的要求。
坚持公共气象的发展方向，围绕服务经济社会发展和保障人民安全福祉等中心任务，切实做好气象服务工作，是气象工作的出发点和归宿，也是气象工作的重中之重[1]。
现根据当前县级公共气象服务的工作实践，分析气象服务中存在的问题，并提出一些建议，以期为县级公共气象服务工作提供参考。
１ 县级公共气象服务工作实践1.1 决策气象服务 决策气象服务是指为决策部门组织防灾减灾，应对气候变化，开发利用资源，环境保护工作，制定经济发展规划，指挥生产以及组织重大社会活动和重大工程建设等方面，进行科学决策提供气象信息技术支持的活动。
其服务对象主要是各级党政机关，目的是在第一时间让决策部门获得科学、及时、有决策价值的气象信息[2]。
多年来，河南省遂平县气象局一直把做好决策气象服务作为工作重点，花大力气做好决策气象服务，为领导决策提供了科学、有效的依据，赢得了地方政府和社会公众的赞誉。
2015年6月份入夏以后，降水量持续偏少，加之温度高、风速大、光照充足，土壤水分丧失严重，旱情明显，使全县生长旺期的夏玉米受到严重影响。
此时，抓住有利的天气时机，成功实施人工增雨作业迫在眉睫，及时准确的降水过程预报显得尤为重要。
在6月15-16日、6月23-30日和7月15-17日，遂平县分别出现了3次大到暴雨天气过程。
滦平气象基本公共服务
滦平气象基本公共服务白皮书滦平县气象局2020年3月前言滦平县位于河北省东北部、承德市的西南部，气候属中温带向暖温带过渡、半干旱间半湿润大陆性季风型燕山山地气候，四季分明、冬长夏短。
春季气温回升快，干旱少雨；夏季温和，雨热同季，多雷阵雨；秋季天高气爽，昼夜温差大，气温下降迅速；冬季寒冷少雪。
据1981-2010年30年气象资料统计，全年平均气温7.8℃，最冷为1月，平均气温-10.4℃，极端最低气温-28.2℃；最热为7月，平均气温23.0℃，极端最高气温38.0℃。
年日照时数2694.1小时，≥10℃的积温3295℃,全年无霜期156天,年平均雷暴日数43天。
平均年降水量535.1毫米，70～80%的雨量集中在6、7、8月份，最大年降水量825.1毫米，日最大降雨量为131.9毫米。
年最多风向为西南风，年平均风速1.9米/秒。
主要气象灾害为干旱、暴雨、大风、雷电、冰雹、低温冻害等，气象灾害占到全县自然灾害的90%以上，造成的经济损失占全年GDP的1%～3%，对我县经济社会发展和人民生命财产安全构成严重威胁。
气象事业是科技型、基础性社会公益事业，坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，坚持“以人为本，无微不至、无所不在”的服务宗旨。
近年来，随着科学技术和经济社会的发展，滦平县已初步形成了地基、空基和天基相结合、门类比较齐全、布局基本合理的现代化大气综合观测系统；基本组成了由天气预报、气候预测、人工影响天气、干旱监测与预报、雷电防御、农业气象与生态、气候资源开发利用、突发公共事件应急响应等构成的气象服务体系，已基本覆盖了经济建设和社会发展与安全各个领域。
滦平县气象局在积极创建一流装备、一流技术、一流人才、一流台站的同时，努力做到监测预报的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性，不断完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾工作机制，以及“政府主导、覆盖城乡、可持续”的公共气象服务机制，充分发挥气象防灾减灾、改善民生、提升经济竞争力和促进生态文明建设的作用。
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三、公共气象服务—专业、专项工程气象服务
风能和太阳资源评估和预报服务 风能资源详查
为风电规划、风电场选址提供气候资 源评估服务： 千万千瓦风电基地：8个 地方政府风电规划：66项 风电场选址：300多个
效益
2011年风电气 象服务效益评 估显示，我国 风电行业气象 服务总体贡献 率为1.85%， 气象服务效益 值约为8.85亿 元。
服务行业：农业、水利、航空、海洋、交通、电力、城建、林业、工矿、能源、环保、 保险、旅游盐业，储运，卫生、体育等
面向农业和林业生产、农田建设和林业资源保护等，开展的农业气象服务。
面向大江大河、湖泊水库，提供重点流域面雨量和汇流、重点江河冰情、凌汛
监测和预报服务，以及重点城市的积涝预报和地表水资源定期评估分析等服务。
一样，具有公益性、非竞争性和非排他性的基本特征。
非竞争性：一个消费者对一种公共产品的消费不影响其他消费者对该产品的消费 和使用
非排他性：公众的任何一员都不能被排除在对该公共产品的消费之外，都可以享 受这种产品。
公共气象服务在保持气象服务公益性这一基本属性的同时，也表现出部分非公益性的 特点。
一、公共气象服务内涵
三、公共气象服务—决策气象服务
产品：《重要气象报告》、《气象信息专报》、《天气要情》、
《重要气象信息》、《天气实况》、各类预警信息、《天气快
报》……
平台 ：MESIS（气象服务信息系统），建立数据环境统一、数据分 析算法统一、业务流程统一、产品标准规范统一的体系架构，支持 国家级-省级-地市级决策气象服务一体化应用。
公众生活
行业安全生产
风险预警信息发布
气候可行性论证 灾害风险管理 气象灾害应急 ……ຫໍສະໝຸດ 专项气象服务：
涉及行业：农、林、水、环保、国土、住建、 安监、地震、旅游、铁路……
三
公共气象服务内容
三、公共气象服务—决策气象服务
决策气象服务：为各级党委、政府及相关决策部门制定经济发展
规划、指挥生产、组织防灾减灾、应对气候变化、合理开发利用
三、公共气象服务—农业气象服务
农业气象服务的内容：
农用天气预报、气候和农业气候资料服务、农业气候资源分析与区 划、农业气象情报、农业气象预报以及各种农业气象科研成果的推 广应用等。传统的农业气象服务内容具体包括以下主要内容： （一）农业气象情报服务
农业气象情报服务主要有农业气象周（旬、月）报、雨情、墒情、农情、灾情和播种季 节情报等服务。
农村公众气象服务：重点是围绕农业、农村、农民的需要，拓 宽气象服务覆盖面。
城市公众气象服务：重点是针对城市生命线（水、点、暖、交
通等）气象灾害防御、高影响天气、高质量精细化的气象信息
服务。
三、公共气象服务—公众气象服务
公众气象服务属于公益性公共产品范畴。具有公开性、共享性和
实时性的特征
公众气象服务的责任主体是气象部门。气象法规定，国家对公众 气象预报和灾害性天气警报实行统一发布制度。 公众气象服务信息的发布受法律保护。气象法规定，各级广播、 电视台站和省级人民政府指定的报纸，应当安排专门的时间或者 版面，每天播发或者刊登公众气象预报或者灾害性天气警报。 2007年第16号令－气象灾害预警信号发布与传播办法 中国气象局26号令-气象预报发布与传播管理办法 中国气象局27号令—气象信息服务管理办法 气减函„2016‟42号文--公众服务规定
三、公共气象服务—专项气象服务
专项气象服务：针对经济社会发展的特定需求，面向重点工程建
设领域以及重大政治、社会、经济活动提供的有专门用途的气象
服务。
主要领域：重大活动、重大工程建设、国防安全和军事活动等专项 气象保障服务；另一类是人工影响天气、雷电防护和气候资源开发 利用等专项技术服务。
农业气象服务：根据天气气候特点和生物的生理生态要求，制订
干预和促进农业生产的各项措施，做到因地制宜和因时制宜，就
能达到高产高效和提高农业劳动生产率的目的。
农业气象服务：旨在通过分析气象资料，研究农业气象资源和农
业气象灾害的时空分布规律，为农业区划和规划、作物引种和合
理布局、人工调节小气候和农作物栽培管理等服务，并结合未来 天气形势变化，通过开展农情分析和农情预报，为农业生产提供 建议，做到防灾减灾、趋利避害，促进农业增产，农村增效，农 民增收。
的而研究建立的一系列有关服务内容、服务形式、服务机制、服务政
策等的制度安排。
二
公共气象服务分类
二、公共气象服务分类
对象：
领域：
主要任务：
决策气象服务：
趋 公众气象服务： 利 避 专业气象服务： 害
气象防灾减灾 应对气候变化 资源开发利用
灾害防御规划 灾害防御基础建设 天气预报发布
公交移动电视、宣传车、电子显示屏）
对于某些类型的服务产品而言，公众需要付定的费用才能获取。比如手机气象 短信服务、气象声讯电话等，公众需要对相关气象服务信息支付一定的费用 （成本补偿)，但这并不影响公众气象服务的公益性。
三、公共气象服务—专业气象服务
专业气象服务：各级气象部门针对专业用户的精细化和特殊需求，开展的专业气象预报 和专业气象实况监测产品服务
气候资源、保护环境、军事与国防建设以及重大社会活动保障、 重大工程建设等方面科学决策所提供的气象信息和咨询服务
服务要求：敏感性、主动性、时效性
内容要求：全局性、高层次、综合性、前瞻性、针对性 工作关注点：灾害防御规划、气象灾害应急、突发公共事件应急
气象服务、应对气候变化、资源开发利用、生态文明建设、粮食 安全、能源安全、关键农事……
三、公共气象服务—决策气象服务
敏感性：
把握政治、经济、社会、文化建设等事关发展全局的重大战略问题
研究政府决策部门关注的热点、新点 制定阶段性决策气象服务方案
时效性：
突发灾害性天气或突发重大事件时，第一时间报送相关信息 做好决策服务分工、流程管理
主动性：
想政府之所想
发挥气象先导性作用
风电功率预测
为电场并网提供风电功率预报服务： 风电场：150多个 光伏电站：20多个
探索太阳能评估和预报服务。研制了太阳能光伏发电预报系统，在 湖北、宁夏、青海、内蒙等地9个电站投入试用。建立吐鲁番屋顶 光伏评估预报试验基地，完成太阳能电场选址评估技术指南。
三、公共气象服务—农业气象服务
产品：
农业：农业旬、月报，农业病虫害监测、农业气象灾害监测、墒情 监测、农用天气预报、专题预报…… 环境：大气污染气象条件预报、空气质量预报、重污染预警、监测 公报…… 水文：流域面雨量预报 国土：地质气象灾害 住建：城市内涝风险 交通：公路交通路况 旅游：景区及沿线天气预报 林业：林火监测及火险预报 能源、电力：城市供暖、电线结冰、电功率预报
三、公共气象服务—专项气象服务
（三）提供个性化的服务产品 不同的需求需要不同的服务内容和服务形式，需要为之提供针对 性和个性化的服务产品。
特别是重大活动组织部门需要根据气象风险评估、气候发生概率、
中长期天气预测预报以及短时临近预警信息来决定是否需要准备
和采用气象风险应对措施或备选方案，
气象评估和预报的准确性和时效性直接关系到活动的经济成本和 举办效果。
面向航空、水陆运输、旅游等，能源、电力等天气气候和环境气象服务。 面向公共卫生安全，开展流行性疾病预报服务、体育等专业预报服务。
产品：农也气象服务、沙尘暴、流域面雨量、地质气象灾害、渍涝风险、森林和草 原火险气象等级、公路交通气象、城市沥涝预报和空气质量等预报
三、公共气象服务—专业气象服务
公共气象服务
目录
一 二 三 四
公共气象服务内涵
公共气象服务分类
公共气象服务内容
气象服务体制改革
一
公共气象服务内涵
一、公共气象服务内涵
公共气象服务是气象部门使用各种公共资源或公共权力向决策部门、社会公众、生
产部门提供气象信息和技术的活动。
气象服务是政府提供公共服务的重要内容，它的产生源于社会对气象的公共需求。 基本公共气象服务是公益性的气象服务，源于社会基本需求，其产品与公共服务产品
如在2008年北京奥运会和残奥会气象保障服务中，气象服务单位需要向北京奥组委、国际
奥委会、国际单项体育组织，各国体育代表团、国际媒体、国际观众，以及中央和国务院
相关部委、主协办城市政府、中国参赛体育运动队、国内媒体，国内观众等多用户提供各 自所需要的气象服务信息。
2009年新中国成立60周年庆祝活动中，气象部门须向阅兵指挥部，联欢晚会、群众游行以 及游园等指挥组织机构提供各自需要的信息服务。
服务方式：纸质材料报送、传真、短信、微信、……
三、公共气象服务—决策气象服务
管理：山西省气象局决策气象服务中心运行方案
周年决策服务方案
三、公共气象服务—公众气象服务
公众气象服务：利用电视、报纸、广播、网络、电子显示屏、电
话、手机、气象警报系统等向社会公众发布气象预报、警报、预
警信号等公益性气象服务信息
气象服务体制：我国的气象服务体制由国家、省、市（地）、县四级服务业
务构成。与我国行政管理体系相对应，实行以部门为主的领导管理体制，以
及国家和地方的双重计划财务体制。