关于加强全域土地整治重点村扶持政策的实施意见
全域土地综合整治工作的意见
全域土地综合整治工作的意见嘿，大家好！今天我们聊聊“全域土地综合整治工作”的事儿。
说实话，这个话题听上去有点儿严肃，但咱们可以轻松点儿，别紧张，听我说说。
这事儿啊，就像咱们的家，整整齐齐才好看，土地也是一样的。
想想看，生活在一个杂乱无章的地方，心里肯定没个底，随时都有可能绊倒。
全域土地综合整治工作，顾名思义，就是把那一片片的土地整理得漂漂亮亮，既要好用，又要好看。
想象一下，咱们小区的绿化带上，那些乱糟糟的杂草，一到夏天就像闹鬼一样，吓得小朋友都不敢玩。
可如果有专人来整治，把那儿修整得干干净净，种上花花草草，哇，那可真是人间仙境啊！小孩们在那儿追逐打闹，大人们悠闲地坐在椅子上，喝着茶，聊着天，生活真是美滋滋。
土地整治啊，不光是让地方变得好看，更是给大家的生活质量提升，真是一举两得，没得说。
再说了，整治工作可不是光修路种树那么简单。
我们得把地方的特点挖掘出来。
比如某个村子有着独特的水乡风情，那就得围绕着水做文章。
给水边添点儿栈道，让大家能悠哉悠哉地散步，晚上再来个露天电影，绝对拉风！谁说整治工作就得是呆板的？灵活点儿，创意满满，才能让大家都喜欢，争相参与。
哦，这整治工作还有一个大关键，那就是“参与”。
光靠相关部门的人是远远不够的，大家伙儿得一起动手。
乡亲们，邻里们，都能各自拿出点儿主意，哪儿需要整治，哪儿需要改进，大家都可以说说。
这样一来，整治效果更好，大家的参与感也强，听说过“众人拾柴火焰高”吧？没错，这就是道理。
说到这里，有人可能会问，整治工作会不会影响咱们的日常生活呢？这可就要看咱们怎么规划了。
要是安排得当，整治的时候还可以保持一部分生活的便利性。
比如，修路的时候能保证通行，建绿化的时候也不影响大家的视线，简直就是把握分寸，游刃有余。
再加上适当的宣传，让大家都知道这些变化，理解整治的意义，心里更是美滋滋的。
这项工作还有个大目标，那就是让土地资源的利用效率最大化。
别小看这块土地，合理利用，种点儿经济作物，养些小动物，搞搞生态农业，简直就是赚翻了。
全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案
全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的办公桌上，一摞摞文件、资料摆得整整齐齐。
作为一名有10年方案写作经验的大师，我早已习惯了这种忙碌而充实的生活。
今天，我要为大家呈现的是一份关于全域土地综合整治实施方案县农村土地整治项目实施管理工作方案。
一、项目背景及目标1.提高农村土地利用效率，优化土地资源配置。
2.改善农村生态环境，提高农民生活质量。
3.推进农村产业发展，增加农民收入。
二、项目实施内容（1）土地平整：对农村土地进行平整，消除高低起伏，提高土地利用率。
（2）土壤改良：针对土壤贫瘠、盐碱化等问题，采取土壤改良措施，提高土壤质量。
（3）灌溉排水：完善灌溉排水系统，提高农业水利化水平。
（1）植树造林：加大植树造林力度，提高森林覆盖率。
（2）河道治理：对农村河道进行综合整治，改善水环境。
（3）垃圾分类处理：推广垃圾分类处理，提高农村垃圾处理水平。
（1）特色种植：发展特色种植产业，提高农产品附加值。
（2）乡村旅游：充分利用农村自然资源，发展乡村旅游产业。
（3）农民培训：加强农民技能培训，提高农民就业能力。
三、项目实施步骤1.项目启动：成立项目实施领导小组，明确项目目标、任务分工。
2.调查研究：对项目区农村土地现状进行调查，分析存在的问题。
3.制定方案：根据调查研究结果，制定具体的土地整治实施方案。
4.实施推进：按照实施方案，有序推进土地整治工作。
5.监督管理：对项目实施情况进行监督管理，确保项目质量。
四、项目保障措施1.政策支持：积极争取政府相关政策支持，为项目实施提供政策保障。
2.资金保障：多渠道筹集资金，确保项目资金需求。
3.技术保障：引进先进技术，提高项目实施效果。
4.宣传发动：加大宣传力度，提高农民参与项目的积极性。
5.人才培养：加强人才培养，提高项目实施能力。
站在新的起点上，我们有信心也有能力做好农村土地整治工作。
让我们携手共进，为实现农村振兴、农民增收贡献自己的一份力量！注意啦，做任何事情都有它的门道，这个全域土地综合整治实施方案也不例外。
以全域国土综合整治助推乡村振兴战略实施
以全域国土综合整治助推乡村振兴战略实施乡村振兴战略是中国国家重点推进的战略之一，旨在实现乡村全面振兴，促进城乡发展平衡。
而全域国土综合整治作为乡村振兴战略的重要支撑，对于推动乡村振兴具有重要意义。
本文将从全域国土综合整治的概念和作用、乡村振兴战略的实施现状及未来展望等方面进行探讨，以期为乡村振兴战略的实施提供参考。
一、全域国土综合整治的概念和作用全域国土综合整治是指在国家和地方政府的统一部署下，利用综合手段对一定范围内的国土资源进行规划、整合和调控，以实现经济、社会和生态效益的协调提升的过程。
全域国土综合整治是新时期国土资源管理的重要理念和实践方法，其核心是全面优化国土资源配置结构，推进国土资源集约利用和生态环境保护，实现可持续发展。
全域国土综合整治在乡村振兴战略中的作用主要体现在以下几个方面：1. 促进土地资源的合理配置与利用。
通过综合整治，可以对农村土地进行合理划分和利用规划，避免土地浪费和过度开发的问题，提高土地利用效率。
2. 推进乡村生态环境的修复和改善。
通过整合资源、改善环境、提高乡村生活品质，可以实现农村生态环境的改善和提升，有利于保护农村环境资源。
3. 优化农村基础设施和公共服务资源布局。
通过国土综合整治，可以对农村基础设施和公共服务资源进行全面规划和整合，提高资源利用效率，实现农村基础设施和公共服务的均衡供给。
4. 推进乡村产业结构的优化升级。
通过整合资源，优化产业结构，培育乡村新业态，推动特色产业发展，提高农民收入，实现乡村产业结构的优化升级。
全域国土综合整治在乡村振兴战略中具有重要作用，有利于推动乡村振兴，实现农村全面发展。
二、乡村振兴战略的实施现状当前，中国政府高度重视乡村振兴工作，出台了一系列政策文件和实施方案，推动乡村振兴战略的实施。
在乡村振兴战略的实施过程中，全域国土综合整治已逐渐成为一个重要的支撑手段。
一些地方政府已经开展了乡村振兴战略与全域国土综合整治的深度融合，取得了一些积极成效。
全区全域土地整治工作实施方案
全区全域土地整治工作实施方案一、背景和目标随着经济的快速发展和城市化进程的推进，我区土地资源的开发和利用面临着越来越多的挑战和问题。
为了加强土地整治工作，提高土地资源的利用效率和可持续发展能力，制定全区全域土地整治工作实施方案是当前的紧迫任务。
本方案旨在通过全面提升整治水平，优化土地资源配置，推动经济社会的协调发展，实现土地资源的可持续利用。
二、重点工作和具体措施1.制定土地整治规划：建立健全区域土地整治规划体系，制定全区全域土地整治规划，明确土地整治的总体目标、重点区域、重点任务和实施步骤，指导和规范土地整治工作。
2.完善土地整治政策：优化土地整治政策，建立和完善土地整治的经济和法律政策体系，提供支持土地整治的经济和政策环境。
3.强化土地整治项目管理：明确土地整治项目管理的主体责任，加强项目的组织、协调和推进，确保项目按时、按质完成。
4.提高土地整治技术水平：加强技术研究和创新，提高土地整治的技术水平和效果，推广和应用先进的土地整治技术和装备。
5.完善土地整治监督机制：建立土地整治的监督机制，加强对土地整治工作的监督和检查，及时发现和解决问题，确保土地整治工作的顺利进行。
6.加强宣传和培训：加大对土地整治的宣传力度，提高社会各界对土地整治工作的认识和支持。
开展土地整治的培训和教育活动，提高土地整治工作人员的素质和能力。
三、资源保护和生态恢复1.加强土地资源的保护：加强对土地资源的保护和管理，采取措施防止土地资源的过度开发和破坏，保持土地资源的完整性和可持续利用能力。
2.推动生态恢复和保护：加强对生态环境的保护和修复，促进生态系统的恢复和健康发展，实现经济社会和生态环境的协调发展。
3.加强土地利用规划的编制和实施：制定和实施科学合理的土地利用规划，优化土地利用结构，提高土地资源的利用效率和可持续性。
四、经济发展和社会建设1.优化土地资源配置：合理调整土地利用结构，优化土地资源的配置，提高土地利用效率，推动经济的发展和社会的进步。
自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见
自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.08.05•【文号】自然资发〔2024〕149号•【施行日期】2024.08.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部关于学习运用“千万工程”经验深入推进全域土地综合整治工作的意见自然资发〔2024〕149号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为深入贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”重要指示精神，认真落实党的二十届三中全会关于完善城乡融合发展体制机制、深化土地制度改革的决策部署，现就深入推进全域土地综合整治工作提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想，深刻领会党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实党中央、国务院关于统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴的决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，学习运用“千万工程”经验，充分发挥全域土地综合整治的平台作用，依据国土空间规划，以县域为统筹单元、以乡镇为基本实施单元，综合运用耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩、农村集体经营性建设用地入市等政策工具，促进城乡要素平等交换、双向流动，优化农村地区国土空间布局，改善农村生态环境和农民生产生活条件，助推农村一二三产业融合发展和城乡融合发展，助力建设宜居宜业和美乡村。
开展全域土地综合整治要坚持人民至上、共建共享，充分尊重群众意愿，充分发挥农村集体经济组织、村民委员会的作用，注重解决群众生产生活面临的实际问题，对于群众反对意见强烈的坚决不干；要坚持规划先行、统筹谋划，既切实维护“三区三线”划定成果的严肃性，又充分发挥土地整治工作的综合效益；要坚持实事求是、量力而行，一切从各地实际出发，充分考虑基层情况，因地制宜、分类施策，不搞“大呼隆”“一刀切”“齐步走”；要坚持立足当下、谋划长远，循序渐进、久久为功，保持战略定力，一张蓝图绘到底。
安徽省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见
安徽省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.31•【字号】皖政办〔2020〕15号•【施行日期】2020.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文安徽省人民政府办公厅关于开展全域土地综合整治试点工作的实施意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：按照省委、省政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》和《自然资源部关于开展全域土地综合整治试点工作的通知》（自然资发〔2019〕194号）要求，经省政府同意，现就我省开展全域土地综合整治试点工作提出以下实施意见。
一、总体目标以乡镇为基本实施单元（整治区域可以是乡镇全部或部分村庄），统筹推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，适应现代农业发展需要，保障农村一二三产业融合发展用地，促进农村生态环境改善，助推乡村振兴。
2020年，全省实施20个左右的全域土地综合整治试点，探索建立政府主导、部门协同、上下联动、公众参与的工作机制；到2025年，推广实施100个左右全域土地综合整治试点。
二、主要任务（一）编制村庄规划。
试点乡镇政府要组织统筹编制村庄规划，落实上级国土空间规划（土地利用总体规划）中确定的全域土地综合整治的目标任务、整治区域、主要内容、空间布局等，因地制宜做好总体设计，优化生产、生活和生态空间格局，合理布局农村基础设施建设、公共事业和一二三产业融合发展用地，将整治任务、指标和布局要求落实到具体地块。
（二）制定实施方案。
试点乡镇政府要以国土空间规划（土地利用总体规划）、村庄规划为依据，结合村庄发展目标，扎实开展现状调查和可行性分析，组织编制全域土地综合整治试点实施方案，报县（市）政府审批。
属市辖区的乡镇需报市级政府审批，并报省自然资源厅备案。
全域土地综合整治试点实施方案要明确整治目标，确定农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复任务，对整合的农业、交通、水利、生态环境、文化和旅游、林业等相关建设项目，县（市）政府在审查时要明确项目安排、资金估算、投资来源、组织管理、实施时序和保障措施。
XX县推进全域国土综合整治工作实施方案
理、垃圾无害化处理、建设“四好农村路“，改善农村人居环境。推进乡村国土绿化美化，增加乡村生态绿量。 稳步实施退耕还林还草、退田（坑、渔）还湖还湿，修复还原自然生态。加强水环境治理和湿地保护修复，消除黑 臭水体。加强生物多样性保护，建设动物迁徙廊道和生态栖息地。推进水土流失综合治理，增强水土保持能力。加 强乡村文化景观保护，鼓励乡村发展特色旅游。
合理控制土地开发强度。在保障生态红线不突破、生态用地面积不减少的前提下，按照新增耕地地块与原有田 块集中连片、耕地质量等别相当、灌排设施配套齐全的原则，合理开展宜耕未利用地开发，适度推进低效园林地、 零星点状及线状地物等农用地整治，维护乡村生态。
统筹安排工程建设时序。在保证系统性、整体性的前提下，合理划分各类子项目，科学设定工程建设时序，优 先安排新增耕地子项目实施。项目建设涉及新增建设用地的，要先行使用新增建设用地计划指标子以支持，确保依 法用地。整治区内建设占用耕地的，要开展耕作层土壤剥离利用。
位要按照职责分工，明确工作职贵，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。
（二）加强资金保障。加大财政资金投入，统筹耕地开垦费、土地复垦费、土地出让收益、矿业权出让收益以 及生态保护修复、乡村振兴等各类项目和资金，全力推进全城国土综合整治工作。探索多元化投入机制，研究建立 全城国土综合整治共建共享收益分配机制，以指标收益和经营性收入作为还款或收益来源，充分利用开发性金融机 构、政策性银行和社会资本等对国土综合整治的支持作用。
(三)申报时间
2021年全城国土综合整治项目申报材料于7月底前上报,由XX将本辖区的项目排序名录表、初审意见、实施方案 等相关申报材料（纸介质及光盘一式2份）汇总后报送省全域国土综合整治领导小组办公室。涉及村庄规划调整、永 久基本农田调整的，一并上报《村庄规划调整方案》和《永久基本农田调整方案》。今后年度申报材料上报时间根 据上级要求进行安排，原则上每年年初进行立项申报。
关于推进土地整备工作的若干意见
关于推进土地整备工作的若干意见一、引言土地整备工作是促进农村经济发展、实现农民增收的重要手段之一。
随着城市化进程的加快和农村土地利用需求的不断提升，土地整备工作逐渐成为当前重要的议题。
为了有效推进土地整备工作，本文提出了若干意见。
二、加强政策支持1. 完善土地整备法律法规，明确各方权益。
应加强土地整理管理相关法规的制定，明确农民土地权益保护，强化补偿机制，确保农民合法权益。
2. 提供财政资金支持。
政府应加大对土地整备工作的财政投入，确保投资规模，提高整备工作的实施力度。
3. 制定激励政策，保障政策落地。
政府应鼓励农民参与土地整备工作，通过税收减免、贷款优惠等激励措施，保障政策措施的顺利实施。
三、强化组织实施1. 建立健全土地整备领导机构。
在各级政府内部，建立协调推进土地整备工作的领导小组，明确责任分工，加强统筹协调。
2. 完善土地供给机制。
通过土地调查评估，科学规划，合理安排土地供给，确保土地资源的有效利用。
3. 加强监管和评估。
建立健全土地整备工作的监管机制，加大对项目实施过程的检查力度，及时解决问题，确保整备工作的顺利进行。
四、推动创新发展1. 强化科技支撑。
加大对土地整备技术研究和应用的投入，推动土地整备工作的标准化、自动化、智能化发展。
2. 推进农村土地流转。
鼓励农民通过土地流转方式，增加土地合理规模经营。
同时，要加强土地流转管理，保护土地资源，防止乱象。
3. 推广先进经验。
加强土地整备工作的先进经验和成功案例的宣传和推广，提高农民参与的积极性和工作的实效性。
五、加强监督和执法1. 加强对土地整备工作的监督。
政府相关部门应加强对土地整备工作的监督力度，及时发现问题，确保整备工作的合规进行。
2. 加大执法力度。
对违反土地整备相关法律法规的行为，采取严厉执法措施，确保土地整备工作的正常推进。
3. 推进信息公开。
加强政府信息公开，提高农民对土地整备工作的了解度，增强公众监督。
六、结论土地整备工作对于促进农村经济发展和实现农民增收具有重要意义。
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关于加强全域土地整治重点村扶持政策的
实施意见
（征求意见稿）
土地整治是我县深入贯彻党的十九大精神，加快实施乡村振兴战略的重要抓手；是推进农业产业化，改善农村人居环境的战略举措。
为激发乡镇、村土地整治积极性，加快推进土地连片整治、垦造耕地（旱改水）、耕地质量提升等相关工作。
经研究，决定对全域土地综合整治重点村在项目、资金、政策等方面给予扶持，实施意见如下。
一、扶持对象
全域土地综合整治面积多、贡献大的重点村。
重点村是指土地连片整治、垦造耕地（旱改水）、耕地质量提升面积达亩以上的村，整治面积占全村耕地面积以上的村。
二、扶持时间
按扶持项目总数进行统筹安排，时间范围为至年。
三、扶持原则
——与工作配合程度相结合。
工作配合紧密、积极主动，工作表现突出的予以优先安排。
——与实际整治成效相结合。
工作量大，工作推进快，整治面积广，工作成效显著的予以优先安排。
——与农村建设发展相结合。
农村建设发展有要求，发展思路准确，且村干部战斗力强，群众基础较好的给予优先支持新农村建设，重点村优先立项。
四、扶持内容
（一）加大项目扶持力度
.扶持产业定位：根据重点村的主导产业规划、产业发展定位，支持镇乡重点项目优先落户重点村，开展县乡联合定向招商活动，引进符合重点产业发展方向的优质项目，在同等条件下，将其重点产业项目优先扶持。
（责任单位：发改局、招商局）
.扶持项目范围：小城镇整治、十美村创建、旅游景区村创建、道路提升、垃圾分类提升、山塘综合整治、水库除险加固、农村饮用水提升、农林基地基础设施、规划修编等列入扶持范围。
（责任单位：小城镇整治办、农办、旅游局、财政局、规划局、交通运输局、水务局、农业局、林业局）.扶持产业方向：扶持专业化、产业化、规模化发展茶叶、中药材、食用菌、高山蔬菜、林地上发展香榧和油茶、生态畜牧业等传统主导产业，以及新兴农林产业，给予优先扶持。
（责任单位：农业局、农办、林业局、财政局）
.扶持技能培训：加强重点村、重点项目的农村劳动力职业技能培训、农民创新创业培训，包括来料加工、药乡月嫂、新型职业农民培训等，按规定落实相应的补贴。
（责任单位：人力社保局、妇联、农业局）
（二）加大资金扶持力度
.列入扶持的项目资金按现有的政策标准能就高的，按就高执行。
.提高全域土地综合整治项目以奖代补标准。
垦造耕地（旱改水）、耕地质量提升可参照土地连片整治享受以奖代
补政策。
项目完成后对村集体的以奖代补，由原定不超过乡镇实施费的提升至。
（责任单位：全域整治指挥部、财政局）.重点村修编规划方案的编制费用在原基础上，对村里修编费用自负部分再给予补助，人口人以上的村补助不超过元，人以下的村补助不超过元。
（责任单位：全域整治指挥部、规划局）
.土地综合整治中坟墓搬迁采用迁入安息堂等节地生态葬法，节地生态葬法项目经相关部门共同审核同意的优先安排用地审批，建设中应适当控制建设规模和建设成本。
生态公墓项目建设补助资金为工程决算审计后的；新建安息堂由乡镇负责实施，全额补助项目建设资金；原有安息堂按土地综合整治中迁入格数的比例予以补助。
（责任单位：民政局、国土局、林业局）
.经批准的村集体项目涉及贷款的享受贷款额度累计不超过万额度的政府贴息。
对符合国家产业政策的重点产业项目按实际贷款额按贴息，贴息期最高不超过年。
（责任单位：农办、财政局）
.对于土地连片整治范围内的集体经济薄弱村，优先享受县集体经济发展有限公司入股分红和集体经济发展项目，优先享受村级组织运转、村级公共事业和基础设施建设转移支付资金，优先享受第条贴息政策。
（责任单位：农业局、组织部）
.突破项目以奖代补助总额的，经县政府研究是否列入一事一议。
（责任单位：全域整治指挥部）
（三）加大用地政策扶持力度
.优先落实新农村建设用地指标。
加强土地利用计划指标管理，有条件发展旅游特色村创建所需公共服务设施用地及村集体经济发展项目用地给予优先；全县年度土地利用计划指标分配予以倾斜；本乡镇建设用地增减挂钩指标优先调剂重点村使用。
安排整治重点村新增建设用地计划指标占全县新农村新增用地总指标比例原则上不低于。
(责任单位：国土资源局、规划局)
.在符合城乡规划和土地利用总体规划的前提下，支持重点村根据发展需要，依法调整或拓展用地空间。
县相关部门要按职责分工切实提高审查审批效率，对重点扶持村用地审批、调整等工作依法开辟绿色通道，予以优先办理。
国土资源部门要加强对重点村集约节约用地的指导和监督，促进用地节约集约利用。
（责任单位：国土资源局、规划局）.整治范围内村庄连片拆迁超过平方米，享受农村危旧房补助政策；异地搬迁的享受异地搬迁政策，异地搬迁农户享受异地搬迁政策。
（责任单位：全域土地综合整治指挥部、农办）
四、工作要求
（一）加强领导，各司其职。
县全域土地整治领导小组对整个政策的执行进行统筹协调和指挥调度。
各有关部门要密切配合，把扶持重点村、重点项目、重点产业有关工作列入部门工作重点，按职责分工组织实施。
各相关部门要通过项目代办、相关部门代跑、联合审查等措施，开展最多跑一次改革，提高办事效率。
（二）创新机制，合作共建。
要创新重点村、重点项目合作共建机制，鼓励和引导重点村与县相关部门、田园综合体业主开展多种形式的合作共建，通过利益共享构建建设发展长效机制。
（三）如实上报，联合审定。
重点村所在乡镇（街道）要高度重视扶持重点村、重点项目、重点产业发展工作，择优选择需要着力推进的重点项目，细化工作方案，要实事求是，防止虚报。
上报时间为每年月日前，由乡镇（街道）分别以纸质和电子版形式上报，给第一位的责任部门和县全域土地综合整治指挥部各一份，由相关部门联合审定。
本文自下发之日起执行。
磐安县人民政府办公室
年月日。