发改委令2005年第29号
第29 号根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号），为严格市场准入，保障工程咨询质量，特制定《工程咨询单位资格认定办法》，经国家发展改革委主任办公会讨论通过，现予发布，并自发布之日起施行。
国家发展和改革委员会主任：二○○五年三月四日工程咨询单位资格认定办法第一章总则第一条为严格市场准入，保障工程咨询质量，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号），特制定本办法。
第二条工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户提供社会经济建设和工程项目决策与实施的智力服务，以提高经济和社会效益，实现可持续发展。
第三条工程咨询单位是指在中国境内设立的开展工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。
第四条工程咨询单位资格认定，关系国家和社会投资效益，是需要具备特殊信誉和条件而确定的资格许可类事项。
国家发展和改革委员会（以下称国家发展改革委）是工程咨询单位资格认定的行政管理部门。
第五条工程咨询单位资格包括资格等级、咨询专业和服务范围三部分。
第六条工程咨询单位必须依法取得国家发展改革委颁发的《工程咨询资格证书》，凭《工程咨询资格证书》开展相应的工程咨询业务。
第二章工程咨询单位资格等级标准第七条工程咨询单位资格等级分为甲级、乙级、丙级。
各级工程咨询单位按照国家有关规定和业主要求依法开展业务。
第八条甲级工程咨询单位应当具备以下资格标准：（一）基本条件：1．从事工程咨询业务不少于5年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；2．注册资金不低于500万元（事业单位除外）；3．有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；4．主持或参与制定过相关行业标准和技术规范的从优。
（二）技术力量：1．专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10％，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；2．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）；3．主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于10年。
（三）技术水平和技术装备：1．掌握现代工程技术和项目管理方法，技术装备先进，具有较完整的专业技术资料积累，以及处理国内外相关业务信息的手段；2．具有独立或与国内外工程咨询单位合作承接国外工程咨询业务的能力；3．直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，通信及信息处理手段完备，能应用工程技术和经济评价系统软件开展业务，全部运用计算机和系统软件完成工程咨询成果文件编制和经济评价。
（四）管理水平：1．有完善的组织结构，健全的管理制度；2．有严格的质量管理体系和制度，已通过ISO9000族质量管理体系认证的从优。
第九条乙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：（一）基本条件：1．从事工程咨询业务不少于3年，申请专业的服务范围相应咨询成果均不少于5项，无不良记录；2．注册资金不低于200万元（事业单位除外）；3．有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米。
（二）技术力量：1．专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于30人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30%，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%，以上人员不得同时在两个及以上工程咨询单位执业；2．每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师（投资）；3．主要技术负责人应具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于8年。
（三）技术水平和技术装备：1．掌握现代工程技术和项目管理方法，拥有较先进的技术装备，具有开展业务的专业技术资料积累和及时查询相关专业信息的手段；2．直接从事业务的专业技术人员人均配备计算机不少于1台，全部运用计算机完成工程咨询成果文件编制，经济评价系统软件的应用达到80%以上。
（四）管理水平：1．有完善的组织结构，健全的管理制度；2．有严格的质量管理体系和制度。
第十条丙级工程咨询单位应当具备以下资格标准：（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）；（二）专业技术人员不得少于15人，其中具有高级专业技术、经济职称的人员不得少于30％，注册咨询工程师（投资）不得低于技术人员总数的15%，聘用专职离退休专业技术人员不得高于技术人员总数的10%；（三）每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资）；（四）主要技术负责人应具有中级以上专业技术职称或具有注册咨询工程师（投资）执业资格，从事工程咨询及相关业务不少于5年；（五）有固定的办公场所，人均使用面积不少于6平方米；（六）有严格的质量管理制度。
第十一条凡新申请工程咨询资格的单位，一般应从丙级资格做起。
第十二条工程咨询单位因开展业务需拓宽咨询专业和服务范围的，根据第八、九、十、二十条的规定，可以申请该咨询专业和服务范围的相应等级的临时资格。
第三章工程咨询专业和服务范围的划分第十三条工程咨询单位专业资格，按照以下31个专业划分：（一）公路；（二）铁路；（三）城市轨道交通；（四）民航；（五）水电；（六）核电、核工业；（七）火电；（八）煤炭；（九）石油天然气；（十）石化；（十一）化工、医药；（十二）建筑材料；（十三）机械；（十四）电子；（十五）轻工；（十六）纺织、化纤；（十七）钢铁；（十八）有色冶金；（十九）农业；（二十）林业；（二十一）通信信息；（二十二）广播电影电视；（二十三）水文地质、工程测量、岩土工程；（二十四）水利工程；（二十五）港口河海工程；（二十六）生态建设和环境工程；（二十七）市政公用工程；（二十八）建筑；（二十九）城市规划；（三十）综合经济（不受具体专业限制）；（三十一）其他（按具体专业填写）。
第十四条工程咨询单位资格服务范围包括以下八项内容：（一）规划咨询：含行业、专项和区域发展规划编制、咨询；（二）编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）；（三）编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告；（四）评估咨询：含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告与初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等；（五）工程设计；（六）招标代理；（七）工程监理、设备监理；（八）工程项目管理：含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。
工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格，由国务院有关主管部门认定。
第十五条申请综合经济专业需要同时具备以下条件：（一）应具有单项专业资格不少于8个；（二）工程技术经济专业的注册咨询工程师（投资）4名以上。
综合经济专业资格，除已取得资质的专业外，仅限于评估咨询和工程项目管理等服务范围。
第十六条申请单位可以按照条件申请一项或多项专业、一个或多个服务范围的咨询资格。
认定各专业和各项服务范围的资格必须符合专业技术力量、技术水平和工程咨询业绩的相应条件。
第四章工程咨询单位资格认定和管理权限第十七条工程咨询单位资格由国家发展改革委认定。
第十八条工程咨询单位资格认定，先由初审机构提出初审意见，再报国家发展改革委审定批准。
根据隶属关系，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、国务院有关主管部门是工程咨询单位资格认定的初审机构。
中央管理企业可直接向国家发展改革委申报。
第十九条《工程咨询单位资格证书》由国家发展改革委统一印制。
《工程咨询单位资格证书》由一套正本和二套副本组成，副本与正本具有同等法律效力，工程咨询单位资格证书有效期为5年。
第五章工程咨询单位资格认定程序第二十条申请单位申请工程咨询资格，应填写《中国工程咨询业务管理系统》软件内容，并将文本文件同时报送初审机构。
申请材料可以通过信函、电子邮件等方式报送。
（一）报送电子文件材料包括：1、填写内容：单位基本情况、单位行政和技术经济主要负责人简介、在编技术人员及配备计算机情况；近三年经营状况以及独立承担过的工程咨询业绩；2、扫描内容：企业法人营业执照或事业单位法人证书；技术负责人的工程咨询执业资格注册证书；在编专业技术人员的证明文件（高级专业技术、经济职称证书、工程咨询执业资格注册证书、社会养老保险和人事证明材料）；单位相关证明（工程设计等有关证书）；上一年度资产负债表和损益表；自有或租赁办公用房证明及其他有关证明文件等。
（二）报送文本文件：除上述电子文本内容外，还需提供单位章程、质量管理制度文件和已完成的可行性研究报告文本2本。
以上文本文件和电子文件各一份。
第二十一条初审机构收到申请材料后，先进行材料合规性审查，聘请有关专家进行评审或进行实地考察，提出初审意见。
第二十二条国家发展改革委组织专家评审委员会，对初审意见进行集体评审，提出复审意见，并向社会公示。
公示无异议的，由国家发展改革委批准，并颁发工程咨询单位资格证书。
第六章资格认定时限第二十三条资格认定每年定期集中受理，集中评审。
受理时间由国家发展改革委提前两个月向社会公告。
第二十四条初审机构初审期限为20个工作日，专家评审和实地考察不计算在许可办理期限之内。
第二十五条国家发展改革委收到初审机构初审意见和材料，在专家评审委员会提出审查意见后，20个工作日内做出决定。
不能在20个工作日内做出决定的，经分管委领导批准，可延长10个工作日。
第七章工程咨询资格升级、降级、变更和终止第二十六条凡取得丙级资格证书3年、乙级资格证书2年的单位可按本办法第八条、第九条、第十条规定的等级标准和第二十条规定的程序申请办理升级或扩大专业服务范围手续；经复审核定降级的单位，先收缴原资格等级证书，后核发新的等级证书。
第二十七条工程咨询单位发生下列情况之一的，应做降级处理。
情节严重的，应取消工程咨询单位资格。
（一）经检查，违反工程咨询持证执业办法、行业职业道德行为准则和市场竞争规则的；（二）经核实，工程咨询质量考核存在问题的。
第二十八条工程咨询单位发生下列情况之一的，应向原资格认定单位申请办理工程咨询资格变更或终止的手续。
（一）分立或者合并，应向原资格认定单位交回《工程咨询单位资格证书》，经重新审核和认定后，再领取相应的《工程咨询单位资格证书》；（二）单位法人代表及主要技术负责人变更时，应向原资格认定单位办理变更手续；（三）因宣告破产或其他原因终止工程咨询业务时，应报原资格认定单位备案，交回《工程咨询单位资格证书》，办理相应撤销和注销手续。
发改委令工程咨询行业管理规定
发改委令工程咨询行业管理规定集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]工程咨询行业管理办法第一章总则第一条为加强对工程咨询行业的管理，规范从业行为，保障工程咨询服务质量，促进投资科学决策、规范实施，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）及有关法律法规，制定本办法。
第二条工程咨询是遵循独立、公正、科学的原则，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，在经济社会发展、境内外投资建设项目决策与实施活动中，为投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务。
第三条工程咨询单位是指在中国境内设立的从事工程咨询业务并具有独立法人资格的企业、事业单位。
工程咨询单位及其从业人员应当遵守国家法律法规和政策要求，恪守行业规范和职业道德，积极参与和接受行业自律管理。
第四条国家发展改革委负责指导和规范全国工程咨询行业发展，制定工程咨询单位从业规则和标准，组织开展对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。
地方各级发展改革部门负责指导和规范本行政区域内工程咨询行业发展，实施对工程咨询单位及其人员执业行为的监督管理。
第五条各级发展改革部门对工程咨询行业协会等行业组织进行政策和业务指导，依法加强监管。
第二章工程咨询单位管理第六条对工程咨询单位实行告知性备案管理。
工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案以下信息：（一）基本情况，包括企业营业执照（事业单位法人证书）、在岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等；（二）从事的工程咨询专业和服务范围；（三）备案专业领域的专业技术人员配备情况；（四）非涉密的咨询成果简介。
工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准确、完整。
备案信息有变化的，工程咨询单位应及时通过在线平台告知。
宜宾丰源盐化有限公司100万吨年真空制盐扩建项目施工方案
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盐矿为大型岩盐矿，其储量丰富，矿体品位高，盐层厚度适中，开发条件 较好。现有矿床总面积约平方公里，储量达到 41238 万吨，平均氯化钠含 量达％。通过钻井、水溶开采的盐卤质量好，是氯碱化工和食盐、工业盐 的生产原料，能够保证 100 万吨真空制盐项目的长期需要。
制盐扩建项目环境影响评价执行标准的复函》（川环函〈2009〉42 号） 地理位置
本项目位于四川省宜宾市长宁县工业集中区B区，地理位置见《图一、 地理位置图》。
长宁县工业集中区 B 区位于长宁县城北部，涉及长宁镇、开佛乡和古 河镇，到长宁县城接新宜长路仅 3 公里，距江安县城 15 公里。规划区呈南 北向狭长分布，沿新建江长路两侧渐次展开，涉及长宁镇曙光村、大坪 村、八一村、三村村和开佛乡马村村、新活村、羊舞村、龙门村以及古河 镇红色村等九个乡村。集中区南以长宁镇大坪村生态园旁小河为界，并经
口和人员出入口。两个出入口力图使全厂实现黑(煤、渣)白(盐)分流，人货
分流，方便管理，满足厂内交通运输，符合消防要求，以保证厂区生产安
全、卫生。具体布置详见《图三、厂区平面布置图》。
建设规模及产品方案
本工程生产规模：年产盐 1000kt/a。
产品方案：工业盐万吨／年；食用盐万吨／年。
产品执行标准：工业盐 GB／T5462-2003；食用盐 GB5461-2000。
自备锅炉 长宁河 市政自来
水
主要化学成分
NaCl 300g/L
CaO52％计
8
本项目的设备主要包括生产设备，热电站设备和给水设备，主要设备 见下表。
序号 设备名称 1 Ⅰ效蒸发罐
国家发改委关于《工程咨询单位认定办法》通知第3页-咨询工程师考试.doc
《工程咨询单位资格认定办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，以下简称第29号令)自2005年3月4日施行以来，对严格市场准入和保障工程咨询质量起到了重要作用。
根据需要，现对第29号令部分条款有关适用问题通知如下：
七、关于第十一条
本条是指凡新申请工程咨询资格，包括已经获得工程咨询资格的单位申请扩大专业或服务范围，所申请事项均应从丙级做起。
八、关于第十三条
对本条所列31个专业所包括的内容明确如下：
(一)公路(道路、桥隧、交通工程);
(二)铁路(轨道、枢纽、桥隧、通信信号);
(三)城市轨道交通(轨道、枢纽、桥隧、通信信号);
(四)民航(场道、通信、导航、航管、供油工程);
(五)水电(发送变电);
(六)核电、核工业(核电站常规岛;反应堆、核燃料等);
(七)火电(发送变电、供配电);
(八)煤炭(矿井、洗选煤、煤化工);
(九)石油天然气(油气地面、海洋石油、管道输送、油气库);
(十)石化;
(十一)化工、医药(化工工程、产品储运、矿山;化学原料药、中成药、药物制剂);
(十二)建筑材料(水泥工程、玻璃、陶瓷、耐火材料、新型建材、非金属矿);。
中国水利水电科学研究院标准化研究中心
中国水利水电科学研究院标准化研究中心水科标字〔2008〕12号关于印发2008版在用上级部门规章和规范性文件目录的通知各有关单位：根据我院质量管理体系运行的要求，标准化中心在广泛征求意见的基础上对我院在用上级部门规章和规范性文件目录进行了修订，现将修订后的中国水利水电科学研究院在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）（见附件）印发给你们，请遵照执行。
原水科标字〔2007〕14号发布的《中国水利水电科学研究院在用上级部门规章和规范性文件目录》即行废止。
附件：中国水利水电科学研究院在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）二○○八年十一月六日- 1 -附件：中国水利水电科学研究院在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）第 1 页 共 14 页序号 文件名称 发布单位 发布日期一、文件和档案管理1 水利部保密工作管理规定 水利部 水办[2005]380号 2005.08.312 水利档案工作规定 水利部 水办[2003]105号 2003.01.143 水利工程建设项目档案管理规定 水利部 水办[2005]480号 2005.11.014 水利部公文处理实施办法 水利部 水办[2001]91号 2001.03.165 水利部信访工作办法 水利部 水办[2005]130号 2005.04.06二、人力资源管理1 关于领导干部报告个人重大事项的规定 中纪委 中办发[1997]3号 1997.05.052 党政领导干部选拔任用工作条例 中组部 中发[2002]7号 2002.07.093 关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定中央组织部、中央金融工委、中央企业工委、公安部、人事部 公通字[2003]13号2003.01.144 国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知国务院 国办发[2002]35号 2002.07.065 中央国家机关会计人员继续教育管理实施办法 国管局 国管财[2007]68号 2007.03.016 事业单位公开招聘人员暂行规定 人事部令第6号 2005.11.167 全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定人事部 人调发[1990]19号 1990.09.088 关于执行《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》中有关问题的通知人事部 人调发[1991]14号 1991.05.319 全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定人事部 人调发[1992]18号 1992.10.1610 水利行业技师和高级技师考评、聘任与管理办法（修订稿）水利部 水人教[2003]548号 2003.11.0311 水利事业单位岗位设置指导意见 水利部 水人教[2004]534号 2004.11.2212 水利部干部教育培训管理办法 水利部 水人教[2003]117号 2003.04.0113 关于全面实施干部教育培训登记制度的通知 水利部 人教教[2003]3号 2003.07.1414 水利行业职业技能鉴定实施办法（修订稿） 水利部 水人教[2003]547号 2003.11.1315 水利部事业单位机构设置和编制管理暂行办法 水利部 水人教[2002]457号 2002.10.2816 关于水利事业单位试行人员聘用制度的实施意见 水利部 水人教[2002]523号 2002.12.03- 2 -在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）第 2 页 共 14 页序号 文件名称 发布单位 发布日期17 水利部享受教授、研究员同等有关待遇的高级工程师评审条件水利部 水人教[2006]8号 2006.01.1018 关于贯彻落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》的实施意见水利部 水人教[2006]231号 2006.06.0919 关于加强水利专业技术人员继续教育工作的实施意见 水利部 水人教[2008]70号 2008.03.1020 关于我部取消自行组织的职称外语考试后参加全国职称外语考试有关问题的意见水利部 职改办[2005]15号 2005.12.2621 水利系统专业技术资格评审条件（试行） 水利部 职改办[2005]1号 2005.01.1222 关于水利部专业技术职务任职资格评审有关问题的实施意见水利部 职改办[2005]2号 2005.01.1223 关于优秀留学归国人员职称评审有关问题的意见 水利部 职改办[2005]16号 2005.12.2624 关于专业技术人员职称外语考试工作有关问题的意见 水利部 职改办[2007]19号 2007.07.0525 会计人员继续教育暂行规定 财政部 财会字[1998]4号 1998.01.23三、科研管理（含计划、项目管理、成果、奖励等）1 国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法 科技部、总装备部、财政部 国科发计字[2006]329号2006.07.312 国家重点基础研究发展计划管理办法科技部、财政部国科发计字[2006]330号2006.07.313 国家科技支撑计划管理暂行办法科技部、财政部国科发计字[2006]331号2006.07.314 关于印发《国家软科学研究计划管理办法》的通知 科技部 国科发办字[2007]87号 2007.03.065 国家科技计划项目管理暂行办法 科技部令第5号 2001.01.206 973计划项目结题验收办法 科技部7 技术合同认定规则 科技部 国科发政字[2001]253号 2001.07.188 科研条件工作任务项目验收办法（试行） 科技部财务司 2003.11.289 科学仪器设备升级改造专项管理暂行办法 科技部 国科发财字[2005]93号 2005.04.0610 关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定 科技部 国科发政字[2003]94号 2003.04.0411 国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法 科技部 国科发计字[2002]123号 2002.04.3012 国家科学技术奖励条例实施细则 科技部令第1号 2004.12.2713 农业科技成果转化资金项目管理暂行办法 科技部、财政部国科办财字[2001]417号2001.08.2814 国家秘密技术出口审查规定 科技部、国家保密局、外经贸部 国科发计字[1998]425号1998.10.30-3-在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）第 3 页 共 14 页序号 文件名称 发布单位 发布日期15 技术合同认定登记管理办法 科技部、财政部、国家税务总局 国科发政字[2000]63号2000.02.1616 国家863计划产业化促进中心认定和管理办法（试行） 科技部 国科发计字[2003]232号 2003.07.1817 国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法财政部 科技部 总装备部 财教［2006］163号2006.10.1018 工程咨询单位资格认定办法 国家发展和改革委员会令第29号 2005.03.0419 农村饮水安全工程项目建设管理办法 国家发改委 发改投资[2005]1302号2005.12.2020 工程建设项目勘察设计招标投标办法 国家发改委、水利部令第2号 2003.08.0121 工程建设项目施工招标投标办法 国家计委等7部委令第30号 2003.05.0122 国家自然科学基金面上项目管理办法 国家自然科学基金委员会 国科金发计[2002]62号2002.12.1323 国家自然科学基金重点项目管理办法 国家自然科学基金委员会 国科金发计[2002]63号2002.12.1324 国家自然科学基金重大项目管理办法 国家自然科学基金委员会 国科金发计[2002]64号2002.12.1325 建设工程勘察设计企业资质管理规定 建设部令第93号 2001.07.2526 城市抗震防灾规划管理规定 建设部令第117号 2003.09.1927 城市污水处理及污染防治技术政策 建设部、环保局、科学技术部， 建城[2000]124号2000.05.2928 关于加强国家科技计划成果管理的暂行规定 财政部 国科发计字[2003]196号 2003.06.1829 政府采购进口管理办法 财政部 财库[2007]119号 2007.12.2730 水利部重点(基金)项目管理办法 水利部31 水利部重点实验室建设与管理暂行办法 水利部 水国科[2003]387号 2003.12.3132 水利基本建设投资计划管理暂行办法 水利部 水规计[2003]334号 2002.12.2533 水利部科技创新项目计划管理办法 水利部 水国科[1999]586号 1999.11.0134 水利部科技成果重点推广计划项目管理办法 水利部 水国科[2004]284号 2004.07.2035 水行政许可实施办法 水利部令第23号 2005.07.0836 水利部“948”项目验收管理办法 水利部 引技办[2000]7号 2000.12.0137 水利专题研究成果验收管理暂行办法 水利部 水规计[2004]101号 2004.07.1638 水利工程建设项目验收管理规定 水利部令第30号 2006.12.1839 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 水利部令第16号 2002.12.01- 4 -在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）第 4 页 共 14 页序号 文件名称 发布单位 发布日期40 水利工程建设项目招标投标管理规定 水利部令第14号 2001.10.2941 水利工程建设项目施工招标投标管理规定 水利部 水建[1995]130号 1995.04.2142 水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法 水利部 水建管[2002]585号 2002.12.2543 水利工程建设监理规定 水利部令第28号 2006.12.1844 水利工程建设监理单位资质管理办法 水利部令第29号 2006.12.1845 水土保持工程建设管理办法 水利部 办水保[2003]168号 2004.02.1046 开发建设项目水土保持方案管理办法 水利部、国家计委、环护局 水保[1994]513号1994.11.2247 水土保持工程概（估）算编制规定和定额 水利部 水总[2003]67号 2003.01.2548 水土保持监测资格证书管理暂行办法 水利部令第25号 2003.05.2749 水土保持生态建设工程监理管理暂行办法 水利部 水建管[2003]79号 2003.03.0350 关于加强大中型建设项目水土保持监理工作的通知 水利部 水保[2003]89号 2003.03.0551 水土保持生态环境监测网络管理办法 水利部令第12号 2000.01.3152 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 水利部令第5号 1995.05.3053 规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定水利部 保监[2001]15号 2001.06.0654 关于开发建设项目水土保持方案咨询服务费用计列的指导意见水利部 保监[2005]22号 2005.06.1755 电力建设项目水土保持工作暂行规定 水利部、国电公司 水保[1998]423号1998.09.2956 公路建设项目水土保持工作规定 水利部、交通部 水保[2001]12号 2001.01.1657 水利部直属单位基础设施建设投资计划的管理暂行办法 水利部 水规计[2004]29号 2004.03.0458 水利部直属单位基础设施建设项目验收管理办法 水利部 水建管[2008]38号 2008.02.1359 水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）水利部令第17号 2003.02.2060 建设项目水资源论证管理办法 水利部、计委令第15号 2002.03.2461 关于印发《水利部新产品鉴定管理办法》的通知 水利部 水综合2008[24]号 2008.01.2462 建设项目竣工环境保护验收管理办法 国家环保总局令第13号 2001.12.1163 中华人民共和国大气污染防治法实施细则 国家环保局令第5号 1991.05.2464 饮用水水源保护区污染防治管理规定 国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地矿部发布1989.07.10-5-在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）第 5 页 共 14 页序号 文件名称 发布单位 发布日期65 建设项目环境影响评价资质管理办法 国家环保局令第26号 2005.07.2166 消防监督检查规定 公安部令第73号 2004.06.0967 国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定国家环保局令第29号 2005.10.2768 环境影响评价公众参与暂行办法 国家环保局 环发[2006]28号 2006.02.1469 国家电网公司科技项目管理办法 国家电网公司国家电网科[2003]200号2003.06.1670 国家电网公司科技成果登记管理规定 国家电网公司国家电网科[2003]258号2003.07.1571 电力行业科学技术成果鉴定管理暂行办法 中电联 电联科[2004]73号 2004.07.1972 引进国际先进农业科学技术项目管理办法 农业部、财政部、国家林业局、水利部联合发布2001.05.2073 中华人民共和国水生植物自然保护区管理办法 农业部令第２４号 1997.10.1774 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例 农业部令第1号 1993.10.0575 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 林业部 1992.03.0176 中华人民共和国渔业法实施细则 农牧渔业部 1987.10.2077 铁路建设项目水土保持工作规定 铁道部、水利部 铁计[1999]20号 1999.02.1378 工程建设监理费有关规定 国家物价局、建设部价费字[1992]479号1992.09.0879 地震安全性评价资质管理办法 中国地震局令第8号 2002.02.27四、标准化、计量认证1 中华人民共和国标准化法条文解释 国家技术监督局令第12号 1990.07.232 国家标准管理办法 国家技术监督局令第10号 1990.08.243 行业标准管理办法 国家技术监督局令第11号 1990.08.244 水利行业标准归口管理范围 国家技术监督局技监局标发[1991]484号1991.09.245 关于强制性标准实行条文强制的若干规定 国家技术监督局 标发[2000]36号 2000.02.236 国家标准制修订项目经费管理暂行规定 国家技术监督局国质检财[2003]130号2003.04.297 采用快速程序制定国家标准的管理规定 国家技术监督局技监局标发[1998]3 号1998.01.088 全国专业标准化技术委员会章程 国家技术监督局令第7号 1990.08.249 标准化科学技术进步奖励办法 国家技术监督局令第5号 1990.05.09- 6 -中国水利水电科学研究院在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）第 6 页 共 14 页序号 文件名称 发布单位 发布日期10 关于推进采用国际标准的若干意见 国家技术监督局国质检标联[2002]209号2002.07.2311 国家标准化指导性技术文件管理规定 国家质监总局 标发[1998]181号 1998.12.2412 采用国际标准管理办法 质监局令第10号 2001.12.0413 关于加强强制性标准管理的若干规定 国标委计划[2002]15号 2002.02.2414 关于国家标准制修订计划项目管理的实施意见 国标委计划[2004]28号 2004.03.1915 全国专业标准化技术委员会管理办法 国标委计划[2004]22号 2004.03.0216 采用快速程序制修订应急国家标准的规定 国标委、发改委 国标委计划联[2004]35号2004.03.2917 关于国家标准复审管理的实施意见 国标委计划[2004]28号 2004.03.1918 国家农业标准化示范区管理办法（试行） 国标委 国标委农[2007]81号 2007.10.2219 工程建设国家标准管理办法 建设部令第24号 1992.12.3020 工程建设行业标准管理办法 建设部令第25号 1992.12.2921 实施工程建设强制性标准监督规定 建设部令第81号 2000.08.2122 工程建设标准局部修订管理办法 建设部 建标[1994]219号 1994.03.3123 关于印发《工程建设标准编写规定》和《工程建设标准出版印刷规定》的通知建设部 建标[1996]626号 1996.12.1324 水利标准化工作管理办法 水利部 水国科[2003]546号 2003.11.1325 国家环境保护标准制修订工作管理办法 国家环保总局公告2006年第41号 2006.08.2326 中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法 国务院 国发[1987]31号 1987.04.1527 中华人民共和国计量法条文解释 国家计量局 1985.05.3028 中华人民共和国计量法实施细则 国家计量局 1987.02.0129 标准物质管理办法 国家计量局 国家计量局[87]量局法字第231号1987.07.1030 中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录 国家计量局 1987.05.2831 中华人民共和国依法管理的计量器具目录 国家计量局 1987.07.1032 关于进口计量器具实施检定有关问题的通知 国家质监局 量发[1998]154号 1998.11.1933 关于在计量认证工作中实行法定计量单位的规定 国家质监局34 产品质量检验机构和测试实验室现场检测项目计量认证的若干规定国家质监局-7-在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）第 7 页 共 14 页序号 文件名称 发布单位 发布日期35 关于企业使用的非强检计量器具由企业依法自主管理的公告国家质量技术监督局1999年第6号1999.03.1936 产品质量检验机构的计量认证标志和标志的使用说明 国家质监局37 实验室和检查机构资质认定管理办法 国家质量监督检验检疫总局令第86号2006.02.2138 关于印发<计量认证/审查认可(验收)获证检验机构监督管理办法>和<计量认证/审查认可评审员管理办法>的通知国家认监委 国认实[2002]50号 2002.09.0439 关于明确计量认证/审查认可工作有关规定的通知 国家认监委 国认实[2002]78号 2002.06.1840 计量认证/审查认可(验收)工作程序 国家认监委 国认实[2002]42号 2002.07.2741 关于印发《实验室资质认定评审准则》的通知 国家认监委 国认实函[2006]141号2006.07.2742 关于印发《实验室资质认定工作表格》的通知 国家认监委 认办实[2007]17号 2007.04.2043 水利部计量工作管理办法 水利部 水科教[1994]170号 1994.04.2344 水利计量认证现场评审细则 水利部 水国科[2004]20号 2004.02.345 水利计量认证程序规定 水利部 水国科[2003]60号 2003.02.2146 水利计量认证评审员管理细则 水利部 水国科[2003]60号 2003.02.2147 水利工程质量管理规定 水利部 水建[1997]339号 1997.08.2548 水利工程质量检测管理规定 水利部 水建管[2000]2号 2000.01.0549 水利水电工程与产品的安全、质量检验测试机构管理办法水利部 水科教[1994]171号 1994.04.2350 关于加强水利认证认可工作的若干意见 水利部 水国科[2003]282号 2003.07.0151 水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定 水利部令第24号 2005.07.0852 水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定水利部令第25号 2005.07.0853 产品质量监督检验收费管理试行办法 物价局、财政部 价费字[1992]496号1992.09.29五、财务资产管理1 关于全面推进政府采购制度改革的意见 国务院 国办发[2003]74号 2003.08.052 关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知 国务院 国办发[2006]56号 2006.08.213 水利建设基金筹集和使用管理暂行办法 国务院 国办发[1997]7号 1997.01.234 国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法 财政部、科技部 财教[2006]159号 2006.09.30- 8 -在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）第 8 页 共 14 页序号 文件名称 发布单位 发布日期5 国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法财政部、科技部、总装备部 财教[2006]163号2006.10.106 国家科技支撑计划专项经费管理办法 财政部 科技部 财教[2006]160号 2006.09.307 公益性行业科研专项经费管理试行办法 财政部 科技部 财教[2006]219号 2006.11.038 中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法(试行)财政部 财教[2006]288号 2006.12.089 国家自然科学基金项目资助经费管理办法 财政部 财教[2002]65号 2002.06.0410 国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法 财政部 财教[2002]64号 2002.06.0711 中央级科学事业单位修缮购置专项资金管理办法 财政部 财教[2006]118号 2006.09.0512 关于加强中央单位行政事业性收费和政府性基金票据管理的通知财政部 财综字[1998]24号 1998.04.2413 水利事业费管理办法 财政部 财农字[2000]13号 2000.03.0514 关于修改事业单位事业支出核算内容的通知 财政部 财会[2002]3号 2002.01.1415 中央本级基本支出预算管理办法 财政部 财预[2007]37号 2007.04.1316 中央本级项目支出预算管理办法 财政部 财预[2007]38号 2007.04.1317 预算外资金管理实施办法 财政部 财综字[1996]29号 1996.11.1818 财政投资评审管理暂行规定 财政部 财建[2001]591号 2001.10.1219 中央预算单位银行帐户管理暂行办法 财政部、监察部、审计署、中国人民银行 财库[2002]48号2002.09.2920 中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法 财政部、中国人民银行财库[2002]28号2002.05.2221 中央部门财政拨款结余资金管理办法 财政部 财预[2006]489号 2006.12.0722 财政部关于印发《中央单位政府集中采购管理实施办法》的通知财政部 财库[2007]3号 2007.01.1023 财政国库制度改革试点预算结余资金处理的有关规定 财政部 财库[2002]11号 2002.03.1424 财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法 财政部 财库[2001]54号 2001.07.2725 财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法补充规定 财政部 财库[2002]39号 2002.06.0626 财政国库管理制度改革试点单位财政支出月报表 财政部 财办库[2002]27号 2002.06.2627 关于加强仪器设备更新和危房修缮专项资金管理的暂行规定国科委、财政部国科发财字[1993]476号1993.05.1528 中央基本建设投资项目预算编制暂行办法 财政部 财建[2002]338号 2002.09.0129 基本建设财务管理规定 财政部 财建[2002]394号 2002.09.27-9-在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）第 9 页 共 14 页序号 文件名称 发布单位 发布日期30 基本建设贷款财政贴息资金管理办法的通知 财政部 财建[2001]593号 2001.10.1531 事业单位国有资产管理暂行办法 财政部令第36号 2006.05.3032 行政事业单位资产清查暂行办法 财政部 财办[2006]52号 2006.12.1333 行政单位国有资产管理办法 财政部令第35号 2006.05.3034 关于修改重印《国有建设单位会计制度》的通知 财政部 财会字[1995]45号 1995.10.0435 企业财务通则 财政部令第41号 2007.01.1036 科学事业单位会计制度 财政部、国家科委 1997.12.1637 会计证管理办法 财政部 财会字[1996]18号 1996.07.1938 会计证管理办法补充规定 财政部 财会字[1998]1号 1998.01.0439 贯彻实施〈企业会计制度〉有关政策衔接问题的规定 财政部 财会[2001]17号 2001.02.2640 国有建设单位会计制度关于编报基本建设支出预算执行情况季度报表的通知财政部 财建[2000]190号 2000.08.3041 企业投资项目核准暂行办法 国家发改委令第19号 2004.09.1542 中央国家机关和事业单位差旅费管理办法 财政部 财行[2006]313号 2006.12.0543 外国政府贷款项目采购公司招标办法的通知 财政部 财金[2001]221号 2001.09.2944 在华召开国际会议财务管理暂行规定 财政部 财基[1998]14号 1998.01.1245 临时出国人员费用开支标准和管理办法 财政部 外交部 财行[2001]73号 2001.07.2046 行政事业单位工资和津贴有关会计核算办法 财政部 2006.06.2147 关于对科研单位取得的技术转让收入免征营业税的通知 财政部、国税总局财税字[1994]010号1994.06.0348 关于行政机关和事业单位做好个人所得税代扣代缴工作的通知国家税务总局 2006.02.1349 全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录 财政部、国家发改委 财综[2005]6号2005.03.0450 财政部 国资委关于印发《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》的通知财政部 国资委 财企[2007]309号 2007.12.2151 关于住房资金的财务管理试行办法 财政部 财综字[1992]第114号 1992.06.2552 关于住房制度改革中财政税收政策的若干问题 财政部 财综字[1992]第106号 1992.06.1153 企业国有资本保值增值结果确认暂行办法 国资委令第9号 2004.08.2554 中央企业财务预算管理暂行办法 国资委颁布第18号 2007.05.25- 10 -在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）第 10 页 共 14 页序号 文件名称 发布单位 发布日期55 国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法 财政部、科技部 财教[2006]159号 2006.09.3056 国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法 科技部 国科发财字[2007]393号 2007.07.0257 关于财政性票据管理和使用有关问题的通知 北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局京财综[2005]933号2005.06.2858 关于进一步加强财务管理监督的若干意见 水利部 水经调[2002]394号 2002.09.0859 水利部直属单位基础设施建设投资计划管理暂行办法 水利部 水规计[2004]29号 2004.02.1060 中央水利基本建设前期工作经费财务管理办法 水利部 水财经[2005]222号 2005.06.1061 水利部财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法实施细则（试行）水利部 水经调[2002]551号 2002.12.1662 关于转发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法有关问题解答》的通知水利部 办财经[2007]21号 2007.01.2463 关于《中央水利基本建设前期工作经费财务管理办法》有关费用开支范围的补充规定水利部 财经函[2008]82号 2008.06.2064 转发财政部关于印发《自主创新产品政府采购评审办法》的通知水利部 预执采[2007]7号 2007.04.2565 转发财政部关于印发《自主创新产品政府采购预算管理办法》的通知水利部 预执采[2007]8号 2007.04.2566 转发财政部关于印发《自主创新产品政府采购合同管理办法》的通知水利部 预执采[2007]9号 2007.04.2567 转发财政部关于印发《中央预算内基本建设项目前期工作经费管理暂行办法》水利部 财经财务函[2007]33号 2007.01.3168 水利部部门集中采购管理实施细则（试行） 水利部 水财经[2006]544号 2006.12.0569 关于印发《水利部直属预算单位政府集中采购管理实施办法》的通知水利部 水财经[2008]77号 2008.04.0170 中央水利资金管理责任制度 水利部 水财经[2005]595号 2005.12.3171 水利国有资产监督管理暂行办法 国管局、水利部 国资产发[1996]5号1996.01.2772 中央国家机关和事业单位差旅费管理补充规定 国管局 国管财[2007]218号 2007.07.1273 中央国家机关会议费管理办法 国管局 国管财[2006]426号 2006.11.1374 中央国家机关会议费管理补充规定 国管局 国管财[2007]217号 2007.07.1275 关于加强出售国有住房资产管理的暂行规定 国管局、建设部、财政部 国资事发[1995]64号1995.05.3176 在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法国管局、中直机关管理局 2000.02.2177 关于发放购房补贴中几个具体问题的处理意见 国管局、中直机关管理局建设部、财政部2002.09.3078 中央在京单位职工住房档案建立使用管理暂行办法 国管局、中直机关管理局 2003.09.24-11-在用上级部门规章和规范性文件目录（2008版）第 11 页 共 14 页序号 文件名称 发布单位 发布日期79 中央在京单位已购公有住房上市出售管理办法 国管局、中直机关管理局 2003.08.1480 关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见 中央办公厅、国务院办公厅 2005.05.2181 关于印发《北京住房公积金缴存管理办法》和《北京住房公积金提取管理办法》的通知北京市京房公积金国管发[2006]3号2006.04.0482 国家电网公司技术开发费财务管理暂行办法 国家电网公司国家电网财[2003]211号2003.06.23六、信息网络管理1 中国互联网络域名注册暂行管理办法 国务院信息办 1997.05.302 中国互联网络域名注册实施细则 国务院信息办 1997.063 互联网从事载登新闻业务管理暂行规定 国务院新闻办公室、信息产业部 2000.114 计算机信息系统国际互联网保密管理规定 国家保密局 2000.01.015 计算机信息网络国际联网安全保护管理办法 公安部发布 1997.12.306 水利信息化建设管理暂行办法 水利部 水办[2003]369号 2003.09.017 水利信息网运行管理办法 水利部 水办[2006]495号 2006.11.098 电子出版物管理暂行规定 新闻出版署令第6号 1996.03.149 北京市计算机信息系统病毒预防和控制管理办法 北京市公安局通告第20号 1994.12.2810 关于加强计算机信息系统国际联网备案管理的通告 北京市公安局通告第3号 1996.02.16七、监察审计管理1 国有企业资产损失认定工作规则 国资评价[2003]72号 2003.09.132 国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定中央办公厅 中办发[1999]20号 1999.05.243 县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定 中央办公厅 中办发[1999]20号 1999.05.244 关于进一步加强经济责任审计工作中有关部门协调与配合的意见中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室 经审办字[2003]3号2003.03.055 关于党政领导干部任期经济责任审计若干问题的指导意见中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室 经审办字[2003]6号2003.07.086 关于进一步加强内部管理领导干部经济责任审计工作的指导意见中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室 经审办字[2007]2号2007.01.167 中华人民共和国发票管理办法 国务院批准 财政部令第6号 1993.12.128 中华人民共和国发票管理办法实施细则 国家税务总局 国税发［1993］157号1993.12.289 水利工程建设项目招标投标行政监察暂行规定 水利部 水监[2006]256号 2006.09.01- 12 -。
工程建设领域招标、预算和资金安排使用管理工作的主要依据
工程建设领域招标、预算和资金安排使用管理工作的主要依据一、工程物资采购管理1。
中华人民共和国招标投标法2.中华人民共和国政府采购法3.工程建设项目招标范围和规模标准规定（经国务院批准原国家计委令2000年第3号）4.招标公告发布暂行办法（原国家计委令2000年第4号）5.工程建设项目自行招标试行办法（原国家计委令2000年第5号）6.国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（国办发［2000］34号)国家发展计划委员会关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知(计政策［2000]868号）7.工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（原国家计委令2001年第9号）8。
评标委员会和评标办法暂行规定（原国家计委令2001年第12号）9.国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（原国家计委令2002年第18号）10。
评标专家和评标专家库管理暂行办法（原国家计委令2003年第29号）11.工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（原国家计委令2004年第11号）12.政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部2004年第18号令）13。
国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见（国办发［2004］56号）14。
机电产品招标投标实施办法(商务部令[2004]第13号）15。
工程建设项目货物招标投标办法(国家发改委令2005年第27号）16.中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法（国家发改委令2005年第36号）17.国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见的通知（发改办法规[2005]824号）18.《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定（国家发展改革委令2007年第56号)19.关于做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件贯彻实施工作的通知》（发改法规[2007]3419号)20。
工程咨询有关法规及项目审批程序-刘丹
（3）不得直接、间接的争抢已委托给其他咨询工程师 的业务。 （4）在通知其他咨询工程师之前，并在未接到客户终 止其工作的书面指令之前，不得接管该工程师的工作。 （5）如被邀请评审其他咨询工程师的工作，应以恰当 的行为和善意的态度进行评价。 6、反腐败 （1）不能提供也不能接受与下述有关的酬劳： ①设法影响咨询工程师的选聘过程或对其报酬，以及 服务的客户； ②设法影响咨询工程师的公正判断。 （2）当任何合法组织的机构对工程咨询服务或建设合 同进行调查时，咨询工程师应充分予以合作。
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四、我国现行的工程咨询业务范围
根据国家发改委2005年颁布的《工程咨询单位资格认定 办法》，我国工程咨询单位服务范围包括以下八项内容： 1、规划咨询：含行业、专项和区域发展规划编制、咨询； 2、编制项目建议书（含项目投资机会研究、预可行性研究）； 3、编制项目可行性研究报告、项目申请报告和资金申请报告； 4、评估咨询：含项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告 和初步设计评估，以及项目后评价、概预决算审查等； 5、工程设计； 6、招标代理； 7、工程监理、设备监理； 8、工程项目管理：含工程项目的全过程或若干阶段的管理服务。
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二、工程咨询的原则
工程咨询业是知识、技术密集的智力型服务业，属于 第三产业。工程咨询者既不是投资者、决策者，也不是项 目法人、业主，更不是工程建设实施者，而是为他们提供 智力服务的个体、群体和单位。 工程咨询的原则：独立、科学、公正
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三、工程咨询的业务范围
工程咨询活动贯穿于工程项目决策和实施的全过程。 各个阶段的咨询业务范围包括: 1、项目前期阶段咨询业务 工程咨询单位在这一阶段提供的咨询服务，也称投资 前咨询。其业务范围包括项目规划咨询、项目机会研究和 项目决策咨询等内容。 项目决策咨询是本阶段咨询工作的核心，其中以可行 性研究和评估为重点，内容涉及项目的目标（市场供求、 最终产品等）；资源评价（物资资源、资金来源、技术资 源和人力资源等）；建设条件分析（基础设施条件、厂址 条件等）；经济效益分析（财务评价和经济评价等）；以 及社会和环境影响评价等。
注册咨询师挂靠该怎么做
注册咨询师挂靠该怎么做“挂靠”，即所谓“企业挂靠经营”，就建筑业而言，是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。
允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或个人(个体工商户和其他有经营行为的自然人)为挂靠人。
今年7月11日，国家发改委2008第52号公告通知，2008年度的注册咨询师工作即日开始，至 9月25日前向初审机构提交申请材料。
9月2日，中国工程咨询协会(以下简称中咨协会)在吉林长春召开全国注册咨询工程师(投资)注册工作会议。
此前中咨协会的注册咨询师管理系统一直不能注册，估计此次会议后便会开放注册权限。
工程咨询行业有专门qq群，都是些热心网友建立的，我也是这个群里的一员。
经常能看到网友在里面询问，今年的挂靠费市场价是多少?在这里我给大家粗略分析一下，供大家参考。
中国工程咨询协会2004年至2008年的注册咨询师考试情况统计，截止到2008年6月底，全国共有21万人报名了注册咨询工程师(投资)执业资格考试，综合通过率为23%左右，预计全国目前已通过考试的注册咨询师大概为4万名。
2006年国家发改委公布第一批工程咨询单位为1848家，2007年公布第二批工程咨询单位为1861家，2008年国家发改委尚未公开公布，但根据资料审查的数据来看，第三批工程咨询单位大约为1800家。
根据国家发改委2005年第29号令要求，甲级单位至少9个咨询师，乙级单位至少5个咨询师，丙级单位至少3个咨询师，按平均一家单位5个注册咨询师来估计，市场已经容纳了大约27500个咨询师。
目前还有1万多名通过考试的注册咨询师尚未注册。
2005年第一批注册时，市场挂靠费用为300元/月，2008年为500元/月，地区不同，挂靠费不太一样。
所以大家可以根据这个情况，得出目前咨询师挂靠的市场价值，如果碰到有出高价的单位赶紧签合同。
笔者曾经在2007年的时候接到过一个浙江打来的电话，问笔者是不是在网上发布了挂靠的信息，其实笔者发布的是需要注册证书挂靠信息。
国家发改委关于适用《工程咨询单位资格认定办法》有关条款的通知 发改投资[2009]620号
发改投资[2009]620号国家发展改革委关于适用《工程咨询单位资格认定办法》有关条款的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部委、直属机构，各中央管理企业，总后勤部：《工程咨询单位资格认定办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，以下简称第29号令）自2005年3月4日施行以来，对严格市场准入和保障工程咨询质量起到了重要作用。
根据需要，现对第29号令部分条款有关适用问题通知如下：一、关于第三条本条所称工程咨询业务是指第29号令规定的工程咨询专业和服务范围。
本条所称具有独立法人资格的企业、事业单位，不包括社会社团、政府机关、不具备独立法人资格的分公司、分院以及外国公司在中国境内设立的不具有中国法人资格的分支机构。
二、关于第六条本条是指凡在中国境内开展工程咨询业务的单位，必须依法取得国家发展改革委颁发的工程咨询单位资格证书，并严格依据证书限定的专业和服务范围执业。
三、关于第七条第29号令未对不同等级工程咨询单位执业的地域范围和项目规模做出规定，各级工程咨询单位应按照国家有关规定和业主要求的资格等级依法开展业务。
四、关于第八条本条所称从事工程咨询业务不少于5年，是指依法取得工程咨询单位资格证书后从事工程咨询业务不少于5年，其中依法取得乙级资格证书至少满2年。
本条所称申请专业的服务范围相应的咨询成果均不少于5项，是指依法取得所申请专业和服务范围的乙级资格后承担的与所申请的服务范围相对应的咨询成果不少于5项，且所提供的咨询成果（规划咨询、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告）已经获得有权部门的审批、核准或备案。
咨询成果中应提供的项目建议书如果不满5项，可以由相同专业的项目可行性研究报告等量替代。
本条所称无不良记录是指未发生过第29号令第三十条所列行为。
本条所称专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，是指按照所在单位的职能分工，相对固定地专职从事工程咨询业务的具有工程或经济类专业技术职称或学历（学位）人员和注册咨询工程师（投资）总数不得少于60人，应据实申报。
《招标采购案例分析》1
某工业项目招标方案策划
[问题] 依据上述条件完成以下工作： （1）本项目招标采购方案包括哪几部分内容？试拟定一份报项目审批核 准部门核准的招标基本情况表，其中招标估算金额不用填写。 （2）本项目招标至少需要划分多少个招标批次？给出其招标时间的先后 次序并说明理由。 （3）本项目每个批次招标是否需要进一步划分标段或标包？为什么？
科知识考点。 考试变化多样性是本科最大特点，学好《案例》重点是掌握方法。
2、考试要点
案例分析要求：即考点是什么？如何审题？如何分析？如何解题？ 3、复习范围
大纲是命题依据，教材是命题范围。
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第一章 招标采购程序
1、招标方式
公开，邀请两种。
2、招标采购组织方式
自行，委托两种。 3、招标组织程序 详见表1-3
招标师考试辅导培训大纲
《招标采购案例分析》（一）
重庆市招标投标协会 万力
2009年7月
全国招标师职业水平考试大纲
第四科目
一、考试目的 通过本科目考试,检验应试人员对招标采购活动应用招标 采购相关理论、法律知识对招标采购活动中存在的具体问题进 行系统分析、原因判断和提出解决办法的综合能力。 二、考试内容和要求 运用《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采 购》、《招标采购专业实务》三科专业知识，按照案例分析要 求，正确理解给定案例背景材料所反映的问题，通过分析、提 炼，提出自己的判断和解决方案，运用准确文字（数据或图表 2 形式）表达出来。
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第一章 招标采购程序
4、采购方式
招标、竞争性谈判、单一来源采购、 询价四种。 5、采购组织程序
详见表1-4、表1-5、表1-6 。
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第二章 招标采购方案及服务计划
本章讲二项内容： 1、对应《实务课》中的招标采购方案； 2、对应《项目管理课》中的招标采购项目管理计划。
森林资源资产评估收费问题
森林资源资产评估收费问题森林资源资产评估收费问题摘要：森林资源资产评估收费是全面推进集体林权制度改革的一个重要问题，也是涉及到我国森林资产管理健康发展的关键问题。
2009年国家物价局、国家国有资产管理局颁布实施《资产评估收费管理办法》，森林资源资产评估收费也必须适应这一制度改革，调整过去单一的收费类型，对森林资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。
关键词：中国；森林资源资产评估；收费中图分类号：文献识别码：文章编号：A Study on Forest Resources Asset Evaluation Charges in ChinaGuo Bao-xiangPlanning and Design Academy of Forest Products Industry, SFA, Beijing 100010Abstract: The charge of forest resources assets evaluation is an important problem of the roundly promotion the collective-owned forestry property reform, which effects healthy development of our country forest assets management. The Management Directions on Assets Appraisal Charge from the State Price Bureau and the State-owned Assets Management Commission took effect in 2009. The charge of forest resources assets evaluation must be reformed to adapt to it and adjust single charge type past. The government guiding price and market price should be used for it.Key words: China; Forest Resources Asset Evaluation ；Charges加强森林资源资产评估管理，加快建立森林资源资产评估师制度和评估制度，规范评估行为，维护交易各方合法权益是《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）提出的明确要求。