关于基层党风廉政建设的调研报告
党风廉政建设专题调研报告

党风廉政建设专题调研报告党风廉政建设专题调研报告一、引言党风廉政建设是我们党在长期实践中形成的重要经验和制度,是推进全面从严治党、确保党始终保持先进性和纯洁性的重要举措。
为了深入了解当前党风廉政建设情况,增强党组织的建设和党员干部的党性修养,我们组织了一次党风廉政建设专题调研。
二、调研目的和意义本次调研旨在通过对党风廉政建设的实际情况进行调查,了解当前存在的问题和困难,总结成功经验,提出合理化建议,以便为推进党风廉政建设提供参考和借鉴。
调研的意义在于提高党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力,增强党员干部的廉洁为政和清正廉洁的意识。
三、调研方法本次调研主要采用问卷调查和访谈的方式,涉及的对象包括党员干部、群众和企事业单位的相关人员。
通过问卷调查了解大众对党风廉政建设的认识和评价,通过访谈深入了解当前存在的问题和困难,以及干部对党风廉政建设的期望和需求。
四、调研结果和分析4.1 调查结果分析通过问卷调查,我们了解到大多数受访者对党风廉政建设的重要性有一定的认识,但在具体的操作上仍存在一些问题。
有一些受访者认为自己在工作中存在一定的违纪违规行为,也有一些受访者认为周围的同事或上级存在一些不正当行为。
然而,令人鼓舞的是,大多数受访者对党风廉政建设持正面评价,认为党的政策和制度对于预防腐败和保持党员干部的廉洁性发挥了积极作用。
4.2 访谈结果分析通过访谈,我们了解到在党风廉政建设中存在一些问题和困难。
首先,一些干部对党风廉政建设的重要性和严重性缺乏足够的认识;其次,一些地方和部门对党风廉政建设的支持力度不足,导致一些干部滥用权力和腐败行为的发生;最后,一些企事业单位存在廉洁管理机制不完善,容易造成腐败问题的出现。
五、问题与建议5.1 问题分析在调研过程中我们发现存在的问题主要有两类:干部在党风廉政建设上的认识不足和部分单位管理机制不完善。
这导致了一些干部在工作中出现违纪违规现象,甚至滥用职权和腐败问题的发生。
党风廉政建设教育调研报告

党风廉政建设教育调研报告党风廉政建设教育调研报告一、调研目的和背景近年来,党风廉政建设与反腐败工作成为我们党的重要任务,为了加强对党员干部的教育,增强党的纪律意识和廉洁自律意识,党委决定进行党风廉政建设教育的调研。
本次调研的目的是为了了解党员干部的思想状况、存在的问题,为制定具体的党风廉政建设教育方案提供参考。
二、调研方法和范围本次调研通过问卷调查、深入访谈和半结构化面对面访谈结合的方式进行。
调研范围主要为各单位党员干部和下级党组织。
三、调研结果分析1. 党员干部了解党风廉政建设教育的情况根据问卷调查的结果显示,83%的党员干部对党风廉政建设教育的重要性有一定了解,但只有56%的人参加过相应的培训和教育。
在访谈中,一些党员干部表示自己对党风廉政建设教育缺乏深入的了解,需要更多的培训机会来提升自己的意识。
2. 党员干部对党风廉政建设的认识和态度调研结果显示,绝大多数党员干部对党风廉政建设的重要性有较高的认识,95%以上的人表示支持和拥护这项工作。
但在访谈中也发现,个别党员干部存在对廉洁自律的认识不足、纪律意识淡薄等问题。
此外,有些党员干部在工作中存在一些违纪现象,需要引起重视。
3. 党员干部对党风廉政建设教育的需求通过调查和访谈得知,绝大多数党员干部希望加强针对不同情况和层次的教育培训。
他们认为,需要提高党员干部的廉洁自律意识,加强党性教育,提供更多的案例分析和实践经验。
同时,还有部分党员干部表示希望通过提供更多的资源和机会来激励党员干部更好地履行职责和义务。
四、对策和建议针对此次调研结果,结合相关实际情况,提出以下对策和建议:1. 增加党风廉政建设教育资源。
加强培训计划的制定和培训机构的建设,提供更多形式多样的培训方法,包括线上线下结合的培训方式。
2. 加强党性教育。
通过党内学习平台,加强党员干部对党的理论和方针政策的学习,提高他们的党性修养和思想素质。
3. 加强纪律意识教育。
通过案例分析、讲座等形式,加强党员干部的纪律意识培养,提高他们的廉洁自律能力。
加强基层党风廉政建设工作调研报告

篇⼀:加强基层党风廉政建设⼯作调研报告 农村基层⼲部的素质如何,党风廉政建设⼯作怎样,关系到少数民族地区社会的稳定和社会主义新农村的建设。
建设社会主义新农村,严重的问题是帮助、扶持、教育和培养新型农民,关键的环节是教育管理村级⼲部。
⼀、当前农村党风廉政建设中存在的问题 1.村级后备⼲部严重缺乏 总的来看,乡镇⼲部⼤多数素质较⾼,⼯作能⼒强,靠着勤奋和努⼒,他们都能将上级的精神及时落到实处。
相⽐较⽽⾔,村级⼲部的素质则参差不齐。
⼤多数村⾥只留下“386199”部队(妇⼥、⼉童和⽼⼈)了。
现在农村青年有的因读书⽤功考⼤中专院校⾛了;有的外出打⼯创业⾛了;留下来较为优秀的当了村⼲部,但能⼒有限。
另外,农村青年中党员发展数量不⾜,致使村⼲部出现了“青黄不接”的断档问题。
这客观上制约了村级后备⼲部的培养和选择,特别是缺乏有知识、有能⼒、有奉献精神的乡村“⼀把⼿”。
作为党的⽣⼒军和助⼿的共青团组织,在乡村已是名存实亡,团⼲部只挂个名,⼏乎没有任何⼯作和活动,⾄于为乡村培养和输送后备⼈才更是⽆从谈起。
2.对村级⼲部的监督管理不⼒ 近年来,农民群众民主意识、监督意识和法治观念普遍增强,⼀⽅⾯,群众要求惩治和防范农村党员⼲部以权谋私、贪污腐化、损害群众利益等违纪违法⾏为的呼声⽇益⾼涨,另⼀⽅⾯,作为村级⼲部的直接,乡镇对村级⼲部的管理却显得软弱⽆⼒,特别是《村民委员会组织法》实施后,村委会实⾏“⾃我管理、⾃我教育、⾃我监督”,乡镇对村委会⼲部缺乏有效的管理监督,即使发现⼀些问题,特别是对⼀些⾮党员村⼲部的问题更是⽆从下⼿;乡镇对村委会管理制度不健全,责权利不统⼀,没有有效的协调监督机制,致使村⼲部⼀盘散沙,各⾏其事。
3.村级⼲部思想⽂化素质偏低 农村基层党员⼲部素质偏低,普遍存在年龄落差⼤,“⽼中青”⽐例失调,出现了中年层次的“断层”现象;农村党员年龄⽼化的问题尤为突出。
不难想象,在飞速发展的现代社会,村级班⼦要具备领导群众驾驭市场,驾驭农村经济发展的能⼒,需要推动农村经济参与市场竞争,依托市场实现农业产业结构调整战备意图的综合素质。
关于基层党风廉政建设的调研报告

关于基层党风廉政建设的调研报告关于基层党风廉政建设的调研报告基层党组织是团结带领广大群众建设新农村和构建和谐社会的战斗堡垒,搞好农村基层党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,促进社会主义新农村建设具有重要的意义。
近年来,**县加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作呈现出良好的发展态势,但仍然存在不少问题。
为找准当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题,在开展学习实践科学发展观活动中,县纪委监察局领导班子将“农村基层党风廉政建设存在问题及对策研究”作为调研课题,深入部分乡镇、村(居、社区)开展调查研究,查找问题根源,寻求解决对策。
一、调研基本情况4月中旬,县纪委监察局领导班子按照《县领导领题调研工作总体方案》的要求,由主要领导牵头,组织纪检监察干部深入平湖、者密、通州、新塘、塘边等乡镇采取召开乡镇、村(居、社区)干部座谈会、发放调查问卷和个别访谈等方式了解当前农村党风廉政建设存在的主要问题,共召开座谈会7次,发放调查问卷232份,征求到群众的意见和建议60余条。
问卷调查统计分析:(收回问卷调查232份,其中:乡镇干部117份;村(居、社区)干部及群众代表115份。
)(一)当前最关注的社会热点难点问题(二)当前腐败现象最突出的问题(二)当前腐败现象最突出的问题(三)当前哪些部门和领域的不正之风和腐败问题突出(四)当前领导干部作风方面存在的主要问题(五)当前领导干部廉洁自律方面表现最突出的问题(六)当前损害群众切身利益的突出问题(七)假如了解掌握一些具体腐败腐败问题的线索,如何去做(八)对近年来党和政府开展党风廉政建设和反腐败工作所取得的成效是否满意(九)当前重点要加强对哪些部门和行业进行监督(十)当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题(十一)解决当前农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题,应采取哪些措施(十二)到政政府机关办事(不论公事私事)是否需要请客送礼(十三)当前存在的问题二、我县农村基层党风廉政建设存在的主要问题及原因(一)思想认识不够到位,党风廉政建设意识淡薄。
党风廉政建设调研报告-党风廉政建设调研党风廉政建设调研报告(三篇)

党风廉政建设调研报告-党风廉政建设调研党风廉政建设调研报告(三篇)一、基本情况董地乡有9个行政村,93个村民组,392个党员,105名乡干部,48名村干部。
二、存在的问题1、对党风廉政建设认识不到位。
我乡部分农村基层组织的领导班子成员,甚至是主要领导,对抓好党风廉政建设的认识不到位,在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无。
表现为贯彻责任制的积极性不高,重经济发展,轻党员、干部的管理,且形式单一,有的村党支部很少召开党员和村民代表大会,平时也不安排党员学习。
2、发挥党员模范带头作用不够。
基层党组织有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展,创家业。
基层党员干部有的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通老百姓,做群众的尾巴;有的法制观念淡薄,工作方法简单;用公款吃喝、铺张浪费,甚至为个人或亲属谋取不正当利益的现象时有发生。
3、各项制度不完善,执行不到位。
各村不同程度地存在民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度不够完善的问题。
在制度落实上,有些村领导民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事都是村支书说了算,从不与党员和村民代表共同协商处理,党员和村民代表在村里作用不大。
有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。
如有的变通报销不合理费用、有的把不想让群众知道的收支不公布、有的变换开支内容进行公布。
在责任追究上,纪检、审计、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥,工作有时被动应付,或多或少存在畏难思想,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
三、加强农村基层党风廉政建设的对策加强领导,夯实农村党风廉政建设的思想基础。
党的十八大以后,总书记在中纪委发表七次重要讲话,他指出,进一步加大预防腐败的工作力度,必须在上下功夫,使领导干部带头廉洁自律,自觉拒腐防变。
因此加强党风廉政建设,我们要把摆在突出的位置,把对加强农村基层党风廉政建设的认识上升到有利于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,密切党群干群关系,贯彻落实科学发展观的高度上来,进一步促进社会和谐,维护农村稳定。
党风廉政建设状况调研报告

党风廉政建设状况调研报告党风廉政建设状况调研报告篇【一】廉洁从政,勤政为民是党的作风建设的基本标准。
为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,根据《xxx旗党风廉政建设责任制》的要求,我镇党委、纪委高度重视,把此项工作列入党委中心工作的重要议事日程,精心组织,周密布署,层层分解,层层落实,责任到人,措施得位,经过一年来的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:一、党风廉政建设为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我镇党委、纪委认真贯彻落实中纪委第三次全会、自治区纪委第五次全会和全盟党风廉政建设工作会议精神的同时,根据《党风廉政建设责任制》的要求,我镇党委、纪委高度重视,把此项工作列入党委工作重要议事日程,纳入双文明目标管理制,层层落实,责任到人,职责明确,定期督查,定期验收,从而确保了党风廉政建设顺利开展,取得了良好的成效。
二、加大宣传教育的力度为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,我镇党委、纪委结合两个《条例》,广泛开展党内法规教育和警示教育两次。
7月份我镇举办以党内法规为主题的知识竞赛,收看了《全国党内法规知识竞赛》和《反腐败专题教育片》,收看人数达60多人次,其中科局级领导干部7人,及时上报信息5条。
三、加强廉洁自律工作勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。
为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气在我镇的渗入,我镇党委、纪委严格落实三个严禁:严禁弄虚作假;严禁虚报浮夸,搞脱离实际的政绩工程严禁为完成任务指标而示意和指使买卖税款;严禁在主要经济指标的统计数据上弄虚作假。
加大公务用车的情理和管理工作的力度,杜绝领导私自驾车外出;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等,未出现任何违法违纪行为。
四、加强作风建设我镇党委、纪委大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。
把执行四大纪律、八项要求作为民主生活会的主要内容,结合执政为民,加快发展的实施,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。
党风廉政建设调研报告精选5篇

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**风景区管理委员会于**年7月设立,为县直属事业单位,副县级建制(15个编制,下设综合办公室、规划建设管理科、社会事务管理科、综合执法科四个副科级科室)。
现有在编人员16名,其中班子成员5名,另借调人员1名,挂职人员1名,聘用人员6名。
**年5月,县政府为了发展旅游需要,由**管委会全额出资成立“安徽广德旅游发展有限公司”,注册资本100万元。
后该公司几经更名,现用名为“广德文化旅游发展有限公司”,注册法人:刘富国(现任管委会综合办公室副主任,事业编制干部),注册资本10000万元。
该公司下设安徽东方太极旅游发展有限责任公司(简称东方太极公司)和广德太极度假山庄有限公司(简称太极山庄公司):东方太极公司主要负责核心景区的运营和管理,现有员工90名,其中管理人员20XX年先后5次召开党工委会议专题部署党风廉政建设相关工作。
2、监督责任落实情况。
重视制度的落实。
能严格执行各项法律、法规和政策,落实“三个不直接分管”等要求,景区各项工程建设,能按照规定进行了招投标;较好的规范权力运行,围绕景区重点项目建设、征地和景区运营管理等领域,进一步规范各项制度;重视廉政教育。
组织党员干部参加党规党纪知识测试3次,学习“陈杨周”案件剖析,观看警示教育片,到井冈山、烈士陵园开展实践活动,参观党风廉政教育基地,对党员干部进行警醒和鞭策,增强了廉洁自律意识,努力实现从“不敢腐”到“不想腐”的转变。
党风廉正建设调研报告 关于加强基层党风廉政建设的调研报 精品

党风廉正建设调研报告关于加强基层党风廉政建设的调研报第一阶段深入调查研究环节的要求,我们通过走访群众、召开座谈会、听取汇报、查阅资料等方法,就加强基层党风廉政建设情况进行了专题调研,现将调查情况报告如下:一、我县基层党风廉政建设情况近年来,--县按照办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和省、市《关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,强力推进农村基层党风廉政建设工作,有效的预防了农村基层干部违纪违法行为,促进了社会和谐,加速了--经济的发展.(一)加强领导,完善制度,健全农村基层党风廉政建设责任体制.县委、县政府把农村基层党风廉政建设工作列入县委常委会重要议事日程,与其他工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,成立了领导组和办公室,制定下发了《--县关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,分别与各乡镇、县直各单位层层签订了目标责任书,从而形成了农村基层党风廉政建设工作齐抓共管的局面.在工作中突出一把手第一责任人的责任.党政一把手是党风廉政建设的第一责任人,要求党政一把手采取不同的教育方法,突出抓好党员干部的理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育,建立健全制度,进一步规范农村基层党员干部行为,对重大问题亲自过问、亲自查处、亲自解决;突出单位直接责任人责任.在抓农村基层党风廉政建设工作中,乡(镇)党委、政府副职领导为直接责任人,既要搞好本职工作,又要当好村情廉情联络员,深入基层,认真搞好调查研究;突出乡(镇)纪委党风廉政建设关键责任人责任.乡(镇)纪委工作人员是党风廉政建设关键责任人,负责党风廉政建设的具体工作.(二)健全体系,突出重点,切实抓好农村基层党风廉政建设工作.1.建立健全党风廉政建设组织络体系.我县各乡镇都成立了党风廉政建设领导组,设立了办公室,配备了专职纪委书记和两名纪委委员.全县650个行政村党支部大部分任命了由支部书记或支部副书记兼任的纪检员,成立了党风廉政建设监督小组,建立了村代表议事会、理财会、治安民调会、科技协会、村务、政务监督小组等群众监督组织,为落实党风廉政建设工作提供了坚实的组织保障.2、建立健全信访络体系.我县乡(镇)、村两级组织都建立了信访工作领导小组,设立信访接待室,实施信访接待责任制,领导班子成员轮流接访,对群众的举报,做到有调查,有.落实,有回音.村组聘请信访监督员,对党员干部遵纪守法和依法行政的行为进行了有效监督.3.建立健全监督络体系.建立了组织监督、部门监督、自我监督、家庭监督和社会监督五位一体的农村基层干部监督体系.近年来,我县调查核实反映农村基层领导干部违法违纪来信191件,举报电话70个,接待来人来访369人次,立案410起,处理478人.我们还从执纪执法部门、人大代表、政协委员、离退休老干部聘请52名同志担任农村基层干部监督工作信息员,以座谈和走访的形式经常向他们了解农村基层干部的学习、工作、生活作风及廉政情况,每年召开一至两次干部监督员会议,听取监督员对农村基层党风廉政建设的建议和意见.4.加强乡村财务管理.普遍建立了乡(镇)会计核算中心,实行乡财统管、村财乡审、组财村管、集体办公制度,进一步健全财务监管和流通程序.村级财务实行三笔会签制度,即由经办人签名、理财小组监督审核、审批人签批,切实做到了手续齐全、支出合理,堵塞了漏洞.5、全面推行政务、村务、党务公开.近年来,我县狠抓乡(镇)、村、组公开工作,对公开时间、内容、形式、程序重新规范,进一步细化,努力做到事前、事中、事后随时公开,重大事项一事一公开.把每月26日作为全县统一的村务公开日,公开内容包括村级政务、村级党务、村级财务和上级各种惠农政策,如村级各项收入和支出、财产及债权债务、收益分配、土地征用及补偿、集体资产及经营管理情况等事关农民切身利益的事项,村财务在公开前经村务公开监督小组和理财小组审核,并报乡(镇)会计核算中心审核认可.同时建立和完善了监督、评议、奖惩等一系列制约机制,使村务公开逐步实现制度化、规范化,并由此入手,建立规范的财务会计档案资料,为各村村务公开提供统一表格、内容、项目和标准,使村务公开不流于形式.6、优化农村经济发展环境.把优化农村经济发展环境作为双基工作的重要任务来抓,加大对村痞、地霸、流氓恶势力的打击力度,严厉查处坑农、害农的假种子、假农药案(事)件,集中整治收费、集资、罚款、摊派的四乱行为,狠抓农村良种补贴、种粮补贴、退耕还林等行政行为的运作,严肃查处加重农民负担和基层干部违纪违法问题.7、狠抓干部作风转变.注重加强基层干部的学习教育工作,努力提高其政治素质和业务能力,重点纠正乡(镇)领导干部走读现象,通过检查对值班带班制度遵守好的乡镇进行了通报表扬,对出现脱岗的乡镇进行了通报批评,对脱岗的党员领导干部给予了诫免性谈话,通过开展检查进一步落实了乡(镇)干部五天四夜驻乡工作制.8、狠抓村风民风建设.通过广播、电视、刷写宣传标语等多种形式,组织群众学习《公民道德实施纲要》,开展道德规范进万家和评选十佳文明户、好媳妇、好婆婆等活动,并出台了五项规定,对婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费现象进行了集中整顿,对两名婚嫁用车超过6辆的科级干部进行了公开处理.(三)取得了显著成效1、增强了村党支部的凝聚力、战斗力.通过狠抓农村基层党风廉政建设工作和村务公开、管理、决策的推行,增强了群众管理农村事务的透明度,消除了农村基层群众的误解,党支部的向心力和凝聚力不断加强,五好支部逐年增加,在省、市五好支部考核评定中,全县650个基层党支部,有595个支部被评定五好支部,占91.5%,非五好支部55个,占8.5%,消除了瘫痪支部.2、损害农民群众切身利益的突出问题得到有效解决.通过抓、公开、透明的决策程序,保障了农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,有效地预防了农村基层干部滥用权力损害农民群众利益问题的发生.近几年来,我县审查了村镇规划、土地征用、建校、修路、宅基地审批、公共财产管理等村级事项1300多个,否决重大提议36项,没有发生一起件.3.干部作风发生了明显转变.广大党员干部强化了宗旨意识,促进了作风的转变,提高了拒腐防变的自觉性.县四大家领导轻车简从,深入到乡镇和基层单位,开展了五进活动,即进机关、进企业、进学校、进农村、进家庭,通过走村串户,访民情,问民苦,切实为群众解决实际问题.乡镇领导干部走出机关,与一线群众话家常、问冷暖,对群众反映的一些问题,采取措施予以解决.据统计,两年以来全县基层干部积极为群众办实事800多件,办好事2100多件,解决热点问题40多个.4、强化了农民群众的主体地位,推动了社会主义新农村建设.通过开展农村基层党风廉政建设工作,农民群众的权利得到保障和落实,他们的意志得到充分反映,智慧也得到充分发挥,全县干群同心同德,齐心协力,干工作谋发展,近年來,县委、县政府为改善农村生产基本条件,投资3307万元开挖疏竣沟渠195公里,新打机井693眼,新建桥梁649座,架设地埋农电线路61公里,新建沼气池620座;投资1.2亿元修建村级公路830公里,全县所有行政村实现村村通;招商引资24.8亿元,落地项目一千万以上的57个,被市评为招商引资优秀奖.2019年以来农村合作医疗参保率达到98.7%,其做法在全市推广.二、存在的主要问题当前,我县农村基层党组织在贯彻关于党风廉政建设的重大决策、部署方面卓有成效,大多数党支部农村党风廉政建设工作做得比较好,得到了人民群众的认可.但是,对照新形势、新任务的要求,我们又必须清醒地看到,农村党风廉政建设的状况还不容乐观.1.少数农村基层干部以权谋私,办事不公.有的农村基层干部在征兵、土地转让、出租工作中谋取私利,搞权钱交易;有的在宅基地划分、救灾救济物品发放、农用物资供应等工作中依仗权势,为自己和亲友谋取利益,搞特殊化.2.少数农村基层干部作风不实,工作方法简单粗糙.一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳,不按国家有关规定办事,不依章理事.对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨;有的干部法制观念和纪律观念淡薄,工作方法简单粗糙,不对群众做深入细致的思想工作,执行政策的能力有待提高3.基层组织建设乏力.一是部分村干部工作责任感不强,农村基层组织处在农村工作最前沿,是各种矛盾的交汇中心,村干部官小责任大,利轻担子重,政治上发展前途不大,而且经常面对各种困难,因此一部分农村基层干部工作责任感退化.二是人才匮乏.目前最基层的村干部年龄偏大,或是父业子承的现象普遍,文化层次偏低,素质难以保证.三是家族观念严重.农村地域的特殊性,决定了以宗族为核心的利益小团体在一定范围内依然存在,宗族势力成为影响农村发展与稳定的一大隐患.4.制度不够健全和制度落实不到位.村务、财务公开工作虽然实行了几年,但有的村因制度不全,或制度落实打折扣,仍然存在重形式轻实效的现象,该公开的没公开,或公开的内容不真实、不及时、不实在,粗枝大叶,导致群众对村务、财务公开不满意,乃至产生误解和猜疑,影响了个别村的安定和团结.5.集中制执行不到位.涉及土地征用、出租等重大事项,不决策,凭关系、凭感情,个人说了算,一言堂、家长制现象还没完全根除.6、村财务管理不规范,口袋帐、包包帐的现象还个别存在,贪污、挪用公款现象还偶有发生.7、宣传教育惩处制度不到位,一些农村党员干部对党风廉政建设工作知之甚少,对农村干部特别是非党村干部执纪不严.三、存在问题的主要原因分析(一)农村党风廉政建设宣传教育不完全到位,抓党风廉政建设的思想认识不到位.平时由于各项基层工作任务繁重,农村搞宣传教育的软硬件设施不够,许多正面教育和警示教育不能够深入开展,反腐倡廉大宣教的氛围和格局在农村中尚未完全形成.故而开展党风廉政教育的针对性不强,形式不多,抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够,主动抓党纪条规的学习教育也不力,导致农村党员干部接受教育的机会不多,使党风廉政教育没有发挥应有的效果.(二)制度不够规范和完善,监督制约不够有力.由于基层群众意识淡薄,缺乏参事议事决事能力,再加上少数村干部决策的程度不够,财务管理制度不健全,工作落实还不够,在村级财务处置、扶贫款物、土地转让款,以及上级各种惠农政策性补贴的使用等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,给一部分人钻了空子.在制度建设上,存在着图形式、搞花架子,对已经出台的党风廉政工作制度落实不够.有的即使有制度也不能从实际出发,而是照搬照套,制度、规章定了不少,真正能够实际管用的却很少.。
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关于基层党风廉政建设的调研报告关于基层党风廉政建设的调研报告
基层党组织是团结带领广大群众建设新农村和构建和谐社会的战斗堡垒,搞好农村基层党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,促进社会主义新农村建设具有重要的意义。
近年来,**县加大农村基层党风廉政建设工作力度,取得了一定的成效,各项工作呈现出良好的发展态势,但仍
然存在不少问题。
为找准当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题,在开
设存在问题及对策研究”作为调研课题,深入部分乡镇、村(居、社区)开展调查研究,查找问题根源,寻求解决对策。
一、调研基本情况
4月中旬,县纪委监察局领导班子按照《县领导领题调研工作总体方案》的要求,由主要领导牵头,组织纪检监察干部深入平湖、者密、通州、新塘、塘边等乡镇采取召开乡镇、村(居、社区)干部座谈会、发放调查问卷和个别访谈等方式了解当前农村党风廉政建设存在的主要问题,共召开座谈会7次,发放调查问卷232份,征求到群众的意见和建议60余条。
问卷调查统计分析:(收回问卷调查232份,其中:乡镇干部117份;村(居、社区)干部及群众代表115份。
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(一)当前最关注的社会热点难点问题
(二)当前腐败现象最突出的问题
(二)当前腐败现象最突出的问题
(三)当前哪些部门和领域的不正之风和腐败问题突出
(四)当前领导干部作风方面存在的主要问题
(五)当前领导干部廉洁自律方面表现最突出的问题
(六)当前损害群众切身利益的突出问题
(七)假如了解掌握一些具体腐败腐败问题的线索,如何去做
(八)对近年来党和政府开展党风廉政建设和反腐败工作所取得的成效是否满意
(九)当前重点要加强对哪些部门和行业进行监督
(十)当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题
(十一)解决当前农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题,应采取哪些措施
(十二)到政政府机关办事(不论公事私事)是否需要请客送礼
(十三)当前存在的问题
二、我县农村基层党风廉政建设存在的主要问题及原因
(一)思想认识不够到位,党风廉政建设意识淡薄。
部分乡镇领导注意抓经济发展,轻监督管理和制度规范约束,没有真正把党风廉政建设作为一项重要工作来抓,存应付的思想。
调研发现,大部分乡镇、村干部片面认为基层组织权力小,抓不抓党风廉政建设工作不会出大问题,不会影响大局;有的认为党风廉政建设工作抓得太紧会影响生产发展和农民增收等工作,会影响乡镇、村干部的工作积极性,甚至有些干部把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来,以基层组织没有多少经费,钱少事多,工作量大为由,认为开展党风廉政建设没有必要。
(二)管理不规范,党风廉政建设考核机制不健全。
从问卷调查统计分析中,加强制度
建设116票,占总票数的50%,排在解决当前农村基层党风廉政建设方面存在问题应采取措施的第一位。
调研中发现,除实行“村财乡管”的外,都不同程度地存在财务管理不规范、混乱。
一是农村基层组织领导班子人员少,懂财务管理的更少;二是农村基层管理的资金少,在财务管理方面未能引起重视。
三是缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了农村基层组织内部财、物管理比较混乱的情况,即使制定有相关制度,都是写在纸上、挂在墙上,没有落实到行动上,既削弱了农村基层党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了“搞形式主义”的不良影响。
同时,对基层干部执行制度、履行职责、完成工作等缺乏科学完善的考核机制,特别是村干部报酬偏低,养老保险等保障措施没有落实,工作积极性不高,存在“央着干,哄着做”的现象。
(三)民主监督流于形式。
乡镇政务、村村务、党务公开不正常,该公开的没有公开或不及时公开,缺乏必要的监督机制。
在问卷调查中,“推行乡镇政务、村务和党务公开,加强农村基层干部监督”占收回票总数的36.2%。
(四)个别基层干部工作简单粗暴。
问卷调查中,“基层干部工作简单、粗暴”82票,占回收票的35.3%,排在“当前农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题”的第二位。
(五)存在上述问题的主要原因
1.基层干部普遍认为自己位低权小,没有腐败的条件,因而有意无意地淡化、弱化了廉政教育,放松了学习,把大部分精力放在抓所谓“中心”工作上,对党风廉政建设的重要性认识不到位,存在应付的思想,没有把党风廉政建设工作摆到重要的位置。
2.基层工作“上边千条线,下边一根针”,近年来,虽然开展清理达标评比活动,但各项工作检查考核仍让基层应接不暇,疲于应付。
一些规章制度是“落在纸上,挂在墙上”,形同虚设。
3.部分基层干部注重抓经济发展,抓“政绩”工程,轻监督管理,导致监督流于形式。
基层干部特别是党政一把手,既是决策者,也是执行者,又是监督者,对与不对都是自己说了算,而很多村民认为基层工作是乡镇、村干部的事,与己无关,不愿监督,监督难以到位。
4.基层干部素质参差不齐,个别干部工作不注意方式方法,简单粗暴。
基层纪检监察干部队伍整体战斗能力还不够强,乡镇纪委书记、部门纪检组长人员还没有配齐配强,乡镇纪委、部门纪检组作用没有很好地发挥出来。
三、加强农村党风廉政建设的对策措施
(一)加强党风廉政宣传教育,引导广大干部廉洁从政。
一要大力宣传、营造廉政教育的氛围。
要结合农村精神文明创建活动,开展廉政文化进农村、进社区、进家庭活动,努力营造“廉洁可敬,腐败可耻”的良好社会氛围。
二要以查处的典型案例为警示教材,深刻剖析,分析根源,使党员干部吸取教训,引以为戒。
三要积极探索教育的新载体,创新党风廉政建设宣传教育方式方法,提高宣传教育的效果。
通过宣传教育,增强干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识,真正把党风廉政建设作为一项重要工作抓好抓实。
(二)建立健全和落实廉政考核机制。
近年来,县对乡镇、部门党风廉政建设工作都实行量化考核,签订党风廉政责任制,基层党委政府以及村(居、社区)都建立有相关的制度,有效地促进了基层党风廉政建设工作的开展。
但是,基层工作千头万绪,党风廉政建设工作开展不够理想,加之,对基层党风廉政建设考核机制不够完善,特别是对各基层站所、村(居、社区)量化考核机制还不完善,
考核不到位,需要进一步健全和完善考核机制,并严格落实到位。
在完善制度的基础上抓好落实,在落实上下功夫,保障基层党风廉政建设工作的开展。
(三)进一步加强纪检监察干部队伍建设。
一是充实纪检监察干部队伍,配齐配强乡镇纪委书记和部门纪检组长,更好地发挥乡镇纪委、部门纪检组的作用。
二是强化政治理论和业务能力培训。
基层纪检监察干部队伍能力不强,履行职责不好,是制约基层党风廉政建设的重要因素,影响纪检监察职能作用的发挥,当前,基层纪检监察干部能力素质参差不齐,要通过业务培训等方式,提高基层纪检监察干部队伍的整体素质,努力建设一支“政治素质好、思想作风正、业务能力强”的纪检监察干部队伍。
三是加大纪检监察干部交流力度。
通过干部交流,解决由于长时间在同一地方工作,各种人际关系影响干部依法执纪问题。
同时,将不适合在纪检监察岗位工作的干部交流出去,将政治素质好、业务能力强的干部交流进入纪检监察干部队伍,保持纪检监察干部队伍充满生机与活力。
(四)建立健全监督机制。
一是进一步加强政务、村务和党务公开,接受干部及群众的监督。
要按照政务、村务和党务“三公开”的要求,该公开的必须公开,以公开为原则,不公开为例外,切实抓好乡镇、村(居、社区)政务、党务、村务公开。
二是要拓展公开形式,要通过公开栏、会议、简报以及广播电视、报刊、网络等新闻媒体进行公开,让群众轻松获取信息,保障群众的知情权、参与权、监督权。
三是建立有效的监督机制,保障监督权的发挥。
四是认真开展述职述廉活动,在乡镇基层站所和村(居、社区)定期开展“勤廉双述”,促进基层干部廉洁自律。
三是设立村级党风廉政联络员或监督员,对农村贯彻落实党风廉政建设情况进行监督。
(五)坚持纠防并举,加大违纪违法案件的查处力度。
对违纪案件,发现一起,查处一起,通过严肃查处违纪违法案件,让徘徊在违纪违法边沿的干部望而却步。
同时,注意分析案件发生的原因,从制度上加以规范。