基线调查与项目评估
环保三同时工作内容
环保三同时工作内容一、背景介绍环保三同时工作是指在建设项目的规划、设计、建设和运营过程中，同时进行环境影响评价、环境保护设施建设和环境监测的工作。
这一概念首次在1998年提出，并在之后的相关法律法规中得到确认和规范。
环保三同时工作的目的是保护环境、促进可持续发展，确保建设项目在环境方面的合规性和可持续性。
二、环境影响评价环境影响评价是环保三同时工作的第一项内容。
它是对建设项目可能产生的环境影响进行预测、评估和控制的过程。
环境影响评价需要对项目的规划、设计、建设和运营等各个阶段进行全面分析，包括项目可能对大气、水体、土壤、生物多样性等环境要素造成的影响。
评价结果将作为项目审批和决策的重要依据，确保项目在环境方面的可持续性。
1. 环境影响评价的程序环境影响评价的程序包括项目申报、初步评价、详细评价和评价报告的编制等多个阶段。
其中，项目申报是建设单位向环境保护主管部门提出项目环境影响评价申请的过程；初步评价是对项目的环境影响进行初步分析和评估；详细评价是在初步评价的基础上，对项目的环境影响进行详细研究和评估；评价报告是根据详细评价的结果，编制并提交给环境保护主管部门的报告。
2. 环境影响评价的内容环境影响评价的内容包括项目的环境基线调查、环境影响预测、环境影响评估、环境保护措施和环境管理计划等。
环境基线调查是对项目周边环境状况进行详细了解和调查，包括大气、水体、土壤、生物多样性等要素的状况和变化趋势；环境影响预测是对项目可能产生的环境影响进行预测和评估，包括噪音、振动、废水、废气等方面的影响；环境保护措施是针对项目可能产生的环境影响，提出相应的控制和防治措施；环境管理计划是对项目建设和运营过程中的环境管理措施进行规划和安排。
三、环境保护设施建设环境保护设施建设是环保三同时工作的第二项内容。
它是根据环境影响评价的结果，对项目可能产生的环境影响进行控制和防治的过程。
环境保护设施建设需要根据项目的具体情况，设计和建设相应的污染防治设施和环境保护设备，确保项目的环境影响在可控范围内。
矿产资源开发环境评价要求
矿产资源开发环境评价要求引言在矿产资源开发过程中，环境评价是一项不可或缺的工作。
它旨在评估矿产资源开发对环境的潜在影响，以促进资源开发的可持续性。
本文将阐述矿产资源开发环境评价的相关要求和规程，包括项目前评价、环境监测、环境影响评估、治理与修复等，以保护生态环境并确保资源开发的可持续性。
一、项目前评价项目前评价是矿产资源开发前的一项重要工作，其主要目的是评估矿产资源开发对生态环境的潜在影响，并提出相应的环保措施和监测要求。
项目前评价应包括以下内容：1. 环境基线调查通过环境基线调查，获取矿产资源开发区域的自然环境、生态系统、气候、水文地质等基本情况，为后续的环境影响评价提供依据。
2. 生态敏感性评估对矿产资源开发区域的生态系统进行敏感性评估，确定其中的重点保护对象，并提出相应的环保要求和管理措施。
3. 潜在环境风险评估评估矿产资源开发可能导致的环境风险，包括土壤侵蚀、生物多样性破坏、水源污染等，为后续的环境治理与修复提供参考。
二、环境监测环境监测是对矿产资源开发过程中环境质量变化的实时监测，以及对环境影响的评估和预测。
环境监测应包括以下要求：1. 监测指标与方法根据矿产资源开发的具体情况和环境影响评价的要求，确定适当的监测指标和方法，如大气质量、水质、土壤污染、噪音等，确保数据的准确性和可比性。
2. 监测频度与范围根据矿产资源开发的规模和时间，确定监测频度和监测范围，重点关注开发过程中可能对环境质量产生的影响。
3. 数据管理与报告建立完善的数据管理系统，对监测数据进行记录和整理，并及时编制监测报告，及时通报环境状况，为环境保护决策提供科学依据。
三、环境影响评估环境影响评估是对矿产资源开发项目可能产生的环境影响进行系统评估和预测，以促进资源开发的可持续性。
环境影响评估应包括以下内容：1. 影响评价范围明确评估范围，包括生态系统、自然环境、人类健康等方面，综合考虑矿产资源开发对环境的各个方面影响。
2. 影响评价方法根据资源开发项目的特点和环境影响评估要求，采用合适的评价方法，如环境质量模型、生态系统评估、风险评估等，评估环境影响的程度和潜在风险。
环评项目中的环境安全评估方法
环评项目中的环境安全评估方法环境安全评估是环评过程中不可或缺的一部分，旨在评估项目对环境和人员安全可能产生的潜在影响。
本文将介绍环评项目中常用的环境安全评估方法，并探讨其应用和优缺点。
一、环境安全评估的重要性环境安全评估是确保项目实施过程中环境和人员安全的重要手段。
传统的环评主要关注项目对自然环境的影响，而环境安全评估则更加注重项目对人员和社会的潜在风险。
通过对项目可能带来的环境污染、资源利用、危险品储存等方面进行评估，可以提前识别潜在风险，采取相应的措施进行管理和控制。
二、环境安全评估方法1. 风险评估方法风险评估是环境安全评估中常用的方法之一，通过对项目可能存在的危险源、潜在风险和可能引发的事故进行评估，确定项目可能对环境和人员安全产生的影响程度。
评估结果可以帮助决策者制定合理的管理和控制措施，降低事故发生的概率。
2. 健康风险评估方法健康风险评估方法主要关注项目对人员健康可能产生的影响。
通过收集和分析项目相关的毒理学数据、暴露途径和对人体的影响等信息，评估项目对人员健康的潜在风险。
评估结果可以帮助决策者了解潜在的健康风险，并制定相应的预防和控制措施。
3. 基线调查方法基线调查是环境安全评估的重要环节，旨在了解项目实施前的环境和人员状况，为后续的评估提供依据。
通过对项目区域的地理、气候、生物多样性等方面进行调查，获取项目实施前的环境基础数据，并评估其可能对项目的影响。
评估结果可以为项目方的环境保护策略和控制措施提供参考。
4. 环境影响评价方法环境影响评价方法是环评项目中的核心内容之一，旨在评估项目对环境可能产生的影响。
通过对项目可能引发的环境变化、资源利用、生态系统破坏等方面进行评估，确定项目对环境的潜在影响，并提出相应的减轻和补偿措施。
三、环境安全评估方法的应用和优缺点1. 应用环境安全评估方法可以应用于各类环评项目中，尤其是那些对环境和人员安全敏感度较高的项目，如化工厂建设、核电站建设等。
基线调查与项目评估课件
案例一：环保项目基线调查与评估
总结词：针对环保项目进行基线调查与 评估，确保项目实施前了解现状，为后 续实施提供依据。
分析项目实施可能对环境产生的影响， 预测潜在的环境风险。
评估项目实施前存在的环境问题，如污 染源、生态破坏等。
详细描述
调查项目所在地的环境状况，包括空气 质量、水质、土壤质量等。
案例二：教育项目基线调查与评估
基与目 件
•基 •目估基 •基 •目估施 • 基与目估
01
基
定义与目的
定义
基线调查是对特定项目或活动的起始 状态进行全面了解和评估的过程，目 的是为后续的项目实施和评估提供基 础数据和参考标准。
目的
基线调查旨在识别项目或活动的现有 状况，明确存在的问题和挑战，为制 定有效的实施方案提供依据，并在项 目实施过程中进行监督和比较。
总结词
选择合适的评估手段
详细描述
根据评估目标和范围，选择适当的评估方法与工具。评估方法包括定性和定量两种，而 定性方法又包括访谈、问卷调查、观察等手段，定量方法则包括统计分析、数学模型等。
工具的选择应根据评估的具体内容来定，例如对项目效果的评估可采用效益分析法，对 项目可行性的评估可采用风险评估法等。
基线调查的步骤与流程
明确调查目的
在开始基线调查前，需明确调查的目的、范 围和重点，确保调查工作的针对性和有效性。
制定调查计划
根据调查目的，制定详细的调查计划，包括调 查内容、方法、时间安排等。
收集数据与信息
通过实地考察、问卷调查、访谈等方式收集相关 数据和信息。
分析数据
对收集到的数据和信息进行整理、分类、分析，提 取有价值的信息。
感
技术水平指标
技术先进性、可操作性、可持 续性等。
环评实施方案
环评实施方案一、引言环境评价是指通过系统的方法和手段，对新建、扩建和改建项目可能产生的环境影响进行预测和评价，提出环境保护、治理和改善的对策和措施，以确保项目在可行性、环境友好和可持续发展方面的一致性。
为了有效实施环境评价工作，本文将提出一套完整的环评实施方案。
二、环境评价范围确定根据项目特点和环境保护法律法规的要求，确定环境评价的范围和内容。
环境评价范围应涵盖项目对自然环境、社会经济和生态环境可能产生的直接和间接影响，包括但不限于土地利用、水资源、大气环境、生物多样性、噪音污染、废弃物管理等。
三、环境基线调查与评估进行环境基线调查，在项目区域内对土地资源、水资源、大气环境、生物多样性等重要环境要素进行科学、全面、客观的调查和评估，确保评价数据真实可靠。
根据调查结果，分析现状环境质量、环境敏感性和环境问题，为后续的环境影响评价提供依据。
四、环境影响预测与评价根据项目的规模、性质和施工阶段的特点，采用适当的预测方法和模型，对项目可能产生的环境影响进行预测和评价。
通过分析、比较和研究，评估环境影响的可能性、程度和范围，包括直接和间接影响、短期和长期影响，以及累积影响和协同影响等。
五、环境保护与改善措施根据环境影响评价结果，提出相应的环境保护与改善措施，包括但不限于预防污染措施、减少污染和废弃物排放措施、生态恢复和重建措施等。
制定详细的实施计划，明确责任部门和责任人，确保环境措施的有效实施和监督。
六、环境管理与监测建立环境管理与监测体系，对项目的环境影响进行跟踪和监测，及时发现和解决环境问题。
依据环境管理与监测结果，及时调整和改进环境保护与改善措施。
七、参与公众和利益相关方与公众和利益相关方进行沟通与交流，接受意见和建议。
将项目环境评价的信息及时、准确地向公众和利益相关方公开，加强透明度和公正性，确保环境评价工作的科学性和公信力。
八、环境风险评估与应急预案对项目可能产生的环境风险进行评估，制定相应的应急预案，确保项目在突发环境事件和事故发生时能够及时、有效地进行应急处置和恢复。
环境影响评估实施办法
环境影响评估实施办法一、背景介绍环境影响评估（Environmental Impact Assessment, EIA）是一种评估和预测发展项目对环境可能产生的直接或间接影响的过程。
为了更好地保护环境，减少人类活动对自然资源的损害，环境影响评估实施办法应运而生。
本文将介绍环境影响评估实施办法的相关内容。
二、评估程序1. 项目申请：开展环境影响评估前，申请人需要向相关部门递交项目申请文件，包括项目背景、规划、设计方案等内容。
2. 信息公示：相关部门应该公示项目申请文件，接受公众对项目影响的意见和建议。
3. 环境评估报告编制：环境影响评估报告应由专业机构编制，内容包括环境基线调查、环境影响识别与评价、环境管理措施等。
4. 评估报告审核：相关部门对环境评估报告进行审核，评估报告需要满足法律法规和环保标准的要求。
5. 公众参与：公众应该被允许参与环境影响评估过程，包括对评估报告的审查和提供意见建议。
6. 环境核准：经过审核并满足相关标准后，相关部门将对项目进行环境核准，即批准项目的实施。
三、评估内容1. 环境基线调查：评估过程中需要进行环境基线调查，了解项目周边自然环境、生态系统、污染物排放等现状情况，以便后续评估对比。
2. 环境影响识别与评价：评估报告应对项目可能对环境产生的直接或间接影响进行识别和评价，包括噪音、空气质量、水体污染等方面。
3. 环境管理措施：评估报告需提出环境管理措施，包括减少污染物排放、生态恢复、垃圾处理等，以减轻项目对环境的负面影响。
四、公众参与公众参与是环境影响评估的重要环节，有助于提高决策的透明度和公正性。
公众可以就项目的环境影响提出意见和建议，并对评估报告进行审查。
五、监测与跟踪项目实施后，相关部门应进行监测和跟踪，确保项目在环境影响评估报告所述的管理措施下正常运行。
六、案例分析以某城市新建工业园区为例，需要进行环境影响评估。
经过程序的各个环节，评估报告得出该工业园区建设对周边水质与空气质量造成一定影响，并提出减少排放、建设污水处理设施等环境管理措施。
环境评估的主要内容
环境评估的主要内容随着人类活动的不断增加，环境问题日益突出，环境评估作为一种重要的环境管理工具，逐渐成为了环境保护的基础。
环境评估主要是通过一系列的调查、分析和评价，对特定活动对环境产生的影响进行预测和评估，从而为决策者提供科学依据，保障环境的可持续发展。
本文将围绕环境评估的主要内容进行阐述。
一、环境影响评价环境影响评价是环境评估的核心内容之一，它是指对特定建设项目、政策、规划等活动对环境产生的影响进行评价和预测的过程。
环境影响评价主要包括项目可行性研究、环境基线调查、环境影响预测、环境效应分析和环境风险评估等环节。
其中，环境影响预测是环境影响评价的核心环节，主要是通过各种预测方法和模型，对建设项目或政策的环境影响进行科学预测和评估。
二、环境监测与评估环境监测与评估是环境评估的重要环节，它是指对环境质量、环境影响因素及其变化进行监测和评估的过程。
环境监测与评估主要包括环境质量监测、环境污染源监测、环境影响因素监测和环境风险评估等环节。
其中，环境质量监测是环境监测与评估的重要环节之一，主要是对空气、水、土壤等环境质量进行定量监测和评估，以便于掌握环境质量状况和变化趋势，为环境管理提供科学依据。
三、环境管理与规划环境管理与规划是环境评估的重要内容之一，它是指对环境保护和管理进行规划和实施的过程。
环境管理与规划主要包括环境法规、政策制定、环境治理、环境保护规划和环境保护措施等环节。
其中，环境保护规划是环境管理与规划的核心，主要是通过对环境质量、环境影响因素、环境需求等进行科学分析和评估，制定出符合国家和地方环境保护政策的环境保护规划，为环境保护和管理提供科学依据。
四、环境影响报告书环境影响报告书是环境评估的重要成果之一，它是指对特定建设项目、政策、规划等活动对环境影响进行评价和预测，形成的一份书面报告。
环境影响报告书主要包括项目概述、环境基础情况、环境影响预测、环境风险评估、环境保护措施等内容。
其中，环境影响预测和环境保护措施是环境影响报告书的重要内容，前者主要是对建设项目或政策的环境影响进行科学预测和评估，后者是针对预测结果提出的环境保护措施和建议。
基线调查项目实施方案
基线调查项目实施方案一、项目背景。
基线调查是指在项目实施前对项目目标群体的基本情况、需求和态度进行系统调查和分析，以便为项目实施提供科学依据和数据支持。
本项目旨在对某地区教育资源分配情况进行调查，为未来的教育改革和项目实施提供可靠的数据支持。
二、实施目标。
1.了解目标群体的基本情况，包括年龄、性别、教育水平等；2.分析目标群体对教育资源分配的态度和需求；3.为未来的教育改革和项目实施提供数据支持。
三、实施步骤。
1.确定调查内容和方法。
（1）确定调查内容，包括基本情况、教育资源需求、对教育资源分配的态度等；（2）确定调查方法，包括问卷调查、访谈、观察等。
2.制定调查计划。
（1）确定调查时间，包括调查开始时间、结束时间；（2）确定调查地点，包括调查范围和具体调查地点。
3.培训调查人员。
（1）对调查人员进行培训，包括调查内容、调查方法和调查技巧；（2）确保调查人员具备良好的调查素质和专业知识。
4.实施调查。
（1）按照调查计划，组织调查人员进行实地调查；（2）确保调查数据的真实性和客观性。
5.数据分析和报告撰写。
（1）对调查数据进行整理和分析；（2）撰写基线调查报告，包括调查结果、分析结论和建议。
四、实施保障。
1.资金保障。
（1）确保项目经费的落实和使用；（2）合理利用经费，确保调查工作的顺利进行。
2.人员保障。
（1）为调查人员提供必要的工作条件和保障；（2）确保调查人员的安全和健康。
3.信息保障。
（1）确保调查数据的安全和保密；（2）合理利用信息技术手段，提高调查效率和质量。
五、实施效果评估。
1.对基线调查的实施效果进行评估，包括调查数据的准确性和客观性；2.总结经验，发现问题，提出改进建议。
六、总结。
本基线调查项目实施方案，旨在为未来的教育改革和项目实施提供可靠的数据支持。
通过科学合理的实施步骤和保障措施，将确保调查工作的顺利进行，为项目实施提供可靠的数据支持和决策参考。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
基线调查对象的选择
基线调查的对象首先是项目要进行干预的主要 目标人群。 当一个项目有不同的目标人群时，基线调查的 对象应尽可能的涉及各个人群。如P03项目的 国家级决策者和省级管理者。 确定基线调查对象时常常出现的问题是只考虑 项目的主要干预/受益人群，而忽略对其他人群 /利益相关者进行调查，如一些妇女发展项目。
入选率最高的前5项依次为平等的政治权利、文化生活权 利、经济权利、财产继承权和社会生活权利
5项, 12.4 4项, 5.8
1项, 15.8
3项, 25.7
2项, 40.2
图6 对《宪法》中男女平等五项权利的认知情况（％）
问卷对社会性别敏感的测试
同意 观点
一项政策可能会给男女两性带来不公正的后果 我国现行的法律或政策中不存在性别不公正 经济发展了，妇女的地位也就提高了 男性生殖健康应成为生殖健康优先关注的领域 男人应以事业为主，女性应以家庭为主 夫妻打架是家庭纠纷，不宜采用社会干预的形 式来解决
项目与项目评估
项目：为实现一定的目标，有组织、有 计划实施的一系列活动。 项目评估：运用社会研究程序，在一定 条件下，系统地调查项目的绩效。 项目评估标准的制定、评估数据的收集 与分析常常是建立在基线调查的基础 之上。
基线调查的特点
基线调查与其他社会调查不同的是， 它与项目紧密相连，并且是在项目 没有实施干预活动前开展的调查。 基线调查往往与项目的中期评估和 终线调查相联系，共同为项目的影 响评估提供支持。
基线调查结果： 决策者对社会性别的认知
了解的占40.9 % ；有些了解的47.1 % ；不了解的12%
基线调查结果： 决策者对男女平等基本国策的认识
100.0 98.0
80.0 其他机构 60.0 32.8 22.4 20.0 2.0 0.0 44.8 妇联 40.0
0.0
一项重要举措
一项公共政策
在基线调查的准备阶段
注意详细阅读与理解项目文本和项目的逻 辑框架，这是一些项目人员易忽视的问题。 项目文本和逻辑框架包括项目的目的、目 标、可验证的指标、产出、活动和经费。 逻辑框架与基线调查方案的设计密切相关。
基线调查问卷的设计
注意问卷设问的内容一定要与项目 的目标、客观可验证的指标相联系。 这是基线调查结果能为项目评估提 供依据的前提。 设计基线调查问卷时，要考虑到与 项目终线调查内容的联系性。
行的项目。 ◆ 该项目的目的是增进国家级机构决策者和省级 项目管理者的社会性别敏感。 ◆ P03项目以研究为先导，以宣传倡导为手段， 推进人口与健康领域的社会性别主流化进程。 ◆ 2004年2月，项目组完成了对全国人大、全国 政协、国家计生委、卫生部、全国妇联242位 高层决策者的社会性别意识基线调查。
（一）高层决策者赞同男女平等原则，关注妇女平等权利的实现。对于社会性别领域里的新 概念具有一定的知晓度。大部分决策者能够正视中国社会存在的性别不平等和男女两性社会 地位的差异，对人口与生殖健康领域的突出问题，能够从社会性别的角度探求其原因，并能 够认识到传统性别文化和性别规范对妇女发展的影响。 （二）高层决策者对社会性别知识具有一定的需求，他们希望了解国内外性别平等的状况， 学习将性别意识纳入决策主流的政策思路和决策机制，关注经济发展与妇女发展的关系，反 映出高层决策者具有推进性别平等的社会责任感，为开展高层性别平等倡导创造了条件。 (三)一些决策者虽然认同男女平等的基本原则，但却没有将男女平等上升到促进社会发展 的基本国策的高度来认识。由于对中国性别发展形势和国际社会性别主流化的进程缺乏了解， 使他们难以对我国性别不平等问题做出准确的估计与判断，这势必会妨碍他们将社会性别问 题纳入议程，有意识地推进性别平等的意愿与行动。 （四）因袭千年的传统性别文化潜移默化地影响着一部分决策者的思想观念，反映在他们对 传统的社会性别规范与家庭性别角色的认同、对现实生活中的性别差异和不平等的权责关系 缺乏深入地辨析、对国家现行政策实施中存在的性别问题缺乏社会性别敏感，这可能会造成 高层决策过程和结果的社会性别盲点，影响体现性别公正和性别平等的法律政策的出台。 （五） 一部分高层决策者的社会性别意识尚不符合贯彻男女平等基本国策的要求，也不能 适应性别平等主流化发展的需要。
不同意 % 人数
68 134 163 174 229 232
人数
174 108 79 68 13 10
%
28.1 55.4 67.4 71.9 94.6 95.9
71.9 44.6 32.6 28.1 5.4 4.1
各机构决策者对性别敏感问题的认知
100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0
以P03项目基线调查问卷设计为例
你了解《宪法》中规定的男女平等的五项权利吗？
① 了解 ※ ②不太了解 ※ ③不了解 ※ ※
《宪法》中规定了哪五项妇女的平等权利？（选5项）
1 平等的经济权利 3 平等的健康权利 5 平等的家庭生活权利 7 平等的政治权利 9 平等的计划生育权利 2 平等的文化生活权利 4 平等的婚姻生活权利 6 平等的社会生活权利 8 平等的财产继承权
P03 项目逻辑框架图（部分）
项目目标 可验证 指标 验证方式 收集数据 的时间 负责 机构 风险 假设
增强国家级 70%的决策 项目调查报 2004年1月 全国妇联 研究所 机构决策者、者知道宪法 告、决策者 项目管理者 中规定的妇 的承诺声明 的社会性别 女的五权平 敏感 等权利
70%的项目 调查报告 2005年5月 全国妇联 项目组 管理者认识 对培训班评 到社会性别 估结果 视角的必要 性
人大 政协 计生委 卫生部 妇联
A 74.5 54.0 71.7 71.1 88.0
B 60.8 50.0 39.6 60.5 16.0
C 45.1 36.0 30.2 44.7 10.0
D 33.3 28.0 26.4 23.7 28.0
图7 各机构被调查者对一些性别敏感问题的认同情况（％）
A： 一项政策可能会给男女两性带来不公正的后果 B： 我国现行的法律或政策中不存在性别不公正 C： 经济发展了，妇女的地位也就提高了 D：男性生殖健康应成为生殖健康优先关注的领域
图9 被调查者所希望的倡导形式（％）
基线调查的意义
◆
基线调查结果可以帮助项目人员了解 决策者对社会性别的认知水平与需求， 并据此确定干预的内容和形式，扩大项 目的产出与收益。 ◆ 基线调查所显示的44.8%国策知晓率， 可以用来和终线调查结果进行比较，为 项目的影响评估提供数据支持。
基线调查的一般程序
基线调查的方法
由于基线调查是项目评估的一种方 式，而评估的指标又常常是可验证 的量化指标，因此基线调查一般采 用定量的问卷调查方法。 基线调查方法选择上常常出现的问 题是忽视小组集中讨论、焦点组访 谈、走访知情人等方法的应用。
基线调查方法的选择
基线调查方法可以根据项目的需要，如 目标人群的数量和种类、项目实施的范 围与周期以及项目经费等各种因素综合 考虑。 基线调查可以采用定量研究与定性研究 相结合的方法，例如对环境资源的摸底 调查资料可通过走访知情人获得。
基线调查与项目评估
——以社会性别平等/P03项目为例
全国妇联妇女研究所
肖扬
2005年4月21日
本单元的主要内容
什么是基线调查？ 基线调查与项目评估的关系 基线调查的特点与作用 基线调查应注意的若干问题 项目评估的目的与内容
什么是基线调查？
基线调查通俗地讲就是摸底调查，是 为项目设计与项目评估所做的一种断 面调查。 基线调查是整个项目的有机组成部分， 并常常作为项目评估的一种方式加以 运用。
一项基本国策
基线调查结果： 决策者所希望的社会性别倡导形式
60.0 50.0 40.0 30.0
19.5 58.9 46.9 44.0
41.5 36.5
20.0 10.0 0.0
18.3 10.4 5.4
专题
训 络 询 察 视 志 籍 告 动 家咨 广播电 参观考 报刊杂 讨/培 教材书 调研报 碟/网 联谊活 专 研 光 外 座/ 高层 讲 国内
基线调查的作用
基线调查可以帮助研究者确定优先解决的问题； 有利于研究者进行项目方案设计和指标设计； 基线调查可以为项目的干预活动提供方向和着 力点； 可以为项目的监测评估提供依据； 全面的基线调查资料是有效监测评估的基本条件。
以社会性别平等(P03)项目为例
◆
P03项目是联合国人口基金和全国妇联合作执
男 女
男女被访者对中国性别平等状况与10年前相比的看法（％）
基线调查报告的撰写
调查的背景与目的 调查的方法与步骤 调查的结果与发现 调查的结论与建议 客观、全面、准确、具体，建议具 有操作性，不要忘了鸣谢页。
项目评估——以P03项目为例
项目目标 增强社会性别敏感
目的 决策者管理者70%
基于问题 总 结 调查成果应用 应 撰写调查报告 用 理论分析 数据统计、检验 分析归纳资料 准 确定调查内容 备 文献回顾评述 阶 制定调研方案 段 调 进入调查现场 查 阶 题
基线调查具有不同于其他社会调 查的某些特性，因此，在实施调 查的过程中，应注意掌握基线调 查的一些原则和技巧。
基线调查的内容
由于实施项目的目的是要通过干预活动 谋求状况的改变。因此基线调查的内容 常常会涉及调查对象对该事物的认知、 态度与行为。如P03项目的调查内容就 包括调查对象对社会性别的认知、态度 与观念。 在妇女和性别发展项目中，对目标人群 的需求调查日益受到重视。
基线调查中的性别变量举例
60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 上升 持平 下降 说不清 31.5 20.0 14.1 11.3 16.7 12 52.0 42.4