第7章 经济费用效益分析
经济费用效益分析
加强国际合作
04
加强国际间的合作与交流，借鉴国际先进经验 和技术，推动经济费用效益分析的发展和应用。
THANKS
4. 生命周期成本法
通过比较项目实施前后的成本和效益变化 来评估项目的经济可行性。
将项目的生命周期成本作为评估项目经济 可行性的重要因素。
费用效益分析的指标
01
1. 净现值（NPV）：项目未来现金流的净现值。
03
3. 收益-成本比率（BCR）：项目的收益与成本的比 率。
02
2. 内部收益率（IRR）：项目投资回报率的内部 收益率。
改善等。
02
经济费用效益分析的原理
费用效益分析的步骤
1. 确定分析范围和目标
明确分析的对象和目标，确定分析的范围和边界条件。
费用效益分析的方法
1. 会计成本法
2. 收益-成本比率法
通过比较项目的会计成本和效益来评估项 目的经济可行性。
通过比较项目的收益和成本的比率来评估 项目的经济可行性。
3. 增量成本-效益分析法
风险评估
分析项目可能面临的市场风险、技术风险和财 务风险，并提出应对措施。
案例二：某基础设施项目的经济费用效益分析
项目背景
某地区计划建设一座桥梁，连接两岸 交通。
社会效益分析
综合评估项目的经济效益和社会效益 ，为政府决策提供依据。
费用效益分析
评估项目的建设成本、运营成本和收 益，包括车流量增加、周边土地增值 等。
05 结论
经济费用效益分析的意义
评估投资项目的经济效益
通过经济费用效益分析，可以评估投 资项目的经济效益，为投资者提供决 策依据。
促进资源合理配置
分析结果可以为政府和企业提供资源 分配的依据，优化资源配置，提高经 济效益。
工程经济学 第7章 经济费用效益分析
其他企业投资实行备案制。
5
7.1.4 经济费用效益分析与财务分析的关系
（1）经济费用效益分析与财务分析的共同之处
1 分析评价基础工作相同 完成产品需求预测、场址选择、技术方案、 投资估算、资金筹措等可行性内容的基础上
分析评价方法和指标 2 的计算方法类同
都使用效益和费用比较的理论方法，采用 现金流量分析法，计算净现值、内部收益 率等盈利性指标
(两者都很难衡量） 11
2
影子工资 = 财务工资×影子工资换算系数
影子工资换算系数： 对于技术劳动力，由于机会成本高、新增资源消耗较大，采取影子
工资等于财务工资，即影子工资换算系数为1； 对于非技术劳动力，新增资源消耗较小，一般采取财务工资的
0.2—0.8，即影子工资换算系数为0.2—0.8。根据当地的非技术劳动力 供求状况决定，非技术劳动力较为富余的地区可取较低值（由于机会成 本小），不太富余的地区可取较高值，中间状况可取0.5。
3 利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政府主权信用担保的建设项目；
4 法律、法规规定的其他政府性资金投资的建设项目；
5 企业投资建设的涉及国家经济安全、影响环境资源、公共利益、可能出现垄断、 涉及整体布局等公共性问题，需要政府核准的建设项目。
前4项主要是政府投资，实行审批制；后1项是涉及公众利益的企业投资，实行核准制。
19
7.2.4 政府调控价格货物的影子价格
（1）政府调控价格的原因
效
为了帮助城市中低收入的家庭解决住房问题，对经
率
济适用和廉租房制定指导价和最高限价。
优
先
为了保证人民的生活便利，每个城市公交车和出租
兼 顾
车的价格由地方政府根据当地物价水平指导定价。
经济费用效益分析指标计算
经济费用效益分析指标计算经济费用效益分析（Economic Cost-Benefit Analysis，简称CBA）是一种评估项目或政策对社会经济的影响的方法。
它通过将项目或政策的成本与其带来的效益进行比较，来确定其是否值得实施。
在进行经济费用效益分析时，有几个重要的指标需要计算。
首先是净现值（Net Present Value，简称NPV）。
净现值是将项目或政策的预期现金流量的现值减去其成本的总和。
现值是指将未来的现金流量以一些折现率进行折算，以反映时间价值。
计算净现值的公式如下：NPV=Σ(Ct/(1+r)^t)-C0其中，Ct是项目在第t期的现金流量，r是折现率，C0是项目或政策的成本。
净现值为正数意味着项目或政策的收益大于成本，值得实施。
净现值为零表示收益等于成本，收益和成本相抵消。
净现值为负数表示收益小于成本，不值得实施。
其次是内部收益率（Internal Rate of Return，简称IRR）。
内部收益率是使得净现值等于零的折现率。
通常，项目或政策的内部收益率与确定性收益率进行比较，以确定是否值得实施。
计算内部收益率的方法通常是通过迭代计算，使得净现值等于零。
如果内部收益率大于确定性收益率，说明项目或政策的回报超过了投资成本，值得实施。
如果内部收益率小于确定性收益率，说明回报不足以弥补投资成本，不值得实施。
第三个指标是成本效益比（Cost-Benefit Ratio，简称CBR）。
成本效益比是项目或政策的利益与成本的比率。
计算成本效益比的公式如下：CBR=Σ(Ct/(1+r)^t)/C0其中，Ct是项目在第t期的现金流量，r是折现率，C0是项目或政策的成本。
成本效益比大于1表示收益大于成本，值得实施。
成本效益比小于1表示收益小于成本，不值得实施。
除了以上这些指标，经济费用效益分析还可以考虑其他因素，例如社会利益、环境效益等。
对于这些因素，可以通过进一步的评估和加权分析来确定其对决策的影响。
《经济费用效益分析》课件
目的
使听众了解经济费用效益分析的基本原理和方法，掌握其在实际 项目评估中的应用。
目标
培养听众的经济费用效益分析思维，提高其在项目投资决策中的 评估能力。
课程大纲
概述
经济费用效益分析的定义、发展历程和应用领域 。
案例分析
通过实际案例，深入剖析经济费用效益分析的应 用和效果。
方法论
介绍经济费用效益分析的基本方法、步骤和注意 事项。
06
结论
经济费用效益分析的重要性
评估投资项目的经济效益
促进可持续发展
通过经济费用效益分析，可以评估投 资项目的经济效益，为决策者提供科 学的依据。
经济费用效益分析可以综合考虑项目 的经济效益和环境、社会影响，促进 可持续发展。
优化资源配置
分析结果可以为政府和企业提供优化 资源配置的依据，提高资源利用效率 。
总结词
水电站建设项目的环境影响评估
பைடு நூலகம்
详细描述
该案例研究还对水电站建设项目的环境影响进行了评估， 包括对水环境、生态环境、社会环境等方面的影响进行了 分析，为项目决策提供了环境方面的参考。
总结词
水电站建设项目的风险评估
详细描述
该案例研究还对水电站建设项目的风险进行了评估，包括 市场风险、技术风险、财务风险等方面，为项目决策提供 了风险管理方面的参考。
04
经济费用效益分析的步骤
确定目标与范围
明确分析目的
确定经济费用效益分析的目标，例如评估项目的经济效益、 投资回报等。
确定分析范围
界定分析的时间跨度、地理范围以及涉及的部门和活动，以 确保分析的准确性和完整性。
数据收集与处理
数据来源
确定数据来源，包括政府部门、行业协会、专业机构等，确保数据的可靠性和权 威性。
第七章项目经济费用效益分析
一、经济费用效益分析的作用 二、经济费用效益分析与项目财务分析 的联系与区别 三、经济费用效益分析的项目范围
四、经济费用效益分析要求
3
一、经济费用效益的作用
要从资源合理配置的角度，分析项目投 资的经济效率和对社会福利所做出的贡 献，评价项目的经济合理性： 全面识别整个社会为项目付出的代价， 以及项目为提高社会福利所做出的贡献， 评价项目投资的经济合理性（考虑项目 的外部效果及财务价格失真）
17
（一）项目经济费用
项目经济费用，是指项目存在而使国民经济付 出的代价 项目的国民经济费用包括直接费用与间接费用
（指社会为项目付出了代价，项目本身并不需 要支付的费用）
项目的国民经济费用是一个机会成本的概念
18
（二）项目的国民经济效益
项目的国民经济效益，是指项目对国民 经济所做出的贡献。
这种效益不仅包括项目本身所获得的效
4
分析项目经济费用效益流量与财务现金流量存 在的差别，以及造成这些差别的原因，提出相 关的政策调整建议
对于市场化运作的基础设施等项目，通过经济 费用效益分析来论证项目的经济价值，为制定 财务方案提供依据
分析各利益相关者为项目付出的代价及获得的 收益，通过对受损者及收益者的经济费用效益 分析，为社会评价提供依据
28
影子价格实际上是在项目分析过程中确 定的。 最终产品的影子价格是使用价值，而中 间产品的影子价格是机会成本。 中间产品的机会成本等于产品的边际价 值，即增加一单位可变投入而多创造的 产品价值。
29
4、确定影子价格的实用方法
参考国际市场价格 计算机会成本 市场调查（支付意愿、接受补偿意愿等）
30
根据意愿调查评估法，按照“陈述偏好”的原 则进行间接估算。一般通过对被评估者的直接 调查，直接评价调查对象的支付意愿或接受补 偿的意愿，从中推断出项目造成的有关外部影 响的影子价格。
《经济费用效益分析》课件
环境保护
应用经济费用效益分析可以 评估环境保护项目的效益， 并决定是否实施这些项目。
经济费用效益分析的基本原理
1 成本与效益概念
经济费用效益分析涉及计算项目的成本和效益，以评估其经济可行性。
2 基准案例与替代案例比较
我们常常与基准案例进行比较，以确定项目是否能提供更好的成本效益。
3 贴现率与贴现现金流计算
《经济费用效益分析》 PPT课件
本课程将介绍经济费用效益分析的基本原理、应用领域和步骤。通过本课程， 您将了解到为什么经济费用效益分析在决策中至关重要。
什么是经济费用效益分析
经济费用效益分析是一种决策工具，用于评估项目或政策的成本与效益。它 帮助我们确定项目所带来的经济效益是否超过了成本，并为决策者提供依据。
经济费用效益分析虽然是一种有用的决策工具，但它也存在一些局限性，如不包括非经济因素、数据不确定性 等。
为什么经济费用效益分析重要
经济费用效益分析有助于决策者在选择不同方案时做出明智的决策。它可以 帮助我们比较不同项目的成本和效益，并找出最具经济效益的选择。
经济费用效益分析的应用领域
公共政策
经济费用效益分析在制定公 共政策时被广泛应用，帮助 决策者评估政策的经济影响 和成本效益。
投资项目
在进行投资决策时，经济费 用效益分析可以帮助我们确 定投资项目的经济可行性和 回报率。
贴现率用于计算项目未来现金流的现值，以考虑时间价值。
经济费用效益分析的步骤
1
问题定义与目标设定
明确问题，设定评估目标。
数据收集与析
2
收集与项目相关的数据，并进行分析。
3
成本与效益的评估
计算项目的成本和效益。
效益与成本的比较与权衡
项目的经济费用效益分析
项目的经济费用效益分析经济费用效益分析（Economic Cost Benefit Analysis，简称CBA）是指对项目或政策进行全面研究、评估，评估其实施后所带来的经济效益和成本的一种方法。
CBA以经济效益为主要目标，通过测定项目的成本和效益，来评估项目是否具备经济可行性和合理性。
下面将详细介绍经济费用效益分析的定义、目的、步骤以及在实施项目中的重要性。
一、定义：经济费用效益分析是一种评估、比较不同社会选择项目或政策的方法，它通过分析项目的成本和效益，以货币的方式来评估其是否能够创造经济效益，并由此提供决策依据。
二、目的：经济费用效益分析的主要目的是为了评估项目的经济可行性和合理性，确定投资决策的基础。
通过比较项目的成本和效益，可以评估项目是否值得投资，以及相对于其他项目是否具有优势。
三、步骤：经济费用效益分析一般包括以下步骤：1.界定项目的目标和范围：明确项目的目标、范围和时间框架。
2.收集项目的成本数据：收集项目实施所需要的成本数据，包括直接成本和间接成本。
3.衡量项目的效益：根据项目的目标和范围，确定评估项目的效益指标，如产出、就业、税收等，并将其转化为货币单位。
4.评估项目的成本：将收集的成本数据转化为货币单位，包括一次性成本和经营性成本，计算项目的总成本。
5.计算项目的净现值：根据项目的现金流量和折现率，计算项目的净现值。
如果净现值为正，则项目是经济可行的；如果净现值为负，则项目是经济不可行的。
6.进行敏感性分析：对项目的敏感性因素进行分析，评估这些因素对项目净现值的影响程度。
7.编制经济费用效益分析报告：将以上分析结果编制成经济费用效益分析报告，提供给决策者参考。
四、重要性：经济费用效益分析在项目决策中起着非常重要的作用，具有以下几个方面的重要性：1.评估项目的经济可行性：通过经济费用效益分析，可以评估项目是否能够创造经济效益，从而判断项目的经济可行性。
2.提供决策依据：经济费用效益分析提供了项目决策所需的数据和信息，为决策者提供了科学的决策依据。
经济费用效益分析
费用效益的计量原则
1、边界原则
费用效益的计量原则
1、资源变动原则 财务分析：计算财务效益和费用依据的是货币 的变动。 经济费用效益分析：考察国民经济效益和费用 依据的是社会资源的真实变动。凡是增加社会 资源的项目产出都是国民经济效益，凡是减少 社会资源的项目投入都是国民经济费用。
直接费用与直接效益
影子价格确定方法
（一）影子汇率（SER） （二）社会折现率（is） （三）市场定价货物的影子价格 1. 外贸货物的影子价格 2. 非外贸货物的影子价格 （四）政府调控价格货物的影子价格 （五）特殊投入物的影子价格 1. 影子工资（即劳动力的影子价格） 2. 土地的影子价格 3. 自然资源影子价格
影子汇率（SER）
经济费用效益分析的适用范围
➢具有垄断特征的项目； ➢产出具有公共产品特征的项目； ➢外部效果显著的项目； ➢资源开发项目； ➢涉及国家经济安全的项目； ➢受过度行政干预的项目。
经济费用效益分析的必要性
在市场经济条件下，财务分析可以反映出 建设项目给企业带来的直接效果，但由于市场 失灵现象的存在，财务分析不可能将建设项目 产生的效果全部反映出来。因此，正是由于经 济费用效益分析关系到宏观经济的持续健康发 展和国民经济结构布局的合理性，所以说经济 费用效益分析是非常必要的。
外贸货物的影子价格
外贸货物是指生产和使用会直接或间接影响国家进出 口水平的货物。 外贸货物中的进口品应满足（否则不应进口）：国内 生产成本>到岸价 外贸货物中的出口品应满足（否则不应出口）：国内 生产成本<到岸价 外贸货物影子价格的确定基础是国际市场价格。 C.I.F——Cost Insurance And Freight F.O.B—— FREE ON BOARD
第七章 经济评价
第7章经济评价7.1评价依据和方法7.1.1经济评价依据本项目经济评价是以国家发改委和建设部共同发布的发改投资[20006]1325号《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、交通运输部2010年4月颁布的交规划发[2010]178号《公路建设项目可行性研究报告编制办法》、住建部和交通运输部共同发布的建标[2010]106号《公路建设项目经济评价方法与参数》为依据。
评价主要模型选自世界银行援助的《公路投资优化和改善可行性研究方法》(《Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies, Pilot Study Report》)的研究成果。
评价内容主要结合交通量预测结果和投资估算对推荐方案进行经济评价。
由于本项目不收费，因此评价内容仅为国民经济评价。
7.1.2评价方法本项目经济评价采用“有项目情况”与“无项目情况”(作为基准情况)对比的方法。
其中“有此项目”是指所研究的公路运输系统为适应公路需要在项目实施后将要发生的情况；“无此项目”是指不实施本项目，现有公路运输系统在评价期内将要发生的情况。
具体的计算方法为：计算有此项目时，拟建的项目在实施后将要发生的所有费用，与无此项目时，不实施拟建项目而又满足公路需求所发生的最小费用之差，即为实施本项目的效益。
然后，通过计算经济评价指标反映项目的经济可行性。
7.2评价方案设定本报告结合交通量预测结果和投资估算对推荐方案进行详细分析评价。
7.3经济费用效益分析7.3.1参数选择与确定7.3.1.1主要参数1、社会折现率取8%。
2、残值取工程建设费用的50%，在评价末年以负值计入经济费用。
7.3.1.2评价期和评价基年项目评价期包括项目建设期和运营期。
本项目建设期工期3年，项目的运营期按20年计，因此国民经济评价期为23年。
本项目评价基年为项目开工前一年。
第7章经济费用效益分析
产出品 （社会效益）
费 用
料、技术以及自然资源等所带来的社会资源的消耗 。
转 社会经济内部成员之间的“转移支付”，即接受的
移 一方所获得的效益和付出方所发生的费用相等，从
支 付
社会经济角度看，并没有造成资源的实际增加或减 少，不应计作经济效益或费用。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
7.2.3直接效益与直接费用
表现方式 直 1.项目产出物满足国内新增加的需求时，表现为国内新增需求的支付意 接 愿。 效 2.项目的产出物替代其他厂商的产品或服务，使被替代者减产或退出， 益 从而使国家有用资源得到节约，项目直接效益表现为这些资源的节省。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
7.2.4外部效果
1.外部效果的概念
经济费用效益分析中把外部效果称为间接效 益和间接费用，即由于项目的外部性所导致 的项目对外部的影响，而项目本身并未因此 实际获得收入或支付费用。如表7-3。
2. 外部效果的识别 （1）外部效果的识别通常从间接效益和间
接费用两个角度进行，如表7-4。
环境影响即生 参照环境价值评估方法进行估计。环境影响不能定量计 态影响效果 算时，应作定性描述。
技术扩散效果
“上、下游 ”企业相邻效 果
这类外部效果难以定量计算，一般只作定性说明。
很多情况下，相邻效果可以在项目的投入和产出物的影 子价格中得到反映，不再计算间接效果。对于难于反映 在影子价格中的，需要作为项目的外部效果计算。
（2）注意不能重复计算。
（3）调整项目范围。 （4）对区域经济和宏观经济的影响.
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
外部效果的概念
表7-3 概念 指由项目引起的 间接 而在直接效益中 效益 没有得到反映的 效益 指由项目引起而 间接 在项目的直接费 费用 用中又没有得到 反映的费用
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第8.2节经济费用效益分析的目的和项目范围
8.2.3经济费用效益分析的目的
（1）全面识别整个社会为项目付出的代价,以及项目投资的经济效率 和对社会福利所做出的贡献，评价项目投资的经济合理性； （2）分析项目的经济费用效益流量与财务现金流量存在的差别,以及 造成这些差别的原因，提出相关的政策调整建议； （3）对于市场化运作的基础设施等项目，通过经济费用效益分析来 论证项目的经济价值，为制定财务方案提供依据；
《现代物流丛书》
技术经济学原理与实 务课件
《物流与供应链管理》 高等教育出版社 作者：技术经济学编写组
第7章 经济费用效益分析
概述
经济费用效益分析的目的和项目范围
影子价格
费用效果分析
第8.1节 概述
建设项目经济费用效益分析与财务分析的关系 经济费用效益分析与财务分析的区别
第8.1节 概述
（4）对于国家控制的战略性资源开发及涉及国家经济安全的项目， 往往具有公共性、外部效果等综合特征，不能完全依靠市场配置资源。
（5）政府对经济活动的干预，如果干预了正常的经济效率，也是导 致市场失灵的重要因素。
第8.2节经济费用效益分析的目的和项目范围
8.2.4进行经济费用效益分析的项目范围
第8.2节经济费用效益分析的目的和项目范围
接效益和直接费用称为内部效果
（1）直接费用是项目使用投入物所形成，并在项目范 围内计算的费用。
（2）直接效益是项目产出物直接生成，并在项目范围 内计算的经济效益。
第8.2节经济费用效益分析的目的和项目范围
8.2.1经济费用效益分析的原因
2．间接效益和间接费用称为外部效果
（1）技术性效果
（2）货币性效果(转移效果) （3）无形效果
对于具有显著的外部效果，能定量的要作定量分析，计人 项目的效益和费用；不能定量的，应定性描述。
第8.2节经济费用效益分析的目的和项目范围
8.2.2经济效益和费用的识别
1.对项目涉及的所有社会成员的有关费用和效益进行识别和计算，全面分析 项目投资及运营活动耗用资源的真实价值，以及项目为社会成员福利的实际 增加所做出的贡献。
费用应包含从项目投资开始到项目终结的整个期间内所发生的全部费用。 费用可按现值公式或按年值公式计算。
第8.4节 费用效果分析
8.4.3费用效果分析的计算 1.费用现值
2.费用年值
3.效果费用比与费用效果比
4.费用效果分析的基本方法
第8.4节 费用效果分析
8.4.1费用效果分析的概念
费用效果分析有广义和狭义之分，广义的费用效果分析泛指通过比较所 达到的效果与所付出的耗费，用以分析判断所付出的代价是否值得，广 义的费用效果分析并不刻意强调采用何种计量方式。 狭义的费用效果分析专指耗费采用货币计量，效果采用非货币计量的分 析方法。而效果和耗费均用货币计量的，称为费用效益分析。 项目评价中一般采用狭义的概念。
2.经济内部收益率
3.经济效益费用比
第8.3节 影子价格
8.3.5经济费用效益流量表 经济费用效益流量表的编制，可以按照经济费用效益识别 和计算的原则和方法直接进行，也可以在财务分析的基础 上将财务现金流量转换为反映真正资源变动状况的经济费 用效益流量。
第8.4节 费用效果分析
8.4.1费用效果分析的概念 8.4.2经济费用效益分析与费用效果分析的区别和应用范 围 8.4.3费用效果分析的计算
经济费用效益分析是在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整 体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济 效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。 国民经济效益分为直接效益和间接效益，国民经济费用分为直接费 用和间接费用。直接效益和直接费用称为内部效果，间接效益和间 接费用称为外部效果。
8.3.3影子价格的计算
8.3.4经济费用效益分析（国民经济评价）指标
8.3.5经济费用效益流量表
第8.3节 影子价格
8.3.1影子价格确定中的两个概念 1.国际市场价格
国际市场价格是指商品国际市场集散中心的市场价格或是输往国(地区)当地市场的国 际贸易价格。
2.分解成本与成本分解法
(2)效益与费用的含义及划分范围不同
(3)评价采用的价格不同
(4)主要参数不同
第8.2节经济费用效益分析的目的和项目范围
经济费用效益分析的原因 经济效益和费用的识别
经济费用效益分析的目的
进行经济费用效益分析的项目范围
第8.2节经济费用效益分析的目的和项目范围
8.2.1经济费用效益分析的原因
分解成本是指某种货物的制造和生产所需要耗费的全部社会资源的价值。包括物料 投入以及人力资源，土地资源的投入，也包括资本投入应分摊的机会成本费用， 所有这些消耗都用影子价格计算，它是价格，不是成本。 成本分解法是确定非外贸货物影子价格的一种重要方法，用成本分解法对某种货物 的成本进行分解时，原则上应是对边际成本而不是平均成本进行分解。如果缺乏 资料，也可分解平均成本。必须用新增投资来增加所需投入物供应的，应按其全 部成本(包括可变成本和固定成本)进行分解；可以发挥原有企业生产能力增加供 应的，应按其可变成本进行分解，并用影子价格进行调整换算，得到该货物的分 解成本。
第8.4节 费用效果分析
8.4.3费用效果分析的计算 费用效果分析是指通过比较项目预期的效果与支付的费用，判断项目的 费用有效性或经济合理性。效果难于或不能货币化，或货币化的效果不 是项目目标的主体时，在经济评价中应采用费用效果分析法，其结论作 为项目投资决策的依据之一。 费用效果分析中的费用是指为实现项目预定目标所付出的财务代价或经 济代价，采用货币计量；效果是指项目的结果所起的作用、效应或效能， 使项目目标要实现的目标，一个项目可选用一个或几个效果指标。
第8.3节 影子价格
8.3.3影子价格的计算
3.土地的影子价格
土地是一种重要的经济资源，项目占用的土地无论是否需要支付财务 成本，均应根据土地用途的机会成本原则或消费者支付意愿的原则计 算其影子价格。
4. 自然资源的影子价格
自然资源是指自然形成的，在一定的经济、技术条件下可以被开发利 用以提高人们生活福利水平和生存能力，并同时具有某种“稀缺性” 的实物性资源的总称，包括土地资源、森林资源、矿产资源和水资源 等。 5.其他
第8.4节 费用效果分析
8.4.1费用效果分析的概念 费用效果分析遵循多方案比选的原则，所分析的项目应满 足下列条件：
费用效果分析应按下列步骤进行：
第8.4节 费用效果分析
8.4.2经济费用效益分析与费用效果分析的区别和应用范 围
经济费用效益分析的优点是简洁、明了、结果透明，易于 被人们接受。 费用效果分析回避了效果定价的难题，直接用非货币化的 效果指标与费用进行比较，方法相对简单，最适用于效果 难于货币化的领域。 费用效果分析既可以应用于财务现金流量，也可以用于经 济费用效益流量。
8.1.1建设项目经济费用效益分析与财务分析的关系
建设项目的经济评价应当包括企业的财务分析和经济费用效益分析两部分。 项目的财务分析在前面已经讨论过了，它是从企业的角度出发，以企业作 为评价范围来考察和研究一个项目建成后，给企业所创造经济效益的大小， 并据此决定拟建项目的取舍。因为评价的范围很窄，故称之为微观经济评 价。 建设项目的经济费用效益分析是从国家和社会的角度出发，以国家作为评 价范围来考察和研究一个项目建成后，给国民经济所做出的贡献大小，并 据此来决定拟建项目的取舍。故称其为宏观经济评价。
第8.3节 影子价格
8.3.3影子价格的计算 6.影子汇率及其测定原则
(1)影子汇率。影子汇率是指单位外汇的经济价值，区别于 外汇的财务价格和市场价格。
(2)影子汇率的测定原则。世界上对影子汇率的研究较多， 存在着多种理论上和实践中产生的影子汇率测定方法。
第8.3节 影子价格
8.3.4经济费用效益分析（国民经济评价）指标 1.经济净现值
（4）分析各利益相关者为项目付出的代价及获得的收益，通过对受 损者及收益者的经济费用效益分析，为社会评价提供依据。
第8.2节经济费用效益分析的目的和项目范围
8.2.4进行经济费用效益分析的项目范围
1．需要进行经济费用效益分析的项目有：
（1）自然垄断项目
（2）公共产品项目 （3）具有明显外部效果的项目
第8.3节 影子价格
8.3.2影子价格计算的原则 具有市场价格的货物或服务，其费用或效益的计算应遵循 的原则 当项目的产出效果不具有市场价格时，其费用或效益的计 算应遵循的原则
第8.3节 影子价格
8.3.3影子价格的计算
1．影子价格 影子价格是商品或生产要素的任何边际变化对国家的基本社会经济目 标所做贡献的价值。 2.影子工资（即劳动力的影子价格） 影子工资是项目占用的人力资源，使项目实施所付出的代价。如果财务 工资与人力资源的影子价格之间存在差异，应对财务工资进行调整计算， 以反映其真实经济价值。 影子工资=劳动力机会成本＋新增资源消耗
（3）利用国际金融组织和外国政府贷款，需要政府主权信用担保的建设项 目；
（4）法律、法规规定的其他政府性资金投资的建设项目； （5）企业投资建设的涉及国家经健全、影响环境资源、公共利益、可能出 现垄断、涉及整体布局等公共性问题，需要政府核准的建设项目。