浅析环境污染难以得到治理的原因
环境保护领域中污染治理成效不显著的原因与加强举措

环境保护领域中污染治理成效不显著的原因与加强举措一、污染治理成效不显著的原因1.缺乏全面综合管理环境保护领域中污染治理成效不显著的一个重要原因是缺乏全面综合管理。
当前,环境问题涉及多个部门和领域,包括工业、交通、农业等。
然而,相关政府部门之间协调不足,责任分散,导致环境治理存在断层和盲点。
此外,一些地方政府在发展经济时忽视了环保问题,没有将其纳入长远规划,在牺牲生态环境的情况下追求短期经济利益。
2.监管力度不够强大监管力度不够强大是导致污染治理成效不显著的另一个原因。
尽管相关法律法规制定了相应的环境保护标准和行业准入要求,但监管部门在执法过程中常常面临着资源紧张、执法能力薄弱等挑战。
加之对于违法企业的处罚力度不够大,导致一些企业对环境污染行为得不到足够的震慑,甚至敢于低成本违规运营。
3.公众参与意识不足公众参与意识不足也是造成污染治理成效不显著的原因之一。
环境污染问题直接关系到每个人的切身利益,但很多人对于环境保护问题缺乏足够的关注和了解。
没有有效的舆论监督和社会压力,一些企业和地方政府可能会选择忽视环境保护责任,而将经济利益置于首位。
二、加强举措1.建立全面综合管理机制为了实现污染治理的真正效果,需要建立全面综合管理机制。
政府应加强各部门之间的协调配合,在决策层面上将环保要求纳入经济发展规划中,并设置明确的目标和指标。
与此同时,推动跨部门的信息共享和资源整合,形成统一高效的工作机制。
2.强化监管执法能力为了提高污染治理的效果,必须加强监管部门的执法能力。
这包括提升人员素质和专业水平,建立健全的执法体系,并加大对违规企业的处罚力度。
同时,还需要建立健全投诉举报机制,鼓励公众参与环境监督,使监管更加透明化和高效化。
3.加强公众教育和参与提高公众的环保意识和参与度是解决污染治理成效不显著问题的关键。
政府应积极推动环境教育,普及环保知识,增强公众的环境意识和责任感。
同时,借助新媒体等工具,加强舆论监督和大众参与,在发现环境违法行为时积极举报、监督并予以曝光。
环境污染问题的原因与治理

环境污染问题的原因与治理现代化生活给我们带来了极大的便利,但同时也带来了环境污染的严重问题。
随着经济的快速发展,环境污染的问题越来越严重,给人们的生命健康和生活质量带来了极大的危害。
环境污染问题的根源何在?如何治理环境污染问题?本文就此问题进行探讨。
一、环境污染问题的原因1. 工业化工业是环境污染的主要原因之一。
随着人类社会的工业化进程,大量化石能源的消耗不断增加,大量的废气排放、废水排放、固体废弃物的产生,导致了大气、水、土壤的污染,特别是排气口、污水处理站等污染源的高密度聚集区域,环境污染问题尤为严重。
2. 农业化农业化也是环境污染问题的重要原因。
传统的农业生产方式所使用的农药、化肥等在使用过程中大量流失,污染了地下水和土壤。
其次,农业废弃物的大量排放也对环境造成了负面影响。
3. 垃圾分类和处理不当垃圾也是环境污染的重要因素之一。
垃圾的制造与处理过程中大量涉及有害物质,垃圾未得到合理分类和处理,导致了垃圾的大量堆放和焚烧,进而产生大量的有害气体和溶液,加剧了环境污染问题。
4. 交通运输交通工具以石油为主要能源,因此汽车、轮船、飞机等的废气和废水排放量很大,是城市环境污染的主要责任之一。
特别是城市道路口、高速公路维系的高速流动状态,对环境的影响非常显著。
二、环境污染问题的治理1. 关注环境保护宣传,提高人们环保意识环保意识的提高对环境治理具有非常重要的作用。
通过相关部门的宣传和教育,让广大群众深入了解环境保护的重要性,增强环保观念,减少对环境的破坏。
2. 加强污染源的监管严格管理和监管污染源,实现减排和环保。
可以采取行政方式、经济手段、技术手段等方式进行管理和监管。
对严重违规行为实施严厉处罚,以期达到减缓环境污染和保护生态环境的效果。
3. 增加交通方式的多样性发展公共交通,促进换乘,减少私家车数量,并使用更清洁的交通工具。
这一措施能够降低交通污染和交通拥堵问题,改善城市环境质量。
4. 垃圾分类和资源化利用垃圾分类的意识应该得到市民的逐步普及。
浅析环境污染难以得到治理的原因

浅析环境污染难以得到治理的原因环境污染是当今社会面临的严重问题之一,而环境污染难以得到有效治理的原因是多方面的。
本文将从政府监管不力、企业盲目追求利润、公众环保意识淡薄、国际合作不力等几个方面进行浅析。
首先,政府监管不力是导致环境污染得不到有效治理的重要原因之一。
在一些地方,政府在环保政策的执行上存在不到位、不严格等问题,导致一些企业为了谋取利益而违规排放污染物。
此外,环保执法力度不够强大,监测手段不完善等也使得环境污染得不到有效控制。
其次,企业盲目追求利润是造成环境污染难以治理的另一原因。
一些企业为了追求短期经济利益,无视环保法规,不顾环境损害后果,对环境进行了严重破坏。
这种短视行为不仅增加了环境治理的难度,也加剧了环境污染问题的恶化。
此外,公众环保意识淡薄也是环境污染得不到有效治理的原因之一。
一些人对环境污染问题认识不足,缺乏环保意识,对环境治理工作不够重视,甚至漠视环境保护。
缺乏公众的环保参与和支持,也使得环境治理难以取得理想效果。
最后,国际合作不力也是环境污染得不到治理的原因之一。
环境污染问题是全球性问题,需要各国共同合作才能实现有效治理。
然而,一些国家之间在环保合作方面存在隔阂和分歧,导致环境污染问题得不到全面有效的解决。
综上所述,环境污染得不到有效治理的原因是多方面的,在政府监管不力、企业盲目追求利润、公众环保意识淡薄、国际合作不力等方面都存在着问题。
要有效治理环境污染,需要政府加强监管力度,企业切实履行社会责任,公众提高环保意识,各国加强合作,共同应对环境污染问题。
只有通过各方共同努力,才能实现环境污染得到有效治理的目标。
环境保护行业中污染治理困难的原因及对策

环境保护行业中污染治理困难的原因及对策一、问题意识与现状描绘在当今全球环境问题日益突出的背景下,各国纷纷加强了对环境保护的重视。
然而,环境保护行业中,尤其是污染治理领域普遍存在着种种困难。
本文将从根本原因和对策两个方面解析环境保护行业中污染治理困难的原因及对应的解决办法。
二、污染治理困难的根本原因分析1. 应用技术不足目前,环境工程技术发展日新月异,但依然存在一些关键技术缺失或者成熟技术无法直接应用于实际工程项目。
这使得在实际操作过程中遇到很多技术难题无法克服,影响了污染治理效果的达到。
2. 治理成本高昂由于环境工程建设所需材料和设备价格较高,并且在整个生命周期内需要维护和更新设备设施,造成了巨大的投入成本。
很多企业和地方政府难以承担这些费用,导致环境保护工程的实施受限。
3. 经济利益与环境保护的矛盾环境保护工作涉及到重要产业部门,往往与当地经济发展密切相关。
在一些情况下,为了推动经济发展,治理污染被放在次要位置。
这就产生了环境保护意识的不足以及对污染源监管不严格的问题。
4. 法律法规执行乏力尽管各国都有相应的法律法规来规范环境保护工作,但是由于执法机构力量不足、执法标准不统一以及缺乏有效监管机制等原因,导致法规执行效果不佳。
污染企业或个人常常逃避处罚或仅受轻微惩罚。
三、解决办法及对策探讨1. 加强技术创新和研究增加对环境科学和技术领域的投入,鼓励科研机构和企业合作共同开展前沿技术研究,并大力倡导实践转化,使得创新成果能够应用于实际工程中。
同时,加强人才培养,培养更多具备环境科学和工程背景的人才。
2. 推动政府与企业合作政府应加大对环境保护工作的支持力度,并与企业建立良好的合作关系,共同推动污染治理工作。
政府可以提供财政补贴、税收优惠等激励措施,吸引私营企业参与环境保护行业。
3. 建立有效监管机制加强法律法规的制定和执行力度,完善执法标准和监管机制。
建立多部门协作、信息共享的监管体系,提高执法部门的效能,并加大违法行为的处罚力度,形成严格有效的法律责任追究机制。
环保行业中污染治理力度不够的原因及加强措施

环保行业中污染治理力度不够的原因及加强措施一、介绍近年来,全球范围内的环境问题日益严重,人们对环保行业的重要性有了更深入的认识。
然而,尽管环保行业在许多地区得到高度重视和投入,但仍存在污染治理力度不够的问题。
本文将探讨环保行业中这一现象的原因,并提出加强污染治理的措施。
二、原因分析1. 经济利益优先在市场经济体制下,企业往往以追求经济利润为首要目标。
面对环境治理所带来的高额成本和繁琐程序,一些企业往往忽视或回避相关法规和标准。
他们倾向于选择降低治理成本而牺牲环境质量。
这种现象导致了污染治理力度不够。
2. 司法制约不足在一些地区,缺乏有效监管机构以及相关执法部门对违法企业进行严厉惩罚。
司法制约力度不足使得那些污染企业能够逃避责任,继续污染行为。
这导致了环保行业中污染治理力度的不足。
3. 监管机制不完善环保行业的监管责任通常由政府部门负责,但缺乏科学、规范和完善的监管机制。
只有在事故或严重违法事件发生后,才会引起相关部门的关注和干预。
这种事后监管无法有效遏制环境污染行为,导致污染治理力度不够。
三、加强措施为了解决环保行业中污染治理力度不够的问题,应采取以下措施:1. 完善法律法规政府应加强对环境保护领域的立法工作,并建立健全与其相适应的执行机制。
同时,确保这些法律法规的落地生根,并严惩对环境造成严重破坏的违法行为。
只有通过强化治理框架,才能提高整个社会对污染治理的重视。
2. 加大违法成本对于那些违反污染防治法规标准并造成环境破坏的企业,必须加大处罚力度。
政府部门应制定明确的违法行为标准,并按照法律规定对其进行严厉处罚,以示威慑。
同时,还应建立环境信用系统,将不良企业列入黑名单,并限制其融资、税收优惠和其他相关权益。
3.加强技术支持在环境治理中,科技创新是推动实现治理目标的重要手段之一。
政府和企业应加大对环境技术的投入,并鼓励科技企业加大研发力度。
同时,促进科技成果转化和应用示范,提高整个行业的污染治理水平。
环保老污染企业治理难的原因分析

环保老污染企业治理难的原因分析随着人们对环境保护的重视程度不断提高,环保老污染企业治理成为了一个重要的环保问题。
这些老污染企业由于历史原因或者管理不善导致环境污染严重,治理难度大,一直是环保工作中的一个难题。
为了有效治理这些老污染企业,我们需要深入分析其治理难的原因,找出有效的解决办法。
一、历史原因造成的难治环保老污染企业通常是由于历史原因造成的。
在这些企业刚刚建立时,环境保护意识薄弱,缺乏相关法律法规的约束,所以在生产经营过程中对环境造成了严重的污染。
而随着时间的推移,这些企业的规模逐渐扩大,对环境的破坏也日益严重。
而企业在发展过程中对环境问题的认识和重视程度并不高,导致治理难度大。
二、技术和设施落后很多老污染企业在生产中使用的是过时的技术和落后的设备,这些设备产生的污染物排放量大,治理难度大。
由于老污染企业的生产设施更新改造成本高,运营成本大,企业往往在环保方面偷懒,导致企业环保设施配备不足,治理难度大。
由于技术水平不高,很多老污染企业对环保治理技术和设备的研发应用不足,导致环保治理难度大。
三、企业经营管理不善一些老污染企业由于经营管理不善,导致企业经营亏损或者经营陷入瓶颈,企业在环保治理方面投入不足,导致企业污染物排放问题难以得到有效治理。
企业管理不善也会导致企业在环保治理方面违法乱纪,法规意识淡薄,环保责任心不强,使得环保治理难度加大。
四、政府监管欠缺在很长时间内,政府对老污染企业的环保治理监管不够强力,监管措施不够严格,导致企业环保治理不力。
复杂的行业和治理工作难度大,导致政府在监管老污染企业环保治理中存在后继治理力度不够,环保治理政策落实不够到位,导致企业环保问题得不到有效解决。
五、短视经营导致治理困难一些老污染企业由于经济利益导向,往往在短期内获取暂时生产利润,忽视了环保治理问题。
这种短视经营模式导致了企业在环保治理方面偷工减料,对环境资源的过度开采,难以得到有效的治理。
长期以来,这些老污染企业在环保方面投入有限,环保设施不全,治理难度大。
环境污染问题的原因与治理方法

环境污染问题的原因与治理方法环境污染一直是困扰人类的严重问题,对人类的健康和生存造成了巨大威胁。
为了有效解决环境污染问题,首先需要深入了解环境污染的原因。
本文将探讨环境污染的主要原因,以及相应的治理方法。
一、环境污染的原因1. 工业生产排放:工厂和企业在生产过程中大量排放有毒废气和废水,其中包括二氧化硫、氮氧化物、重金属等有害物质。
这些污染物经常排放到空气中和水体中,严重破坏了生态平衡。
2. 机动车尾气排放:随着汽车的普及和城市化进程,机动车尾气排放成为重要的环境污染源。
汽车尾气中的一氧化碳、氮氧化物和颗粒物对空气质量产生严重影响,导致雾霾等问题日益严重。
3. 生活垃圾产生:人们日常生活中产生的大量垃圾也是环境污染的重要原因。
垃圾中的有机物和塑料等易降解垃圾对土壤和水质造成污染,严重影响生态环境。
4. 化学品使用:农业生产中广泛使用的农药和化肥,以及工业生产中使用的化学品也是造成环境污染的主要原因。
这些化学物质残留在土壤和水体中,对生物造成严重危害。
二、环境污染的治理方法1. 加强法律制度建设:建立健全的环境法律法规体系,加大对环境污染行为的监管力度。
严格依法处罚环境违法行为,形成良好的法制环境。
2. 推广清洁能源:大力发展清洁能源,减少对传统能源的依赖,降低温室气体排放。
发展太阳能、风能等新能源,推动能源结构转型。
3. 循环利用资源:倡导绿色生产和消费理念,推广资源循环利用技术。
实行垃圾分类、生活垃圾焚烧发电等措施,最大程度减少资源浪费。
4. 提倡绿色出行:鼓励采用公共交通、骑行等低碳出行方式,减少机动车尾气排放。
建设便捷的城市公共交通系统,改善环境空气质量。
5. 加强环境教育:加强环境教育宣传工作,提高公众环保意识。
普及环保知识,倡导绿色生活方式,让人们在实际生活中更加注重环境保护。
综上所述,环境污染问题的根源在于人类的生产生活方式和行为习惯,而环境治理的关键在于全社会的共同努力和行动。
只有通过加强污染源治理、推动绿色发展和提升环保意识,才能有效减缓环境污染对人类社会的影响,实现人与自然的和谐共生。
环保老污染企业治理难的原因分析

环保老污染企业治理难的原因分析随着时代的发展和社会的进步,环保问题已经成为全球共同关注的焦点。
老污染企业,特指那些在过去长期未受到严格环保要求和管理的企业,在如今的环保法律法规下,治理难度较大。
这些企业一般具有产业历史长、规模大、管理不规范等特点,因此其治理工作相对复杂。
本文将深入分析环保老污染企业治理难的原因,并探讨解决这一难题的对策建议。
一、历史遗留问题第一个原因是历史遗留问题。
在过去,由于对环保问题的重视程度不高,很多企业在生产过程中没有做好污染防治工作,导致了大量的废气、废水和固体废物的排放,这些污染物往往超出环保标准。
这些老污染企业普遍具有产业历史长、规模大的特点,有的企业的排污问题甚至延续数十年之久。
这些历史遗留问题的积累,使得治理工作变得异常困难,需要长期投入大量的人力、物力和财力。
二、技术和设备滞后技术和设备滞后也是环保老污染企业治理难的原因之一。
很多老污染企业在生产过程中所采用的技术和设备相对滞后,无法满足现代环保标准的要求。
这些企业要想进行污染治理,需要进行技术升级和设备改造,而这需要大量的资金投入和技术支持。
一些老企业的生产工艺已经成熟,替代的环保技术存在技术难度和成本问题,更是给治理工作增加了难度。
三、资金投入不足资金投入不足也是环保老污染企业治理难的原因之一。
治理污染需要大量的资金支持,包括技术改造、设备更新、生产流程调整、废物处理等方面。
而很多老污染企业由于经营不善、市场竞争压力大等原因,资金实力相对较弱,无法承担如此巨大的投入。
政府虽然提供了环保资金支持政策,但对于一些老企业而言,这些资金远远不够,导致治理工作难以展开。
四、管理体制混乱管理体制混乱也是环保老污染企业治理难的原因之一。
由于历史原因,一些老污染企业的管理体制较为混乱,存在着权责不清、管理混乱等问题。
这些问题使得环保治理工作难以有序进行,企业内部环保意识薄弱,很难形成良好的管理机制。
在治理环境老污染企业时,这些管理体制上的问题将给工作带来诸多难题。
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浅析环境污染难以得到治理的原因
随着现代化进程的加快,环境污染变得越来越严重,由于环境资源的产权不确定,价格难以确定,企业与个人在环境这片公地上无偿的享用着资源,消耗着资源。
正是由于对环境资源的掠夺,加剧了环境污染,使得其负外部性突显,危害人类的健康。
企业自身的逃避行为,加上政府的寻租和财政利益的考虑,使得政府对企业的管制难以奏效。
本文从公地、产权及政府与企业间的关系三方面分析环境污染难以治理的原因。
标签:环境污染公地产权政府管制
一、环境——公地的悲剧
哈丁指出环境就是一块公地,环境污染是向公地中排放废物,这里的公地包括江、河、湖、海、天空、草地等等,废物包括废水、废气、废渣、噪声、光污染等。
在这片公地上,单个企业或个人计算其行为的效用方法是:正的效用会随着排污量的增加而增加,它是排污量的正函数。
因为排污数量越多,成本就越小,利润就越大。
(在此先不考虑政府管制即对排污没有任何限制)可以近似用“+1”来表示排污所增加的利润(正效用),但是排污数量的增加会带来环境的污染、破坏,甚至是毁灭,这是负效用。
由于环境的损失要由所有污染者共同承担,故对单个污染者而言,他所承担的负效用就仅仅只是全部负效用的一个很小的部分。
如果用“-1”来表示排污增加所带来的全部负效用,则单个的污染者承担的只有-1/n,这里n是公地上所有的排污者的数量,n越大,即污染者越多,则对单个污染者而言,他增加排污量给自己带来的负效用就越小。
正是如此,理性经济人会发现,他直接向公地上排放废物的成本要比把他们净化之后再排放的成本低得多。
因此,如果没有其他约束的话,他自然而然地就选择前者——直接排放废物,这对所有向公地排放的排污者都同样成立。
二、产权不确定,环境价格难以衡量
产权是人们在资源稀缺性条件下对某种经济物品的多种用途进行选择的权利,它决定着人们使用财产的态度与行为方式。
在有效的产权制度下,价格是资源配置的信号,它反映了资源的稀缺程度。
产权具有排他性、可分割性和可交易性等特征。
因此,私人产权往往是非常明晰的,容易界定。
而环境资源如森林、草地、江河、空气等,不具有排他性,也很少有绝对私有的,它们属于公共产权。
可是公共产权是难以界定的,它的价格难以确定,产权不明晰。
科斯认为,在市场中交换的是资源的产权,如果资源的产权界定不清,必然影响到资源的市场价格。
环境污染问题产生的根源就在于环境资源的价格没有正确反映环境资源的稀缺程度。
环境资源的价格是环境资源的产权价格,正是由于现在环境资源产权的不明确性,非排他性,导致环境资源稀缺程度与市场价格脱节,从而导致环境资源生产与消费中成本与收益、权利与义务、行为与结果的背离,这是环境恶化的根源。
企业或个人从环境中获取了大量的资源,但他们从未对环境资源付过费,所以环境污染不断严重。
因此,解决环境污染问题的最有效的办法就是通过环境
资源的合理定价和有偿使用,充分发挥价格机制的作用,这样才能使环境资源得到合理有效的配置,使企业个人调整自身行为,减少对环境的污染。
三、企业与政府的关系
企业的目的是使自身的利益最大化,成本最小化。
因为环境资源的稀缺,企业纷纷进入,优先进入,优先使用。
为了使企业达到目的——盈利,他们无限制地从环境中索取资源,因为环境产权不明晰,价格不确定,他们的索取大都没有付费,利益被企业取得,成本由全体公民承担。
为了降低成本,大多企业都直接排污,虽然政府部门有监管,但企业采取各种方式逃避政府部门的治理。
企业在进入时投入了大量的资本,在索取资源逃避监管中牟取了超额利润,使得企业一旦进入,那么任何一家企业都不会退出,因为退出不可行,成本太高。
因为企业无限制地索取资源,又千方百计向环境直接排污,使得超过了环境自身的最大承载量,环境开始恶化,负外部性突显,严重损害了公民的福利。
企业将选择边际成本等于边际收益这一点作为他的决策选择,但却忽视了其他人在价格机制之外所承担的边际外部效应。
又因为自发的生产价格机制对于纠正外部性显得无能为力,所以政府必须通过各种途径使外部不经济所产生的机会成本得到应有的承担。
政府为了保护环境,减少污染,一般对企业采取如下措施:
1.管制
即是政府直接规定一个污染排放标准。
例如,规定每个污染者的污染排放量,在某个时间内不得超过某个既定的数量,或者,规定每个污染者的污染排放量在某个时期内必须以某个既定的百分比降低。
对于任意一家排放污染物的企业,制定强制性的排污标准意味着企业必须承担降低污染物排放量的费用,且排放量越小,企业承担的治理费用就越高。
显然,污染物排放量越大,企业减少排放的边际成本就越低,而排放的边际社会成本就越高。
在没有管制措施时,企业减少排放的成本较高且没有直接收益,因此其利润最大化的排放水平为QM(全部污染物直接排放量),这时企业不承担外部成本,而排放的边际社会成本最高。
而假设经测算,企业有效的排放水平应为QE,即企业排放的污染量为QE时,企业用于控制排放的边际费用等于如果不采取措施将导致的边际外部成本。
这就是说,外部性导致的机会成本被企业完全承担了。
因此QE即成为政府管制的排放标准。
2.强制性价格补偿
强制性价格补偿通常是对产生外部不经济行为征税、收费和罚款,以弥补由此产生的边际外部成本,从而使行为人将外部效应内在化。
对于上述的污染物排放企业,政府部门可以通过一定的手段对其征收费用。
在没有任何强制性费用时,企业的排放量为QM,而假设如果对每单位排放收取数量为PE的费用,则可以使排放企业作出有效率的选择,这时,排放量为QE。
这是因为,在企业的实际排放量大于QE时,企业用于控制排放的费用在任何排放水平上都小于政府的征收
费PE,因此,企业宁愿自己控制排放量,从而避免交费。
反之,如果排放量低于QE,减少排放的边际成本要高于政府征收的费用,因此,企业宁愿向政府支付排放费用而不愿进一步减少排放。
所以在QE时达到均衡。
3.拍卖污染许可证
政府部门根据各个地区的最优污染数量确定所谓的污染许可证数量,然后在公开市场上向污染企业拍卖这些污染许可证,并规定,只有购得污染许可证的企业才有权进行所容许的一定数量的污染。
每个污染企业根据自身的实际情况,按照公开市场的拍卖确定的一个惟一的市场价格,来决定是否购买及购买多少数量的污染许可证。
这样做,一来可以确定污染的总量,二来可以使企业改进技术,减少污染量。
政府部门虽然采取各种方法来规制企业,但在实际操作过程中不见得有效。
其一,企业会想方设法逃避政府的规制,如做假象蒙骗执法部门。
其二,企业为了减少规制,对政府部门进行寻租,政府寻租后,放松对企业的规制,任其污染。
其三,地方政府作为有着自身财政利益的“经济人”,它必然要追求自身财政利益最大化,也就要保障本地企业的利益最大化,因此,地方政府有可能放纵企业污染的行为。
总之,由于环境既是一块公地,又是公共产权,产权不明晰,环境资源难以准确定价,企业又千方百计逃避规制,政府存在寻租行为,且追求自身的财政利益最大化,所以,虽然政府采取了各种措施来规制企业,防止环境污染,但环境污染要得到真正的彻底地治理,绝非易事。
参考文献:
[1]李克国魏国印张宝安主编:环境经济学.北京:中国环境科学出版社,2004
[2]洪银兴刘建平主编:公共经济学导论.北京:经济科学出版社,2003。