新农村建设的集体经济发展模式
村集体经济发展思路及措施6篇
第1篇：村集体经济发展思路及措施目前村级集体经济发展呈现出良好的发展态势，但同时也面临着不少新情况、新问题，发展不平衡、发展后劲不足等问题，因此，总结发展村级集体经济好的做法和成功经验，深入剖析存在问题和制约因素，积极探索新形势下发展壮大村级集体经济的有效机制和实现形式，对于加快推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会具有重要的意义。
一、村级集体经济发展现状农村集体经济发展缓慢、不平衡、模式单一、管理粗放、效益低下，其原因是多方面的，具体表现为一下几个方面：L村级集体经济发展不平衡，收入差距越拉越大。
近郊村依托区位优势发展村办企业，村级集体经济实力不断增强，而远郊的多数边远乡村，既无村办企业，又无土地（含水面）资源，无自主创收能力，收不抵支。
2.整体水平低且发展不平衡。
一方面我县大多农村集体经济年收入不高，村委会办公益事业的能力不强；另一方面各乡镇普遍存在村级集体经济发展不平衡的问题，交通便利、自然资源丰富的村委会收入高，发展较好，偏远乡镇发展滞后。
3.是村级财务管理不规范，导致集体资金使用不当。
由于缺乏正确的引导和有效的监督，有少部分集体经济收入较高的村委会不把资金合理用在发展集体经济上，而是用在吃喝玩乐上，致使集体经济无从发展。
4.缺少政策支持和扶持。
集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。
5.管理不规范。
个别村组集体经济的合同签订不够规范，发包费、租金回收不力，造成集体虽有经济收入，但收入太低, 有个别承包者长期拖欠承包费，村、组收取承包费困难。
如何发展壮大村级集体经济
【实用范文】一、资源开发型利用当地的资源条件，通过合理开发和挖掘，促进当地特色产业的发展，为集体经济的发展注入新的经济活力。
这类村大多地处边缘的山区或半山区，虽然区位优势不明显，但当地的资源优势相当突出。
二、工业园区型近几年来，随着第二产业的蓬勃发展和土地资源的日益紧缺，工业投资用地矛盾越来越突出，许多村社就顺应形势，抓住机遇，想方设法盘活、建造厂房，发展“房东经济”。
特别是一些近效村社在发展工业经济，增加工业投入方面进行了积极的探索，走出了一条通过“筑巢引凤”，积极招商引资，使集体经济实力不断壮大的路子。
其主要的做法和经验是：1、合理整合资源，拓展投资发展空间。
积极整合闲置的存量资产，有效利用村庄留用地，提升土地资源价值；将建造标准厂房与招商引资相结合，充分发挥各自独特优势。
2、有效运作集体资金，增加村级经济“造血”功能。
对一些经济实力比较雄厚的村来说，大量的货币资金闲置在银行，收益率低下，对外投资又有很大的风险。
通过投资工业，建造厂房，除了确保村级货币资金的保值增值外，还可实现村级经济的“滚动式”增长。
3、不断提高管理水平，改善投资软环境。
许多村社不仅按“八通一平”的高标准建造标准厂房，同时也不断强化管理手段和管理措施，从人员配备、服务水平、管理制度等多方面提高物业管理水平，增强综合服务职能，为企业创造安全、整洁、优美的生产经营软环境。
三、政策扶持型按照统筹城乡发展和统筹区域发展的要求，近几年来各地政府不断加大财政对“三农”的扶持力度，不仅补充发展了集体经济，也为农民发展生产、增加收入创造了条件。
一是出台相关惠农政策。
如在土地政策上，规定土地征用时要按5％～10％比例留给村集体发展二、三产业。
二是深入实施“欠发达村奔小康工程”，对一些村级集体经济薄弱的村，通过结对扶贫、开发项目、政策优惠的方式增强村级经济的“造血”功能。
四、股份合作型一些实力雄厚、资产质量优的村将经济合作社改造为股份经济合作社。
林屋村：集体经济带动下的新农村建设模式
民科教文化卫生等各方面 ， 《 该 村规民
约 》落款为 “ 林屋村全体群众订立” ，
林屋村 “ 民自治”的民主管理理念 呼 村
之欲出。
据陈南副局长透露 ，根据市委市政 府的规划 ，林屋村近期将计划开展 “ 农
家 乐 、渔 家 乐 ”试 点 ， 推 进 乡 村 旅 游 业 ，并 发 展 成 为 “ 品牌 村庄 ” 。由此 看
经感觉到一股浓烈的现 代乡村气息扑 面
座文化楼 、５ 个灯光篮球场 、ｌ 文化科 条 技 长廊 和１ 个休 闲公 园 ，铺设环村路近
ｌ公 里 ．沿途 所 见 正好 印证 林 屋村 “ ５ 付
前标志化 、道路硬底化 、排污暗渠化 、 牲 畜专栏化 、 线路暗装化 、卫生清洁专 职化 、村容村貌净化美化”的说法 ，丽
的水泥机耕路 、完善的农 田排灌设施 ， 将一望无际的蔬菜地 及大 丰收在望的水 稻 田块联结 成颇具现代味道的农业生态 系 统 。村道 两 旁林立 的村办 小学 、中 学 ，便民设施 、巾西式不 同风格的小洋
房 及 小 别 墅纷 至 沓来 地 映 入 眼帘 据 介 绍 ，村 中 已 建 有 大 型 的机 械 制 造 厂 、４
善农村生产生活条件 ，提 高农 民生活质 量，促使 农村整体 面貌 出现较 大改观 ，逐
步把农村 建设成为 “ 生产发 展、生活宽裕 、乡风 文明、村容整 洁、管理民主”的 “ 新农村” 。现今我省乃 至全 国的新农村 建设 正如 火如茶进行 ，为 了让 广大读者
了解社会主义新农村建设的情况 ，本刊特辟 （ （ 新农村嘹望》栏 目， 系列报道我省及
国 闻名 、效 益 显 著 的机 械 制 造 企业 ，现
村级集体经济实施方案
村级集体经济实施方案村级集体经济实施方案是指在村级组织内部制定的一份有关村集体经济发展的具体步骤和措施的文件，旨在促进村级集体经济的良性发展，提升农村经济活力和村民收入水平。
村级集体经济实施方案是农村产业兴旺、农民增收致富的重要保障，也是实现乡村振兴的关键一环。
一、背景与导言随着乡村振兴战略的实施和新农村建设的推进，提升村级集体经济水平的重要性日益凸显。
本方案的制定旨在依法规范村级集体经济组织的各项工作，并促进产业结构优化，推动农村产业转型升级，提高村集体经济的发展质量和效益。
二、目标与原则（一）目标1.促进村级集体经济持续健康发展；2.提高村集体经济的竞争力和可持续发展能力；3.增加村民的收入来源，改善农村居民生活水平。
（二）原则1.依法依规：遵循国家和地方相关法律、政策法规，确保方案的合法性和可执行性；2.因地制宜：根据村集体经济的特点和资源禀赋，制定差异化的实施方案；3.统筹兼顾：协调各方利益，平衡村集体经济发展与农民利益保护的关系；4.科学规划：根据市场需求和村庄发展需求，合理规划村级集体经济项目和区域经济布局；5.创新发展：加强科技创新与农业生产的结合，推动农村现代化农业发展。
三、重点任务及措施（一）农产品加工产业1.改善设施：加大农产品加工设施建设力度，提高农产品加工质量和效益；2.发展品牌：培育农产品品牌，提高产品附加值，增加市场竞争力；3.开展宣传：加强农产品加工企业的宣传，拓宽销售渠道，提升产品知名度。
（二）农村旅游业1.挖掘资源：深入挖掘乡村旅游资源，打造特色农村旅游品牌；2.提升服务：提升旅游景区的服务质量，改善旅游环境；3.扶持创业：鼓励农民创业从事农村旅游相关产业，增加就业机会。
（三）农业合作社1.推广模式：加大农业合作社发展力度，引导农户参与合作社经营，增加收入来源；2.培训支持：为农业合作社成员提供专业的技能培训和管理指导；3.政策支持：协调相关部门，争取更多政策优惠和扶持资金。
新农村建设的集体经济合作社
新农村建设的集体经济合作社近年来，随着城市化进程不断深入，农村的转型升级亟待加强。
新农村建设成为解决农村问题的重要路径之一。
在新农村建设中，集体经济合作社发挥着无可替代的作用，对农村发展起到了积极推动作用。
本文将以新农村建设的集体经济合作社为主题，探讨其意义、发展现状以及对农村发展的影响和作用。
1. 概念与意义集体经济合作社，顾名思义，是指一种由农村集体组织成立的经济组织形式。
它的主要目的是为了促进农村经济发展、提升农民收入水平以及推动农村社会进步。
2. 发展现状随着政府的支持和农民积极参与，集体经济合作社在中国农村的发展取得了一定的成就。
据统计，截至目前，全国范围内已有数以万计的合作社成立并投入运营。
这些合作社在推动农村现代农业发展、提高农民收入以及创造就业机会等方面发挥了重要作用。
3. 功能和作用集体经济合作社在农村发展中扮演着重要的角色。
首先，它提供了一个集中协作的机制，能够更好地调动农民的积极性和创造力。
其次，它可以通过规模化经营、联合采购、物流配送等方式，降低生产成本，提高农产品竞争力。
此外，合作社还可以带动和推广现代农业技术，提高农业生产效益和产量。
同时，合作社还可以为农民提供多元化经营和增值服务，帮助农民实现多层次、多渠道的收入增长。
4. 难点与挑战虽然集体经济合作社在农村发展中具有广阔的前景，但也面临着一些难点与挑战。
首先，由于农村基础设施建设滞后，合作社的运营条件相对较差。
其次，合作社的管理与运作需要农民具备一定的组织和管理能力，这对于一些传统农民来说是一项挑战。
此外，合作社的发展还面临市场需求和需求结构的变化，如何更好地适应市场和满足消费者需求也是一个值得探讨的问题。
5. 成功案例分析通过全国各地的案例分析可以看出，集体经济合作社在改善农村经济和农民生活方面取得了显著的成效。
例如，江苏省盱眙县的土鸡蛋合作社通过规模化养殖和品牌宣传，不仅提高了农民的收入水平，还推动了土鸡蛋产业的发展。
发展村集体经济的思路和措施
发展村集体经济的思路和措施发展村集体经济的思路和措施（一）高位推动联合攻坚。
区委、区政府高度重视，建立了区党政负责同志包村联系制度，对20__年度4个扶持村分别确保1名区党政负责同志具体包联。
（二）分类推进实施。
指导各村结合村情实际，发展多元化集体经济。
一是服务创收型发展模式，如村、村分别开展物业服务，年收入分别可达20、17万元；二是产业带动型模式，如村成立农民专业合作社，与和有限公司合作种鸭养殖，年收入可达50万以上。
三是发展资产经营型模式，如村、村采取政府主导和企业参与的方式，与煤电股份公司煤矿合作，对矿区煤矸石联合运营，村年收入达90万元以上，村年收入达70万元以上。
同时我区积极借鉴外地联合发展型、股份合作型、乡村旅游型等发展模式，探索资源、资产发包租赁型之外的集体经济收入模式，形成各村你追我赶、齐头并进的#39;发展格局。
下一步，我区将进一步协调区农水局、组织部、财政局、镇等有关单位，有效利用各类资源资产资金，大力发展塣大村级集体经济，引领农民实现共同富裕，助力乡村振兴。
（一）继续盘活农村的资源、资产。
通过集中连片、土地管理、农业综合开发等进行土地整治，新增土地收归村集体所有，实现资源变资产、资产变资本。
（二）推动村企结对合作发展。
依托龙头企业和主导产业进行农产口的粗加工、深加工，实现农民增收，村级集体增效。
（三）抓实政策扶持。
充分利用省、市财政资金，专项扶持部分村发展塣大集体经济。
同时，协调区财政安排专项资金用于扶持村级集体经济发展奖励资金。
（四）建立督查调度及考评机制。
采取明察暗访、专项督查、实地调研、工作月报等方式，定期调度镇、村工作进展，并对发展村级集体经济进行年终考评。
发展村集体经济的思路和措施近年来，__村紧紧围绕抓党建促发展的工作大局，以发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为目标，不断拓展村集体经济发展路子，为加快__村新农村建设提供了坚强有力的物质保障。
1、依托县扶贫移民局拨付的10万元发展村集体经济资金的优势，大力发展村办企业，促进村级专业合作社的发展，加快村集体经济积累。
发展壮大村级集体经济的实施方案
发展壮大村级集体经济的实施方案村级集体经济是促进农村经济社会发展、实现农民共同富裕、推进社会主义新农村建设的重要物质基础。
为了发展壮大村级集体经济，县委先后下发了《关于促进农业稳定发展、农民持续增收的意见》、《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》、《关于实施“兴村计划”、促进村级集体经济发展的意见》、《关于推行农村基层组织建设“三三制”模式、促进农村科学发展的实施意见》，扎实推进农村改革发展，不断促进农民增收、农业增效、农村繁荣稳定。
根据全省脱贫奔小康试点县建设有关要求，结合全县农村实际，现就发展壮大村级集体经济，提出如下实施方案：一、指导思想发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，紧紧围绕“推进科学发展、跨越发展，率先建成全省脱贫奔小康示范县、率先建成山区新农村建设先进县”总体目标，大力实施“兴村计划”，全面推行“三三制”，进一步加强农村基层组织建设，增强村级集体经济实力，促进农民增收致富，推进农村科学发展，为实现“三年翻番”、“两个率先”目标奠定坚实的物质基础。
二、目标任务发展壮大村级集体经济，必须站在统筹城乡经济社会发展的高度，坚持“村级主导、市场主体，因地制宜、分类指导，培植典型、示范带动，整体联动、部门配合”的原则，创新发展壮大村级集体经济形式，多途径增加村级集体经济可支配收入，不断加快山区新农村建设。
大力实施亿千百十工程，力争用3年左右时间，在全县打造集体经济年纯收入亿元村1个、千万元村5个、百万元村10个、十万元村100个，90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上，彻底消灭“空壳村”。
三、实现形式1、资源开发型。
要结合农村实际，坚持靠山吃山，靠水吃水，充分发挥矿产、山林、水能等自然资源优势，挖掘经济潜力，把资源优势转化为经济优势，发展壮大村级集体经济。
矿产资源丰富的村，要积极兴办集体企业，合理开发矿山资源，并由卖原矿向深加工转变，由粗放型向集约型转变，走精细化发展路子，争取效益的最大化。
发展新型村集体经济是新农村建设的必然之路——以大连长海县为例
统 领 ，客观 上 离不 开精 神文 明建 设 ，民主化进 程 也必 须加
通 过凋查我们发现 ，凡是社会安定 、百姓生 活富裕 ，福 快 ；三是这些村 集体 有了钱 ，舍 得在精神文 明建 设上投入 人
利完善 、村容 村貌整洁 、管理 民主的乡村Байду номын сангаас，都 是集体经济发 力 、物力 。 为此 ，深化改革是加 快新型农村 集体经济建设
农 民家庭 经营 ，或单 纯的政府 性 乡村集体 经济 ，或者单一 的政 策扶 持 为主 的城 乡一体化发展 的经济制度 ，只能解决 “ 三农 ” 的局部 问题 。而要 解决 “ 民富 、村强、业丰”的 “ 三农”整体 问题 ，只有让农民 、农村 自觉的 重新组 织起 来 ，成 为独立有 效 率的 市场经济主体 ，建立健 全连接协调政府和 市场关 系的有机 体 系，才能真正解决农村 总体繁荣 问题 。
经济 的游戏规则 。其 二为机制新 。过去 集体资产全部 由村 组 神文 明建设 和民主政治建设 的需求者和 投入者 。从农 村改革
织控 制统…经营 ，只 有集体一个积极 ［ 生 ；现在是以威 员经 营 的实践 中看 ，呈现出一个规 律性的现象 。即村级集体 经济发 为基 础 ，集体组织协 作为补充 ，有统有 分的双层经营 ，有 利 达 ，同 时精神 文 明建 设和 民 主政治 建设 方 面也 都搞 得 比较
自愿 、民主 、自觉的组织起 来 ，真正成为独立 的经济法律主 扶持 资金也很有 限 ，而切还需要有 一定的配套资金 ，对总 的 体 。农村 新型农村合作经济组 织 ，在新农村建设 中发挥了重 农村 公用事业来说是 杯水车薪 。事 实证 明 ， 目前 新农村建设 要的经济基础和组织载体作 用 ，具有十分重要的意义 。 两种类型 ：
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新农村建设的集体经济发展模式
近年来，随着城市化进程的推进，农村地区的经济发展也成为社会关注的焦点。
新农村建设旨在通过发展集体经济，促进农村地区的可持续发展。
本文将探讨新农村建设的集体经济发展模式。
一、集体经济的定义和特点
集体经济是指由农村居民共同组成的经济组织，以集体所有制形式进行经济活动，并实现经济利益的分配。
它的特点是农民共同劳动和共同收益，发展目标是良性循环和可持续发展。
二、农民专业合作社的发展
农民专业合作社是新农村建设的重要组成部分，通过农民自愿组成的，以提高
农村产业化经营水平为目标的合作经济组织。
它可以通过规模化经营、资源共享、市场开拓等方式，提高农民的经济收益和综合素质。
三、农村电商的兴起
随着互联网技术的普及，农村电商逐渐兴起。
农村电商依托电子商务平台，可
以打破地域限制，连接农村和城市市场。
通过电商平台，农产品可以直接销售给城市消费者，提高农民的收入水平。
四、农村旅游的发展
农村旅游作为新的农村经济发展模式，融合了农业、旅游和休闲产业。
通过开
展农村旅游，农民可以充分利用当地独特的历史文化和自然资源，提高土地价值，吸引游客，促进当地农村的经济发展。
五、农业产业化的推进
农业产业化是指农产品生产和加工向规模化、集约化、专业化、市场化方向发展。
通过推进农业产业化，可以提高农产品的品质和附加值，增加农民的收入。
而合作社、农业企业的参与可以提供技术支持和市场渠道，促进农业产业的发展。
六、农村金融服务的完善
农村金融服务的完善对于新农村建设至关重要。
通过建立农村信用社、农村合作银行等金融机构，提供金融服务和金融支持，农民可以更好地解决资金问题，推动农村经济发展。
七、农民教育和技能培训的加强
农民教育和技能培训是提高农民素质的重要途径。
通过加强农民教育和技能培训，可以提高农民的知识水平和职业技能，培养他们创业意识和创新能力，为农村集体经济发展提供人力资源保障。
八、政府支持政策的制定
政府在新农村建设中扮演着重要的角色。
政府应制定支持政策，为农村集体经济发展提供指导和支持，提供资金、税收、土地等多方面的支持，推动农村经济的可持续发展。
九、合理的土地利用规划
土地资源是农村经济发展的重要基础。
合理的土地利用规划可以保障农民的土地权益，提升土地利用效益，促进农村经济的发展。
同时，要加强土地流转和集约化经营，提高土地利用效率。
十、总结
新农村建设是促进农村经济发展的重要途径，而集体经济发展模式是新农村建设的核心内容。
通过农民专业合作社、农村电商、农村旅游、农业产业化等方式，可以实现农民收入的提高和农村经济的可持续发展。
政府的支持政策、土地利用规
划以及教育和技能培训的加强也是农村经济发展的关键。
只有通过多方合作，形成协同效应，才能实现新农村建设和集体经济发展的目标。