南京市非公共空间地下管线探测普查实施方案
地下管网普查实施方案
地下管网普查实施方案一、背景介绍地下管网是城市基础设施中至关重要的一部分，包括给水管网、排水管网、燃气管网、电力管网等。
地下管网的建设和维护对于城市的正常运转和居民的生活起着至关重要的作用。
然而，由于地下管网的特殊性，其维护和管理一直是一个难题。
为了更好地了解地下管网的情况，制定科学的维护方案，地下管网普查显得尤为重要。
二、地下管网普查的意义1. 了解地下管网的布局和情况，为城市规划和建设提供科学依据。
2. 发现地下管网存在的问题和隐患，及时进行维修和改造，确保城市基础设施的正常运转。
3. 为地下管网的维护和管理提供数据支持，提高管网的使用寿命和运行效率。
三、地下管网普查的实施方案1. 组织机构地下管网普查工作由城市政府相关部门负责组织，包括城市规划部门、市政工程部门、环保部门等。
同时，可以委托专业的勘察公司或科研院所参与。
2. 技术手段地下管网普查可以利用现代化的技术手段，包括地理信息系统（GIS）、遥感技术、地下雷达等，通过对地下管网进行立体化、全方位的探测和监测，获取准确的数据信息。
3. 工作步骤（1）前期准备工作确定普查范围和目标，制定普查计划和方案，确定普查的时间节点和工作人员，准备普查所需的设备和材料。
（2）实地调查根据普查计划，组织工作人员进行实地调查，采用地面探测和地下探测相结合的方式，对地下管网进行全面的勘察和检测。
（3）数据整理和分析对采集到的数据进行整理和分析，绘制地下管网的平面图和立体图，分析管网的布局和情况，发现存在的问题和隐患。
（4）报告编制和汇总根据普查结果，编制普查报告，明确地下管网的现状和存在的问题，提出改进建议和维护方案。
4. 普查成果的应用普查成果可以为城市规划和建设提供科学依据，为地下管网的维护和管理提供数据支持。
同时，普查成果还可以为相关科研院所和勘察公司提供参考，推动地下管网普查技术的不断创新和提高。
四、总结地下管网普查是保障城市基础设施安全和运行的重要举措，通过科学的方案和技术手段，可以全面了解地下管网的情况，及时发现问题和隐患，为管网的维护和管理提供数据支持。
城市地下管线普查工作实施方案
城市地下管线普查工作实施方案为贯彻落实《X省住房和城乡建设厅等部门关于印发X省城市地下管线普查工作实施方案的通知》（X建规〔X〕34号）和《X市人民政府关于进一步加强城镇基础设施建设管理工作的实施意见》（X 政〔X〕9号），扎实做好全市城市地下管线普查工作，制定本方案。
一、目标任务在城市建成区范围内开展城市地下管线普查，全面查清我市地下管线埋设基本情况，明确现状、消除隐患，并以此为基础，整合各行业和权属单位的管线信息数据，建立地下管线综合管理信息系统和动态管理更新机制，为城市地下空间利用和城市发展提供有力的技术支持。
二、普查范围和内容我市地下管线普查范围为X区、X区、X区、X区、X区、X区范围内的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业、能源等管线及其附属设施，普查面积约126.2平方公里，普查管网长度约2800公里（最终以实际探测长度为准）。
普查内容包括现状地下管线基础信息普查和事故隐患排查。
（一）基础信息普查。
重点掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形及相关场站等信息。
（二）事故隐患排查。
由管线行业主管部门制定重大事故隐患判定标准，管线权属单位排查具体情况。
全面摸清存在的结构性隐患和危险源，特别要查清重大事故隐患，包括隐患地点、类别、部位、描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。
三、时间安排（一）动员部署阶段（X年8月至9月）。
召开普查工作动员会，通过政府采购平台择优确定地下管线探测普查单位、监理单位、地下管网综合管理信息系统开发单位；制定方案并组织开展城市地下管线普查调研工作；筹建开发地下管线综合管理信息系统等。
（二）管线探测阶段（X年9月至10月）。
组织地下管线综合管理信息系统开发单位、管线探测单位、工程监理单位开展调绘资料收集工作。
按照普查技术规程和相关技术标准，由管线管理、权属单位组织地下管线探测单位专业小组开展管线普查；开发地下管线综合管理信息系统，同步进行数据录入。
市政府办公厅关于印发南京市第二次全国污染源普查实施方案的通知
危险 废物 集 中 处 理 处 置 单 位 包括 危 险 废 物 处 置 厂 和 医 疗 废 物 处 理 （ 处 置 ） 厂 。
危险 废物 处 置 厂 包括 危险 废 物 综 合处 理 （ 处 置 ） 厂 危 、 险 废物 焚 烧 厂 、 危 险废 物 安 全
填埋场和危 险废物综合利用
认真组织 实施 。
南京市人 民政府办公厅
年 ２０ １ ８
４ 月 ２９ 日
南京 市第 二 次 全国 污染源普查 实施 方案
为全 面 贯彻 落 实 《 国 务 院办 公厅关 于 印 发第二 次 全 国 污 染 源 普査 方案 的 通 知 》
（ 国 办发 〔 ２０ １ ７ 〕 ８２ 号 ） 、 《 省 政府 办公厅关 于 印 发江苏 省 第 二次 全 国 污染 源 普 査实施
二 、 普 查 时点 对 、 象 、 范 围 和 内 容
（
一
）
普査 时点
普査标准 时点为 ２０１７ 年 １ ２ 月
３１
料 资料 日 时期 资 为 ２０ １ ７ 年 度 ，
。
（
二 ）
普査 对象 和 范围
普査对象为南京市行政区域范 围 内 有污染 源 的单位 和个体经营户 。
范 包 括 围 ：
聿 房 办 丈 件
市政 府办公厅 关于 印 发 南京市第 二次 全 国 污染源 普查 实施 女案 的 通 知
宁 政 办 发 〔 ２ ０ １ ８ 〕 ５ ０ 号
各 区 人 民 政 府 ， 市 府各 委办 局 ， 市 各直属 单位 ： 经市 政府 同 意 ， 现将 《 南京市 第 二次全 国 污 染 源 普 査实 施方 案 》 印 发 给 你们 ， 请
南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”地下空间开发利用规划》的通知
南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”地下空间开发利用规划》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.16•【字号】宁政办发〔2021〕59号•【施行日期】2021.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南京市人民政府办公厅关于印发《南京市“十四五”地下空间开发利用规划》的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市“十四五”地下空间开发利用规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南京市人民政府办公厅2021年11月16日南京市“十四五”地下空间开发利用规划为进一步加强城市地下空间开发利用工作，科学合理开发利用城市地下空间资源，促进土地节约集约利用，提升城市综合承载能力，根据《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》制定本规划。
一、发展基础地下空间是转型时期城市发展的重要资源，“十三五”期间，南京市高度重视地下空间有关工作，取得了多项突破。
其中，地下空间开发容量达国内领先水平，新街口地下城雏形初显，江北新区核心区启动建设，地下空间竖向开发已下探至地下68米，综合管理和规划编制等多个体系已初步建成，地下空间信息系统建设等多项工作处于国内领先地位，地下空间发展综合实力位居全国第三，地下空间已成为展示南京城市发展的名片。
（一）开发利用情况1.地下空间规模快速增长。
规模总量处全省第一、国内领先水平，截至“十三五”期末，南京全市地下空间开发规模为7190万平方米，人均地下空间开发面积达7.7平方米，规模总量居全国前列。
“十三五”期间，南京市新增地下空间规模总量约3400万平方米，年均新增地下空间开发规模达600万平方米，地下空间开发规模增长迅速。
2.地下空间格局初步显现。
“十三五”期间，大型重点工程项目的建设提升了新街口、河西中部、南京南站及江北新区核心区的地下空间开发强度，成为南京市地下空间开发利用的重点区域。
地下综合管线探测实施方案
数据分层：各类数据表，根据具体情况和用户需求，采用分层的方法存放，有利于 数据管理和对数据的多途径快速检索和分析。
3 系统功能建设
地图管理---数据处理模块
1
2
3
地
管
探
下
线
测
管
地
行
线
理
业
探
信
典
测
息
型
介
系
案
绍
统
例
地下管线探测介绍
一、地下管线探测介绍
1 地下管线探测、地下物调查的目的 2 地下管线探测所采用的技术手段和仪器设备 3 地下管线和地下建（构）筑物的种类 4 地下管线探测必须测注的内容 5 地下建（构）筑物调查必须测注的内容 6 地下管线探测拟提交的成果资料
2 地下管线探测所采用的技术手段和仪器设备 原理
背景
文本和线条
阴影
标题文本
填充
强调
地下管线探测仪
超链接
已访超链接
利用电磁感应原理探测地下金属管线、电/光缆，以及一些带有金属 标志线的非金属管线，是地下管线探测工程最主要的技术方法。
2 地下管线探测所采用的技术手段和仪器设备
型号及特点
型号：我公司采用英国雷迪地下管线探测设备其型号有:LD500地下管线 探测仪 、CAT2000地下管线探测仪 、RD4000地下管线探测仪、 RD7000地下 管线探测仪、 RD8000地下管线探测仪等。
段位置、权属单位、埋深方式等 测注平面坐标：X坐标、Y坐标 测注高程：地面高程、管道高程（管外顶、管外底、井底 ）
南京市人民政府第319号——南京市城市地下综合管廊管理暂行办法
南京市人民政府第319号——南京市城市地下综合管廊管理暂行办法文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2017.05.03•【字号】南京市人民政府第319号•【施行日期】2017.06.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南京市城市地下综合管廊管理暂行办法南京市人民政府第319号《南京市城市地下综合管廊管理暂行办法》已经2017年4月24日市政府第122次常务会议审议通过，现予公布，自2017年6月1日起施行。
市长：XXX2017年5月3日南京市城市地下综合管廊管理暂行办法第一章总则第一条为了规范本市城市地下综合管廊的规划、建设及其管理，优化城市地下空间利用，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《南京市城市道路设施管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市城市地下综合管廊（以下称管廊）的规划、建设、运营、维护及信息档案等管理活动，适用本办法。
第三条本办法所称管廊，是指设置于本市实施城市化管理区域内地面以下，用于集中容纳两种以上（含两种）市政设施管线的构筑物及其附属设施（包括延伸至地面的附属设施）。
前款规定的市政设施管线（以下称管线），包括电力、通信、广播电视、供水、排水、热力、燃气、照明和公共视频监控等公共设施管线。
第四条本市管廊管理应当遵循科学规划、统筹建设、协调管理、集约利用、资源共享、安全运行的原则。
第五条市人民政府加强管廊管理工作的组织领导，将管廊建设纳入政府绩效考核体系。
区人民政府（园区管理机构）负责本区域内管廊的建设和维护管理工作。
第六条市城乡建设行政主管部门负责管廊建设的综合协调和监督管理工作，并组织实施本办法。
市规划行政主管部门负责管廊专项规划的编制、实施以及信息档案的监督管理工作。
市人防行政主管部门负责管廊人民防空防护的监督管理工作。
财政、交通运输、国土资源、城市管理、价格等行政主管部门按照各自职责做好管廊的管理工作。
（完整版）城市地下管线普查工作指导手册
（完整版）城市地下管线普查工作指导手册城市地下管线普查工作指导手册附件城市地下管线普查工作指导手册2019年12月目录1 前期准备 (1)1.1组织机构 (1)1.2工作方案 (1)1.3普查依据 (2)1.4普查内容 (3)1.5相关要求 (3)2普查实施 (6)2.1召开会议 (6)2.2组织培训 (6)2.3资料调绘 (6)2.4现场踏勘 (6)2.5探测实施 (6)3验收与归档移交 (8)3.1成果验收 (8)3.2内容检查 (8)3.3编制报告 (8)3.4组卷归档 (8)3.5成果移交 (8)4综合管理信息系统建设 (9)4.1系统目标 (9)4.2软硬件环境 (9)4.3地下管线信息数据内容 (10)4.4功能要求 (11)4.5系统安全 (12)4.6信息动态管理 ........................................................161 前期准备1.1组织机构1.1.1普查工作领导小组组成与职责城市人民政府发文成立地下管线普查工作领导小组。
市领导任正、副组长，发改、财政、规划、建设、管理、市政、安监以及管线行业主管部门等相关部门主要领导为成员。
主要职责是贯彻落实国家和省级相关文件精神，做好统一领导，推动地下管线普查工作；负责普查工作中重大问题决策；负责重点、突出问题的工作协调。
领导小组各成员单位按照各自职责分工完成相关工作。
1.1.2领导小组办公室组成与职责领导小组下设办公室，主任由牵头部门主要领导兼任，成员为领导小组各成员单位领导。
主要职责是做好普查工作的组织实施，包括制定工作方案，建立工作机制，制定地方普查标准规范，组织好普查成果验收和归档移交等工作。
1.1.3管线权属单位职责按照普查领导小组部署的工作任务，组织和完成各项具体工作。
包括：按照相关技术标准，对所属地下管线及附属设施、场站设施电子和纸质数据及相关属性数据等资料进行整理，向办公室汇交；对普查成果中的所属管线信息进行审核确认；负责所属管线事故隐患排查，提出整改意见。
地下管网普查实施方案
地下管网普查实施方案1. 前言地下管网普查是指对城市、乡村等地区的地下管网进行全面、系统、准确的调查和勘测工作，旨在建立和完善地下管网的数据库，为城市规划、土地利用、环境保护等提供科学依据。
本文档将介绍地下管网普查的实施方案。
2. 目标和意义2.1 目标地下管网普查的目标是：- 全面掌握地下管网的分布、结构和状态；- 建立和完善地下管网的信息数据库； - 提高地下管网的管理水平和效率。
2.2 意义地下管网普查的意义体现在以下几个方面： - 为城市规划、土地利用、交通建设等提供重要的基础数据； - 为环境保护、灾害防治等提供科学依据； - 提高地下管网的管理水平和保护意识。
3. 普查内容和方法3.1 普查内容地下管网普查的内容包括： - 流量传输管道：包括供水、污水、燃气等管道的布置和分布； - 通信管网：包括电信、宽带等通信线路的位置和走向； - 电力管网：包括输电线路、配电设施等的位置和结构； - 其他地下设施：如地铁、地下停车场等。
3.2 普查方法地下管网普查的方法主要包括： - 实地勘察：通过人工实地走访、摸排的方式，对目标区域进行勘察，记录地下管网的位置、走向、管径等信息； - 高精度检测仪器：利用地下雷达、激光扫描仪等高精度检测仪器，对地下管网进行非接触式的测量； - 数据整合和分析：将实地勘察和仪器检测的数据进行整合和分析，建立地下管网的信息数据库。
4. 实施步骤4.1 确定普查范围和目标根据需求和实际情况，确定地下管网普查的范围和目标，包括普查的地区、对象和内容等。
4.2 制定普查计划根据普查范围和目标，制定具体的普查计划，包括普查的时间、人力、物力等资源的安排和调配。
4.3 实施普查工作按照普查计划，组织人员进行实地勘察和仪器检测工作，同时记录并整理普查数据。
4.4 数据整合和处理将实地勘察和仪器检测的数据进行整合和处理，建立地下管网的信息数据库，并进行数据分析。
4.5 输出普查结果根据普查的要求和需求，输出地下管网普查的结果，包括普查报告、数据图表等。
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南京市非公共空间地下管线探测普查实施方案
为进一步落实国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）和住房城乡建设部等部门《关于开展城市地下管线普查工作的通知》（建城〔2014〕179号）要求，根据《南京市城市地下管线数字化建设管理实施方案》（宁政发〔2014〕311号）精神，为实现全市地下管线地理空间数据的全覆盖，全面推进全市城市地下管线数字化建设和管理工作，特制定本实施方案。
一、总体目标
按照“政府主导、分级负责、标准统一、平台共享、探测普查、数据建库，制度保障、动态更新”的基本原则，于2019年底前完成全市非公共空间地下管线的探测普查工作，并同步实现地下管线地理空间信息的动态维护。
二、主要任务
市、区两级地下管线数字化管理中心具体组织城市非公共空间地下管线探测普查，获取管线基础信息，并同步开展动态维护工作；管线主管部门、管线单位同步组织完成管线基础信息核对和隐患排查，提出隐患排查整改方案。
三、责任分工
市管线中心负责组织实施玄武、秦淮、建邺、鼓楼四区（以下简称“江南四区”）非公共空间地下管线探测普查、入库和动态维护工作，其他各区政府负责组织实施本区非公共空间地下管线探测普查、入库和动态维护工作。
市相关部门、各管线单位（含驻军单位、中央直属企业）的具体责任与分工依据《南京市城市地下管线数字化建设管理实施方案》（宁政发〔2014〕311号）继续落实执行。
四、探测普查范围
本次普查主要对非公共空间（公共区域以外的建设地块）内地下管线进行探测普查，并与公共空间内地下管线做好衔接。
五、探测普查对象
非公共空间内的各类地下管线（含管线设备与地表构筑物），包括城市管线和长输管线。
六、探测普查内容
主要查明范围内地下管线的平面位置、埋深、高程、走向、规格、材质等。
非公共空间内已收集竣工测量数据的区域采用修测的方法对已有数据进行整合；其他区域采用探测普查方式获取管线数据。
七、技术标准
普查执行《南京市管线数据标准》、《南京市管线探测技术规程》（以下简称“标准”）相关技术要求，标准中未规定的，应执行现行国家、行业和江苏省相关标准规范要求。
普查
成果须通过市规划局发布的质检软件检查，并通过南京市地下管线地理空间信息系统入库。
数据成果需通过权威的测绘质量检验机构检验。
八、工作量预估
利用2015年收集的竣工测量数据进行地区管线密度分析计算，预估全市非公共空间内地下管线总长度约为5.6万公里，其中江南四区非公共空间内地下管线总长度约为1.2万公里。
九、经费估算
非公共空间地下管线普查、入库招投标应严格执行政府采购相关要求。
江南四区非公共空间内可进行数据整合的地下管线长度约为4700公里，普查的地下管线长度约为7300公里。
预估江南四区非公共空间内地下管线普查总经费约为3000万元（其中包括管线探测普查、管线数据整合、监理、质量检验等各项费用）。
普查管线总长度以“南京市城市地下管线地理空间信息系统”实际入库数据确定，单价以采购中标价确定。
十、经费安排
相关经费根据《南京市城市地下管线数字化建设管理实施方案》（宁政发〔2014〕311号）进行安排。
（一）全市非公共空间地下管线探测普查经费由市、区两级财政予以保障。
江南四区、栖霞区、雨花台区探测普查经费，由市区两级按照4:6分担；其他各区探测普查经费，由区政府承担。
（二）全市非公共空间地下管线数据动态维护经费约为总经费的1/5。
参照建设经费的分担比例，由市、区两级政府提供经费保障，列入市、区两级年度财政预算。
十一、进度安排
全市非公共空间地下管线探测普查以江南四区作为试点先行开展，为其他各区非公共空间探测普查工作积累经验。
其中，江南四区非公共空间内地下管线探测普查于2016年3月启动，分三年逐步实施，2018年12月底完成。
（一）以建邺区为试点先行开展普查工作，2016年底完成探测普查、竣工测量数据整合及入库工作，约占江南四区总量的25%。
（二）2017年底完成玄武区和鼓楼区探测普查、竣工测量数据整合及入库工作，约占江南四区总量的55%。
（三）2018年底完成秦淮区探测普查、竣工测量数据整合及入库工作，约占江南四区总量的20%。
其它各区结合本区具体情况，参照江南四区探测普查工作，制定本区非公共空间内地下管线探测普查工作方案，并于2019年底前完成非公共空间地下管线探测普查工作。
十二、工作要求
（一）加强组织领导
城市地下管线探测普查管理涉及多个政府部门及管线单位，综合性极强。
各区政府要牢固树立第一责任主体观念，加强组织领导，在经费、人员等方面做好保障，切实推进非公共空间地下管线探测普查工作。
（二）强化责任意识
市相关部门、各区政府、各管线单位和普查实施单位应提高认识，严格落实责任和进度。
市督查办成立专项督查组，对督查中发现的不作为、假作为、乱作为以及推诿扯皮造成工作延误或滞后的单位和个人，提请市政府或纪检监察部门依据有关规定追究相关责任。
探测成果数据中的每一根管线，都要永久保留探测时间、探测单位、产权单位、入库单位等信息；探测普查过程中的专业管线图、审核确认图表，都要作为探测普查成果资料归档，以便开展探测成果质量追溯。
探测普查单位应严格落实《南京市管线数据标准》和《南京市管线探测技术规程》，确保提交成果满足规范要求；管线单位应及时做好审核确认和基础信息的补录；市、区两级管线中心应确保入库数据与接收数据的一致性。
（三）加强保密管理
普查成果要按规定做好保密管理。
基础信息集中统一存储在市级管线地理空间信息数据中心；运行信息由管线主管部门、管线单位根据管理需要进行存储。
其中涉及国家秘密的地下管线信息，要严格按照有关保密法律法规和标准进行管理。
军队管线普查成果按军事设施保护法有关规定和军队保密要求提供和管理，由军队有关业务主管部门明确配套办法。