2017国际合作行动计划
BEPS第13项行动计划全球落地情况与影响
|巨题第則FEATURE I I BEPS第13项行动计划情况与影响何杨李晓荣内容提要：BEPS第13项行动计划对转让定价文档和国别报告提交要求制定了统一的指引，有利于 降低跨国纳税人的合规成本，也为转让定价税务管理提供了强有力的信息支撑。
本文对该行动计划的主 要内容进行回顾，通过跟踪该行动计划实施过程中各国的立法内容及O EC D的同行审议结果，统计文 档报送数量以及国别报告国家间自动交换情况，对其落地情况与影响进行研究。
尽管目前第13项行动 计划对于抑制BEPS问题的效果尚需更长时间的观察和更多的实证证据，但是国别报告的数据交换和公 开，为监测BEPS的情况，加强转让定价税务管理的国际合作提供了更好的平台。
关键词：BEPS行动计划转让定价文档国别报告同期资料中文分类号：F810.42文献标识码：A文章编号：2095-6126(2021)04-0025-072015年，经济合作与发展组织（OECD)与二十国集团（G20)发布税基侵蚀和利润转移（BEPS)项目 全部15项行动计划最终成果报告。
其中，第13项行 动计划（转让定价文档和国别报告）为各国制定相应 的转让定价文档规则提供了统一指引，并通过建立国 别报告交换机制，降低跨国纳税人的遵从成本，提高 纳税人的信息透明度，有助于降低与BEPS相关的风险。
作为BEPS行动计划四项“最低标准”之一，新的国 别报告交换机制建立后，OECD/G20针对各国第13项 行动计划的实施情况先后进行了三个阶段的同行审议。
2020年10月发布的第三阶段同行审议报告*1显示，国别报告所涵盖的地区范围扩大，报告提供数量也好于 预期，国别报告的数据在转让定价管理和全球税收研 究分析中开始发挥越来越重要的作用。
―、BEPS第13项行动计划的主要内容为了使各国转让定价文档的要求更加明确和统一，BEPS第13项行动计划提出了转让定价文档的三层标 准结构，即主体文档、本地文档和国别报告。
2017年联合国防治荒漠化公约
2017年联合国防治荒漠化公约
2017年是联合国防治荒漠化公约的重要年份。
联合国防治荒漠化公约
是一项旨在防止、减缓和逆转荒漠化和土地退化的国际条约。
它于
1994年6月17日在巴黎正式生效，并由联合国环境规划署（UNEP）负责实施。
2017年的公约会议是公约十三届缔约方大会。
会议的主要目标包括审
查公约的实施情况，制定新的和措施来应对荒漠化和土地退化的挑战，并加强国际合作和资源支持。
在2017年的大会上，与会者讨论了各方的实施报告和进展，分享了最
佳实践和成功的案例，并讨论了荒漠化和土地退化的新趋势和挑战。
会议还就公约的监测和评估机制进行了讨论，并制定了下一步的行动
计划。
公约的目标是通过提供技术合作、财政支持和信息共享等手段，促进
国际合作，加强荒漠化和土地退化的防治。
公约还鼓励各方制定国家
行动计划，并提供资源支持和技术援助。
2017年的联合国防治荒漠化公约会议为各方提供了一个机会，共同努
力解决荒漠化和土地退化问题，通过加强合作和资源支持，实现可持
续发展的目标。
武汉市教育局关于印发武汉市推进教育国际化三年行动计划（2015-2017年）的通知-
武汉市教育局关于印发武汉市推进教育国际化三年行动计划（2015-2017年）的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 市教育局关于印发武汉市推进教育国际化三年行动计划（2015-2017年）的通知各区教育局，市属大中专院校，局直属有关单位：经研究，现将《武汉市推进教育国际化三年行动计划（2015-2017年）》印发给你们。
请结合实际，制定和完善本区域（单位）相关工作规划（方案），并认真组织实施。
推进教育国际化相关工作，请与我局国际合作与交流处联系。
联系电话：65608593、85617584。
武汉市推进教育国际化三年行动计划（2015-2017年）按照《武汉市中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》的总体部署，为进一步贯彻落实《武汉国际化水平提升计划（2013—2016年）》和《市教育局关于扩大教育对外开放的实施意见》（武教外〔2012〕1号）的有关要求，服务城市发展战略，提升武汉教育品质，加快我市教育国际化进程，特制定本行动计划。
一、总体要求贯彻“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的指导方针，坚持服务国家外交战略、服务武汉经济社会发展、服务教育改革发展的原则，紧紧围绕我市教育改革发展的战略目标，积极构建全方位、多层次、宽领域、高质量的教育国际合作交流体系，建立与武汉城市功能定位相适应的教育对外开放机制，进一步提升我市教育的国际国内影响力和竞争力，为我市率先实现教育现代化和建设国家中心城市、复兴大武汉发挥应有作用。
二、发展目标（一）总体目标通过3年努力，全市教育对外开放程度进一步扩大，中外合作办学水平进一步提升，教育国际合作交流能力不断加强，教育国际化体系和运行机制逐步完善；基本建成中部地区国际教育中心，教育国际化主要指标处于国内同类城市前列，并逐步缩小与国内发达地区的差距。
中国和意大利关于加强经贸、文化和科技合作的行动计划（2017年－2020年）
中国和意大利关于加强经贸、文化和科技合作的行动计划（2017年－2020年）文章属性•【缔约国】意大利•【条约领域】经济,贸易,文化教育,科学技术•【公布日期】2017.05.16•【条约类别】其他•【签订地点】正文中国和意大利关于加强经贸、文化和科技合作的行动计划（2017年－2020年）（2017年5月16日于北京）应中华人民共和国主席习近平邀请，意大利共和国总理保罗·真蒂洛尼于2017年5月14日至16日来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛。
期间，国家主席习近平、国务院总理李克强分别会见。
双方对中意全面战略伙伴关系的良好发展感到满意，表示愿在充分尊重联合国宪章宗旨和原则的基础上加强政治对话,为世界和平与安全作出贡献。
双方一致同意在联合国及二十国集团框架下就全球议题和地区问题加强协调与合作，支持中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设，落实《中欧合作2020战略规划》。
双方对密集多样的双边政治对话和互访表示赞赏，愿继续致力于推动两国在各领域本着共同利益开展互利合作。
一、迈向“建交50周年”进程2020年既是中意建交50周年，也是中国“十三五”规划收官之年。
双方表示愿继续保持定期高层互访势头，共同筹划迈向2020年两国建交50周年进程。
为实现上述目标，双方积极支持2017－2020年中意加强合作的行动计划。
两国外长共同主持的中意政府委员会负责推动和落实该计划。
双方强调，中意企业家委员会在加强两国企业间联系和促进投资及贸易往来方面具有重要意义，“中意创新合作周”在加强双方大学、科研机构及创新企业间关系方面发挥重要作用，中意文化合作机制为两国文化和创意产业合作搭建了重要平台。
二、良好的经贸合作伙伴关系双方一致认为密切贸易往来具有重要意义，同意发掘双边贸易潜力，继续扩大双向投资规模。
双方强调经济合作混委会的作用和创新性质。
在中意2014－2016年行动计划的基础上，双方确认优先开展以下领域合作：（一）环境与可持续能源；（二）农业领域；（三）可持续城镇化；（四）卫生领域；（五）航空领域；（六）空间科技及应用；（七）基础设施和交通。
金砖国家创新合作行动计划
金砖国家创新合作行动计划(2017-2020年)一、前言我们，金砖国家，（一）拥有全球42%的人口，创造了全球18%的GDP，投入全球17%的研发经费，发表了全球27%的科技期刊论文，是国际经济合作的重要力量，也是最有活力、最具潜力的世界新兴经济体之一。
开展创新对话和科技创新合作是我们促进创新驱动发展、助力世界经济蓬勃可持续发展的光荣使命。
（二）重申，创新是指在技术、产品或工艺流程中体现出来的新的、能创造价值的想法，包括推出新的或明显改进的产品（货物或服务），源自创意和技术进步的工艺流程，在商业实践、工作组织管理或外部关系中采用新的营销手段或组织模式。
创新涵盖的领域非常广泛，科技创新为其核心。
（三）基于《金砖国家政府间科技创新合作谅解备忘录》、《斋普尔宣言》，以及第五届金砖国家科技创新部长会的主题，积极推动双边及多边框架下的科技创新合作，推动五国经济快速、可持续发展，实现社会进步。
（四）强调创新是推动全球可持续发展的主要动力之一，在促进经济增长、支持就业、创业和结构改革、提高生产力和竞争力、为公众提供优质服务及应对全球挑战等方面发挥至关重要的作用。
金砖国家旨在通过卓有成效的行动推动创新，促进经济可持续发展，夯实未来发展基础。
二、行动计划金砖国家经济发展面临新的挑战，但金砖国家经济增长的前景和动力依旧，为此，我们承诺将：（一）推动金砖国家间创新战略、政策、最佳实践的交流与对话，增强金砖国家之间的互信、互谅、互补和协调一致，加深彼此相互了解，为金砖国家创新合作，尤其是科技创新支撑经济社会发展、打造金砖命运共同体、实现人类可持续发展目标做出贡献。
（二）加强科学和研究活动的合作，基于现有机制和联合研究计划，加强包括公私伙伴关系在内的创新合作，打造长期战略产学伙伴关系，满足产业需求，直接推动经济增长与发展；继续鼓励在双边和多边框架下支持研发项目，包括基础、应用研究和创新，继续开展科技创新项目联合征集；理解落实金砖国家研究创新倡议的重要性；推动开放科学、共享研究基础设施；发展并发起国际大科学计划。
常州市人民政府关于加快建设中国以色列常州创新园的实施意见-常政发〔2017〕49号
常州市人民政府关于加快建设中国以色列常州创新园的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常州市人民政府关于加快建设中国以色列常州创新园的实施意见常政发〔2017〕49号各辖市、区人民政府，市各委办局、市各有关单位：中国以色列常州创新园是国内首个两国政府间合作共建的国际化科技创新园区，对常州加快建设苏南国家自主创新示范区，树立开放创新“江苏标志”、打造创新驱动“国际典范”具有重要意义。
为加快实施创新驱动发展战略，贯彻落实上级关于建设中以常州创新园有关行动计划、实施协议和规划纲要等文件精神，制定本实施意见。
一、指导思想按照把中以常州创新园打造成为国家经济转型升级时期以科技创新为驱动的国际合作典范的要求，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量建设，不断丰富园区的科技内涵，营造创新创业氛围，整合国际创新资源，探索中以合作的最佳模式，在根植先进理念、引进专家人才、孵育科技项目、培育创业企业、搭建平台载体等方面做出特色和成效。
二、基本原则1. 坚持政府主导、合作共建。
在中以两国政府层面主导推进的大框架下，依托中以创新合作联委会工作机制，发挥部、省、市各级积极性，整合政府、市场、社会多方资源力量，协同推进园区建设。
2. 坚持创新为核、全面推进。
中以常州创新园最重要的核心就是“创新”，在发展中要始终突出创新这个关键，不断探索以色列创新模式的本地化实践，形成健全、高效、可操作性强的科技创新体制机制，不断激发创新创业活力。
同时推进在科技、人才、产业、文化、教育、经贸等多领域全方位合作。
3. 坚持先行先试、示范引领。
借鉴学习以色列创新创业的理念和模式，深化体制改革创新，积极先行先试新机制、新模式、新业态，为探索国际合作新路径提供示范引领。
WHO和25个国家（地区）应对失智症行动计划及其对我国的启示
·3075··述评·【编者按】 以老年人为主要患病人群的失智症已成为我国乃至世界范围的公共卫生重点问题。
庞大且持续增长的失智症患者数量，不仅给经济和社会的可持续发展带来严峻挑战，还给家庭伦理、社会文化造成巨大压力。
随着我国失智症负担的逐渐加重，如何更好地开展失智症防治工作成为我国政府亟须考虑的问题。
2022-03-01国家卫生健康委等15个部门联合印发《“十四五”健康老龄化规划》，明确提出要制定《国家应对老年痴呆行动计划》。
WHO 于2017年发布“2017—2025年公共卫生领域应对失智症全球行动计划”，国际上很多国家（地区）也相继发布应对失智症的国家（地区）级行动计划。
在我国制定应对失智症国家战略行动计划的档口，对国际经验进行系统梳理和深入分析具有一定必要性。
本文系统梳理了WHO 及25个国家（地区）的失智症政策、战略、计划或行动框架的优先领域和举措，具有现实性和时代特色，其结合我国国情提出的对策建议，可以助力我国失智症国家行动计划的制定与完善。
WHO 和25个国家（地区）应对失智症行动计划及其对我国的启示王丹1，2，刘跃华1，2，朱学敏1，2，杨昊鹏1，3，索靖东1，2，申贤磊1，2，梁万年1，2*【摘要】 失智症是人口老龄化带来的重大公共卫生挑战。
本文介绍了WHO“2017—2025年公共卫生领域应对失智症全球行动计划”（简称“全球行动计划”）的出台背景，并系统阐述了“全球行动计划”的7个优先行动领域，分别为：将失智症作为公共卫生重点、友好意识、控制危险因素、诊疗与护理、人员支持、建设信息系统、研究与创新。
本文检索的2009年至今25个国家（地区）发布的国家（地区）层面的应对失智症行动计划，分别从预防、干预、研究、支持、实施、立法和评估等方面进行了优先行动领域的部署。
目前，我国尚缺乏国家层面的失智症行动计划，结合WHO 和25个国家（地区）的优先事项和具体措施，建议我国在制定失智症国家行动计划时，应充分考虑WHO 成员国在高危人群早期筛查、减少危险因素、制定长期护理保险、营造友善社会氛围、建设国家监测系统等方面的成功经验。
n2 2017年7月题目与解析、
2017年7月，作为一个重要的时间节点，涉及了多个领域的变化和发展。
本文将着重介绍2017年7月的一些重要事件，并对这些事件进行深入解析，以探讨其对社会、经济、政治等方面的影响。
1. 国际政治在2017年7月，国际政治领域发生了一些重要事件。
首先是美国总统特朗普访问法国。
特朗普此次访问被认为是对美国与欧洲关系的重要信号，尤其是在英国脱欧后，美国与欧洲之间的关系备受关注。
特朗普此次访问法国，强调美国与法国之间的合作和友谊，同时也在一定程度上调整了美国与欧洲的关系。
此次访问对于国际政治格局有着重要的影响。
2. 经济领域在2017年7月，全球经济格局也发生了一些变化。
特别是在国际贸易方面，美国宣布对我国商品加征关税，引发了国际社会的关注和讨论。
这一举措被认为是美国加强保护主义的表现，对国际贸易体系造成了一定程度的冲击。
我国也对美国发起了反制，双方的贸易摩擦成为了全球经济关注的焦点。
这一事件对于全球经济的发展有着重要的影响，也引发了国际社会对贸易保护主义的讨论。
3. 社会问题2017年7月，一些社会问题也成为了热点话题。
特别是在一些国家，包括美国和英国等，种族歧视和移民问题引发了广泛的讨论和争议。
一些政策的制定和执行，引发了一些社会不满和抗议活动。
这些社会问题的发展，对社会和民众的影响不容忽视，也提醒了政府和社会各界对这些问题的重视和解决。
4. 科技创新在2017年7月，科技创新领域也有了一些进展。
特别是在人工智能、新能源等领域，一些新的技术和产品不断涌现。
全球范围内的科技合作也在加强，一些国际科技合作项目取得了重要的成果。
这些科技创新的发展，对于世界各国的经济和社会发展起着重要的推动作用。
2017年7月是一个充满变化和发展的月份，在国际政治、经济、社会和科技等方面都有重要事件发生。
这些事件的发展和影响，对于全球的发展格局有着重要的作用，也需要广泛的关注和讨论。
希望我们能够在面对这些变化和挑战的保持理性和勇气，共同应对这些挑战，推动世界的和平与发展。
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1.增进多边沟通
依托“沟通和服务”，发挥政企、中俄两国之间的桥梁和纽带作用，创新吉林省与滨海边疆区经贸合作模式，推动经贸合作升级。
2.促进项目合作
以“扩大双边贸易，促进项目合作、改善投资环境、增进相互理解”为目标，实现企业的社会经济价值。
3.创新服务理念
以“办实事、重实效、接地气”为服务理念，注重中俄两国社会与企业资源整合，挖掘并满足企业需求，提高企业经济效益。
4.夯实社会基础
以“高质量、全方位、跟踪式”为服务宗旨，不断扩大专委会的社会影响力、社会信誉度和企业服务能力。
1.政企沟通机制
建立政府与企业之间、企业与企业之间、中俄之间保障信息畅通的政企沟通机制，为企业经营开路架桥。
2.法律保障体系
建立保障中俄有关法律法规贯彻落实的法律服务体系，为中俄企业开展贸易与投资活动保驾护航。
3.业务服务体系
建立双边贸易、项目投资、项目管理的业务服务体系，为双方企业开展对外经贸业务减负增效。
4.专家指导体系
建立中俄经贸合作专家指导体系，在市场分析、项目论证、项目融资等领域为双方企业出谋划策。
1.完善组织机构
设立专家委员会
设立珲春市代表处（珲春市）
设立滨海边疆区代表处（海参崴）
设立“滨海边疆区吉林国际商务中心”
2.开展多方沟通
与省内外商协会、企业建立友好、互利合作关系
完善国内外政府之间、商会之间、企业之间的沟通渠道
3.组织商务活动
举办俄罗斯中俄贸易投资专题座谈会（海参崴）
承办滨海边疆区“吉林国际商务日”（海参崴）
4.支持合作立项
海参崴“中国名优机电产品展示交易中心”（副主席单位项目）
海参崴市内自动化停车场项目论证与融资（副主席单位项目）
中俄跨境旅游经济区项目论证与融资（副主席单位项目）
1.调研沟通
通过国内外多层次、多渠道、多形式的沟通，挖掘企业需求，为企业提供个性化解决方案。
2.整合资源
根据企业实际需求制定服务计划。
充分发挥本会优势和社会影响力，整合社会资源，满足企业需求。
3.开展服务
根据与企业共同制定的服务计划，向本会国内外有关执行机构下达任务，秘书处对各项工作进行部署和监督。
4.财务运作
本会财务支出来源于社会捐赠和企业赞助，不对委员企业收取会费。
驻外代表处包括省内外、国内外专委会代表机构。
1.接受专委会和秘书处的领导，落实秘书处下达的各项工作计划。
2.做好所在地区的社会资源整合，建立沟通渠道，搭建企业服务平台；
3.开展区域性社会需求调研，为专委会开展服务打好业务基础；
4.负责承办专委会所在地区组织的各类活动；
5.不断扩大专委会在所在地区的社会影响力和社会服务能力；
6.制定所在地区开展业务的工作计划，代表专委会开展工作；
7.承担代表处日常运作经费开支（不包括举办大型活动开支）；
8.承担所在地区专委会委员单位的发展工作；
9.完成专委会交办的其他工作。
俄罗斯滨海边疆区“吉林国际商务中心”为吉林国际商会在俄罗斯设立的企业服务机构。
本中心由专委会主席、副主席单位及社会各界提供赞助与捐赠的形式开展各项服务工作。
1.中俄项目的引进、输出，项目论证、策划、融资服务；
2.俄罗斯境内土地、房屋、设备、固定资产购买或租赁；
3.俄罗斯境内法人单位登记、税务、劳务、法务等服务；
4.中俄贸易、边境贸易、俄货订购、物流、通关等服务；
5.团组或个人商务考察、进出境手续、国际旅游等服务；
6.举办国际商展、研讨、论坛、科技、文化等交流活动；
7.参与中外企业境外投资项目的经营、管理及产品营销；
8.为内外企业与社会团体对俄经贸业务提供个性化解决方案；
主办单位：
1.中国国际吉林商会
2.滨海边疆区投资局协办单位：
1.驻吉林省五大外阜商会
3.吉林省五大产业协会2.吉林省十大企业
4.吉林省五大新闻媒体中国国际商会吉林商会中俄贸易投资专业委员会
秘书处
二0一七年一月三日活动安排
项目说明备注
1
宣传展示吉林省经济发展得现状与趋势2
产品展示吉林省代表性产品、出口产品展示3
项目展示吉林省对外招商引资、技术合作项目展示4
投资洽谈吉林省与滨海边疆区相互投资项目洽谈5
签约仪式吉林省与滨海边疆区贸易、投资合作项目签约6商务考察组织有关商会、企业进行市场调研和项目考察
7准备工作
吉林省经济发展成果展
吉林省百强企业名录吉林省商会、协会名录
中国名优机电产品名录
8参会企业50家企业：机械制造、建筑、旅游、建材、建筑、
外贸、医药、农业、加工业、渔业等领域。