大学生失业救助问题
现阶段大学生失业原因分析与对策
现状分析
大学生的失业问题不仅影响了他们的就业前景和生活质量，还给家庭和社会带来 了负担和压力。
失业大学生存在的问题
01
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03
缺乏实践经验
许多大学生在就业市场上 缺乏实践经验，无法满足 用人单位的需求。
分析大学生失业的原 因，对于解决这一问 题具有重要意义。
研究目的与方法
研究目的
通过对大学生失业原因的深入分析，提出相应的对策建议，以促进大学生就业 。
研究方法
采用文献资料分析、问卷调查、访谈等方法，对大学生失业现象进行多角度的 分析和研究。
02
大学生失业现状及问题
大学生失业率的统计与现状
失业率统计
经济转型升级等。
研究不足与展望
要点一
研究不足
当前对大学生失业问题的研究还存在一些不足之处， 如研究方法单一、数据来源有限、研究深度不够等。
要点二
未来展望
未来对大学生失业问题的研究将更加深入和完善，通 过多学科交叉、多角度分析，进一步揭示大学生失业 问题的复杂性和深层次原因，并提出更加科学合理的 解决方案。同时，随着大数据技术的发展，将有更多 数据可供研究和分析，为解决大学生失业问题提供更 有力的支持。
提倡自谋职业
政府和高校应提倡大学生自谋职业，提供相 关指导和支持，帮助其寻找适合自己的职业 道路。
05
结论与展望
研究结论与贡献
大学生失业率上升的原因
近年来，大学生失业率上升的原因主要包括 教育体制不完善、就业市场结构失衡、经济 增速放缓以及学生自身能力不足等。
解决方案
为解决大学生失业问题，需要从教育体制、 就业政策、经济结构等多方面入手，如推进 教育体制改革、加强就业指导和培训、促进
现阶段大学生失业原因分析与对策
研究目的与意义
研究目的
深入分析大学生失业的原因，探讨解决对策，为政府、高校和学生提供参考。
研究意义
帮助大学生提高就业竞争力，促进社会稳定和经济发展。
02
大学生失业现状
失业率统计
近年来，大学生失业率呈上升趋势，特别是在经济不景气或行业结构调整时期，失业率会进一步升高 。
不同专业、学历和地区的大学生失业率存在差异，某些专业或学历的大学生失业率相对较高。
详细描述
过去几年，高校不断扩大招生规模，使得大学生数量大幅增加。然而，部分高校在教育 体制、课程设置、实践教学等方面存在不足，导致人才培养质量下降，无法满足市场需 求。此外，一些高校的专业设置过于狭窄，缺乏通用性和适应性，也增加了大学生的就
业难度。
大学生就业观念与市场需求不匹配
总结词
大学生的就业观念较为保守和理想化，追求 稳定和高薪的工作岗位，而市场需求则更加 注重实际技能和工作经验，导致大学生难以 适应市场需求。
详细描述
近年来，随着技术进步和经济发展，传统行 业如制造业、纺织业等逐渐衰退，而新兴产 业如信息技术、生物科技等发展迅速。然而 ，由于新兴产业的发展速度有限，无法完全 吸纳传统产业释放的劳动力，导致部分大学 生面临失业风险。
高校扩招与教育体制问题
总结词
高校扩招使得大学生数量激增，而教育体制未能及时适应市场需求，导致人才培养质量 下降，增加大学生的就业难度。
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失业大学生群体特征
失业大学生的年龄通常在20-30岁之 间，他们大多数受过高等教育，具备 较高的文化素质和专业技能。
VS
失业大学生的性别、家庭背景、工作 经验等个人特征也会影响其就业难易 程度。
一般本科院校大学生结构性失业问题与对策
动 已很正常 。要适应这些变化 ， 大学生必须构建起宽厚 的知 识基础 ， 建立合理 的知识结构。如今大部分大学毕业生专业
知 识 扎 实 ， 专 业 以 外 的 知 识 欠 缺 ， 能 满 足 用 人 单 位 对 复 而 不
Ｖ Ｉ３ Ｎｏ １ ｏ． ｌ ．
Ｍ ａ ． 结 构 性 失 业 问题 与 对 策
陈 志 华
（ 盐城工学院 党委宣传部 ， 江苏 盐城 ２４ ５ ） ２０ １
［ 摘
要 ］ 高等教 育大 众化 背 景 下 ， 学生 就 业难 导 致部 分毕 业 生 毕 业 即 失业 ， 般 本 科 院 大 一
根源 ， 因此 ， 寻求解决大 学生结 构性失业 的对 策对 于破解 大
学 生 就 业 问题 具 有 重 要 意义 。
一
合型人才的需求 。其次 ， 大学毕业生所具备的素质与用人单 位的需求 不对称 ， 多企业 尤其是外资企业和国 内的大企业 许 在招聘毕业生 时呈现出的趋势是专业对 口不是先决条件 ， 而
思 想政 治教 育研 究和就 业研 究 。
［ 基金 项 目］ 江 苏省 高校 思 想政 治研 究会 立项课 题 “ 以就 业为 导 向的 大 学 生思 想政 治教 育 创
新研 究” Ｓ Ｓ ２ ０ Ｙ ３ ４ 。 （ Ｇ Ｙ ０ ９ Ｂ ２ ）
高等教育大众 化 背景 下 ， 大学 生就 业难 的 问题 日益 严
综 合 素质 成 为 重 要 的人 才 测 评 指 标 。有 良好 的 人 际 协 调 能
、
大学 生结构 性 失业 的表现 形 式
（ ） 学 生所 学 专 业 与 快 速 变 化 的 市 场 需 求 错 位 而 形 一 大
就业困难人员帮扶措施
就业困难人员帮扶措施在当今社会，就业问题一直是备受关注的焦点，而就业困难人员更是需要得到特别的关注和帮助。
就业困难人员通常包括残疾人、长期失业人员、大龄低技能人员、零就业家庭成员等。
他们在就业市场上面临着诸多挑战和障碍，如自身技能不足、就业信息不对称、社会歧视等。
为了帮助这些就业困难人员实现就业，提高他们的生活质量，促进社会的和谐稳定，我们需要采取一系列有效的帮扶措施。
一、加强职业培训职业培训是提高就业困难人员就业能力的重要途径。
针对就业困难人员的特点和需求，制定个性化的培训方案，提供免费或低收费的职业培训课程。
培训内容可以包括实用的职业技能，如电工、焊工、厨师、美容美发等，也可以包括一些通用性的技能，如计算机操作、办公软件应用、沟通技巧等。
同时，加强培训与就业的对接，与企业合作开展订单式培训，确保培训后的人员能够顺利就业。
为了提高培训效果，要选择优质的培训机构和师资力量，采用灵活多样的培训方式，如线上线下相结合、理论与实践相结合等。
此外，还可以为就业困难人员提供培训补贴和生活补贴，减轻他们的经济负担，提高他们参加培训的积极性。
二、提供就业信息服务就业信息不对称是就业困难人员面临的一个重要问题。
因此，要建立健全就业信息服务平台，为就业困难人员提供及时、准确、全面的就业信息。
可以通过政府网站、微信公众号、手机 APP 等渠道发布招聘信息，同时定期举办招聘会、就业洽谈会等活动，为就业困难人员和用人单位搭建沟通交流的平台。
加强就业信息的筛选和分类，根据就业困难人员的技能水平、就业意向等，为他们推送合适的岗位信息。
此外，还可以为就业困难人员提供就业咨询、职业指导等服务，帮助他们了解就业市场形势，制定合理的就业规划。
三、鼓励创业带动就业创业是解决就业问题的有效途径之一。
对于有创业意愿和创业能力的就业困难人员，要给予大力支持和鼓励。
提供创业培训和指导，帮助他们掌握创业知识和技能，提高创业成功率。
设立创业扶持资金，为就业困难人员提供创业启动资金、贷款贴息等支持。
大学生失业措施
大学生失业措施引言大学生失业问题一直是社会关注的热点之一。
随着高等教育普及率的不断提高，大学生人数逐年增加，但就业市场并没有相应扩大，导致大学生失业率居高不下。
为了解决大学生失业问题，各级政府、学校和社会各界积极采取措施，通过提高就业竞争力、创业支持、职业指导等方式来帮助大学生就业。
本文将就大学生失业问题进行分析，并探讨针对大学生失业问题的应对措施。
1. 就业教育与职业规划大学生在校期间应该加强就业教育和职业规划的培训，帮助他们更好地理解就业市场和行业动态，提升就业竞争力。
具体可采取以下措施：•强化实习实训：学校应该积极促进学生进行实习实训，通过实践增加学生的职业经验和能力。
•就业指导：建立健全的就业指导机构，为大学生提供就业指导、职业咨询等服务，帮助他们制定职业规划和就业策略。
•职业技能培训：学校可以组织职业技能培训课程，提供实用的技能培训，增加学生的就业机会。
2. 创业支持政策创业是一个重要的就业选择，对于一些有创业意向和创新能力的大学生来说，创业可以提供更多的就业机会。
为了支持大学生创业，政府可以采取以下措施：•資金支持：政府可以设立专门的青年创业基金，提供创业贷款、补贴和投资，帮助大学生解决创业初期的资金问题。
•创业培训：政府可以组织创业培训班、讲座和研讨会，为创业者提供创业技能和管理知识的培训。
•办公场地支持：政府可以提供创业园区或孵化器，为大学生提供廉租的办公场所和配套服务，减轻创业成本。
3. 加强产学研结合产学研结合是提高大学生就业竞争力的重要途径，通过与企业和科研机构的合作，可以让大学生更好地接触到实际工作和行业需求。
具体措施如下：•实习合作项目：建立校企合作的实习项目，让学生在企业实习，提高实践能力。
•学术研究合作：学校可以与科研机构开展合作研究项目，为学生提供参与科研项目的机会，培养科研能力和创新精神。
•企业导师制度：学校可以与企业合作，设立企业导师，为学生提供实际工作经验和指导。
失业救助：大学毕业生失业保障制度的现实选择
近年来 ，中国的高等 教育事 业发展 迅速 ， 随着教 育产业化 的改革 以及高校招生规模 的逐年 扩大 ， 多 更 的高 中毕业生能够接受到 中国的高等教育 ，中国的高 等教育更加普 及化 、大众化 。同时 ， 随着 高等 教育 的 逐渐大众化 ， 越来越多 的高校毕业 生被培养 并输送 至 社会 ，由此也带来 了一些社会 问题 ， 中近年 来最 引 其
据教育部 的资料 ，自 ２ ０ ０ ７年 以来 连续 几 年 的就业 率 仅在不足 ７ ％ 的水平 ，而这个数据里 尚包含 了诸 如高 ０ 校生“ 被就业” 等种种水分 。 ④ 大学生毕业生 的失业 问题 已经成为引起社会 广泛
业而暂时中断生活来源 的劳动者提供物质资金 帮助 的 制度 ； 而失业救助是指国家通 过对 国民收入 的分配 与
员更容易激发各种社会矛盾 ， 而引发大学 生高科ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 进
人关注 的就是大学毕业生 的失业 问题 。 据教育部部 根
长袁贵仁 曾在会议上 的表示 ， ０ ０年全 国普通高 校毕 ２１ 业生规模将达 ６ ０ 万人 ； 国 内几大 教育 网站 的统 ３余 而 计数据显示 ， 加上往届未就业 的毕业 生 ， ０ ０年需 要 ２１ 就业 的毕业生数量有可能达 到 ７０万之 多。人力 资源 ０ 社会保 障部表示 ， ０ ０年高校毕业生就业推进行 动的 ２１ 目标是高校毕业生离校时初次就业率达 ７ ％左右 ， ０ 应 届 高校毕业生 当年底总体就业率达 ８ ％以上。 ２ １ ０ 仅 ００
一
洛 阳 师范 学 院学 报 ２ １ 第 ４期 ０ ０年
关键词 ：大学毕业生；失业保障 ；失业救助 ；失业保 险
就业援助方案
就业援助方案随着社会的发展，就业问题已成为人们关注的焦点之一。
很多毕业生在找工作时面临着很大的压力和困难。
为了解决这一问题，各级政府和社会组织纷纷推出了各种就业援助方案。
政府就业援助方案政府是最主要的就业援助力量。
为了帮助失业者重新就业，政府推出了以下就业援助方案。
就业服务机构政府会建立一些就业服务机构，如就业服务中心、人社局等，这些机构会提供一系列的就业服务，包括：简历撰写、职业规划咨询、招聘信息发布、职业培训等等。
这些服务都是完全免费的，而且专业性很强，可以有效地帮助求职者找到合适的工作。
实习计划政府可以资助一些企业，让他们提供一些实习机会，这些实习机会通常是有薪的，可以帮助学生积累一些实际工作经验。
对于一些没有就业经验的求职者，实习计划也可以为他们提供一个了解行业和企业的机会。
转岗培训计划政府可以资助一些机构开展转岗培训，针对一些失业或就业不稳定的人员，提供一些职业技能培训，帮助他们快速适应新的岗位和行业。
社会组织就业援助方案除了政府，很多社会组织也纷纷加入到了就业援助的行列中，以下是一些常见的社会组织就业援助方案。
创业培训很多社会组织会开展一些创业培训，帮助创业者了解市场、确定业务方向、制定商业计划书等。
对于有自主创业愿望的人员来说，这种援助非常有帮助。
岗位匹配一些社会组织开展了岗位匹配服务，帮助求职者寻找适合自己的岗位。
这些组织会收集就业市场和企业的信息，为求职者提供专业的匹配服务。
贷款支持一些社会组织也会提供贷款支持服务，帮助有创业想法却缺乏资金的人群，获得启动资金。
这些贷款通常具备一些特殊条件，比如利率低、分期还款等。
这种贷款的资金来源通常是社会组织的捐赠等。
企业就业援助方案企业也可以制定一些就业援助方案，帮助求职者解决就业问题。
面试辅导企业可以帮助求职者进行面试辅导，支持求职者在面试中获得更好的表现。
职业道德教育一些企业可以为求职者提供职业道德教育，提高他们的职业修养和维护企业形象的能力。
浅议我国大学生失业保险金的管理
高 校扩招 造成 毕业 生数 量激 增 ， 高校 毕 业生 面临 “ 就业 难” ， 并 引发 了各 种诸 如大学 生坠楼 事件 、 大学 生群 体暴 力事 件 等社 会问题 ， 严 重影 响 社会 稳 定 和谐 。对 于 大学 生 “ 就业 难” ， 大 部分 国家采用 失业 保 险制 度 来解 决 短 期无 法 就业 的 大学生 基本生 活问题 ， 而我 国 目前关 于建立 大学生 失业 保 险 制 度 尚未有专 门的立 法 ， 只是通 过行政 规章 和部 门规章 来确 立 大学 生失业保 险制度 的基 本原则 和做法 ， 体 系不 健全 并且 存 在一些 问题 。因此 ， 笔者 以 北京 某 高校 为 例 ， 将 大 学 生失 业 保障 金的一些 管理 问题具 体化 ， 并针 对资金 的相 关管 理 问 题 提 出可行化 的改进建 议 。 本研 究通 过对过 去理论 文献 的梳理 和分 析 ， 了解 当前大 学 生失业 保 险问题 中的研究 现状及 不足 ， 对较 为突 出 的保 险 金 管理 问题 进行 更加深 入 的探 讨和研 究 。当前 ， 关 于大 学生 失 业 保 险 制 度 的 研 究 主 要 集 中 于 大 学 生 失 业 保 险 制 度 的 必 要性 、 可行性 及其相关 完善 措施等 方面 。在制度 选 择上存 在 空 白或者 分歧 ， 尤其 在社 会低 保 论 、 失业 保 险论 与失业 救 助 津 贴论 三种模 式 上 争议 很 多 ， 有 待 进 一 步论 证 分 析 和 操 作 化 。目前 的相关 研究对 发 达 国家 的 制度 研 究 以及 借鉴 尚且 不够， 缺乏一 种广 阔的视 野 ， 我 国 的 相 关 条 例 和 规 定 在 执 行 过 程 中还存 在着 覆盖 面较 窄 ， 对 象 界 定不 明晰 ， 失业 保 险金 给付 期 限长 、 待遇低 ， 失业 保 险基 金收 支不平 衡 ， 再 就业 和预 防失业 功能未 能得到重 视等 问题 。 基 于上述 问题 ， 我们参 阅文献 ， 编写 问卷 ， 展开 调查 。跟 据 调查数 据 ， 在参 与调查 的大 学生 中， 愿 意 参加 失 业保 险 的 占７ ２ ， 认 为 参加 失 业保 险 没有 必 要 占 ２ ８ ， 由此 可 见 ， 大 学 生失业保 险在 当前 十分必要 ； 在 保金缴 纳上 ， 当前背 景下 ， 社 会保 险金主要 由学 生 家长 承 担 。对 于失 业保 险金 的缴 纳 额度， 约６ ８ 的学 生选择 根据 个人 支付 水 平缴 纳 ； 对 于 保 险 金 的管理 者 ， ４ １ 选 择政府 ， ３ ３ 相信 学校 ， ２ ６ 选 择 ＮＧＯ。 依 据调研分 析结果 和文 献研究 的借鉴 ， 当前 大 学生 失业 保 险金 主要存在 以下几 个突 出问题 ： １ ．保 险金 的来源 方 向争议 。大 学生 失业 保 险金 理 想来 源 是学 生、 学校、 政 府 。 大 学 毕 业 生 自 己 承 担 保 险 费 用 的 一 部分， 势 必 会 加 其 经 济 压 力 。而 大 学 生 并 不 愿 意 动 用 父 母 的 钱， 这 也 就 是 说 对 于 大 学 生 自 身 意 愿 和 自身 情 况 来 说 ， 学 生 来 源方 向存在 较大 的问题 ， 与 此 同时 ， 学校 和 政府 要 以何 种 形 式给 予补贴 ， 补 贴多 少 ， 如 何进 行 管 理等 问题 目前 都 还有 待 确定 。 ２ ．保 险费 率 的拟 定 争议 。如 果 要 拟 定保 险费 率 ， 必须 考 虑两 个 因素 ， 一 是失 业 率 ， 二 是 投 资 收益 率 。但 由于 失业 率 的统 计 口径 及方法 等 难 以确 定 ， 因此 保 险费 率 不易 统 一 。 由于存 在通货 膨胀 ， 货 币容 易 贬值 ， 所 以大 学 期 间缴 纳 越 多 的失业 保险 金 ， 与 毕 业 后 失 业 领 取 的失 业 保 险 金 的 实 际 购 买
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大学生失业救助问题摘要：如今，我国的社会主义市场经济建设已经进入了发展的新阶段，在这一阶段中，高等教育也得到了极大地发展，且大学生的就业方式也出现了本质性的变革：自主择业代替了原先的国家统包统分转。
如今，我国的高等教育事业获得了极大地发展，升学率逐年提升，这对于提高我国人口的综合素质有着极大的促进作用，但是，这种情况也不可避免的带来了相应的弊病：大学生数量日益增加，使得劳动力的需求关系呈现“一头沉”的不平衡状态。
这种情况在客观上就导致许多大学生毕业后无法找到自己心仪的工作，陷入了“毕业就是失业”的困境中，这种情况不仅不利于大学生的未来成长道路，而且无疑也是教育资源的一种浪费，且影响社会的安定团结，甚至成为一种不稳定的因素。
可以肯定的是，随着我国对于高等教育的逐步重视，以及“科教兴国”的实施，高等院校的招生人数将日益增多，在短时期内，若想实现大学生的理想就业，是非常困难的。
如果不能妥善的解决，那么，必然会降低教育在人们心中的重要性，由于付出大量的时间、精力和物力却无法换来实际的就业，那么必然会在客观上降低大学的吸引性，这对于我国的长远发展，无疑是十分不利的，对于我国整个国家的形象，都会造成无法挽回的影响。
正因如此，必须提高对于大学生失业问题的重视，并且进行科学、全面的研究，最终有效的促进一套科学、有效的大学生失业救助机制的建设，从而最大程度的促进大学生就业率的提高，减少由于大学生失业而带来的各种影响，最终促进我国经济的发展和社会的文明。
关键词：大学生；失业；失业救助；失业保险；保障制度College students unemployment reliefAbstract: Nowadays, the construction of the socialist market economy has entered a new stage of development. In this stage, the higher education has been greatly developed, and the employment of college students has also been a substantial change: self employment instead of the original national ec. Today, China's higher education has been greatly developed, and the rate of higher education has been increasing year by year, which has greatly improved the overall quality of the population. However, this kind of situation also inevitably brings about the disadvantages. This kind of situation in the objective cause many college students after graduation can not find their favorite work, into the "graduation is unemployed" predicament, this situation is not conducive to college students' future growth path, but also is a waste of educational resources, and the impact of social stability and unity, and even become an unstable factor. To be sure, with the gradual emphasis on Higher Education in our country, as well as the implementation of "revitalizing the country through science and education", the number of students in Colleges and universities will be increasing. In a short period, it is very difficult to achieve the ideal employment of college students. If not properly resolved, it is bound to reduce the importance of education in people's hearts, due to pay a lot of time, energy and material strength but can not get the actual employment, it will inevitably reduce the attraction of the University, which is very bad for our country, the image of the whole country, will cause irreparable impact. For this reason, it is necessary to improve the problem of College Students' unemployment, and carry out scientific and comprehensive study. Finally, it can effectively promote the construction of unemployment assistance system for college students.Key words: college students; unemployment; unemployment insurance; unemployment insurance; insurance system目录摘要 (1)Abstract (2)前言 (4)一、研究的背景和理论概述 (5)（一）问题的提出 (5)（二）研究的目的和意义 (5)（三）概念界定 (5)1 失业救助 (5)2 大学生失业救助 (6)二、当前我国大学生失业现状和外国先进经验 (6)（一）当前我国大学生失业情况概述 (6)（二）西方发达国家的大学生失业救助体制 (7)三、我国当前大学生失业保障制度中存在的不足及缺陷 (8)（一）保险制度缺失 (8)（二）扶植力度较低 (9)（三）忽视大学生的基本要求 (9)四、大学生失业保障机制的发展探究具体措施探究 (9)1 借鉴国外先进经验 (9)2 加快立法脚步 (10)3 建立完善、统一的信息系统 (10)4 发展高校教育模式 (10)5 建立心理干预体制 (10)结论 (10)参考文献： (12)前言对于绝大多数大学生而言，经过竞争激烈的高考之后，进入高等院校学习，其目的除了学习相关知识之外，最重要的莫过于找到一份心仪的工作，为今后的人生道路打下坚实的基础。
但是，当我们真正的审视大学生就业情况的现状时，却会发现，自从1999年高校扩招后，困扰我国许久的大学生就业难问题不仅没有在本质上得到解决，甚至有恶化的危险，对于此，我们必须有着清醒的认识[1]。
当前，解决高校毕业生就业问题，不仅关系到高等教育事业的发展，而且深刻的关系到高校毕业生自身的个人利益，对于国家的发展和社会的稳定，都有着极为重要的意义，在这种情况，对于这一问题进入深入的研究，探究解决的机制和方法，就有着极为重要的现实和理论意义。
本文针对这一问题，分为六个部分进行研究：第一部分为前言；第二部分为研究的背景和理论概述，对于问题的提出、研究的意义和相关理论界定进行研究；第三部分为当前我国大学生失业现状，对于导致大学生就业形势严峻的原因、社会大环境的影响和西方发达资本主义国家促进大学生就业问题的经验进行研究；第四部分为我国当前大学生失业保障的分析，客观的对于当前我国大学生失业保障相关工作的现状进行分析，指出成绩，分析其中存在的不足和缺陷，并探究其原因。
第五部分为大学生失业保障机制的发展探究，结合相关实践，对于我国大学生失业保障体制的建设和完善提出相关的设想，指出相应的发展道路；最后为结论。
一、研究的背景和理论概述（一）问题的提出教育是国家和民族发展的百年大计，尤其是1999年，由于我国经济的发展，尤其是我国加入世界贸易组织（WTO）后，我国和国外的交往日益紧密，我国进入了前所未有的发展快车道，在这种情况下，原有的高校人才培养政策已经不再适应现实的需求，社会对于优秀人才的需要日益旺盛[1]。
在这种情况下，国家出台了高校扩招政策，这直接促进了我国的高等教育进入一个前所未有的发展阶段，此后，高等学校在校学生的人数直线增加，从1998 年时的1600万人到了2014年的3559万人，大学生数量跃居全球第一，且高校总数达到了2824所，位于全球第二[2]。
但是，随着我国经济增长逐渐放缓，开始结构性调整的大环境下，高校毕业生的失业率逐年提高，根据中国社会科学院在《社会蓝皮书：2014年中国社会形势分析与预测》的研究中的统计数据表明，我国2014年毕业的高等学校学生，失业率达到为17.6%[3]。
（二）研究的目的和意义大学毕业生失业是市场经济的产物。
与其他商品经济国家一样，我国在经济转型过程中，大学毕业生失业问题也开始呈现出日益严峻的趋势。
就业是民生之本。
社会发展要保持持续良性的局面有赖于如何有效地缓解巨大的就业压力。
缓解就业压力关系到改革发展稳定的重大问题，关系着人民生活水平的提高与社会公平和国家安全如果失业问题长期得不到有效解决，将导致广泛的社会问题，引发社会危机并直接威胁国家安全[4]。
在这样一个大背景下,研究我国大学毕业生失业问题以及如何构建一种有效的失业防御机制与失业保障体制，保障失业大学生的生存权与就业权，促进大学生就业，自然具有十分重大的现实意义。
（三）概念界定概念的界定是研究的前提，唯有正确的了解概念的含义，掌握其中的内涵，方能有效的保证下一步工作的进行。
1 失业救助所谓失业救助，具体而言，是指公民因失业而生计困难时，由国家和社会提供的维持最低生活水平的资金和物资的救助项目。