国企改革之价值型财务管理体系建设经验分享(深度材料116页)
一、价值型财务管控体系简介
(二)价值型财务管控体系内涵
3.价值管理型财务管理体系的核Байду номын сангаас要点
价值管理型财务管理体系是以促进企业价值增长为目的，服务于企业价值管理的一系列 现代财务管理方法和措施。
管理转型
从“会计核算” 到“价值管 理”，从A到 A+B
转变理念
全面理解价值 管理，深刻挖 掘财务资源及 手段
运营管控模式
倾向于集权，总部负责从战 略制定、战略实施、运营控 制到绩效考核的完整闭环管 理，总部各项职能管理深度 介入业务运营活动，基本实 现纵向穿透式管理。大部分 单一行业央企实行该模式例 如国家电网、原中电投及沃 尔玛。
战略管控模式
倾向于集权与分权相对平衡， 指集团公司运用战略规划、 投资决策、资源配置、绩效 考评等手段控制所属企业的 重大决策和经营活动，推进 所属单位按照公司对其战略 定位的方向发展，从而实现 集团整体利益最大化。大部 分相关多元化央企实行该模 式，例如中粮、华能、中化。
完全集权
最佳配置点
完全分权
总成本线
代理成本线
信息成本线
二、价值管理与财务战略
(二)国有企业集团财权配置模式
国有集团保持财权配置的恰当，保证集权与分权的平衡。过度集权，超越出资者权限， 侵犯子公司的法人财产权和独立经营权，挫伤子公司经营者积极性；过度分权，缺乏对子公 司有效控制和监管，致使子公司经营行为偏离统一发展战略目标，从而影响财务治理效应， 危及母公司利益。理论上，按照财权集中或分散程度，国有企业财务控制模式可分为集权型、 分权型和中间型三种类型。当然，企业集团的集权和分权不是绝对的，不同类型、不同行业、 不同人力资源、不同发展阶段，都要求企业集团对集权和分权各有侧重。
一、价值型财务管控体系简介
(二)价值型财务管控体系内涵
1.企业价值表现形式
a.历史成本(账面价值)：有缺陷，但不可全面否定 b.重置成本（市场价值）：有优势，但不可全面肯定
c.可变现净值（清算价值）：短期变现压力，导致价值失衡 d.现值（内在价值）：科学合理不易计量，不同主体有不同的风险判定 e.公允价值（有序交易价值）:市场法、收益法、成本法，公允价值具有局限性和表面性
九. 价值管理与税收筹划
五. 价值管理与预算管理
十. 价值管理与财务内控
六. 价值管理与业绩考核
十一. 价值管理与资本运营
二、价值管理与财务战略
(一)企业集团管控模式
财务管控模式
倾向于分权的管控模式，集 团公司只负责子公司的财务 和资本运营，不过多干涉下 属企业的战略和业务发展以 及人事管理工作。大部分不 相关多元化央企实行该模式， 例如国新、国开投、诚通。
一、价值型财务管控体系简介
(二)价值型财务管控体系内涵
2.价值管理的内涵
核心聚焦
企业价值的提升最主要 表现在盈利增长，最根 本的是现金流的变动和 价值增长
两大因素
现金流及折现率
简单表述
企业的价值源于它产生 的现金流以及基于现金 流的回报能力，简言之， 净现金流的折现值
质疑点
动静如何有效结合？价 值是个时点数，但是它 是运用一个虚拟区间的 相关数据推算出来的
国企改革之价值型财务管理体系 建设经验分享
目录
一. 价值型财务管理体系简介
二. 价值管理与财务战略
七. 价值管理与资金管理
三. 价值管理与会计信息
八. 价值管理与资产管理
四. 价值管理与成本管理
九. 价值管理与税收筹划
五. 价值管理与预算管理
十. 价值管理与财务内控
六. 价值管理与业绩考核
十一. 价值管理与资本运营
一、价值型财务管理体系简介
(一)前言
1.企业目的
企业价值最大化（实质是企业利益相关者利益最大化）取代企业效益最大化及股东价 值最大化成为主流观点。企业以经济效益为中心观点实质是错误的，这是典型的利润表观， 以年度利润总额为主要追求目标；企业价值最大化是从资产负债表观出发，追求企业长期 的价值创造。
一、价值型财务管控体系简介
(一)前言
3.财务定位
按照“创造价值、服务战略、控制风险、信息真实”定位，实行五大转变，即会计核 算向价值管理转变、信息反映向决策支持转变、事后监督向过程管理转变、财务会计向管 理会计转变、 “经济效益”为中心向“价值创造”为中心转变。财务管理定位核心是 “价值创造”。
Create wealth
资本财务 创造价值 投融资
资本市场规则
保障财务 保护价值 会计监督 财经法规
一、价值型财务管控体系简介
(二)价值型财务管控体系内涵
5.价值管理型财务管理体系的构筑
一个目标
价值型 财务管理体系
价 价 价 价 价 价价价 价价
两种能力 财 务
值 值 值 值 值 值值值 值值 管 管 管 管 管 管管管 管管 理 理 理 理 理 理理理 理理
完善制度
鼓励价值创造， 规范价值管理， 准确价值评估
重在落实
深化财务与业务 的融合积极发挥 财务管理在企业 管理中的核心作 用
一、价值型财务管控体系简介
(二)价值型财务管控体系内涵
4.价值管理型财务管理体系的分类
定位 核心
共享财务 反映价值 信息披露
依据 会计准则
业务财务 创造价值 管理会计
内部规定及需求
2.国资委总体部署
创造世界一流的财务绩效成果、达到世界一流的财务管理水平、建成世界一流的财务 管控体系。中央企业要树立以实施战略、支撑决策为导向的财务管理理念，构建以权责清 晰、管控有效为特征的财务治理结构，优化以面向业务、创造价值为目标的财务管理模式， 打造以专业高效、结构优化为标准的财会人才队伍；要着重提升决策支撑、价值创造、风 险管控、统筹协同和协调服务五大能力。
财 务
管 与 与 与 与 与 与与与 与与 管
理 财 会 成 预 资 资税资 业财 控
重点工作 能 力
务 计 本 算 金 产收本 绩务 战 信 管 管 管 管筹运 考内 略 息 理 理 理 理划作 核控
能 力
一、价值型财务管控体系简介
(二)价值型财务管控体系内涵
6.延伸的话题—会计、财务及金融实质
为企业的利益相关 者提供有用信息
会计
财务
为企业创造价值， 追求企业利益相关 者价值最大化
金融
货币（或用货币可计量的预期）在 时间及空间交换获取价值。
目录
一. 价值型财务管控体系简介
二. 价值管理与财务战略
七. 价值管理与资金管理
三. 价值管理与会计信息
八. 价值管理与资产管理
四. 价值管理与成本管理
二、价值管理与财务战略
(二)国有企业集团财权配置模式
国有集团企业存在多级委托管理链条，财务决策越是接近基层，由于信息不对称引起的 成本越小，但代理人之间利益冲突导致的代理成本越高；同理，财务决策越是接近顶层，代 理成本由于链条缩短而降低，但信息成本相应提高。耦合点的财务治理组合模式集权与分权 程度恰到好处，即由于信息不完全、信息不对称引起成本与目标不一致所导致的代理成本之 和最小。
国企改革中的财务管理问题及对策
国企改革中的财务管理问题及对策摘要：目前我国正全力向着第二个百年奋斗目标在努力，在这个关键时期，国有企业将扮演非常重要的角色，必须要坚定不移地推进国企改革，才能实现社会主义现代化强国建设的伟大目标。
然而，在国企改革过程中，财务管理问题成为制约国有企业发展的主要瓶颈。
文章从国企改革的意义和目的出发，阐述财务管理对国有企业发展的重要性，并分析了国企财务管理的特点以及在改革中存在的财务管理问题。
在此基础上，文章提出了完善财务管理制度、提高资金利用效率、加强企业风险管理、推进财务信息化建设和加强财务人才队伍建设等五个方面的对策，并以某国企为例，深入分析了其财务管理问题及改革对策。
关键词：国企改革；财务管理；问题；对策一、引言国企改革事关国之发展，民之兴旺，而为了保证国企改革的顺利，必须要关注到国企的方方面面，尤其是一些比较重要的工作环节，更应该花时间，花气力，而财务管理恰好是国企经营中最为重要的工作内容之一。
国有企业财务管理具有其特有的管理模式和特点，但也面临着一系列的问题。
因此，本文从国企改革的意义和目的出发，探讨国企财务管理的特点以及在改革中存在的问题，并提出相应的对策，以期为国有企业财务管理的发展提供参考和借鉴。
二、国企改革的意义国企改革的意义在于，通过改革提高国有企业的竞争力和效益，推动经济发展。
国有企业是国民经济的重要组成部分，但长期以来由于制度、管理等方面的原因，国有企业效率低下、经营困难、管理不规范等问题较为突出。
针对这些问题，国家进行了一系列的改革，旨在提高国有企业的经营效益和竞争力，促进市场经济的发展。
首先，国企改革是经济结构调整的客观需要。
在过去，国有企业的发展往往依赖于国家政策的支持，而在市场经济中，国有企业必须根据市场需求进行产业结构调整，以提高企业的竞争力和效益，促进经济的发展。
其次，国企改革是保证自身管理水平和竞争力的必然选择。
通过完善的改革举措，以往管理中的一些问题将得到有效改善，甚至可以彻底改变，从而提高国企的整体管理质量，在此基础上国有企业将重新站在市场的制高点，重新在市场中焕发生命力和竞争力。
国企改革背景下如何做好财务管理变革
国企改革背景下如何做好财务管理变革国企改革背景下如何做好财务管理变革一、近年来国有企业财务管理的积极变化近几年来，财政部和国资委[微博]连续推出多项政策措施以加强国企财务管理如全面预算、内部控制等。
经过几年的努力，这些政策措施的效果开始显现。
概括来讲，国有企业财务管理的发展变化主要体现在以下四个方面。
（一）新会计准则逐步实行，会计核算更加统一规范新会计准则2007年1月1日正式在上市公司实施，2008年起由部分未上市的国有企业进行试点，到目前为止，已基本覆盖所有的国有企业。
新会计准则与国际会计准则趋同，突出强调会计信息要真实、客观、全面地反映企业的经济实质。
国企会计准则体系建设的这一重大跨越及突破，使得会计核算更加规范统一，会计信息的质量得到了显著提升。
（二）资金管理逐步加强，资金风险得到了一定的控制资金管理是企业财务管理的主要内容，也是企业管理的核心之一。
通过加强资金管理，有效地遏制了企业管理上存在的资金管理混乱、资金使用效益低下，甚至造成国有资产流失等突出问题。
同时，为进一步规范国有企业资金运行秩序，促进企业宏观掌握和控制资金的筹措、运用及其综合平衡，从而在控制资金风险、发挥资金规模效益、提高使用效率方面发挥了重要作用。
（三）财务风险预警体系逐步建立，风险管理发挥了一定的效应面对外部宏观经济形势的瞬息万变、市场竞争日趋激烈的复杂情况，国资委适时为国有企业启动了财务风险预警工作。
该项体系针对企业债务风险、现金流风险、盈利能力风险和投资风险四大类风险指标进行监测和分析，帮助企业了解财务风险，及时采取相应的应对措施，加以适当的控制和防范，为降低企业风险发挥了积极作用。
（四）全面预算管理工作逐步推行，预算管理能力得到加强国资委从预算编制、预算专家审核、预算批复、预算调整、预算执行情况分析等环节对企业的预算工作加以指导和监督。
通过全面预算管理，极大地提升了企业的经营管理水平，提高了企业运行的效率。
（五）内部控制体系逐渐建立和完善，企业风险承受能力不断增强内部控制体系是国际上上市公司通行的做法。
国企改革下财务管理体系的建设
国企改革下财务管理体系的建设摘要：财务管理在企业管理中处于核心地位，一方面财务管理通过财务核算将经营活动中的购、产、供、销等环节的财务数据记录下来，另一方面通过分析对比记录的财务数据，能够反方向提高企业经营活动的效果和效率，为企业的经营活动保驾护航；近年来，在国有企业改革的大潮下，各国有企业不断完善内控，提升财务管理水平并已经在会计准则适用、预警体系建立和全年预算工作等方面取得一定的成就。
但是相比较与国际一流的企业的财务管理工作，国有企业与其仍具有较大的差距，这就要求国有企业的管理者要审时度势、锐意改革，在财务管理基础工作、资金统筹管控、多元化融资渠道及财务人员队伍建设等方面狠下功夫。
关键词：国企改革；财务管理国有企业从性质上来说是歸于全民所有，是发展过程中重要的物质基础，在这类企业中，国家履行出资人职责，对其资本拥有所有权或者控制权，国有企业的行为由政府的意志和利益决定。
财务管理体系是企业经营的基本管理体系，决定着企业财务核算、财务分析、财务监督等多种作用，建立健全完整可靠的财务管理体系对企业的发展影响深远。
近年来，国有企业虽然积极采取行动，完善了财务管理制度体系，使得管理水平不断提升，但与一流企业的财务管理水平相比，差距仍旧是存在的，在资金管控、融资渠道、人员建设等方面仍存在一定的差距。
应清醒地认识到，我国进入新发展阶段，国有企业在实现建设社会主义现代化国家这个历史宏愿的进程中要承担新的使命和任务。
国有企业的财务管理工作尚面临不少问题和挑战，也存在不少跟国有企业改革大势不相适应的方面。
一、国有企业财务管理体系现状（一）新会计准则实施推广，会计信息更加真实有效到目前为止，新会计准则已基本覆盖所有的国有企业。
新会计准则要求会计信息要真实、客观、全面地反映企业的经济实质。
新会计准则的实施首先完善了会计核算流程，明确了会计核算主体，建立了清晰的内部控制管理制度；其次健全了会计核算的监督机制、落实了会计核算责任制，确保会计核算工作按照规章流程进行。
国企改革深化提升行动财务发言稿
国企改革深化提升行动财务发言稿《国企改革深化提升行动财务发言稿》各位同事们：让我跟大家分享一下在国企改革深化提升行动中，我在财务工作方面的一些体验、经历和想法。
我记得有一次，在参与我们企业的一项重要改革项目时，财务面临的首要困难就是对新业务板块进行财务整合。
这个新业务和我们之前传统的业务模式差别很大，从财务的角度来说，它涉及到全新的成本结构、收益计算方式以及风险评估体系。
原本熟悉的财务流程、报表模板等，似乎一下子都不管用了。
当时，我和财务团队的伙伴们就像在黑暗中摸索一样。
我们尝试套用传统的财务分析方法，可是得出的数据根本无法准确反映新业务的实际状况。
比如说，对于新业务中的无形资产评估，这在传统业务里占比很低，但在新业务里却至关重要。
我们最初完全没有经验，找到的外部评估机构的报价高得惊人。
这让我们觉得不能完全依赖外部，必须自己去深入了解相关知识。
于是，我们开始大量查阅资料，请教行业内专家，一点点建立起适合新业务的无形资产管理框架。
特别想说的是，在这样的改革进程中，沟通成本也是一个不容小觑的问题。
因为涉及多个部门协作，每个部门对新业务的财务目标理解不一致。
有次在预算编制会议上，业务部门认为财务部门给的预算指标过于保守，而我们财务部门从风险和成本控制的角度认为这样的目标才是合理的。
一开始大家争论得很激烈，关系有点紧张。
这让我意识到，我们财务部门不能只是闷头计算和制定规则，还要学会把数据背后的逻辑通俗易懂地解释给非财务人员听。
后来我们开始改变沟通策略，用实际例子来解释每一项预算指标的意义。
比如，我们拿之前类似项目的实际成本支出来说明某项费用预算的合理性，慢慢地，大家开始理解我们的出发点，部门间的协作也更加顺畅。
我的体会是，在国企改革深化提升行动里面，财务工作者不能仅仅满足于对传统财务事务的处理。
要主动学习新的业务知识，像参与业务部门的小范围会议，了解他们的运作流程，这样能更好地为新业务做好财务规划。
对于困难，不要怕暴露出来，及时和上级领导、相关部门交流。
国企混改经验分享材料
国企混改经验分享材料国企混改是指国有企业与民营企业开展合作、引入外部投资者等方式进行改革和优化的过程。
混改旨在提高国企的竞争力和效益，并促进国有资产保值增值。
在过去的几年中，中国政府积极推动国企混改，取得了显著成效。
本文将分享一些关于国企混改的经验和观点。
1. 引入市场机制和竞争机制国企混改的核心是引入市场机制和竞争机制，打破垄断和行政化管理，激发国企的活力。
通过引入民营企业的投资和管理经验，可以有效改善国企的运营模式和管理水平。
这种市场化改革有助于提高国企的效益和竞争力，实现可持续发展。
2. 合理确定股权结构和权益关系在国企混改中，确定合理的股权结构和权益关系非常重要。
政府和外部投资者应协商确定合理的股权比例，保障国家和企业的利益。
应建立健全的公司治理结构，发挥外部投资者的监督作用，确保国企混改的顺利进行。
3. 加强员工培训和激励机制国企混改过程中，需要加强员工培训和激励机制，提高员工的专业素质和工作积极性。
通过培训，提升员工的技能水平，适应市场化改革的需要。
建立激励机制，给予优秀员工更大的发展空间和回报，激发员工的创新动力。
4. 加强信息披露和透明度国企混改过程中，加强信息披露和透明度非常重要。
政府和企业应主动向社会公开有关混改的信息，让投资者和公众充分了解国企改革的进展和成果。
要建立健全的审核和监管机制，确保信息披露的真实可信，增强投资者的信心和市场的稳定性。
总结回顾：国企混改是中国政府推动国有企业改革的重要举措。
通过引入市场机制和竞争机制，合理确定股权结构和权益关系，加强员工培训和激励机制，以及加强信息披露和透明度，国企混改可以促进国有企业的发展和提高竞争力。
在未来的发展中，我们应持续推进国企混改，不断创新和完善改革举措，实现国有资本的优化配置和国企的可持续发展。
个人观点和理解：国企混改是中国经济改革的重要一环。
通过市场化改革和引入民营企业的投资和经营方式，国有企业得以迈向更高效、有竞争力的发展道路。
国企改制中的财务管理问题与对策
国企改制中的财务管理问题与对策一、国企改制的主要意义（一）优化国企财务管理体系国企改制以前，不论是其财务机构设置，还是财务管理职能，同市场化进程的差距均不小，最主要的表现是责权利不清，管理效率相对较低。
并且，经济运行过程中，改制前的国企普遍存在财务监管乏力的问题，内部一些战略规划以及重大决策财务管理部门均很少参与其中。
改制进一步优化了国企财务管理体系，同时加强的还有其财务管理能力与运行效率。
可以说，改制实现了国企经营活动的所有环节均有财务管理参与其中。
（二）提高国企资产质量在我国，绝大多数步入改制阶段的国企财务状况均不佳，运营资金并充足，负债率特别高，中小国企的信用等级因此而走低，这就加大了其融资成本与经营风险，其资信也越来越差，融资变得更难，经营阻力加大，乃至深陷经营困境。
改制使国企资产质量较之以往更高，资本结构较之以往更优，资产负债率较之以往更低，信用度较之以往更高，融资渠道较之以往则更宽，发展较之以往更佳。
（三）提高国企财务管理能力改制前，国企财务管理监控能力较低，尤其值得一提的是中小国企流动资产管理中现金监管能力偏低，资金使用不但缺少计划性，而且缺少良好的统筹与安排，大量现金因此而处于闲置状态。
此外，应收款项庞大，催收政策不合理，从而滋生了大量呆坏账。
而因为库存管理机制缺失，又使得库存材料损耗极大，同时伴有大量库存积压。
就固定资产管理而言，或是管理无序，或是账实不符，调拨常常过于随意。
总而言之，改制前，国企的财务管理思想滞后，财务管理并非处于核心地位；改制后，国企内部财务管理混乱的情况得以改善，会计信息失真情况有所好转，会计管理体系日渐完备，财务管理作用发挥更为充分。
二、国有企业改制现存的财务问题（一）财务管理相对混乱很长一段时间以来，国企财务制度普遍局限在简单的财务记账，而在其他领域与环节中却并未将财务管理归入日常管理的重要组成。
大部分国企管理一直执行计划经济行政管理方式，行政命令代替市场规律，造成企业违背市场规律。
国企改革背景下财务管理分析
国企改革背景下财务管理分析目前经济全球化进一步深化，而我国现代化企业制度构架正处在构建初期，所以一部分企业采取的财务管理目前还存在一些问题。
财务管理工作是国有企业管理工作的重要组成部分，它的管理质量影响着国有企业的发展，尤其是对于已经发展到一定阶段的国有企业来说，财务管理的重要性变得越发突出。
本文通过分析国有企业目前财务管理工作存在的问题，阐述了如何能够在改革开放的社会背景下，进一步优化国有企业的财务管理工作。
标签：国企；改革开放；财务管理国有企业一直是我国国民经济的重要支柱，是国家财政的重要经济来源，一直控制着国家的经济命脉。
而随着社会经济改革的不断深化，对于我国国有企业的发展起到了巨大的冲击作用。
但是长期以来，由于一部分企业的监督管理工作不到位，以及对财务管理的认识了解有偏差，使得国有企业的财务管理水平并不高，影响了企业的发展速度。
国有企业目前存在经营成本过高、长期亏损、资金周转不灵、经济效益下降等问题，加强国有企业的财务管理工作迫在眉睫。
一、国有企业财务管理现状1.财务管理制度不合理目前我国国有企业的内部财务管理制度存在着很多的不完善因素，例如一部分企业管理人员并没有严格遵守管理制度，自身凌驾于财务管理制度以上，在企业进行投资、销售等经济活动过程中大搞权钱交易，侵害了企业的利益，并造成了国有财产的损失。
2.财务风险管理不健全面对改革开放的新市场环境，国有企业经营管理的财务风险也越来越大，但是一部分企业对于财务风险认识不足，没有引起重视，所以导致财务风险管理工作做不到位。
近些年来很多的企业都参与了期货、金融衍生品、股票、委托理财等高风险的企业业务，这些资产流动幅度较大，导致了市场经营风险变大，国有企业资产减产因素增加，容易出现巨额亏空现象。
3.财务人员职业素质不高很多国有企业的财务管理人员自身工作素养不高，所以对于多变的市场不能做到有效控制，自身具备的理财观念更新缓慢，理财知识相对欠缺，在財务管理工作上缺乏主动性和积极性，不愿意花时间去学习相关财务知识充实自己，缺乏了创新精神，严重阻碍了企业信息化、知识化理财发展目标的实现。
关于国有企业财务管理体系构建的思考
康复治疗
对于因惊厥导致的神经系统损伤 ，可以考虑进行康复治疗，以促
进患儿的神经功能恢复。
05
预防与护理
预防措施
定期进行健康检查
确保儿童在成长过程中得到定期的健康检查，以 便及时发现潜在的健康问题。
增强免疫力
鼓励儿童进行适量的运动，保证充足的睡眠，均 衡饮食，以增强免疫力。
接种疫苗
按照医生的建议接种所有必要的疫苗，以预防感 染性疾病。
惊厥的分类
根据病因分类
可分为感染性惊厥、代谢性惊厥、癫痫性惊厥、脑部疾病性惊厥 等。
根据发作形式分类
可分为全身性惊厥和局部性惊厥。
根据发作持续时间分类
可分为短暂性惊厥和持续性惊厥。
02
病因分析
感儿惊 厥。
如脑囊虫病、脑型疟疾等，也可能引 发小儿惊厥。
03
诊断流程
病史采集
询问患儿既往病史、家族病史 及用药情况，了解惊厥发作时 的环境、时间、症状等。
了解患儿生长发育情况，如身 高、体重、智力等。
询问母亲孕期及分娩情况，了 解是否存在早产、窒息等高危 因素。
体格检查
观察患儿生命体征， 如体温、呼吸、心率 等。
检查患儿皮肤、淋巴 结等其他系统器官。
遵循医生的建议
在孩子惊厥时，家长应遵循医生的建议进行治疗和护理。
THANKS
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《小儿惊厥诊断思路》ppt课 件
• 引言 • 病因分析 • 诊断流程 • 治疗方案 • 预防与护理
01
引言
惊厥的定义
01
惊厥是一种常见的儿科急症，表 现为突然发作的全身或局部肌群 强直性和/或阵挛性抽搐，通常伴 有意识障碍。
02
惊厥可能是由于多种原因引起的 ，包括感染、代谢紊乱、脑部疾 病等。
国有企业财务改革的经验与启示
国有企业财务改革的经验与启示随着国有企业的不断壮大和发展，财务管理的重要性也日益彰显。
然而，在长期的经营过程中，国有企业存在着财务管理方面的不足和问题，这些问题直接影响着企业的发展和经济利益。
如何进行财务管理的改革和创新，是国有企业必须要面对的问题。
本文将从实践角度出发，总结国有企业财务改革的经验与启示。
一、开展改革前的调研在进行财务改革的过程中，首先要进行充分的前期调研。
只有了解了企业的实际情况，才能更好地制定出适合企业的改革方案。
同时，调研还可以发现企业在财务管理方面存在的问题和短板，为进一步改革提供依据。
例如，南方电力公司在进行“把账理出样子”财务管理改革时，首先组织了全公司100多名中高层管理人员进行为期半年的培训，同时对各分支机构和部门进行现场考察和调研。
在调研中，发现了公司财务管理方面存在的问题，如账务不够精细，会计准则不太合理等。
通过前期调研，公司制定了详细的改革方案，最终实现了财务管理的精细化和规范化。
二、制定改革方案并实施在进行财务改革之前，需要对企业的财务管理制度进行评估和修订，并探索新的财务管理理念和方法，进一步完善企业的财务管理体系。
在财务管理制度的修订过程中，应兼顾法律法规的要求和企业的实际情况，确保制度合理和可行。
例如，中国石油天然气集团公司在进行财务管理制度改革时，先后制定了《国有企业财务管理规定》、《国有企业会计制度》等一系列文件和制度。
同时，针对企业实际需要，制定了《计划与预算管理标准》、《资金管理标准》等文件和标准，规范了企业的财务管理流程和程序。
三、加强内部控制体系建设内部控制是财务管理的重要组成部分，是保障企业财务独立性和保密性的重要手段。
建立健全的内部控制体系可以有效防范和控制企业内部财务风险，提高企业的财务管理效率和质量。
例如，北京邮电大学在进行财务管理改革时，着重加强了内部控制体系建设。
公司制定了《资金管理制度》、《内部审计工作实施细则》等一系列制度文件，并不断完善和完善内部控制体系。
“管资本”视域下构建价值型财务管控体系的思考--以A国有集团公司为例
资 产 配 置 影 响 价 值 的 持 续 增 长，对 于 存 量 业 务 资 产，集团应定期进行价值分析、评估和检讨，优化配置，存 量优质资产向主业板块逐步集中；对于增量业务资产，应 以集团战略布局为前提，优选主业范围作为新增投资项 目，关注投资项目的回报和风险。 4 构建价值型财务体系的保障措施
A集团对于全资和绝对控股企业的日常运营管控 过多，在资金管理、筹融资管理、核算管理等方面授权较 少，不利于企业自主进行价值管理。另外，其财务管理主 要精力集中在对外提供财务信息、对经营活动结果进行 反映以及在过程中实施会计控制管理，对商业洞察、经营 预测、风险控制、战略决策支持等高价值领域投入较少， 未能较好地实现财务管理的价值创造功能。 2.3 财务价值提升方面
62
当代会计 2021.3B
财务管理
盘活及混改等重点工作任务及发挥所属上市公司融资平 型，同时提升集团财务人员自我价值和对集团的贡献度。
台作用等措施来实现调整优化。新增并购项目财务杠杆 首先，加强队伍建设工作的顶层设计。建立服务于企业发
水平合理约束方面，可在不突破集团整体杠杆目标水平 展的财务人才管理体系，形成价值创造型“财务人才互联
设定增长目标、打造经营获利能力和提升营运资本效率。 激励手段、提高业务水平和职业素养、拓宽上升通道、重
增长目标方面，企业编制年度预算时，收入增长目标应 视人文关怀等措施，推动财务负责人更好地履职尽责，在
充分考虑所需现金与自身现金创造、资金筹集能力的平 体现集团委派作用、执行集团管理意图的同时协调推动
价 值 型 财 务 管 控 体 系 是 一 个 以 反 映 价 值、创 造 价 值、保护价值为链条，服务于企业价值管理的现代财务管 控体系，其本质是创造价值。HR 集团作为国有资本投资 公 司，最 早 提 出“5C 价 值 管 控 体 系”理 念，即 以 价 值 创 造 为核心，以资本、资金、资产管理为主线，围绕资本结构 （capital structure）、现金创造（cash generation）、现金管理（cash management）、资金筹集（capital raising）、资产配置（capital allocation）等价值创造关键要素的一套系统性的管理方法和 工具（以下简称“5C 体系”）。“5C 体系”贯穿于企业价值创造 全过程，从资金的来源到经营活动的产出和管理，再到企 业成长的支持，以及资产组合的优化，从资本占用到资本 投入，通过现金流动的过程实现现金增值，从而形成完整 的价值管理循环。体系通过对价值创造的关键要素环节设 定不同管理主题进行系统管理，实现加权平均资本成本和 自由现金流的动态平衡与持续优化，从而提升企业价值， 最终实现企业价值最大化。“5C 体系”是在追求企业价值本 源的长期实践探索下形成的成熟管理理念，其宗旨与 A 集 团向价值管理转型的目标相契合，具有较强的借鉴意义。