煤矿安全文化管理
煤矿企业安全文化实施办法（二篇）
煤矿企业安全文化实施办法矿属各单位：为了扎扎实实地开展我矿企业安全文化建设，进一步引深企业安全文化的建设工作，全面提高我矿员工的整体素质和综合管理水平，增强凝聚力、向心力，把全矿员工的思想统一到我矿企业安全文化的思路上，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性，使广大职工时时处处事事都把安全记在心上，落实在行动上，做到每个人都能自主管理，不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害。
特制定本办法，望各单位认真执行。
一、企业安全文化指导思想：以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，落实“以人为本，安全发展，做强同煤，造福员工”、“安全第一，超前预防，贯穿全程，落实关键”、“人人都是通风员”的核心理念，以精细化人性化管理为基础，推进员工安全行为养成，加强现场管理，提高员工队伍安全素质，全面提升安全管理水平，为实现集团公司“做强同煤，造福员工”的总体目标提供安全保障。
二、我矿企业安全文化建设的奋斗目标：通过积极推进人性化、精细化管理，全面提升员工安全素质，营造安全氛围，促进员工“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的行为转变，建立企业安全生产长效机制，努力实现“零事故现场、零事故环境”的奋斗目标，实现矿井的长制久安，促进矿山的和谐稳定。
三、企业安全文化领导组：组长：安全矿长副组长：安监站第一副站长办公室设在安监站办公室主任：企业安全文化副站长四、推进企业安全文化具体要求：1、制定实施方案（1）制定工作目标和任务。
（2）制定中长期工作规划、年度工作方案。
（3）根据总体和阶段目标制定具体有力的措施。
2、制度梳理整合（1）按照4E标准建立安全工作标准。
（2）建立安全工作日卡，对安全工作进行记录。
（3）施行看板管理，以队组为单位进行安全工作班讲评和月讲评，考核结果看板上公布。
（4）对现有安全管理制度进行全面、系统地梳理整合。
3、推进行为养成（1）制定安全军事化管理实施方案，开展全员安全军事化教育，规范员工行为，培育“有令必行、有禁必止”的工作作风，增强安全工作的强制执行力，促进安全各项工作落实到位。
煤矿安全文化建设工作计划
煤矿安全文化建设工作计划1. 前言安全是煤矿企业发展的基石，煤矿安全文化建设是提高煤矿安全管理水平的重要举措。
本文旨在制定一份全面有效的煤矿安全文化建设工作计划，以确保煤矿工人的生命财产安全，提高煤矿企业的安全生产效率。
2. 目标和原则目标：建立和落实科学合理的煤矿安全文化体系，培育安全文化，提高安全意识，确保生命财产安全。
原则：（1）核心价值观：弘扬“注重人命安全、强化安全责任”的价值观，确保安全工作贯穿企业发展全过程。
（2）全员参与：鼓励全员参与煤矿安全管理，形成全员共同关注、共同参与的安全文化氛围。
（3）科学技术支撑：依靠科学技术手段，提高安全管理的可行性和准确性。
（4）持续改进：通过持续改进安全管理制度和流程，不断提高安全文化建设工作的效果。
（5）法律法规遵守：遵守煤矿安全相关法律法规，保障煤矿安全工作的合法性和可持续性。
3. 任务和措施（1）制定和完善安全管理制度和流程：- 建立、完善煤矿安全管理制度和流程，明确各级安全管理职责和权限。
- 加强对煤矿安全管理制度的宣传和培训，确保各级管理人员和员工深入理解并遵守有关规定和制度。
- 持续改进安全管理制度和流程，及时解决和纠正存在的问题。
（2）加强安全培训和教育：- 制定全员参与的安全教育培训计划，包括安全意识培养、安全专业知识学习以及应急处置能力培养等方面。
- 针对不同岗位和职责，开展有针对性的安全培训和教育活动，提高员工安全意识和应急处置能力。
- 加强对特殊工种和新员工的安全培训，确保他们具备必要的安全操作技能和知识。
（3）加强安全检查和隐患排查：- 定期进行安全检查，发现和纠正安全隐患，确保安全设施和设备的正常运行。
- 建立隐患排查制度，强化隐患排查工作，及时消除各类安全隐患。
- 加强对煤矿安全设备和设施的维护与管理，确保其持续有效运行。
（4）加强安全生产宣传和宣传工作：- 制定全员参与的安全宣传计划，包括宣传教育活动、安全知识答题、宣传材料制作和播放等方面。
加强煤矿企业安全文化建设（三篇）
加强煤矿企业安全文化建设煤矿企业是我国能源工业的重要组成部分，但由于其特殊的工作环境和高风险的工作特点，煤矿安全问题一直是我国工业安全的重点和难点。
为了加强煤矿企业安全文化建设，提高煤矿安全水平，需要从多个方面进行努力。
1. 加强安全意识教育培训。
煤矿企业应该加强员工安全意识的培养和教育，让每个员工都清楚自己的安全责任和义务，知道如何正确应对紧急情况。
可以通过组织安全知识培训、组织安全演练等方式，提高员工的安全意识和应急能力。
2. 建立健全安全管理制度。
煤矿企业应该建立健全相关安全管理制度，明确安全的责任分工和流程，并且要求全体员工必须严格遵守。
同时，还可以通过建立健全的安全考核和奖惩机制，对违反安全规定的员工进行相应处罚，对遵守安全规定的员工进行表彰奖励，提高员工对安全管理制度的执行力度。
3. 强化安全设备设施建设。
煤矿企业应该加大对安全设备设施的投入，确保设备设施的完好性和可靠性。
同时，还应该对高风险区域进行明确划分，并加强对高风险区域的监控和管理，确保一旦发生事故能够及时报警和救援。
4. 建立安全信息共享平台。
煤矿企业应该与相关部门建立起安全信息共享平台，及时了解和掌握国内外煤矿安全的最新动态和技术发展，引进国内外先进的安全技术和管理经验，提高煤矿安全的应急处理和事故预防能力。
5. 加强安全检查和监督。
煤矿企业应该建立健全安全检查和监督机制，定期组织安全检查和隐患排查，对发现的隐患问题及时进行整改和处理。
同时，还应该加强对外部安全监管的合作，接受政府监督和社会监督，增加安全管理的公开透明度。
6. 加强安全宣传和教育。
煤矿企业应该通过多种途径加强安全宣传和教育，让更多的人了解煤矿安全的重要性和需要关注的问题。
可以通过制作安全宣传资料、举办安全讲座、开展安全知识竞赛等方式，提高公众对煤矿安全的认知和关注度。
综上所述，加强煤矿企业安全文化建设是提高煤矿安全水平的关键。
只有全员参与、全面管理，才能够建立和发展健全的煤矿企业安全文化，确保煤矿企业的安全稳定运行。
煤矿安全文化及规章制度
煤矿安全文化及规章制度煤矿作为一种重要的自然资源，是国民经济发展的重要基础。
然而，煤矿在开采过程中也面临着一系列的安全问题，如矿难、事故等，严重影响了人民群众的生命财产安全。
因此，加强煤矿安全文化建设，制定科学的规章制度，是保障煤矿安全的重要途径。
一、煤矿安全文化建设煤矿安全文化是指在煤矿工作中形成的关于安全的思想观念、行为习惯、价值观念和精神风貌等，是煤矿安全工作的基础和前提。
在煤矿安全文化建设中，需要从以下几个方面入手：1. 安全教育培训在煤矿内部，必须建立起全员参与的安全教育培训体系。
通过课程、培训、训练等形式，向职工讲授安全知识、技能和技术，使他们认真对待安全，增强安全意识。
另外，要通过提高安全教育的质量和效果，改变职工对安全工作的负面态度和行为，培养职工的安全习惯和行为方式。
2. 奖励与惩罚在煤矿安全文化建设中，奖励和惩罚系统必不可少。
对于做出优秀贡献的职工，煤矿企业要进行津贴、奖金、荣誉称号等激励措施，使职工感受到企业对他们工作的认可。
而对于安全责任不到位、违章作业、违反安全制度的职工，必须进行安全教育处罚、工资扣除等处罚措施，警醒职工对安全问题的重视。
3. 安全文化建设要促进煤矿安全文化建设，可以从多个方面入手。
例如，建立安全实践标准，加强安全文化宣传，组织职工参加安全文化活动等。
通过这些措施，可以让职工体验到安全文化在煤矿安全工作中的重要意义和作用，进一步增强职工安全意识和安全习惯。
二、规章制度建设在煤矿安全工作中，制定严格的规章制度，对于保障生产和职工的安全至关重要。
规章制度主要包括以下几个方面：1. 安全管理制度安全管理制度对于煤矿安全工作的重要性不言而喻。
企业内部应建立明确、严格的安全管理制度，包括预防、控制、应急等各个环节。
制度中必须包括安全责任、安全操作规程、安全检查、安全资料等重要内容，保障煤矿安全工作的有效开展。
2. 安全生产规程安全生产规程主要是指关于煤矿安全生产的各个方面的技术规程和制度。
煤矿企业安全文化
营造安全文化氛围
领导垂范
煤矿企业领导要高度重视安全 文化建设，亲自倡导和践行安 全文化理念，为员工树立榜样
。
安全文化建设活动
组织开展各种形式的安全文化建 设活动，如安全知识竞赛、安全 文艺演出等，提高员工参与度和 安全意识。
安全宣传标语
在矿区、办公区等场所设置安全宣 传标语和标识，提醒员工时刻关注 安全，营造安全文化氛围。
02
煤矿企业安全文化的构成要素
物质安全文化
生产设施安全
保证采矿设施的安全可靠，提 高采矿效率的同时确保作业人
员的安全。
作业环境安全
提供良好的工作环境，确保井下 空气质量、温度、湿度等参数符 合标准。
安全宣传用品
制作安全宣传用品，如海报、手册 等，提高员工对安全生产的认识。
制度安全文化
安全生产责任制
安全事故案例分析
通过分析典型安全事故案例，让员 工深刻理解安全意识的重要性。
完善安全管理制度
制定安全管理制度
建立完善的安全管理制度，明 确各项安全管理要求和责任。
强化安全责任制
建立安全责任制，明确各级管 理人员和员工的安全职责和义
务。
落实安全检查制度
定期进行安全检查，及时发现 和整改安全隐患，确保安全生
安全文化是一种企业文化的重要组成部分，是企业管理的基础和保障，同时也是社会文化 和社会文明的重要体现。
安全文化的核心是以人为本，强调人的主体地位和作用，注重人的安全和健康，强调人与 自然和谐共处，实现可持续发展。
安全文化的发展历程
国外煤矿安全文化的起源和发展
煤矿安全文化起源于美国，后来逐渐传播到欧洲、亚洲等地区。其中，美国煤矿安全文化以“零事故”为目标 ，注重事故预防和安全管理；欧洲煤矿安全文化注重员工参与、安全管理和事故应对；亚洲煤矿安全文化则强 调领导垂范、员工自律和安全教育等方面。
煤矿安全企业文化
煤矿安全企业文化安全核心理念：以人为本安全第一安全目标：安全管理无空档、个人作业零违章、班组现场零隐患、单位安全零事故。
安全理念：工作没有做不到，只有要求不到。
今天工作做好了，不等于明天没问题。
成绩只能说明过去，不能决定将来。
安全管理理念：高、深、严、细、实、恒。
高－高起点、高标准、高效率。
深－深入一线、深入基层、深挖问题。
严－严密的制度、严格的管理、严明的纪律。
细－细致的思想工作、细微的服务、细密的工作计划和检查。
实－布置工作要落实、开展工作要扎实、反映要真实。
恒－持之以恒地抓安全管理措施落实。
安全工作态度：安全工作做好了，是功臣；做不好，就是罪人。
安全管理要诀：一切工作具体化。
一切工作要具体到事情，具体到责任部门和责任人，具体到工作措施，具体到质量标准，具体到时间要求，具体到考核办法。
安全管理风格：严格管理，亲情管理，公平管理。
严格的管理是严肃的爱。
严中有情，严情结合，公平公正。
安全管理程式：走动式管理，有效的控制员工工作的过程。
安全工作的“三个结果”：“不出事故”是全部工作的最大结果；“整改问题”是督导检查的最大结果；“落实部署”是执行命令的最大结果。
安全管理的严重缺陷：干工作只有布置，没有跟踪检查和反馈，是严重的管理缺陷。
员工培训理念：只有高素质的员工才能出色的完成工作。
在纠正规范员工行为的同时，要把主要的精力放在员工素质的提高上。
处理问题理念：查不出问题的原因不放过；拿不出解决问题的措施不放过；对事故的责任没有处理意见不放过。
安全服务理念：上级为下级服务，二线为一线服务，上工序为下工序服务，全员为实现安全生产服务。
隐患排查治理理念：视隐患为事故，把隐患消灭在隐患环节。
煤矿全面推行“3+6”安全文化管理
Wealth does not have roots, but we get it from diligence.勤学乐施天天向上（页眉可删）煤矿全面推行“3+6”安全文化管理济三煤矿创新安全管理理念，为将安全文化渗透到现行管理制度当中，实现制度管理向文化管理转变，全面推行了“3+6”安全文化管理。
“3+6”即“三为”+“六预”。
“三为”指坚持以人为本、安全为天、预防为主，“六预”指预教、预测、预想、预报、预警、预防。
在实施“3+6”安全文化管理过程中。
对预教。
在区队开辟安全学习园地，在井下各施工现场设置预教牌板，实施全员准军事化脱产安全文化轮训。
对预测。
在安全灾害、系统预测、动态预测和行为预测上运用“三镜”模式即：查找隐患用显微镜、分析隐患原因用放大镜、制定安全规划用望远镜和“两抓四排查”即抓安全不放心热、抓安全不放心事、四级隐患排查，按月、周、天、班组织矿、专业、区队、班组四级预测。
对预想。
在作业工序转换、现场作业环境突变等特殊情况进行安全预想，对现场作业过程中可能产生的危险性因素进行预想。
对预报。
矿“一级预报”通过井口电子大屏幕进行动态预报、天天预报，对专业“二级预报”根据实际情况随时预报；对区队“三级预报”，在会议室设置预报看板每天预报；对班组“四级预报”，在作业现场设置预报牌板班班预报。
对预警。
用强制性、禁止性的警告、指令警示牌、个人预警通知单约束安全行为，实现对“人”的预警；用各种标示牌对具有安全危险性的设备、设施、物料进行安全标识，实现对“机”和“物”的预警；在作业过程中，用语言、声音、信号等方式和提醒警示牌对具有安全危险性的作业地点、环节进行警示，实现对“环境”的预警。
对预防。
对井下顶板、水、火、瓦斯、煤尘等重大灾害和地面夏季“三防”制定灾害预防与处理计划，实现过程预防；为防冲专业人员增配防冲服，对安全不放心人，落实专人监护，实现个体预防。
通过实施“3+6”安全文化管理，促进矿井了由传统的管理模式向现代化的安全生产管理模式转变、干部职工由“要我安全”向“我要安全”和“我会安全”转变、安全生产工作由事后查处向事前预防转变的安全管理新局面。
煤矿安全文化及规章制度
煤矿安全文化及规章制度
煤矿安全文化是指在煤矿生产经营活动中，形成的全员安全意识、安全责任、安全行为和安全价值观的共同理念和行动方式。
煤矿安全文化的核心是人、安全、效益、可持续发展的有机结合，通过全员参与、共建共享，以科学管理、全面治理和构建法制为基础，形成有利于煤矿安全生产的良好社会环境。
在煤矿安全文化建设中，规章制度起着重要的作用。
规章制度是指为了保障煤矿安全生产而制定的各项规章制度、政策法规和操作规程等。
规章制度的内容应包括但不限于以下几个方面：
1. 安全管理制度：包括煤矿安全生产工作的组织机构、职责分工、管理制度、责任制度等。
2. 安全生产操作规程：包括煤矿生产各环节的安全操作要求、工作流程、安全技术措施等。
3. 安全培训和教育制度：包括各级人员的培训计划、培训内容、培训方式和培训考核等。
4. 安全设施设备管理制度：包括煤矿生产设备、安全设施的管理、维修保养和检修等。
5. 安全监控和预警制度：包括煤矿安全监控、报警、事故预防等方面的制度规定。
6. 事故应急预案和演练制度：包括煤矿事故应急预案的编制、演练和应急救援等。
规章制度的制定应该科学合理，符合煤矿的实际情况和特点。
同时，还应加强宣传教育，提高员工的安全责任感和安全意识，使规章制度能够得到全面有效的执行，并形成良好的安全生产氛围。
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第二部分 安全文化操作实践 某供电公司的“基于绩效导向的 供电企业文化落地工程建设”
诚信、责任、创新、奉献
一、 明确目标和思路 （你想要的是什么，你需要的是什么，你能要的是 什么。） 这个课题的目标：以企业文化建设为引领，绩效 管理为抓手，全面加快公司和谐企业建设进程。
安全文化操作实践-某供电公司
2. 我们制定了权变的退出机制。如：
（1）设置人才交流中心，对于连续三个月绩效最差 或连续两次重大失误的员工进行待岗培训，培训期间 只发放基本工资。 （2）设定基层班组双向选择机制，由班组长和班员 双向选择。没有被选上的员工进行待岗培训或其他方 式进行上岗。
3. 加大奖惩力度。 提高了绩效奖。
安全文化操作实践-某供电公司
第二部分
研究模型：结合企业特点，构建出多层次的企业文
化研究内容，以诚信责任核心价值观为出发点，向不同的 方向纵深，做好国网企业文化落地工程，达到和谐企业的 最终目标。
横向研究（与企业经营相结合），如图9。
安全文化操作实践-某供电公司
第二部分
绩效考服务 服务促绩效
服务文化
以优质服务 为日常渗透
服务保安全 安全保服务
第一节
三、安全文化的形成
1．内外部因素作用机理
企业安
全文化 分析
企业的外部环境 社会经济文化、社会安全需 要、社会安全价值观、行业 特点、生产力发展水平和国 家安全法规等
内外部环境相联系的开放性和强 耦合性
企业的内部环境 安全意识、企业内部 安全需要、组织承诺 度、员工授权程度、 管理参与程度、沟通 系统、教育培训系统 、奖惩系统、事故发 生量等
5.针对多干多出错，多扣分的现象，设计了在员工素 质相差较大的基层单位，考核办法的制定，用加分的 方法可能比减分的方法更加有效，也更容易被接受。 6.解决好公平问题：劳动纪律，二线领导，58、59现 象。
安全文化操作实践-某供电公司
第二部分 （三）、安全文化诊断及提升
问题：
1. 企业员工中一小部分还存在“惯性违章”的情况。 2. 企业员工目前重视安全，主要原因是安全生产与企业绩
安全文化是什么
第一节
图1企业安全文化的概念示意图
观念文化是企业安全文化的核心结构，是社会或某个群体关于正确评 价安全价值的基本意识和观念，它影响并制约着其他三个构成。行为文 化、制度文化和物态文化以观念文化为核心，是企业安全文化的表层结 构，由各种有明确意义的行为、制度及明确物态内容的模式构成，它们 之间相互影响、相互融合。
2
1.5
1
0.5
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Time (Month)
安全物态水平 : qsmn
图5 安全文化各构成要素模拟图
如何进行安全文化管理
第二节
一、为什么很多企业安全文化建设不好
（1）系统性不强。 （2）协调性不强。 （3）持续性不足。 （4）结合实际不充分。 （5）可操作性不强。 （6）安全文化建设流于形式。
安全文化是什么
第一节
二、企业安全文化的特点
1. 企业安全文化具有一定的超前性，注重预 防预测、未雨绸缪， 防患于未然。
2. 企业安全文化具有相当的经验性，重视事 故调查，总结经验教训。
3. 企业安全文化具有鲜明的目的性，既保护 人身安全，也保护财产安全，从而对经济 发展起保障作用。
安全文化是什么
企业安全文化管理
李 爽 博士（博士后）
个人简介
李 爽：
中国矿业大学管理学院副教授 维维集团副总经理、总经济师（兼） 国家安全生产监督管理总局首席安全文化专家 国家标准《煤矿安全风险预控管理体系规范》主 要起草人 中国矿业大学安全管理研究与咨询课题组负责人
两大部分
• 第一部分：安全文化管理基本理论 • 第二部分：安全文化建设实际操作
4. 对班组长以上领导进行了中国传统文化、人文社会、管 理思想和理念及社会形势政策等方面的培训。
安全文化操作实践-某供电公司
第二部分 （二）、绩效文化诊断及提升问题
问题：
1. 总体上看，绩效文化建设目前还处于起步阶段。主 要工作还是要进行绩效理念的宣贯以及制度的细化。
2. 中层干部对绩效管理的认知还有差异。 3. 从制度层面来看，存在以下几个问题：
第二节
三、安全文化体系建设流程
企业安全文化体系可以通过基于PDCA循环思想的 流程来建设。这个建设流程分为闭环的五个阶段，如图6。
研究树立
培育强化
分析评价
确立巩固
跟踪反馈
图6 煤矿安全文化体系的建设流程图
如何评价安全文化体系
第三节
一、企业安全文化评价的作用
（1）建立安全文化评价体系的突出作用表现在它为企业安 全文化建设提供了一套完整的衡量标准，为企业对其自身 的安全文化评价提供了依据 。
（1）随着企业管理的不断深化，管理问题也在不断变化， 原有的考核体系和考核指标需要进一步优化提升。 （2）在考核中，存在考核者隐瞒扣分项的情况。 （3）基层单位领导有顾虑，既想严格考核，又要做好维稳 的工作。
安全文化操作实践-某供电公司
第二部分
解决：
1. 对于县公司来说，课题组设计了将绩效管理体 系制定的权限下放到县公司，由县公司根据自 身特点，自行制定。
第三节
2 综合评价的思维过程
企业安全文化综合评价的思维过程是指评价主体在 评价过程中经历的思维变化过程，因此又被称为认识过程或 心理过程，如图8所示。
信息收集、处理
评价标准与方法
评价客体
合理
不合理 结果检验与解释
信息转化为定性解释
图8 综合评价思维过程
评价主体
第三节
如何评价安全文化体系
三、企业安全文化水平的等级确定
1. 充分认识到企业文化建设对于提高绩效和提升管理的重 要作用，要坚持长期、持续、强势地推进。
2. 充分认识和重视企业文化建设中的各种差异。不搞“一 刀切”，应该结合具体单位的特点、文化、特色问题进 行区别、差异化对待。设计在相关部门监管下，可以让 基层单位自行制定一些制度或措施。
3. 四个分支文化发展不均衡，在文化建设中，相关的职能 部门应该多协调、多交流、多配合，共同提升。
可操作 可评价 可提升
企业安全文化基本理论
第一部分
➢什么是安全文化？ ➢如何建设企业安全文化？ ➢如何评价企业安全文化？
企业成功 的境界
文化的成功 管理的成功 市场的成功
图1 企业成功的境界
安全文化是什么
第一节
一、安全文化的概念
1.文化
《易经》，“文明以止，人文也。观乎天文， 以察时变；观乎人文，以化天下”。
图3 企业安全文化的演化方向
安全文化是什么
第一节
3.趋势分析（系统动力学建模仿真）
安全文化水
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Time (Month)
安全文化水平 : qsmn
图4 安全文化水平模拟图
安全文化是什么
第一节
3.趋势分析
安全观念水平
1
0.95
0.9
0.85
0.8
0
1
问题：
1. 诚信责任的核心价值观目前在企业并没有形成 统一的理念，员工在工作中的行为表现，与核 心价值观的物态表现还有一定的偏差。
2. 四种文化构建程度具有明显的差异性。 3. 员工没有危机意识，这与社会上其他行业（包
括其他国企业）激烈竞争的状况完全脱节。
安全文化操作实践-某供电公司
第二部分
解决：
如何进行安全文化管理
第二节
二、安全文化体系构建
企业安全文化结构综合体系。可以清楚的看到最 终构建的体系，它有明确的顺序：将其构成的四个 方面即观念文化、行为文化、制度文化和物态文化， 通过不同的过程控制，赋予具体内涵，根据内外部 因素作为基础和手段使企业安全文化体系得以顺利 实施。
如何进行安全文化管理
绩效文化
以绩效制度 为切入点
诚信责任价值观
以安全生产 为基本
安全文化
绩效保廉洁 廉洁构绩效
以廉洁奉公 为导向
廉洁文化
廉洁监安全 安全辅廉洁
图9 企业文化横向研究网络
安全文化操作实践-某供电公司
第二部分
纵深研究（从理念到文化落地） 每个模块的建设可以分为精神层，制度 层和行为层、物质层四个层面，如何将精 神层的价值观，导入至制度层、行为层和 物质层非常关键，如图10。
第二部分
解决：
4.设计了给予班组一定的权利
（1）将考核办法制定权下放到班组，由班组长和班员共 同商定考核办法，并报经上级部门备案。
（2）将过去奖金到个人的分配方法变为奖金到班组。由 班组长进行二次分配。让员工有一个理念的转变，即绩效 奖不是奖给个人的，而是奖给班组的。这样有助于团队协 作和多劳多得氛围的形成。
安全文化操作实践-某供电公司
第二部分
精神层面
核心、最上层
诚信责任的价值观
制度层面
制度约束是行为文化的基础
领导机制、组织结构、管理 制度（健全、筛选）
绩效制度、廉政制度 服务规范、安全制度 相互作用，相互配合
制度+宣传
约束+引导
行为规范、人际关系、公共
反馈 调整
行为层面
行为文化是建设的重点
关系（宣传、活动多形式）
表1 企业安全文化级别划分
总分
安全文化级别
说明
>95 85-95 75-85 60-75
<60
五
最高级别，安全文化应该保持
四