广州市社区居家养老服务项目评估指标表(上门医疗)
广州市社区居家养老服务项目评估指标表(康复护理)
附件5广州市社区居家养老服务项目评估指标表（康复护理）服务区域:_______区（______街）服务提供方名称：评估日期：____年___月___日项目负责人姓名：____________电子邮箱：__________________________联系电话：________________服务对象人数专业人员合计服务内容政府资助对象自费对象服务对象人数合计服务总人次服务对象满意度第一类：（医疗、康复治疗专业技术教育背景或从业资格）1.康复咨询□2.器材锻炼□3.康复训练□4.康复理疗□5.其他（需注明）□第二类：合计：以上数据统计起止日期：201年月日——201年月日填写说明：1.“服务对象人数”一栏：服务对象指有签订服务协议的老年人，服务对象人数应有服务协议、服务对象花名册作为依据。
其中，（1）“服务对象满意度”=测评达到满意的服务对象人数与参与测评的服务对象总人数的百分比；（2）“服务总人次”：康复护理服务每满30分钟的记为1次，低于30分钟的不计入次数。
2.“服务内容”一栏：使用√选择已提供的服务内容，应有服务记录、服务照片作为依据。
-37-评估内容评估指标分值评估标准得分2.选址与布局（10分）1.1选址2服务对象相对集中；交通便利；供电、给排水、通讯等市政条件较好。
2分2设置在首层，且相对独立，设有独立的出入口；设置在二层或以上的有垂直电梯等无障碍设施；禁止使用地下层。
2分1环境安静，室内声音环境≤60分贝，附近无高噪音源。
1分1日照充足；通风良好，室内无异味；附近无污染源。
1分1地形平坦，出入口能保证救护车辆通畅到达并有轮椅回旋场地。
1分1.2布局2有康复护理区，各功能区相对独立，有方便的对外出入口，按需设置无障碍设施。
2分1康复护理设特色服务场室①。
1分2.场地设施（19分）2.1公共空间1老年人经过及使用的公共空间沿墙安装安全扶手，并宜保持连续。
1分1过厅、走道、房间无门槛，地面无高差；或地面有高差，设置坡道并明显标志。
居家与社区养老服务机构等级评定内容与分值
居家与社区养老服务机构等级评定内容与分值随着人口老龄化趋势的加剧，居家与社区养老服务机构发挥着越来越重要的作用，为老年人提供照料、护理和社交等各方面的支持。
为了保障老年人的养老服务质量，评定居家与社区养老服务机构的等级成为重要的任务之一、下面将从服务人员素质、服务质量、设施设备等方面，详细介绍居家与社区养老服务机构等级评定的内容与分值。
一、服务人员素质1.专业技能（分值：20）根据服务人员的专业学历和培训情况进行评估，对专业技能的掌握程度进行量化评估。
2.服务态度（分值：15）评估服务人员对老年人的耐心、友善、细致等服务态度，通过老年人的满意度调查、服务记录等方式进行评估。
3.沟通能力（分值：15）评估服务人员与老年人及其家属之间的沟通交流能力，包括倾听、表达和解决问题的能力。
4.心理援助（分值：10）评估服务人员对老年人心理需求的关注和支持程度，包括情感疏导、陪伴和鼓励等方面的服务。
5.安全知识（分值：10）评估服务人员对老年人日常生活中安全问题的掌握程度，包括预防摔倒、防火、防骗等方面的知识和技能。
二、服务质量1.服务计划（分值：20）评估机构是否为每个老年人制定个性化的服务计划，并在服务过程中进行动态调整和跟进。
2.服务记录（分值：15）评估机构是否建立完善的老年人服务记录，记录老年人的健康状况、服务内容和满意度等信息。
3.应急预案（分值：15）评估机构是否建立健全的应急预案，包括突发事件处理、紧急救援等方面的措施和培训。
4.护理质量（分值：10）评估机构的护理服务质量，包括生活护理、健康监护、医疗协助等方面的服务水平。
5.社交活动（分值：10）评估机构提供的社交活动的种类和质量，包括户外活动、文化娱乐和兴趣小组等方面的内容。
三、设施设备1.住宿环境（分值：20）评估机构的住宿环境是否舒适、安全、卫生，包括室内外环境、公共设施和卫生设备等方面的评估。
2.医疗设施（分值：15）评估机构的医疗设施是否齐全、安全，包括医疗设备、应急药品和医疗器械等方面的评估。
社区居家养老服务中心服务能力评估指标体系
03
服务能力评估指标权重确定
权重确定方法
层次分析法
通过构建层次结构模型，对各指 标进行两两比较，计算出各级指 标的权重。
专家打分法
邀请专家对各项指标进行打分， 根据专家的打分结果确定各项指 标的权重。
熵权法
根据各项指标的熵值确定权重， 熵值越大，该指标对整体的影响 越小，权重越小。
权重分配原则
能力。
实用性
评估指标应简单易行，便于操 作和运用。
全面性
评估指标应涵盖社区居家养老 服务中心服务的各个方面，确 保评估的全面性。
动态性
评估指标应根据实际情况进行 动态调整，以适应养老服务的
发展变化。
评估方法和流程
数据收集
通过问卷调查、实地考察、资料查阅等方式 收集相关信息。
指标权重确定
根据实际情况确定各项指标的权重，以反映 其在评估中的重要程度。
评估目的和意义
提升社区居家养老服务中心服务质量
01
通过评估，发现服务中的不足，促进服务中心改进服务，提升
服务质量。
保障老年人权益
02
确保老年人得到优质、安全、高效的养老服务，维护老年人权
益。
优化资源配置
03
评估结果可以为政府和相关部门提供参考，优化养老服务资源
配置。
评估原则和依据
科学性
评估指标应科学、客观地反映 社区居家养老服务中心的服务
综合分析
对收集到的数据进行综合分析，运用合适的 评估方法进行计算和评价。
结果反馈
将评估结果及时反馈给相关方，以便进行改 进和优化。
02
服务能力评估指标体系构建
服务设施指标
设施完备度
评估社区居家养老服务中心设施是否 齐全，包括居住设施、医疗设施、娱 乐设施等。
广州市社区居家养老服务项目评估指标表
广州市社区居家养老服务项目评估指标表广州市社区居家养老服务项目评估指标表随着人口老龄化的加剧，社区居家养老服务项目在广州市逐渐兴起。
为了确保这些项目的服务质量，我们制定了一份评估指标表。
该表旨在规范评估工作，提高服务水平，满足老年人的需求，并推动社区居家养老服务事业的发展。
一、老年人需求评估1、日常生活活动能力：评估老年人的生活自理能力，如饮食、穿衣、卫生、休息等。
2、自理能力：了解老年人是否能照顾自己的日常生活，如独立洗澡、梳头、上厕所等。
3、社交能力：评估老年人的人际交往能力，以及与家人、朋友的联系程度。
4、精神状态：观察老年人的情绪状态、认知功能和睡眠质量等。
二、服务设施评估1、房屋建筑：检查服务设施的房屋结构、安全性能和室内环境等。
2、设备设施：评估设施设备是否符合无障碍设计要求，如电梯、走3、卫生环境：检查服务设施的卫生状况，包括清洁卫生、消毒措施等。
4、护理员配置：评估服务设施的护理员数量、资质和工作经验等。
三、服务质量评估1、工作人员专业素质：评估服务机构的工作人员是否接受过专业培训，是否具备相应的专业技能。
2、服务态度：考察服务机构的工作人员对待老年人的态度是否热情、耐心、细致。
3、服务效率：评估服务机构的工作效率，包括响应时间、处理问题的时间等。
四、运营管理评估1、财务管理：审查服务机构的财务管理体系，包括资金使用、财务报告等。
2、资源调配：评估服务机构在资源调配方面的能力，包括人力、物力、财力等。
3、安全保障：检查服务机构的安全保障措施，包括消防安全、食品4、组织管理：评估服务机构的组织管理能力，包括团队协作、员工培训等。
五、总结与建议根据以上四个方面的评估结果，对广州市社区居家养老服务项目进行综合评价。
针对存在的问题和不足，提出改进措施和建议，以提高服务质量和满足老年人的需求。
鼓励服务机构不断创新，推动社区居家养老服务事业的发展。
总之，通过这份评估指标表，我们可以对广州市社区居家养老服务项目进行全面、客观、科学的评估，确保服务质量，为老年人的生活提供更好的保障。
居家养老服务照料中心运行管理评分表
2
志愿者人数达到30人以上得1分，志愿服务制度规范，服务资料齐全的得1分。
服务活动
（70分）
上门开展个人卫生（不含助浴）、生活起居护理服务。
5
开展服务，提供项目和价格明细记1分；抽取一个月检查，月服务每15人次记1分，60人次及以上记4分，未开展不得分。
为老年人提供助浴等服务。
5
每日提供中、晚两餐的得2分，只提供中餐的得1分。抽取一个月检查，月服务每100人次记0.5分，600人次及以上记3分，未开展不得分。
开展适合老年人的文娱、康复、学习活动，每周制定活动计划，组织老年人按照活动计划开展活动。
3
每周制定活动计划，并按照活动计划开展活动的得1分。
抽取一个月检查，月活动每5次记1分，10次及以上记2分，未开展不得分。
为老年人制定康复辅助训练计划，辅助老年人进行肢体功能性康复训练、智力康复和保健性康复。
5
为服务对象制定详细康复计划，并按照计划实施的记2分。抽取一个月检查，月服务每5人次记0.5分，30人次及以上记3分，未开展不得分。
提供养生保健、慢性病管理与预防、失智症干预等咨询服务，开展常见病护理指导和用药指导。
5
开展服务，有专业上门助浴设施的得3分。年服务每5人次记0.5分，20人次及以上记2分，未开展不得分。
服务中心内为老年人提供理发、修脚等服务。
3
开展服务，提供相关记录记1分；抽取一个月检查，月服务每10人次记0.5分，40人次及以上记2分，未开展不得分。
满足老年人衣物和床上用品洗涤需求。
3
提供上门收送衣物服务及项目记录的记1分。抽取一个月检查，月服务每10人次记0.5分，40人次及以上记2分，未开展不得分。
居家养老上门服务满意度评价表
居家养老上门服务满意度评价表一、服务人员态度。
1. 热情友好度。
这服务人员一进门啊，脸上有没有那种让人看了就舒服的笑容可太重要啦。
要是一进来就板着个脸，好像谁欠他钱似的，那可真让人心里堵得慌。
不过呢，要是像小太阳一样，热情得很，还没开始服务呢，就感觉心里暖暖的，这就特别棒。
就像我家之前来的那个小妹子，一进门就笑嘻嘻的，一口一个大爷大妈的叫着，可亲切了呢。
2. 耐心程度。
老人嘛，有时候可能会有点啰嗦，或者对一些事情不太理解。
这时候服务人员的耐心就很关键啦。
有的服务人员就特别好，不管老人问多少遍，都能耐心解答。
我记得有一次我奶奶一直问那个护理的小伙子怎么用那个按摩器，小伙子就一遍又一遍地示范，还告诉奶奶要是忘了就再问他，一点不耐烦的样子都没有。
但也有那种，老人多问两句就开始皱眉头的，这就不太好了哦。
二、服务质量。
1. 专业技能。
说到这个专业技能啊，那可是居家养老上门服务的核心呢。
比如说做健康护理的，手法得专业吧。
我爷爷之前请过一个按摩的师傅，那手法真的是绝了，每一个穴位都找得特别准，按完之后爷爷直说浑身舒坦。
还有打扫卫生的阿姨，那些边边角角都能打扫得干干净净的，不像有的就是随便糊弄两下。
这专业技能要是不过关，那可就白花钱请人上门服务啦。
2. 服务细节。
细节决定成败呀。
像给老人做饭的服务人员，能不能注意到老人的口味和饮食禁忌就很重要。
有的老人不能吃太咸，有的不能吃太甜，如果服务人员不注意这些，做出来的饭老人吃不了，那可不行。
还有给老人洗澡的时候，水温是不是合适，会不会不小心弄疼老人，这些小细节都能体现出服务的好坏呢。
三、服务时间安排。
1. 准时性。
这服务人员要是不准时，可就太耽误事儿了。
老人可能都眼巴巴地等着呢，结果左等右等不来。
我邻居家的大爷就遇到过这种情况，约好的上午十点来做护理，结果等到十一点多人才到，大爷都等得有点着急了。
要是能每次都准时到达，那多让人放心呀。
2. 服务时长。
说好的服务时长，就得保证做到呀。
广州市社区居家养老服务评估指引
广州市社区居家养老服务评估指引一、前言随着老龄化的加速进程，社区居家养老服务的重要性和紧迫性日益凸显。
为了进一步提升广州市社区居家养老服务的质量和水平，制定社区居家养老服务评估指引以规范服务行为。
二、评估目的社区居家养老服务评估指引的目的是为了提供标准化、客观化和科学化的评估指导，以评估社区居家养老服务的质量和效果，并为服务提供者和接受者提供改进方向和参考。
通过评估，可以促使社区居家养老服务机构提高服务质量，提升服务水平，满足老年人和家庭的需求，实现老年人的精神和物质需求的满足和幸福感的提升。
三、评估内容1.服务机构的资质和规模评估机构应评估社区居家养老服务机构的资质认证情况，包括执业资质证书、服务能力和经验等。
同时，也要评估服务机构的规模和资源情况，包括人员、场所、设施和设备等。
2.服务人员的素质和专业水平评估机构应评估服务人员的素质和专业水平，包括学历、培训和工作经验等。
服务人员应具备较高的职业道德素养和责任心，具备相应的专业知识，能够做好老年人的日常护理、健康管理和心理支持等工作。
3.服务内容和范围评估机构应评估社区居家养老服务的具体内容和服务范围。
服务内容应包括生活照料、健康护理、康复护理、心理支持等。
服务范围应包括服务的对象、服务的时间、服务的地点和服务的方式等。
4.服务质量和效果评估评估机构应评估社区居家养老服务的质量和效果。
服务质量评估可包括服务环境、服务态度、服务效率和服务安全等方面的评价。
服务效果评估可包括老年人满意度、健康状况改善情况和生活质量提升情况等方面的评估。
5.服务管理和监督评估机构应评估社区居家养老服务的管理和监督情况。
服务管理包括服务计划的制定、服务人员的管理和服务过程的管理等。
监督机制包括服务过程的监督和服务效果的监测等。
四、评估方法1.文件检查法评估机构可以通过查阅相关文件，包括服务机构的资质认证文件、服务协议、服务记录、投诉处理记录等，了解社区居家养老服务机构的情况。
标准化居家养老服务中心考评表
项目
考核内容
分值
评分细则
得分
组织领导（10分）
1、乡（镇、街道）、村（社区）高度重视，将标准化社区居家养老服务中心建设摆上重要议事日程，有研究、有部署、有举措。
5
重视不够，措施不力。扣1-5分。
2、政府主导，加大投入。合理安排和保障标准化社区居家养老服务中心的建设资金。专项资金项目申报程序规范，材料齐全。
6、室内使用面积不少于120平方米。
4
未达到要求，扣2-4分。
7、建筑设施符合无故障设计规范，方便老年人活动，消防安全管理到位，配备必备的消防器材。
4
未达到要求，不得分。
8、具备“六室一场所”基本功能，醒目位置设有指示标牌。
老年活动室
1
未达要求，不得分。
图书阅览室
1
精神关爱室
2
康复健身室
1
日间照料室（有10张以上床位或躺椅）
5
投入不足，程序不规范，材料不齐全。扣1-5分。
基础设施（26分）
3、进行民非注册登记或工商注册登记。
2
未达到要求，不得分。（一票否决）。
4、门前悬挂居家养老服务中心标牌。
2
未达到要求，不得分。
5、有相对独立固定的办公场所，基本办公设备配套，环境整洁，布局合理，所有制度公示上墙。
4
未达到要求，扣1-4分。
2
助餐送餐室
2
室外活动场所（有休息和健身设施）
1
队伍建设（16分）
9、有专兼职管理人员。
4
未达到要求，不得分。
10、有专业服务队伍。
4
11、有社会组织或企业参与兴办和运营
4
12、有志愿者服务队伍。
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-31-
附件4
广州市社区居家养老服务项目评估指标表（上门医疗）
服务区域:_______区（______街）服务提供方名称：
评估日期：___年___月___日项目负责人姓名：___________
电子邮箱：___________________________
联系电话：_______________
服务对象
服务内容
政府资助对象第一类资助对象服务覆盖率
自费对象
服务对象合计
服务总人次
服务覆盖率
服务对象满意度
第一类： 1.健康档案□2.预防保健□3.基础监测□4.健康体检□5.医疗护理□6.家庭病床□7.远程医疗□
8.其他（需注明)□
第二类：
合计：
以上数据统计起止日期：201年月日——201年月日
填写说明：
1.“服务对象人数”一栏：服务对象指有签订服务协议的老年人，服务对象人数应有服务协议、服务对象花名册作为依据。
其中：
（1）“第一类资助对象服务覆盖率”=实际服务的第一类政府资助服务对象人数/辖区内登记在册的第一类政府资助服务对象人数，（建议注明辖区内登记在册的第一类政府资助服务对象人数）；
（2）“服务总人次”：按实际上门服务次数计次；
（3）“服务覆盖率”=服务对象总人数/本辖区60周岁及以上常住老年人人数，（建议注明本辖区60周岁及以上常住老年人人数）；
（4）“服务对象满意度”=测评达到满意的服务对象人数与参与测评的服务对象总人数的百分比。
2.“服务形式”一栏：使用√选择已提供的服务内容，应有服务记录、服务照片作为依据。
-32-
评估内容评估指标分值评估标准得分
1.基本要求（10分）资质①10
1.自有医疗机构的应取得《医疗机构执业许可证》。
10分
2.以合作形式开展上门医疗服务的，应签订合作协议，提供合作方的《医疗机构执业许可证》。
10分
2.设备配置（8分）出诊设备
4
配备出诊箱（内置有针剂、药品、消毒液、纱块、棉垫、棉枝、体温计）、听诊器、血压计、血糖仪、心
电图机、血氧饱和度检测仪、中频治疗仪、神灯、气垫床等。
在配备5种的基础上，每增多1种加1分，
最高4分。
4分
2配备可联网的手提电脑。
2分
2配备出诊车辆。
2分
3.服务内容（44分）3.1健康档案
2
为服务对象建立健康档案，进行病历记录、个人药物记录、体检记录等，并定时跟踪健康情况，及时更新、
补充相应记录内容，有档案保密制度。
2分
265岁及以上的老年人健康档案建档率达100%。
2分
3.2预防保健
2为服务对象提供健康咨询、饮食咨询、营养指导、锻炼指导、活动指导服务。
2分
2
参考服务对象健康档案、体检结果等资料，在签约年度内为服务对象提供一次危险因素、健康状况等评估
服务。
2分
2为服务对象制定个性化健康管理计划。
2分
2通过电话、网络等多种预约方式，为服务对象提供疾病诊疗和健康管理预约服务。
2分
2指引因病情需要的服务对象进行转诊。
2分
2开展健康宣教、保健知识讲座、保健学习及相关的小组活动。
2分
2提供社区义诊服务。
2分
3.3基础监测2常规生理指数监测，如体温、血压、体重、心率、呼吸、血糖等。
2分
①无相关资质证明的，上门医疗服务项目整体不得分。
-33-
评估内容评估指标分值评估标准得分
3.服务内容
2为服务对象进行用药指导与用药观察，如出现药物不良反应应及时转诊。
2分
3.4健康体检2
为65岁及以上的老年人每年提供1次包括常规体格检查、血常规、尿常规、肝功能、肾功能、空腹血糖、
血脂和心电图检测等项目的健康体检及中医体质辨识服务。
2分
3.5医疗护理
5
1.为服务对象提供的上门医疗护理项目≥10项。
5分
2.为服务对象提供的上门医疗护理项目≥6项。
3分
3.为服务对象提供的上门医疗护理项目≥3项。
1分
5为服务对象提供医保基金购买的医疗服务项目。
5分
3.6家庭病床
②
10提供由卫生计生行政部门出具的合格的家庭病床服务评估报告或评估公示。
10分
如无卫生计生行政部门出具的合格的家庭病床评估报告或公示，则评估以下项目：
2根据服务机构的医疗条件和技术水平，开展全科医疗、社区护理以及中医中药服务。
2分
2
建立全科医师和社区护士家庭访视及家庭病床巡查制度，至少每2周进行1次巡诊或家庭访视。
对新建床
患者，应在7天内完成家庭访视。
2分
2有规范的建床和撤床流程。
2分
2
家庭病床服务项目应为在家庭中医疗安全能得到保障、治疗效果较确切、消毒隔离能达到要求、医疗器械
能拿到家庭使用、非创伤性、不容易失血和不容易引起严重过敏的项目。
2分
2管床护士能指导服务对象家属或亲友对服务对象进行相关生活护理和心理护理。
2分
4.服务人员（9分）4.1资质③5从事上门医疗服务的医生、护士，应取得医师、护士执业证书，具有独立执业工作能力。
5分4.2培训2工作人员在上岗前，接受≥10个学时的岗前培训，且每年在岗培训≥15学时。
2分
②服务内容参照《广东省开展家庭病床服务工作指引》粤卫办〔2016〕45号执行。
③开展上门医疗服务的任一人员没有资质的，上门医疗服务项目整体不得分。
-34-
评估内容评估指标分值评估标准得分
21.每月定期组织工作人员会议，进行工作总结，指导工作开展。
2分
2.每季度定期组织工作人员会议，进行工作总结，指导工作开展。
1分
3.超过1个季度未组织服务员工作会议。
0分
5.服务开展（7分）5.1服务对象5
1.签约服务对象人数≥20人。
5分
2.签约服务对象人数≥10人。
3分
3.签约服务对象人数≥1人。
1分
5.2满意度2
1.每年开展2次及以上的服务对象及家属的满意度调查，满意度≥80%。
2分
2.每年开展1次服务对象及家属的满意度调查，满意度≥80%。
1分
3.未开展满意度调查或满意度＜80%。
0分
6.服务管理（22分）6.1财务管理
2有财务管理制度，费用报批、物资采购等程序清晰，做到专款专用。
2分
2有财务记录，详细记录经费、服务收费和补贴等资金的使用情况。
2分
2配备具有财会专业教育背景或持有财会职业资格证书的专职人员管理财务。
2分
6.2服务督查2
1.根据服务标准，结合机构情况，制定具体的服务操作流程标准和服务管理制度；并每月至少1次抽查员
工对操作流程标准的执行情况。
2分
2.制定有服务操作流程标准和服务管理制度，每季度抽查员工对操作流程标准的执行情况。
1分
3.无服务操作流程标准和服务管理制度或逾3个月无抽查员工对操作流程标准的执行情况。
0分
6.3服务记录
2有清晰可查、完整详实的服务记录。
2分
2与服务对象签订服务协议，签约率达100%。
2分
6.4投诉处理
2制定投诉管理制度，公开投诉渠道信息。
2分
2
对于服务投诉、回访反馈的建议、要求，能立即解决的即时解决，无法立即解决的应在5个工作日内给予
答复，同时做好答复记录。
2分
-35-
评估内容评估指标分值评估标准得分
21.无被投诉情况或有效投诉结案率=100%。
2分
2.有效投诉结案率≥80%。
1分
3.有效投诉结案率﹤80%。
0分
6.5回访2建立服务对象回访机制，明确回访人员、内容、频次、方式等。
2分
2
以电访、座谈会等形式收集服务对象意见，并及时根据反映的情况改善服务内容，有清晰的记录存档。
2分
总分：等级：评估员签名：
-36-。