管道天然气初装费制度改革中若干问题的探讨
浅谈燃气工程设计中存在问题及改进措施
浅谈燃气工程设计中存在问题及改进措施燃气工程设计是指针对建筑物、工业设施等场所的燃气供应系统进行设计、规划和布置的工作。
燃气工程设计的质量直接影响到燃气供应的安全可靠性，因此需要及时发现存在的问题并采取改进措施。
在实际的燃气工程设计中，存在一些常见问题，如下：1.设计不合理。
设计人员对于燃气工程的设计理念和原理的理解不足，导致设计方案不合理。
未考虑到燃气管道的输送能力，导致供气压力不稳定；未进行合理的管道布置，导致气体浓度不均匀等。
2.安全风险较大。
设计人员未充分考虑到安全因素，未设计合理的防爆措施和应急处理方案，容易引发安全事故。
3.不符合国家标准。
燃气工程设计必须符合国家相关标准，这些标准是对燃气工程设计的基本要求和规范。
如果设计人员在设计过程中没有按照国家标准进行设计，就容易存在问题。
4.缺乏维护和管理计划。
设计人员设计完工后，往往缺乏对燃气工程的长期维护和管理计划，造成燃气管道老化、老化设备等问题。
1.提高设计人员的技术水平。
加强对燃气工程设计的技术培训和学习，提高设计人员对燃气工程设计理论和实践的认识和把握，从而提高设计质量。
2.加强安全意识。
设计人员应该充分认识到燃气工程设计的重要性和安全风险，增强安全意识，在设计过程中注重安全因素的考虑。
3.严格按照国家标准进行设计。
设计人员在设计过程中应严格按照国家相关标准进行设计，保证设计的合法性和有效性。
4.加强维护和管理。
设计人员在设计过程中应提供完善的维护和管理计划，确保燃气工程能够长期稳定运行。
通过解决燃气工程设计中的存在问题并采取改进措施，可以提高设计质量，保障燃气供应的安全可靠性。
城市燃气安装收费相关问题的探讨
／Natural Gas Technology and EconomyVol.12，No.3Jun.20182018年第12卷·第3期天然气技术与经济Natural Gas Technology and Economy城市燃气安装收费相关问题的探讨doi ：10.3969／j.issn.2095-1132.2018.03.017引言20世纪末，国家为了进一步加快城市燃气事业的发展，解决好发展和投资费用的矛盾，提出“企业投资一部分、政府补助一部分、用户承担一部分”的思路，由此产生了城市燃气初装费的概念。
城市燃气初装费在初期为各地方城市燃气基础设施建设起到了积极的作用，加快了各城市的天然气项目建设，使城市居民用户享受到了管道燃气带来的经济、绿色、便捷的服务。
进入21世纪初，国家大力实施城镇化建设，城市规模较20世纪扩大一倍甚至数倍，导致城市燃气项目跟随城镇化建设一并扩张，部分企业在项目扩张中寻求效益，由此产生的燃气初装费的合法性和合理性问题屡次引发社会的广泛关注。
1燃气初装费的界定1.1燃气安装服务收费的称谓由于各燃气企业针对用户安装服务收费的界定不同，导致安装服务收费称呼千差万别，主要的称谓包括：初装费、安装费、开口费、开户费、入网费、安装工料费等，由于称谓的不同，导致燃气企业的安装服务收费所包含的内容也存在较大的差异。
1.2相关法律的界定根据《物权法》第七十条业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利；第七十二条业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利不履行义务的相关规定，燃气用户对建筑区划红线内的燃气专有设施享有所有权，对共有燃气设施享有共有和共同管理的权利，享有权利的同时并承担相应的义务［1］。
根据《物权法》的规定，燃气用户应当承担建筑区划红线内专有设施和共有设施的建设费用，并且对此部分燃气设施承担相应的维护、维修等相关义务。
燃气工程费用贵整改方案
燃气工程费用贵整改方案一、问题分析随着社会经济的发展和城市建设的不断扩张，燃气工程在居民生活和工业生产中扮演着重要的角色。
然而，随着燃气需求的增加和燃气管网的老化，燃气工程的费用也逐渐上涨，给居民和企业带来了经济负担。
因此，有必要对燃气工程费用贵的问题进行整改，以保障居民生活和企业生产的正常需求。
1. 燃气工程费用贵的原因（1）燃气管道老化严重导致维修成本上升。
随着燃气管道使用年限的增加，管道的老化和腐蚀会导致频繁的维修和更换，增加了燃气工程的费用。
（2）供应商垄断行业导致价格失控。
在一些地区，燃气供应商垄断了市场，导致价格失控，给居民和企业带来了不必要的经济负担。
（3）运营成本高昂。
燃气工程的运营成本包括人工费、技术支持费、保险费等，这些成本的增加也直接导致了燃气费用的上涨。
2. 燃气工程费用贵的影响（1）居民生活负担加重。
燃气费用的上涨使得居民的生活负担加重，影响了他们的生活品质。
（2）企业成本增加。
对于一些燃气消耗较大的企业来说，燃气费用的上涨会直接影响到他们的生产成本，降低了竞争力。
（3）影响经济社会发展。
燃气工程费用贵会直接影响到城市居民生活和企业生产，甚至影响到整个城市的经济社会发展。
二、整改方案针对燃气工程费用贵的问题，我们提出以下整改方案：1. 加强燃气管道管理（1）加强管道检修和维护。
定期对燃气管道进行检修和维护，防止因管道老化和腐蚀导致的频繁维修和更换。
（2）优化管道布局。
通过合理规划燃气管道的布局，减少燃气运输的距离和损耗，降低运营成本。
（3）引入先进技术和材料。
引入先进的管道维修技术和防腐蚀材料，延长管道的使用寿命，降低维修成本。
2. 打破供应商垄断（1）引入竞争机制。
鼓励更多的燃气供应商进入市场，推动市场竞争，降低燃气价格。
（2）建立燃气价格监管机制。
建立健全的燃气价格监管机制，对燃气价格进行监督和调控，确保价格合理、公平。
3. 优化运营管理（1）降低运营成本。
优化燃气工程的运营管理，降低人工费、技术支持费和保险费等成本，减少不必要的开支。
浅谈燃气工程设计中存在问题及改进措施
浅谈燃气工程设计中存在问题及改进措施一、存在的问题1. 标准不统一：目前我国燃气工程设计的标准和规范尚未得到有效的统一，不同地区和不同单位可能会按照不同的标准进行设计，这就可能导致燃气设施在使用过程中出现不匹配、不兼容等问题。
2. 设计不合理：在燃气工程设计中，有时候会出现设计不合理的情况，比如管道走向不合理、设备配置不合理等，这样就会影响到燃气设施的运行效率和安全性。
3. 安全考虑不足：在一些燃气工程设计中，对安全因素的考虑不够充分，比如在设计阶段没有考虑到火灾、泄漏等突发情况的处理方式，这将给后期的施工和使用带来很大的安全隐患。
4. 环保问题：燃气作为清洁能源，环保问题尤为重要。
但是在一些燃气工程设计中，对于环保因素的考虑并不充分，导致环保设施的设置和运行都存在问题。
5. 材料选择不当：在燃气工程设计中，材料的选择非常重要，但是有时候会出现材料选择不当的情况，比如使用劣质的管道材料或者阀门材料等，这将直接影响到设施的安全和可靠性。
6. 配件选型不合理：在燃气工程设计中，一些配件的选型可能存在问题，比如压力表、温度计等仪表不准确、不可靠，这将直接影响到设施的运行和监控。
二、改进措施1. 统一标准：为了解决燃气工程设计中标准不统一的问题，可以在国家层面上制定相关的标准和规范，确保各个地区和单位在设计时都能够统一遵循同一标准。
2. 设计评审：在燃气工程设计过程中，可以设置设计评审环节，专门邀请相关专家对设计方案进行评审，确保设计的合理性和安全性。
3. 强化安全意识：在燃气工程设计中，要求设计人员充分重视安全因素，确保在设计中充分考虑到各种安全隐患，并提供相应的对策和处理措施。
5. 严格材料把关：在燃气工程设计和施工中，要求对所选用的材料进行严格把关，确保材料的质量和性能符合设计要求。
6. 选型严谨：在燃气工程设计中，要求对配件的选型进行严谨的选择，确保仪表的准确性和可靠性。
以上改进措施仅供参考，实际应用中还需要根据燃气工程设计的具体情况来进行调整和补充。
城市燃气安装收费相关问题的探讨
城市燃气安装收费相关问题的探讨摘要：近年来，随着我国经济社会的飞速发展，促进城市化的建设发展，而城市燃气安装收费问题，是人们一直最关心的问题，对此，我国也对城市燃气的按照收费进行了改革。
但是，在改革发展中，还是存在着一些问题，受到的影响因素也比较多，加大了改革实施的难度。
为了能够促进我国城市经济发展，针对燃气安装收费中存在的问题，进行分析与探究，并且采取科学的解决措施，在安装收费工作中，要严格遵守国家相关规定，进行规范性操作，确保工作的合法性。
关键词：城市燃气；安装；收费问题；措施为了促进我国城市燃气事业的稳定发展，加大了城市燃气安装收费的管理，提倡企业、政府、用户共同承担的政策，设置齐全基础设施，为城市燃气安装工作起到了促进的作用，不仅为城市居民提供了优越的生活条件，而且还提供了绿色便捷的服务，在长期的发展中，对其服务质量进行不断地提升。
但是，随着我国城市建设规模逐渐地扩大，极大了城市燃气安装工作的难度，加大投资成本，有一些企业在项目开展的过程中，获取利益，使城市燃气收费出现了不合理的现象，也引起了社会的高度关注。
一、燃气初装费基本内涵在城市化的发展中，由于一些燃气企业为了获取利益，在燃气安装的过程中，会收取相关的安装服务费，也就逐渐地出现了五花八门的各种费用，包括：初装费、开户费、安装费、工料费、入网费等，不同的费用有不同的收费标准，导致各燃气企业安装费出现了差异。
为了能够为城市居民生活提供便捷，采取了供气措施，在城市中构建了燃气供气门站、调压站等，由独立的燃气企业对供气设施进行管理，构建的基础设施所使用的费用都是由政府部门进行拨付，使城市燃气的基础设施更加完善，对于城市配气管网的建设，则是由燃气企业共同出资进行构建，那么用户所承担的费用就是缴纳燃气安装服务费，使城市中建设的配气管网，能够与城市用户家的用气端相连接，确保燃气输送安全、顺畅[1]。
因此，城市燃气企业，在进行安装时，会向用户收取相应的燃气安装服务费，但是也只能是收取专有与共有部分设施的相关费用。
燃气初装费的国家规定
燃气初装费的国家规定
燃气初装费的国家规定具体是什么？
根据我国国家规定，燃气初装费是指燃气公司向用户收取的与安装燃气设施相关的费用。
燃气初装费的收取标准和规定主要包括以下方面：
1. 费用项目：燃气初装费包括燃气表费、燃气管道费、安装人工费等。
其中，燃气表费是指燃气表的购置费用；燃气管道费是指燃气公司为用户安装管道所需的材料费用；安装人工费是指燃气公司派遣人员进行燃气设施安装的费用。
2. 收费标准：燃气初装费的收费标准由国家有关部门制定，并在每个地区统一执行。
收费标准通常根据不同地区的燃气设施建设情况、市场竞争和消费者承受能力等因素进行调整。
收费标准会定期进行评估和调整，以保证收费合理合法。
3. 收费流程：用户需要在申请燃气安装时向燃气公司提供相关资料，并签订相关协议。
燃气公司会根据实际情况进行初步勘测，并确定具体的安装方案和所需费用。
用户在同意安装方案后，需缴纳相应的燃气初装费。
燃气公司在收到款项后，会按照约定时间开始进行燃气设施的安装工作。
4. 监管和维护：国家有关部门会对燃气初装费进行监管，以防止燃气公司滥收费用或以其他不合法的方式敛财。
同时，燃气公司也有责任对安装的燃气设施进行日常维护和定期检查，确保用户的用气安全。
总的来说，燃气初装费的国家规定主要是为了维护市场秩序、保障用户权益和推动燃气设施的安全运行。
同时，规范化燃气初装费的收取也有助于提高燃气行业的服务水平和竞争力。
天燃气管理存在的问题及对策建议
天燃气管理存在的问题及对策建议天然气是一种广泛应用于民用和工业领域的清洁能源，其管理对于保障安全使用、提升效率至关重要。
然而，在天然气管理实践中存在一些问题，需要制定对策建议来解决。
首先，天然气管理中存在信息不对称的问题。
天然气供应商和用户之间的信息交流不足，导致供需双方对价格、质量等方面的信息了解不足，难以达成共识。
对策建议包括建立信息交流平台，供应商和用户可以通过该平台分享信息，提升双方对天然气市场的了解程度，达成更加合理的价格和质量协商。
其次，天然气管理中存在监管不到位的问题。
监管部门对天然气供应商和用户的行为监管不够严格，导致了市场秩序的混乱和安全隐患的存在。
对策建议包括加强监管部门的执法力度，定期进行检查和抽查，对违规行为严肃处罚，以维护市场秩序和用户的利益。
第三，天然气管理中存在安全风险的问题。
天然气是一种易燃易爆物质，如果管理不善，可能会引发事故和灾难。
对策建议包括加强安全培训和教育，提高管理人员和用户的安全意识，建立健全的应急救援机制，及时应对事故和灾难，最大程度地减少损失。
此外，天然气管理中还存在资源浪费的问题。
目前，天然气在一些地区仍然存在泄漏、排放和浪费现象，对环境造成了不可逆转的损害。
对策建议包括加强节能减排工作，推广高效使用天然气的技术和设备，减少能源浪费，保护环境。
综上所述，天然气管理存在信息不对称、监管不到位、安全风险和资源浪费等问题。
为了解决这些问题，应建立信息交流平台，加强监管执法力度，加强安全培训和教育，推广节能减排技术。
这些对策将有助于提升天然气管理的效率和安全性。
天然气作为一种清洁能源，在现代社会中得到广泛应用。
然而，天然气管理中存在一些问题，包括信息不对称、监管不到位、安全风险和资源浪费等方面。
为了解决这些问题，并更好地管理天然气资源，我们需要采取一系列对策。
首先，信息不对称是天然气管理中的一大问题。
供应商和用户之间的信息交流不足，导致双方对市场行情、价格和质量等方面的了解不足，难以达成共识。
燃气初装费制度改革的探讨
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国 经 济 的 发 展 ， 方 面 条 件 的 不 断 改 善 ．信 息 化 对 我 增 长 点 ，提 高 我 国 国 民 经 济 中 信 息 要 素 的 古 量 ， 进 各 促 国 经 济 增 长 方 式 转 变 所 起 的 巨 大 作 用 将 会 不 断 地 显 我 国 经 济 的 增 长 。
管道燃气初装费的现实困境
欢迎阅读管道燃气初装费的现实困境——以房地产开发商与燃气企业的结算方式为视角丁天进安徽世纪天元律师事务所长期以来，管道燃气初装费一直承担着补偿燃气企业，加速城市燃气基础地方政府物价部门的规范性文件规定。
所以，管道燃气初装费的名称五花八门。
如安徽省称为“建安费”、浙江省称为“管道燃气初装费”、海南省称为“入网费”及“入户安装费”、湖南省称为“管道燃气庭院管网建设费”及“燃气庭院管网和室内管道安装费”、广西称为“容量气价和小区工程安装费”、广东称为“容量气价”和“户内初始配套费”，如此等等不胜枚举。
本文为了论述的方便，在未作出特别说明的情况下，以“管道燃气初装费”的称谓来进行论述。
管道燃气初装费，是指天然气用户在申请使用管道燃气时缴纳的一笔费用。
这里的用户包括居民用户和非居民用户两类。
在管道燃气初装费缴纳方式上，全国各个地方做法不同，主要可以分为以下几类：一是用户直接以管道燃气初1986建用户以购房款的方式向开发商缴纳费用，开发商再与燃气企业结算费用的方式作为研究对象。
（二）管道燃气初装费的特征管道燃气初装费具有鲜明的行业特征，明显区别于一般的建筑施工类的费用，这表明管道燃气初装费的法律适用更加应当考虑天然气行业类的法律规范，而不是盲目的套用建筑领域法律的法律规范。
第一，专属性。
管道燃气初装费应当专属于燃气企业所有，燃气企业应当将收取到的管道燃气初装费专门用于城市燃气事业，包括基础设施投资建设、运营、维护等工作。
第二，补偿性。
管道燃气初装费包含着对燃气企业的补偿，补偿的范围应当分为三大部分：如《安护维修。
既然燃气企业需要承担如此之重的维护维修等法定义务，那么其就应当享受到对应的补偿。
需要注意的是，《城镇燃气管理条例》只是规定了燃气企业需要承担维护维修的义务，但是却未规定其所应当享受的补偿，地方政府的规范性文件也未作出相应的规定，这不得不说是一大遗憾。
三是对建筑红线外市政管网建设费用的补偿。
城市燃气管网等基础设施的建设需要巨额的资金投入，但这些投入又难以通过气价的方式来予以补偿，管道燃气初装费则能很好的实现补偿功能。
关于“管道燃气初装费”相关法律问题分析
关于“管道燃气初装费”相关法律问题分析作者：卢建华来源：《行政与法》2014年第07期摘要：本文认为，我国各地征收的“管道燃气初装费”是不平等的行政性强制收费，目前的三类收费模式均存在不同程度的法律问题。
解决这一问题较为可取的途径不是移植国外两部制气价等制度，而应将初装费并入地方政府城市基础设施配套费予以征收并完善相关征管制度，在主管管网建设基本饱和、补偿金每年支出较少的地方应逐步取消本项收费。
关键词：“管道燃气初装费”；“城市基础设施配套费”；收费模式；法律问题中图分类号：D922.112文献标识码：A文章编号：1007-8207（2014）07-0088-07收稿日期：2014-03-08作者简介：卢建华（1969—），男，湖南省人民政府法制办公室依法行政指导处副处长，研究方向为经济法、行政法和应用法学。
一、问题的提出“管道燃气初装费”是一个争论不休的话题，并一次次被推到风口浪尖。
一是在一些城市取消煤气管网费的形势下，沈阳市却逆势而上提高了煤气管网费的收费标准。
据粗略统计，该市每年收取煤气管网费的数额近3亿元。
［1］湖南省2014年《政府工作报告》提出新增天然气用户15万户年度目标，以该省管道燃气居民用户平均收费标准每户1800元计算，燃气企业1年可收初装费2.7亿元。
二是海南省委省政府2013年开展为民办实事项目征集活动，网民们纷纷建议取消“管道燃气初装费”，但海南省物价局和燃气企业明确表示目前不会取消。
［2］三是山东省邹城市名仕豪庭小区业主就开发商违法收取天燃气初装费进行集体维权。
业主代表在网上发表公开信，自称“县级城市楼市地震级事件”，并呼吁该市近30个小区联合行动。
公开信称：国家和山东省早已取消与城市基础设施配套费重复征收的水、电、气、热、道路等专项配套费，而邹城市政府红头文件却仍规定征收专项配套费每平方米70元（其中供气为每平方米16元）。
2014年以来，邹城市信访局与业主代表进行了多次对话，但仍未达成共识（争议焦点是能否在配套费之外征收供气等专项配套费以及这些费用由谁负担）。
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“ 装 费制 度 ” 病 的 基 础上 ． 计 了 ４种 取 消初 装 费制度 方案 ， 初 弊 设 并就 政 府 应 尽 的 职 责提 出 了政 策建 议 。
【 键词 】 关 管道 天 然 气 初 装 费 制度
改 革 方案
【 图分 类 号 】２ ９２ 【 献标 识码 】 【 章 编 号 】０６ ２２ （００ 一 ９ ０ ０ － ３ 中 Ｆ９． ４ 文 Ａ 文 １０ — ０ ５２ １ ） ０ — ０６ ０
途 径 通 常有 两条 ， 是 将 管 网 费用 全 额 分 摊 纳 入 气 价 ． 一 按 完 全 成 本 向用 户 收 取 燃 气 使 用 费 ． “ 全 成 本 ” 按 完 制 定 气 价 ： 是 将 管 网 费 用按 用 户 数 分 摊 ． 二 以收 取 “ 装 初 费 ” 的方 式 回收投 资 ．而 气 价 则 按 用 户 实 际 用气 量 收 取 一种 方 式 下 ． 户 实 际 使用 管道 燃 气 产 品 需支 付 后 用
下的价格则较为隐晦 ． 目前为 国内众多城市所采用 ， 各 地 对 “ 装 费 ” 的 称 呼也 有 所 不 同 ，开 户 费 ” “ 驳 初 “ 、接
费 ” “ 程 建设 费 ” “ 网费 ” “ 资 费 ” 、工 、入 、集 等都 属 同类 性
质收费 ， 收费标准差异也很 大 ， ８ ０ 在 ０ 元～ ０ ０元之间 ５０
以收 取 “ 装 费 ” 初 的方 式 一 次性 将 已经 发 生 的管 网
了管道天然气庞大的管网建设费用必然要 寻找 一套科 学、 合理 、 有效的补偿机制 。 以杭 州市为例 。 根据 天然气发展规 划 ， ２ ２ 到 ０ ０年 建设投资将达 ２ ． ８ ７亿元 ．一方 面是政府无力 承担如 ７
可竞争性 ．消费者具有可选择性 ．必须将其 与城 市公
交 、 化 、 路 建设 等 政 府 全 额 投 资 的纯 粹 公 共 产 品加 绿 道 以 区分 ， 应归 属 于城 市 准 公 共产 品之 列 。 保 障 城 市 居 为 民基 本 消 费需 要 ． 方 面气 价受 政 府 管 制 ． 另 一 方 面 一 而 政 府 在 准公 共 产 品 领 域 通 常难 以有 充 足 的投 资 ．大 多 数 国家 与地 区需 要 吸 纳社 会 资本 投 资 补偿 要 求 决 定
【 稿 日期 】００ ０ — ３ 收 ２ １— ７ １
【 基金项 目】 本文 系教 育部人文社科规 划课题 （ 目编号 ：０ Ｄ７ ０ ５ ） 项 ２０ ９０ ９ 的阶段 性研 究成果。
【 作者 简 介 Ｊ 丹 清 ， 江 工 商大 学 经 济 学 院教 授 ， 育部 重 点研 究 基 地 浙 江 ｉ 商 大 学现 代 商 贸研 究 中心 研 究 员 ， 要 研 究 杜 浙 教 ｆ － 主
方 向为 产 业 经 济 、 府 管制 。 政
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杜 丹 清 ： 道 天 然 气 初 装 费制 度 改 革 中若 干 问题 的探 讨 管
筹 集 管 网建 设 资 金 ．这 在 管 网项 目建 设 初 期 能 有 效 缓 解 建 设 资 金 压 力 ．有 利 于 推 进 燃 气 产 品在 高 收 入 阶 层 用 户 中 的率 先 使 用 而 ． 公 用 事 业 产 品 市 场 化 进 程 然 在 中 ．初 装 费 ” 度 的 存 在 引 发 了诸 多 问题 。 “ 制
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管道天然气初装费制度改革中若干问 题的 探讨
杜丹 清
（ 江 工 商 大 学 经 济 学 院 ， 浙 江杭 州 ３ ０ １ ） 浙 １０８
【 摘
要 】 市 管道 天然 气具 有 公 益 性 与 准公 共 产 品 属 性 ， 城 巨大 的 管 网 建设 投 资补 偿 产 生 了“ 装 费制度 ” 初 。在 剖 析
此 庞 大 的建 设 投 资 ．另一 方 面 市 场化 的企 业也 不 可能
投 资 成 本 （ 定 费 用 ） 摊 到 用 户 身 上 ， 投 融 资 角 度 固 分 从 理 解 ．就 是 企 业 以融 资 方式 向先 行 使 用 天 然 气 的用 户
亏本经营 。 转嫁给用 户承担就成为其重要的择 转嫁
产 品范畴 ， 而从其 自然经济属性看 ， 然 它与 电力 、 煤炭、
煤 气 等在 一定 程 度 上 具 有 可 替代 性 ．生 产 供 应 上 具 有
两项费用 ： 与用气量无关 的“ 初装费” 及与用气量直接 ，
相 关 的 “ 用 费 ” 这 两条 途 径 中 ． 一 种 方 法 下用 户 直 使 。 第 接 面对 高气 价 ， 常 较 为 敏感 ． 通 而后 一 种 “ 装 费 ” 度 初 制
一
、
“ 初装费制度” 由来及其经济性质 的
城市 管 道 天 然气 的供 应 和 消 费 与 居 民 日常生 活关 系 密切 ， 以其 “ 色 ” “ 并 绿 、环保 ” “ 态 ”“ 效 ” 优 质 、生 、高 等 能源 特 性 得 到广 泛 使 用 管 道 天然 气 产 品 属 城 市 公 共
（ ） 初 装 费 ” 度 隐含 了企 业 与 用 户 之 间 的 产 权 四 “ 制
纠纷 ． 利 于管 网 系统 的 安全 运 营 不 在 以往 国有 燃 气 公 司体 制 下 ．政府 依 靠 行 政 权 力 征 收初 装 费 并 没有 造 成 太 大 的 问 题 ．最终 都 是 国有 资 产 ． 业 的盈 亏 都 由政 府 承 担 ． 随 着 我 国城 市 基 础 设 企 但 施 市场 化 运 营 的 加 快 ． 别 是 民营 经 济 和 外 资 的进 入 ， 特 燃 气 初 装 费 的 产 权 问 题 引 起 了较 大 纷 争 。 由于 “ 装 初 费 ” 初 界 定 为 专 门用 于 燃 气 基 础 设 施 建 设 的费 用 ， 最 所 以 用 户 很 容 易 认 为 自己买 的是 资 产 而 非 服 务 ．从 而 产 生 产权 要 求 ．这 显 然 不 利 于 公 司 方 面 对 产 品 的改 造 与
不 等 ． 般 在 ２０ 一 ００元 ～ ００元 之 间 ． 州 市 现 行 收 费 ４０ 杭 标 准是 １０ 元 ／ 。 工 业 、 业 用 户 则 收 取 ３０元／ ７０ 户 对 商 ０ 立 方 米 ～ ０ 元 ／ 方 米 （ 计 用 气规 模 ） 等 的 配套 费 。 ５０ 立 设 不