煤炭建设项目工程进度管理办法
工程进度管理办法
工程进度管理办法
工程进度管理是指在项目实施过程中，通过科学合理地安排和控制工程进度，达到按时完成工程任务的管理方法。
下面是一些常用的工程进度管理办法：
1. 制定详细的项目进度计划：在项目启动前，制定详细的项目进度计划，包括工期安排、里程碑节点、关键路径等信息，并与相关人员进行充分沟通，确保大家对进度计划有清晰的认识。
2. 制定工程进度标准：根据项目需求和实际情况，制定工程进度标准，明确每个工作任务的开始时间、完成时间和关键节点，以及工程进度评估指标等。
3. 工期控制：在项目实施过程中，及时进行工期监控和控制，检查实际工作进展情况与计划进度的偏差，及时采取措施调整工作安排，确保工期进展按计划进行。
4. 关键路径管理：识别项目的关键路径，即影响项目总工期的最长路径，重点关注关键路径上的任务进展情况，确保关键任务按计划进行，及时解决进度延误等问题。
5. 风险管理：对可能影响工程进度的风险进行评估和管理，制定相应的应对策略，以减少风险对工期的影响。
6. 信息共享与沟通：建立良好的信息共享和沟通机制，及时向相关人员汇报项目进展情况，解决工程进度问题，确保项目团队的协作和配合。
7. 监督和考核：设立监督和考核机制，对项目进度进行监督和评估，及时发现问题并采取相应的措施进行纠正。
通过采取上述工程进度管理办法，可以提高项目进度的可控性和可预测性，及时解决工程进度问题，确保项目按时完成。
华电煤业集团有限公司煤炭建设项目工程造价管理办法
附件1华电煤业集团有限公司煤炭建设项目工程造价管理办法（试行）第一章总则第一条为加强华电煤业集团有限公司（以下简称“华电煤业”）煤炭建设项目工程造价管理，合理确定和有效控制建设工程投资，提高投资效益，根据国家、行业规定，并结合华电煤业相关规定和实际情况，特制定本办法。
第二条工程造价管理贯穿于煤炭建设项目决策、实施和竣工验收等全过程。
项目公司和管理人员都应牢固树立工程造价的管控意识，从工程项目可行性研究、初步设计、施工图设计、招标投标、物资采购、工程施工、竣工验收等各阶段、各环节进行全方位、全过程的造价管理，提高项目投资效益。
第三条本办法适用于华电煤业全资子公司和控股子公司煤炭新建、扩建和技术改造等建设项目。
第二章组织与职责第四条华电煤业对建设项目工程造价管理实行统一领导，分级管理。
华电煤业工程管理部是煤炭建设项目造价管理的主管部门，全面负责煤炭建设项目工程造价的监督管理。
第五条造价主管部门主要职责（一）贯彻执行国家有关工程建设和工程造价管理的方针、政策、法律和法规，结合华电煤业建设项目的实际，负责制定工程造价相关管理办法及计价依据等，并监督检查执行情况。
（二）根据批准（核准、备案）建设项目的设计规模、设计范围、工艺要求、建造标准、投资估算等，负责预审初步设计概算和调整概算，并按华电煤业程序进行上报中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）集团公司审批。
（三）负责单项设计变更矿建100-1000万元,土建安装50-1000万元的审批。
单项设计变更大于1000万元-3000万元由华电煤业审核后,报集团公司审批。
单项设计变更超过3000万元（含3000万元），报华电煤业规划发展部重新走立项程序审批。
（四）负责对煤炭建设项目工程竣工结算的审批。
（五）负责对煤炭建设项目投资使用和执行情况进行监督管理。
（六）负责煤炭外委造价咨询机构的管理和工程造价从业人员的业务培训及资质管理。
第六条项目公司主要职责（一）贯彻执行国家工程造价管理的方针、政策、法律和法规。
工程煤管理制度
工程煤管理制度第一章总则为贯彻国家有关煤炭资源保护利用政策，规范工程煤开采活动，保障煤炭资源的有效开发利用，减少对环境的破坏，特制定本管理制度。
第二章管理范围本管理制度适用于我国工程煤开采活动的管理工作，包括煤矿项目的立项前期调研、勘探阶段的工作、矿区规划设计、矿区建设、生产管理和矿区环境保护等各个环节。
第三章遵守国家法律法规1. 开展工程煤开采活动，必须严格遵守国家煤炭资源管理法律法规，依法取得相关行政许可，并遵守相关煤炭资源保护利用政策。
2. 煤矿项目的立项前，必须进行环境影响评价，审批单位应按照评价结果做出决策，并在矿区建设前设计环保措施。
3. 煤矿项目的审批工作要依法依规，不得有违法违规行为，违法行为一经查实，将依法追究相关责任人责任。
第四章矿区规划设计1. 矿区规划设计必须符合国家煤炭资源开采利用政策，合理布局，科学规划，充分考虑矿区周边环境保护，实行生产、保护、发展相结合的原则。
2. 矿区规划设计应充分考虑地质条件、煤炭储量、矿井设备、生产工艺等因素，确保矿区的可持续发展。
3. 矿区规划设计应及时修订，保持与国家煤炭资源管理政策的一致性，确保矿区的合理利用。
第五章矿区建设1. 矿区建设必须按照矿区规划设计图施工，合理布局，严格按照环保要求进行建设。
2. 矿区建设过程中，必须符合安全生产规范，保障建设人员的安全。
3. 矿区建设后，必须进行环保验收，验收合格后方可投入生产。
第六章生产管理1. 矿区生产管理必须通过国家相关部门资质认证，确保矿区的生产安全和合规。
2. 矿区生产活动必须符合国家相关规定，按照矿区规划设计进行生产，严格执行安全生产规范，确保生产安全和矿区环境保护。
3. 矿区生产过程中，必须加强矿井设备的检修维护，确保设备的正常运转。
第七章矿区环境保护1. 矿区环境保护是工程煤管理的重要组成部分，必须加强对矿区周边环境的保护。
2. 矿区生产过程中必须减少对环境的污染，对产生的废水、废气、废渣等废物要进行综合利用或处理。
煤矿基建期工程煤管理制度范文(2篇)
煤矿基建期工程煤管理制度范文为加强中心基建工程的规范化管理，保证基建工程项目的顺利实施，制订本制度。
一、总则(一)基建工程管理严格执行《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法律法规和规章制度，建立健全和严格执行项目招标投标制、工程监理制、合同管理制和廉洁责任制。
(二)本制度适用于中心所有新建、改建、扩建、修缮、装修等基建项目。
二、工程管理部门及职责(一)____领导所有立项通过的项目工程，成立项目工程领导小组和实施小组。
领导小组由中心主要领导担任组长，分管领导任副组长，办公室、财务部、相关职能部门或使用部门领导任成员。
实施小组由项目管理部门、相关职能部门或使用部门成员组成。
(二)管理部门所有需外包的工程项目均由中心统一____实施。
中心基建工程管理由区划部和相关使用业务部门负责。
(三)职责1、负责中心总体布局规划及基建的相关事宜；负责中心整体绿化的规划与实施。
2、负责工程项目的设计、预算及____实施(包括招投标、____施工、质量监督)、竣工验收等工作。
3、负责图纸审核；跟进工程进度；监督工程质量；沟通与协调基建相关工作。
4、负责收集中心所有房屋及场地的图纸、施工许可证、竣工验收、房屋产权、图纸等资料并按要求交中心档案室存档。
5、监督中心各部门使用水、电、房屋及工程技术维修操作的合理性及安全性。
三、____实施流程(一)立项由中心统一部署，各使用业务部门负责向上级主管部门申报立项。
(二)制订实施计划通过立项的工程项目，由相关工程管理部门根据预算安排，向中心提交年度基建项目实施计划、设计图纸及资金使用计划，经中心领导班子批准后按有关法律法规____实施。
(三)一般工程、较大工程决定与重大工程招投标1、一般工程。
结合每年实施施工项目单价，定出基准价，报中心领导审批后备案。
对____元以上、____万元以下的工程，若无特殊要求，可由____家施工队报预算，报中心领导批准，参照基准价确定施工队施工。
国家发展和改革委员会关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知
国家发展和改革委员会关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2005.12.08•【文号】发改能源[2005]2605号•【施行日期】2005.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文*注：本篇法规已被：国家发展和改革委员会关于废止、宣布失效、修改部分规章和规范性文件的决定（发布日期：2012年12月12日，实施日期：2012年12月12日）修改国家发展和改革委员会关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知（发改能源[2005]2605号）各省、自治区、直辖市发展改革委，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：近年来，在国家有关政策的支持下，通过全行业的共同努力，大中型煤矿建设加快，煤炭供应能力迅速提高，有效缓解了“十五”中后期煤炭供应偏紧的局面，虽然当前煤炭需求仍持续旺盛，但仍保障了国民经济和社会发展对煤炭的需求，形成了当前全国煤炭供需基本平衡、价格平稳的良好态势，促进了煤炭工业的健康发展。
但部分地区对煤炭需求增长缺乏科学分析，出现了投资过热、无序建设的苗头和现象。
主要表现为：有的地方制定不切合实际的煤炭发展规划及生产建设指标，越权核准煤矿建设项目；有的企业边勘探、边设计、边报批，违反项目核准程序，擅自开工建设；有的煤矿边建设，边生产，给安全生产留下很多隐患；有的煤矿违反煤炭技术政策，擅自扩大生产规模，加速煤矿衰老报废。
这种情况发展下去，势必造成煤矿建设失控、生产布局失衡、煤炭总量过剩，矿难事故多发。
为加强煤炭基本建设管理，做好煤炭总量平衡，促进煤炭工业健康发展，现将有关事项通知如下：一、抓紧完善煤炭发展规划各产煤省（区、市）和企业要根据全国煤炭工业“十一五”发展规划的总体部署，从全局出发，结合资源条件、市场需求和外部建设条件，抓紧完善本地区和本企业煤炭发展规划，优化煤炭建设布局，合理安排建设规模，指导煤矿有序建设。
煤矿工程施工管理制度
煤矿工程施工管理制度
是为了确保煤矿工程施工过程中安全、高效、合规进行而制定的一系列规章制度和措施。
其主要内容包括以下几个方面：
1. 施工前准备：包括煤矿工程施工方案的编制、施工组织设计、安全技术措施的制定等。
施工前准备工作需要充分考虑施工过程中可能出现的风险和安全隐患，制定相应的预案和应急措施。
2. 施工组织管理：包括施工队伍的组建和管理、施工进度的控制、施工设备的管理等。
施工团队需要严格执行项目施工计划，做好施工队伍的组织和管理工作，确保施工进度和质量。
3. 安全生产管理：包括安全教育培训、安全生产检查、危险源管理等。
煤矿工程施工过程中存在大量的安全风险，需要制定一套完整的安全管理制度，确保施工过程中安全生产。
4. 质量管理：包括施工质量控制、施工材料采购和验收等。
煤矿工程施工质量对于煤矿的安全稳定运行具有重要意义，需要制定质量管理制度，对施工过程中的质量进行监督和控制。
5. 环境保护：包括施工对环境的影响评估、施工过程中环境保护措施的制定和执行等。
煤矿工程施工过程中会产生大量的废弃物和污染物，需要制定环保措施，减少对环境的污染。
以上是煤矿工程施工管理制度的主要内容，具体制定和执行过程中还需要根据实际情况进行细化和完善。
同时，煤矿工程施
工管理制度需要得到相关部门和工人的共同遵守和执行，才能有效保障煤矿工程施工的安全和质量。
煤炭建设工程资料管理办法
煤炭建设工程资料管理办法第一章总则第一条为进一步规范煤炭建设工程施工资料管理，简化资料管理程序，提升资料管理效率，确保建设工程资料的真实性、时效性，特制定本管理办法。
第二条本办法适用于以××为投资主体的煤炭建设工程项目。
第三条根据煤炭建设工程实际情况以及新形势下建设工程资料管理的发展要求，煤炭建设工程施工资料全面实行施工资料原生电子化。
第四条施工资料统一使用筑业煤炭质量监督管理平台实施在线编制、提交、审批程序，编制软件统一使用《煤炭建设工程资料管理标准应用软件》。
第五条本办法所明确的原生电子资料，是指建设项目在建设过程中通过计算机及其他电子设备形成的能够真实反映工程实际建设情况的施工资料的总称。
第二章管理与职责第六条建设单位、监理单位、施工单位必须将施工资料原生电子化管理工作纳入日常管理，建立电子资料管理体系，配备专职电子资料员，明确资料员工作内容及岗位职责。
第七条参建单位必须在工程开工前将编制、审核原生电子资料所需的电子签章、资料软件准备到位。
第三章工程资料的编制第八条施工资料的编制必须结合工程实体施工进度，单位工程所包含的分部工程、分项工程的工程资料必须在验收前同步编制完成，内容应真实、齐全、完整，工程资料与实体不同步的，不得进行验收。
第九条施工单位应按照《煤炭建设工程资料管理标准》NB/T 51051整理原生电子施工资料。
第十条原生电子施工资料包括工程管理资料、工程技术资料、质量控制资料、竣工图。
（一）工程管理资料包括施工管理资料、报审报验资料、竣工验收资料。
（二）工程技术资料包括设计审查文件、施工组织设计文件、安全技术交底文件。
（三）质量控制资料包括施工物资资料、施工记录、施工检测资料、施工过程验收资料。
（四）竣工图包括单位工程竣工图纸。
第十一条施工资料按照专业分为矿建工程施工资料、土建工程施工资料、机电安装工程施工资料。
第十二条矿建工程施工资料共计196项，整理内容包括：（一）矿建专业工程施工管理资料共79项，其中施工管理资料35项、报审报验资料12项、竣工验收资料32项。
煤炭建设工程造价编制与管理办法
煤炭建设工程造价编制与管理办法第一章总则第一条、为加强煤炭建设工程造价管理，规范煤炭建设工程造价的计价行为，合理确定煤炭建设工程造价，根据国家有关法规和规定，结合煤炭建设工程的具体情况，制定本办法。
第二条、煤炭建设工程造价管理是指对煤炭建设各阶段所编制的建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的管理，以及按照工程量清单计价方式确定建筑安装工程发承包价格的行为进行规范管理。
第三条、工程造价的确定应符合国家有关法律、法规和政策的规定，遵循市场经济规律和客观、公正、公平、诚信的原则，科学的预测建设期间变化因素，实行动态管理。
严禁随意压价，弄虚作假高估冒算等不正当的计价行为。
第四条、建设期间的工程投资估算、设计概算、施工图预算按照各类消耗量定额（2007基价）编制。
工程招投标阶段实行工程量清单计价，可参考各类工程消耗量定额（2007基价）编制。
第五条、本办法适用于煤炭建设新建、改扩建工程项目和从事煤炭行业工程建设、设计、咨询、监理、审计等相关单位的工程造价管理。
第二章工程造价费用构成和项目划分第六条、煤炭建设单项工程造价，由建筑安装工程费（矿建工程、土建工程、安装工程）、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息组成。
第七条、建筑安装工程费，由直接费、间接费、利润和税金组成。
执行其他专业部造价管理规定的工程项目，如矿区公路、铁路、110KV输变电工程等，其费用构成和划分原则按有关专业部门规定执行。
第八条、直接费由直接工程费和措施项目费组成。
直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用以及有助于工程实体形成的井巷工程辅助费。
包括人工费、材料费、机械费、安装工程定额外材料费、地区价差。
措施项目费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中但不形成工程实体项目的费用。
由技术措施项目费和组织措施项目费组成。
第九条、间接费由规费、企业管理费组成。
规费是指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。
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附件6
华电煤业集团有限公司
煤炭建设项目工程进度管理办法
第一章总则
第一条为规范公司煤炭建设工程项目施工进度计划管理，及时了解和监控项目实施进程，推动各项目施工进度与工期管理体系规范化、制度化，将过程控制做到精细化、系统化，提高公司投资效益和竞争能力，特制定本办法。
第二条本办法主要适用于公司全资和控股（含间接控股及托管企业）的煤炭建设项目（以下简称“项目公司”）新、扩、改建工程的施工进度与工期管理。
第三条本办法依据现行国家和行业有关标准、规程、规范，集团公司和公司的相关规定编制。
第二章进度计划的分类
第四条进度计划包括里程碑进度计划、一级、二级、三级网络进度计划。
（一）里程碑进度计划：以工程建设项目投产日期为依据，对项目主要控制节点进行综合安排并反映主要控制工期的计划。
煤矿项目主要包括：场区“四通一平”完成、井筒（明槽）开挖完成、主副井通过大巷与风井贯通、首采工作面开切眼形成、井
下中央泵房、变电所安装完成、首采工作面设备安装完成、井上下联合试运转、综合验收通过矿井正式投产等。
（二）一级网络进度计划：以已经确定的矿井投产里程碑节点为目标，以矿井施工组织设计明确的各施工主要线路进度计划为基础，分析影响矿井投产的各条主要矛盾线，优先安排关键线路上的相关单位工程施工，并对此类关键线路上的矿建、土建、安装三类工程排队进一步优化形成的进度计划。
（三）二级网络进度计划：以一级网络进度计划为依据，在满足控制工期的前提下，各单位工程编制的分部（分专业）施工综合进度计划。
（四）三级网络进度计划：以二级网络进度计划为依据，各单位工程根据工程自身特点，对各分部（分项）工程进一步分解和细化所形成的网络进度计划。
第五条里程碑进度计划和一级网络进度计划由公司管控。
第三章组织与职责
第六条公司工程管理部职责
（一）根据集团公司总体工期要求，结合工程实际情况，负责审批公司各工程建设项目的里程碑进度计划和一级网络进度计划，提出公司年度煤炭项目投产计划；
（二）负责组织、督促、帮助和指导项目公司编制各工程建设项目工期管控措施、月计划及支持性计划；
（三）监控和检查各工程建设项目进度计划完成情况，定期
及不定期对各在建工程的一级网络进度计划进行跟踪检查，组织分析影响工程进度的主要因素，召开必要的专题会议，协调解决影响工程进展的重大问题；
（四）掌握和协调各工程建设项目的年度投资和资金使用计划、设计图纸交付计划、招标进度计划、主要设备交货计划和主要材料采购计划的执行情况；
（五）当工程建设项目发生重大设计变更或重大意外情况，影响项目正常推进时，调整开工起点或建设工期计划；
（六）负责各工程建设项目中安全设施和环保设施的施工进度管理；
（七）牵头组织工程进度季度检查，负责单项工程进度验收。
第七条公司规划发展部职责
负责年度、月度进度计划范围内的投资和资金使用计划的落实，参与工程进度的检查、监督和日常管理。
第九条公司安全监察局职责
参与各工程建设项目中安全设施和环保设施的设计审查、施工的全过程监督，负责对投入使用前的验收。
第八条公司生产技术部职责
负责各工程建设项目进度的每日调度统计，参与工程进度的检查、监督和日常管理。
第十条项目公司职责
（一）制定工程建设项目进度计划管理实施细则。
（二）组织编制工程建设项目的里程碑进度计划和一级网络
进度计划，通过对工程进度、设计图纸交付进度、设备采购与供应、材料供应及预制件加工等方面的工作的检查和协调，落实一、二级网络进度计划。
（三）当一、二级网络进度计划出现偏差时，应及时制定进度补救措施或调整进度计划，并及时调整关联计划。
（四）负责审批二级及以下网络进度计划的审批和管控。
（五）监督监理公司、施工单位和承包商做好进度计划管理工作。
（六）负责所属单位及分部（分项）工程进度验收。
（七）负责按规定上报工程进度周报、月报等各类报表。
第四章进度计划的编制与审批
第十一条各级进度计划都应满足工程建设项目的总体要求，坚持局部服从全局，专业服从综合，下一级计划保证上一级计划实现的编制原则。
第十二条在工程各阶段编制相应的网络进度计划时，要根据工程建设项目实际情况，充分考虑各方面和各类影响因素的关系。
特别是一级网络进度计划要深至各子系统各关键交接点，体现重大形象进度目标。
第十三条工程建设项目进度计划管理包括计划的编制、核准、批准、执行、变更和考核等工作，它是对工程建设进度全过程的动态管理。
第十四条里程碑进度计划的管理，原则上应在初步设计审
定后编制完成。
由项目公司结合工程实际情况，以初步设计中相关内容为依据，组织编制该进度计划，及时上报公司初审。
初审后，报集团公司审批。
第十五条里程碑进度计划审批后，项目公司根据项目实际情况，于主体工程施工招标完成后上报一级网络进度计划（或调整计划）及相应的资金计划、招标进度计划、图纸交付计划、主要设备交货计划和主要材料采购计划至公司审批，以保证施工进度计划的有效执行。
第十六条二级及以下进度计划可根据施工图纸供应情况、工程进展状况和进度控制要求，按一段时间滚动编制，由项目公司负责审批。
第十七条项目公司负责对不影响一级网络进度计划的二级网络进度计划的变更进行审批。
当变更影响一级网络进度计划但不影响里程碑进度计划时，需及时提出修改意见并报公司审批。
第十八条当外部条件发生重大变更，影响里程碑进度计划的实施时，应及时提出修改意见报公司初审，初审合格后报集团公司审批。
第十九条应推广采用网络计划方法和计算机信息管理手段进行工程项目进度计划的编制和控制。
第五章进度的管理
第二十条项目公司作为进度计划实施和控制的主体，具体
组织各承包商根据不同情况分别采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施和信息措施，使工程进度得到有效控制。
第二十一条公司负责组织实施工作进度计划，每月进行现场实地检查和不定期抽查，监督检查工程进度计划的执行和考核。
第二十二条项目公司应加强对施工进度有关的因素（如图纸交付、设备交付、资金筹措、质量安全、外部条件）的协调和控制，通过对图纸、设备、材料供应计划和施工进度计划的实施情况的定期盘点，评估进度计划实施与控制的效果，提出下一步的控制要求，确保各项工作有序进行。
第二十三条当各级进度计划出现偏差时，项目公司应及时按程序调整进度计划。
第二十四条项目公司应根据一级网络进度计划组织协调各承包商的工作进度，当二级及以下网络进度计划执行出现偏差并可能导致一级网络进度计划出现偏差时，应及时采取措施，并要求承包商追赶进度或调整二级及以下网络进度计划，以消除或减少一级网络进度计划的偏差。
第二十五条进度计划编制单位应定期盘点各级进度计划，出具进度盘点（分析）报告，指出存在的问题，并提出相应的对策。
里程碑进度计划由公司在每季度经济活动分析中重点盘点一次；一级网络进度计划由项目公司每月组织盘点一次；二级及以下网络进度计划每周盘点一次，由监理单位或承包商负责，项目公司确认。
第二十六条项目公司应于每月28日前将本月工程进展情况、下月计划及进度方面存在的问题汇总上报至公司。
第二十七条每年11月1日前将本年度工程项目进度完成情况、下年度工程项目施工计划（含一级网络进度调整计划、招标计划、主要设备交货计划和主要材料采购计划）上报公司审批。
第二十八条单位工程开工之前，经项目公司审批同意的开工报告必须于单位工程开工后5日内报公司备案。
第六章检查与考核
第二十九条对各项目公司的工程月度完成情况，纳入月度绩效考核。
第三十条公司与项目公司每年签订的《年度绩效目标责任状》中的里程碑进度纳入绩效考核体系。
第三十一条对于二级及以下网络进度计划实施不到位，不及时采取措施纠正或补救，造成一级网络计划严重延误的，由公司工程管理部组织对其进行追责。
第七章附则
第三十二条本办法由公司工程管理部负责解释。
第三十三条本办法自发布之日起执行。
2013年11月7日印发的《华电煤业集团有限公司煤炭建设项目工程进度管理办法（试行）》（华电煤业工〔2013〕250号）同时废止。