农村义务教育阶段寄宿生生活补助工作的现状和问题
农村义务教育存在的问题及财政对策
问题 及 财 政 对 策
朱银南 安 徽 农 业 大 学 研 究 生 院 ２ Ｏ ３ ０ ３ ６
未 做 到 “ 面 保 障 ” ０ ７年 全 国 农 村 义 全 ，２ ０
等 因 素 的 限 制 ， 多农 村 家庭 离 学 校距 离 很 较远 ，为方便就读 ，只能在学校住宿 ；随 着 农 村 中小 学 布 局 调 整 工 作 的推 进 ，农 村 义 务教 育 学 校 为 提 高教 育 质 量 逐 步 集 中办 学 ，增 加 了一 些 寄 宿生 ；大 量 农 村 人 口到
外地 务 工 ，其 中一 部 分 外 出 务 工 人 员 的子
【 文章摘要】
本 文针 对 当前 农村 义务教 育 发展 的 需要 ，按 照科 学 发展 观 的要 求 和 中 央 文
件有关精神 ，对我 国 目前 义务教 育 中存 在 的问题 进 行 分析 ，并 从 加 大 政府 对 义
务教 育 的投 入体制 、 落实 国 家义 务教 育财 政 “ 保 ” 低 政 策 、专项 资金 改善 捉 村 中・ 学 办 学 条件 ｊ 、 等 几个 方 面 ，提 出促 进 农 村 义 务教 育快 速 发展 的 财政 政 策 。
【 关键 词 】 农村 ； 义 务教 育 ； 问题 ； 财政 对 策 农 村 义 务 教 育在 全面 建 设 小 康 社 会 中 具 有 基 础性 、 导 性 、 局 性 的 重 要 作 用 ， 先 全 甚 至 对 整 个 国 家 的未 来 具 有 举 足 轻 重 的 意 义 。 近 几 年 来 ，在 党 中央 国 务 院 高 度 重视 下 ，我 国 农村 义 务 教 育 事 业 得 到 了 长足 的 发 展 ，变 化之 大 是 历 史 上 前 所 未 有 的 ，特 别 是 长 期 困 扰 农村 义 务 教 育 的 经 费 投入 问 题 已经 初 步得 到解 决 。按 照 《 中华 人 民 共 和 国 义 务 教 育法 》规 定 的 “ 村 义 务教 育 农 所 需 经 费 ，由各 级 人 民政 府 根 据 国务 院 的 规 定 分 项 目、 比例 分 担 ” 我 国 农 村 义务 按 ， 教 育 所 需 经 费 已全 面 纳 入 公 共 财 政 的保 障 范 围 。我 国从 ２ ０ 年 开 始 在 西 部地 区实 施 ０６ 农 村 义 务 教 育 经 费保 障机 制 改 革 ， ０ ７ ２ ０ 年 扩 大 至 全 国 范 围 ，对 农 村 义 务 教育 阶段 中 小 学 生 全 部 免 除 学 杂 费 ，免 费 提 供 教 科 书 ，对 家庭经济 困难的寄宿学 生提供生活 费 补 助 资 金 ， 同 时对 农 村 中小 学 校 安排 了 公 用 经 费 补助 资金 ，并 实 施 了 校舍 维修 改 造 长 效 机 制 。这 项 改 革 从 体 制 机 制上 解 决 了我国农村义务教育 “ 投入不足、责任 不 清 ”这 一 发展 难 题 ，是 一 项 重 大 的创 新 机 制 ，为我国农村义务教育的持续、健康 发 展 奠 定 了坚 实 的基 础 。然 而 ，当 前 农村 义 务 教 育 发 展 仍 然 面 临 许 多 亟 待 解 决 的 问 题 。及 时发 现 和 解 决 农村 义 务 教 育 发展 中 的 关键 问题 ，对 农 村 义务 教育 发展 至 关 重
农村义务教育阶段寄宿生生活补助工作中面临的挑战和应对措施
农村义务教育阶段寄宿生生活补助工作中面临的挑战和应对措施随着中国农村经济的蓬勃发展，农村义务教育阶段寄宿生的人数也在增加，他们需要在学校寄宿，接受良好的教育。
为了保障和改善农村寄宿生的生活条件，各级政府部门采取了配发生活补助的方式。
然而，农村义务教育阶段寄宿生生活补助工作中面临着许多挑战，需要政府和学校采取相应的措施来解决。
面临的挑战第一，缺乏规范的管理制度。
由于地域之间的差异和政府部门的管理困难，许多农村学校没有规范的管理制度。
寄宿生的生活补助的发放和管理缺乏标准，导致一些学校的生活补助资金使用不规范，甚至一些学生补助金被挪用或滥用。
第二，学生生活费用高涨。
随着生活成本的提高，就算是给予生活补助，许多农村义务教育阶段寄宿生的生活费用也越来越高。
许多学校的管理者并不能很好地掌握学生生活的真实情况，加上一些不规范的管理，就使得学生生活费用难以保证。
第三，资金分配不均。
地域经济发展水平差异、学校规模和贫困程度等因素会影响资金分配。
一些较贫困的地区，由于经济落后和教育资源较少等原因，学生生活补助基数相对较低，难以满足学生的实际需要。
这也是学生辍学和辍学率增高的一个主要原因。
应对措施第一，建立规范的管理制度。
各级政府部门应当加强管理，针对农村义务教育阶段寄宿生生活补助问题建立相应的规范管理制度。
学校应该注册，老师和管理人员应该成为有资格的专业人士。
管理制度应涵盖各方面，包括申请、审核、发放、使用、监督和管理等等。
第二，实现精细化管理。
由于地域之间的差异和所需的资金不同，要实现精细化管理。
应当对资金协调分配，而不是都给每个地方或是学校分配固定数额的资金，从而确保资金使用的均衡性和公正性。
第三，提高生活补助水平。
在考虑学生的实际需要之后，应当适当提高生活补助资金的水平。
提高补助的标准，以适应学生日益增长的生活成本和基本需求。
结论农村义务教育阶段寄宿生生活补助工作是一个重要的社会服务体系，它直接关系到寄宿生的教育和生活质量。
农村义务教育寄宿制学校发展的现状及问题_基于当阳市_孝南区_阳新县_郧县的调查
P I ONEERING WITH SCIENCE &TECHNOLOGY MONTHLY NO .820101研究背景与问题的提出“农村寄宿制学校建设工程”是我国为实现“两基”目标，解决西部农村地区普及义务教育的“瓶颈”问题，中央和省级人民政府共同组织实施的一项重要教育举措。
自2004年教育部、国家发展和改革委员会、财政部印发《西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案》的通知以来，寄宿制学校很快地发展起来。
但是目前，农村寄宿制学校在建设和发展过程中还存在一些问题。
例如杨润勇在关于中部地区农村中小学寄宿制学校的调查与思考中指出，农村中小学寄宿制学校不仅普遍“条件简陋”，教学设施设备严重缺乏，还存在教师普遍“身兼数职”的现象。
贾建国指出，在农村寄宿制学校建设中的制度存在互补性问题，教师编制制度缺位，学校管理制度不健全。
李韧竹在我国农村寄宿制学校学生补贴政策研究中指出，寄宿贫困生的补助存在缩水和滞后、费用转嫁现象。
刘欣在农村中小学布局调整与寄宿制学校建设中提出，农村寄宿制学校建设必须尽快解决寄宿制学校保育员的定编配置，并尽量配齐其他相关服务人员，注意寄宿学生的心理健康和性格养成。
沈萍霞指出西部农村寄宿制学校在发展中缺乏管理人员编制，教师工作量大，贫困生问题突出。
这些问题都严重阻碍了农村寄宿制学校的发展。
为了进一步地了解湖北省寄宿制学校的发展现状以及在发展中出现的问题，湖北大学“农村寄宿制学校建设”现状研究课题组成立了由教授、研究生、本科生组成的调查小组，于2009年7月中旬分赴湖北省当阳市（县级市）、孝南区（县级区）、阳新县、郧县等4县以及十堰市、孝感市进行了实地调研和访谈，获取了上述4个县（市、区）和相关地区有关农村义寄宿制方面的第一手材料。
笔者主要分析了这4个县（市、区）农村义务教育寄宿制学校的实施现状、贫困寄宿生生活补助情况、寄宿制学校的学校管理状况。
2调查结果与分析2．14个县农村义务教育寄宿制学校的基本情况近年来，根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，我国对农村中小学进行了布局调整，并希望通过创办寄宿制学校来提高办学质量。
当前农村寄宿制学校存在的问题及应对策略
当前农村寄宿制学校存在的问题及应对策略随着农村教育的不断发展，寄宿制学校在农村地区越来越普遍。
寄宿制学校为农村孩子们提供了良好的学习环境和生活条件，但与此同时也存在着不少问题。
本文将针对当前农村寄宿制学校存在的问题进行分析，并提出相应的应对策略，以期为农村寄宿制学校的进一步发展提供参考。
1. 教育资源不足当前，农村地区的教育资源相对较少，教师队伍不足、教材、实验室设备等方面的条件也不够完善，这给农村寄宿制学校的教学工作带来了困难。
2. 学校管理不规范一些农村寄宿制学校存在管理不规范、管理体制不完善的问题，导致学校教学秩序混乱，学生管理不善，甚至出现了学校安全事件。
3. 生活条件不佳由于农村地区的经济相对较为落后，一些寄宿制学校的生活条件不佳，食宿条件差、卫生条件不够理想等问题依然存在。
4. 学生心理健康问题很多农村寄宿制学校的学生来自偏远地区，由于长期与家人分离，缺乏家庭关爱，学生心理健康问题较为突出，表现为孤独、焦虑、抑郁等情绪问题。
二、应对策略1. 加强教育资源投入政府部门应当增加对农村寄宿制学校的教育资源投入，包括加大师资力量补充力度，提高教师综合素质，改善教学条件，提供更多教学设备和教育资源。
要加强对农村学校的政策支持，促进教育公平。
3. 改善生活条件政府及相关部门要加大力度改善农村寄宿制学校的生活条件，提高学生的食宿条件，改善学校的卫生条件，提供更好的生活环境。
4. 加强学生心理健康教育农村寄宿制学校应当加强学生心理健康教育，引导学生正确处理家庭与学校的关系，增强学生的心理健康意识，同时提供心理辅导服务，及时解决学生心理问题。
5. 发挥家庭作用学校和家庭要携手合作，共同关注学生的成长。
学校要积极营造家校合作的氛围，及时沟通学生学习和生活情况，增强家庭对学生的关心和教育，使学生在学校和家庭中都能得到充分的关爱和关注。
6. 加强教师培训农村寄宿制学校应加强对教师的培训力度，提高教师的教学水平和专业素质。
农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作总结
农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助工作总结湄潭县洗马中学xx 年春季学期家庭经济困难寄宿生生活补助工作总结实施农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助工作是一项民心工程，阳光工程，关系群众的切身利益，涉及面广，政策性强，为把好事办实，实事办好，我校从以下几方面开展了这项工作：一、宣传发动：我校首先认真学习了有关上级文件精神，广泛宣传农村义务教育“家庭经济困难寄宿生生活费补助”的政策和意义，做到家喻户晓，深入人心。
二、我校“家庭经济困难寄宿生生活费补助”工作的实施1 、制定团林学校“家庭经济困难寄宿生生活费补助”实施方案。
2 、成立团林学校“贫困寄宿生生活费补助”工作领导小组。
3 、确定“家庭经济困难寄宿生生活费补助”的范围和对象。
“家庭经济困难寄宿生生活费补助” 的范围为农村义务教育阶段家庭经济困难的贫困寄宿学生，上面的11 项基本条件中，优先考虑以下几类：a 、父母双亡，无任何经济的（孤儿）；b 、父母一方已亡，生活十分困难的；c 、父母双残或单残，造成家庭经济困难的；d 、遭受重大自然灾害等突发事件，造成家庭经济困难的；e 、家庭成员长期患病或丧失劳动力，造成家庭经济困难的；f 、符合计划生育照顾对象以及政府扶贫对象经济困难。
我校结合实际情况，区别不同贫困程度，采用农民人均纯收入或扶贫部门确定的贫困标准对“家庭经济困难寄宿生生活费补助” 的范围和对象进行界定。
即家庭人均收入低于当地农民人均收入或贫困线标准的农村义务教育阶段的贫困寄宿学生，均属于“家庭经济困难寄宿生生活费补助”对象。
每学年界定一次，不搞平均分配，不能优亲厚友，不搞轮流享受。
4、我校“家庭经济困难寄宿生生活费补助”的运行程序a、符合资助条件的学生，向学校提出书面申请，并出具村委会核实的材料；b 、学校根据上级下达的贫困学生数和“家庭经济困难寄宿生生活费补助”对象资助条件确定受助学生__ ，并在校内、村委驻地进行了为期7 天的公示。
谈农村寄宿制小学面临的问题与策略
谈农村寄宿制小学面临的问题与策略农村寄宿制小学是指在农村地区设立的为了方便孩子上学而设立的学校。
这些学校往往面临着特殊的问题和挑战，因此需要特殊的策略来解决。
本文将重点探讨农村寄宿制小学面临的问题，以及针对这些问题的对策和解决方案。
问题一：教育资源不足农村地区的教育资源往往比城市地区要少，这意味着农村寄宿制小学可能没有足够的教师、教学设施和教学资源。
这给孩子们的学习带来了很大的困难。
策略一：提高教师素质政府可以通过提高农村教师的工资待遇，吸引更多的优秀教师前往农村寄宿制小学工作。
可以组织针对农村教师的培训和进修课程，提高他们的教学水平和专业素养。
策略二：改善教学设施政府可以加大对农村寄宿制小学的投入，改善校园基础设施，提高学校的教学条件和环境。
比如修建新的教学楼、购置现代化的教学设备等。
问题二：生活条件艰苦农村地区的生活条件往往比城市地区要艰苦，这对孩子们的生活和学习都带来了影响。
比如饮水、食品、住宿等方面的问题。
策略一：改善生活条件政府可以加大对农村寄宿制小学的资金投入，改善学生的生活条件。
可以修建新的宿舍楼，提高宿舍的舒适度和安全性。
也可以加大对学生的生活补贴，保障他们的基本生活水平。
策略二：解决饮食问题政府可以加大对农村寄宿制小学的食品安全监管力度，确保学生的饮食安全。
可以建立统一的食堂，提供健康、营养的饮食，满足学生的生理需求。
很多农村寄宿制小学的学生来自贫困家庭，家庭教育水平较低，这对他们的学习和成长都带来了影响。
策略一：加强家校合作学校可以加强与学生家庭的联系，建立健全的家校合作机制。
可以定期邀请家长到学校参加家长会，了解学生的学习和生活情况，共同解决学生的问题。
策略二：开展家庭教育指导学校可以开展家庭教育指导，帮助家长提高家庭教育意识和水平，提高他们对子女教育的重视程度。
可以组织家长培训班、家长讲座等活动，传播家庭教育知识和经验。
问题四：文化落后农村地区的文化水平往往比城市地区要落后，这对学生的综合素质提高带来了阻碍。
乡镇寄宿制学校发展面临的问题及建议(最新分享)
乡镇寄宿制学校发展面临的问题及建议（最新分享）随着经济社会发展和农村生源增加，乡镇寄宿制学校发展趋势日益加强。
近年来，*区县积极争取上级专项资金、加大地方财政投入，投入*元用于寄宿制学校建设。
现有乡镇寄宿制学校*所，寄宿学生*人，在职教职工*人。
同时，调研发现,农村寄宿制学校发展中还存在一些急需解决的问题。
一、乡镇寄宿制学校面临的困难问题（一）校舍改造面临资金困境。
今年县域内基本均衡发展顺利通过国家的评估验收，各中小学的基础设施得到全面的提升，但是实现县域内教育优质均衡发展需要对部分寄宿制学校进行改造升级。
目前我县受经济条件制约，学校建设成为我县的巨大负担，非急需项目难以启动。
（二）师资配备保障难以到位。
按照我县现有编制标准，无法满足我县编制的需求，现有编制教职工编制*名（其中初中*名，小学*名，学前教育*名），按照国家师生比的要求我县共需编制*名，需增加编制*名。
同时我县由于紧缺编制的原因目前面临着*年以来招聘的*名特岗教师无法转正。
（三）寄宿学专业教师极度匮乏。
近年来，我县在教师招考中，音、体、美、科学、信息技术、英语等专业教师占比相对较少，而随着义务教育均衡发展和素质教育需求的不断攀升，专业教师匮乏已成为阻碍我县教育发展的重要问题之一，截止目前，按最低需求计算我县尚缺音、体、美、科学、信息技术、英语等专业教师*名。
（四）后勤编制紧缺。
工勤人员、炊事员、生活管理员、安保人员、校医等后勤人员严重不足。
现有后勤管理人员*名，其中炊事员及宿舍管理员人*人、门卫*人，安保人员、专职医务人员和营养餐管理人员O人。
二、相关意见建议（一）加强学校建设及增加相关经费。
一是进一步加大高海拔地区教育基础设施建设投入，实施教育提升攻坚计划，实现教育完全集中办学（就*而言：急需建设县*中、*幼儿园。
另外：全县教师周转房也很紧缺，建议按标准建设教师周转房时，考虑到教师书房）。
二是提高寄宿制学生生活费、生均工作经费标准，提高学生学习、伙食质量。
当前农村寄宿制学校存在的问题及应对策略
当前农村寄宿制学校存在的问题及应对策略【摘要】当前农村寄宿制学校存在着食宿条件不足、教学设施不完善、师资和管理水平不高等问题。
这些问题的存在严重影响了农村学生的学习和成长。
针对这些问题，可以采取提升食宿条件、改善教学设施、提高师资和管理水平的策略。
通过这些措施，可以促进农村寄宿制学校整体发展水平，推动农村教育的均衡发展，并为农村学生提供更好的学习环境，助力他们更好地接受教育，实现自身的成长和发展。
【关键词】农村寄宿制学校, 问题, 应对策略, 食宿条件, 教学设施, 师资管理水平, 整体发展水平, 农村教育, 学习环境, 均衡发展1. 引言1.1 了解当前农村寄宿制学校的背景农村寄宿制学校是指为了让农村地区的学生能够接受更好的教育而组织起来的学校形式。
由于农村地区的教育资源相对匮乏，很多学生无法就近接受优质的教育，因此需要通过寄宿制学校来解决这一问题。
这些学校通常会提供住宿和餐饮服务，让学生能够在学校里住宿，并在学校里吃饭。
当前农村寄宿制学校的背景是，在我国的农村地区，由于经济发展水平和教育资源的不足，很多学生只能通过寄宿制学校来接受教育。
这些学校通常规模较小，教育条件有限，师资和管理水平也参差不齐。
在这样的背景下，农村寄宿制学校面临着诸多问题和挑战，需要相关部门和社会各界的关注和支持。
1.2 明确存在的问题当前农村寄宿制学校存在的问题主要包括食宿条件的不足、教学设施不完善、师资和管理水平不高等方面。
食宿条件的不足是农村寄宿制学校最为突出的问题之一。
由于经济条件的限制，学校提供的餐食质量不高，食堂环境脏乱，食材不新鲜，缺乏营养均衡。
这不仅影响学生的身体健康，也影响他们的学习效果和学习积极性。
教学设施不完善也是农村寄宿制学校面临的问题之一。
学校的教室、实验室、图书馆等设施不齐全，影响了师生的教学和学习效果。
学生没有良好的学习环境，教师也难以开展更好的教学工作。
师资和管理水平不高也是农村寄宿制学校亟需解决的问题。
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农村义务教育阶段寄宿生生活补助工作的现状和问题
随着中国农村持续发展，农村义务教育也在不断发展，但是由于农村经济、教育等多种问题的限制，存在大量农村学生需要寄宿学校，这就需要对农村寄宿生的生活进行补助。
然而，在现实中，农村义务教育阶段寄宿生生活补助工作仍然存在一些问题，本文将探讨其现状和问题。
一、现状
目前，农村义务教育阶段寄宿生生活补助工作已经得到了国家政策的支持和重视，在国家层面出台了相关政策，针对农村寄宿生的实际情况，制定了相关的生活补贴标准。
同时，在省、市和县乡级各级政府之间形成了相应的资金分配机制和责任划分机制，县乡政府向学校发放生活补助，学校向寄宿生发放生活费。
二、问题
然而，在农村义务教育阶段寄宿生生活补助工作中，仍然存在一些问题：
1. 补助标准低
虽然国家已经出台了相关政策，但是补助标准还是比较低，很难满足寄宿生的基本生活需求，特别是在农村生活成本相对较高的情况下，就更加凸显了这一问题。
这会导致寄宿生的生活质量下降，进而影响其学习成绩和身心健康。
2. 收到资金管理不规范
在资金分配和管理中，存在不规范、不透明的地方，导致资金流失、挪用等问题的出现。
有的学校和地方政府之间的资金传递环节不
规范，导致资金被挪用或流失；有的地方政府和学校会存在着收到资金而不足额发放生活费等问题。
3. 缺乏监管机制
在农村义务教育阶段寄宿生生活补助工作中，缺乏足够的监管机制和管理制度，导致资金管理不规范、不及时，给资金的使用和发放带来了不少麻烦。
需要依靠相关部门，建立一套完善的监管机制和管理制度，监督整个资金的流转、分配和使用情况。
三、解决方案
1. 加大资金投入
为了让农村义务教育阶段寄宿生的生活得到更好的保障，需要加大资金投入。
国家可以进一步提高补助标准、减少学校和地方政府中间的环节，直接向生活困难的寄宿生发放生活费，提高农村寄宿生生活品质。
2. 建立规范的资金管理机制
相关部门需要建立一套严格的资金管理机制，确保资金的使用和发放规范和透明，有效地防止资金流失和挪用等情况的发生。
3. 建立完善的监管系统
为了避免机会主义现象的出现，需要建立全面、科学、规范的监管机制，对资金使用情况进行实时监督。
应该通过公示、听取意见等方式加强监管，建立舆论监督机制，让民间有所监督，通过社会各界关注，保障农村寄宿生的实际生活需要。
四、结论
总之，农村义务教育阶段寄宿生生活补助工作的现状和问题是需要我们重视和关注的。
加大投入、建立资金管理规范和建立科学的监
管机制是解决问题的有效途径。
同时，需要政府部门重视和加强对农村寄宿生生活的保障，让他们能够在安全、健康、舒适的环境下成长，同时也为构建和谐社会做出我们的贡献。