关于公布永平县农村客运发展实施方案
农村客运运营实施方案
农村客运运营实施方案一、背景中国农村地区交通运输不便一直是困扰农村经济发展的重要问题之一。
其中，农村客运作为农村地区与城市互通的重要桥梁，对于提升农村地区的发展水平、改善农民的出行条件具有重要意义。
因此，制定农村客运运营实施方案，是当前解决农村客运亟待解决的问题。
二、目标制定农村客运运营实施方案，旨在解决以下问题：1.提高农村客运服务质量和范围，缩短农村地区与城市之间的交通差距；2.加强公共交通与农村旅游、文化、教育、医疗等产业的衔接，推动农村产业发展；3.提高农村客运方式的节能减排能力，减少环境污染，促进可持续发展。
三、关键措施1. 完善农村客运网络在方案实施期内，将重点完善农村客运网络，依据不同区域之间的地理、经济和客流情况，加强农村客运线路的规划布局和优化调整。
同时，加大投入力度，推进汽车、路网等基础设施建设，提高农村客运网络的覆盖率和服务范围。
2. 拓宽农村客运渠道在方案实施期内，将重点拓宽农村客运渠道，通过农村公路联网、解决乡村公路养护问题等方式，增强农村铁路、航空、海运等多种客运渠道的互联互通和协调配合，优化客运路线，切实提高农村客运能力和效率。
3. 丰富农村客运服务内容在方案实施期内，将重点丰富农村客运服务内容，根据当地的文化、旅游、医疗、教育等需求，推出多种不同的客运服务、旅游线路、体验项目等，通过服务内容的多元化和个性化，提高农村公共交通运营的吸引力和竞争力。
4. 强化农村客运管理在方案实施期内，将重点强化农村客运管理，通过制定相关规范和标准，加强对农村客运市场的监管和管理，规范运价、车况、服务质量等方面的标准和要求，提高管理水平和服务质量，增强群众对农村客运的信任和支持。
四、实施进度制定农村客运运营实施方案是一个长期的过程，需要在多个阶段逐步推进，具体实现方式如下：•阶段一（2021年至2022年中期）：在全国范围内开展农村客运的规划调研工作，逐步完善农村客运的信息化管理和运力保障体系。
2025年农村客运及站点管理规章全文
2025年农村客运及站点管理规章全文第一章总则第一条为了规范农村客运及站点管理，提高农村客运服务质量和效率，保障人民群众出行安全，根据《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，制定本规章。
第二条本规章所称农村客运，是指在农村地区从事旅客运输经营活动的道路客运服务。
农村客运站点，是指为农村客运服务的停车场、候车亭、招呼站等设施。
第三条农村客运及站点管理应当遵循公平竞争、统一规划、合理布局、方便群众、提高效率的原则。
第四条各级交通运输主管部门负责农村客运及站点管理的监督工作。
第五条国家鼓励农村客运及站点管理的创新和技术进步，推广使用清洁能源和新型车辆，提高农村客运及站点管理的服务水平。
第二章农村客运及站点规划与建设第六条农村客运及站点规划应当根据农村经济发展水平、人口分布、交通需求等因素，合理确定客运线路、站点布局和服务范围。
第七条农村客运站点建设应当符合国家规定的标准，具备安全、便捷、舒适等条件。
第八条农村客运站点建设资金可以采用政府投资、企业自筹、社会资本等多种方式筹集。
第九条农村客运站点建设应当充分考虑农村地区特点，兼顾山区、湖区、库区等特殊地区需要。
第三章农村客运经营与管理第十条农村客运经营应当具备国家规定的资质条件，取得相关许可证。
第十一条农村客运经营者应当遵守道路运输安全法律法规，确保旅客安全。
第十二条农村客运经营者应当提供优质服务，保持车辆整洁、设施完好，不断提高服务质量和水平。
第十三条农村客运经营者应当严格执行票价管理规定，合理确定票价，不得擅自调整。
第十四条农村客运经营者应当通过合理配置运力，提高农村客运班车的运行频率和客位利用率。
第四章农村客运站点管理第十五条农村客运站点管理应当确保站点设施完好、环境整洁、运营有序。
第十六条农村客运站点管理人员应当履行岗位职责，维护站点秩序，保障旅客安全。
第十七条农村客运站点管理应当实行信息化管理，提高运营效率和服务水平。
第五章监督与考核第十八条各级交通运输主管部门应当加强对农村客运及站点管理的监督工作，建立健全考核制度。
农村客运发展实施方案
农村客运发展实施方案随着农村经济的快速发展，农村客运需求日益增加，客运服务水平也受到了更高的要求。
为了更好地满足农村居民的出行需求，提高农村客运服务质量，制定并实施农村客运发展实施方案势在必行。
首先，要加强基础设施建设。
农村客运道路建设是农村客运发展的基础，需要加大对农村客运道路的投入，修建更多的客运站点和停靠点，确保农村居民出行的便利性和安全性。
同时，还要加强对农村客运车辆的更新换代，提高车辆的舒适性和安全性，为农村居民提供更加优质的出行体验。
其次，要完善农村客运服务网络。
建立健全农村客运服务网络，实现城乡客运的有机衔接，提高农村客运线路的覆盖率和频次，确保农村居民能够便捷地到达城市或其他乡镇地区。
同时，还要加强农村客运信息化建设，推广互联网订票和实时查询等服务，提高客运服务的便捷性和智能化水平。
再次，要加强农村客运服务管理。
制定并完善农村客运服务管理条例，规范农村客运市场秩序，加强对农村客运企业的监管和指导，提高客运服务的规范化水平。
同时，还要加强对农村客运从业人员的培训和管理，提高服务人员的素质和服务水平，为农村居民提供更加优质的客运服务。
最后，要加强政府引导和支持。
政府应加大对农村客运发展的资金投入，支持农村客运基础设施建设和服务网络完善，为农村客运发展提供有力的保障。
同时，政府还应加强对农村客运市场的监测和调控，促进农村客运市场的健康发展，为农村客运发展营造良好的政策环境。
综上所述，农村客运发展实施方案的制定和实施，对于提高农村客运服务水平，满足农村居民的出行需求，促进农村经济社会发展具有重要意义。
希望相关部门能够高度重视，切实加强对农村客运发展的引导和支持，推动农村客运事业取得更大的发展成就。
2024年建制村通客车工作实施方案
2024年建制村通客车工作实施方案一、背景与目标近年来，我国农村地区交通基础设施建设取得了重大进展，但仍存在一些偏远地区交通不便的问题。
为了提高农村地区群众的交通出行条件，解决农民出行难题，我们制定了2023年建制村通客车工作实施方案。
本方案的目标是在2023年前，使全国覆盖建制村的客车通行率达到90%以上，从而有效改善农村地区的交通出行条件，提升农民的生活品质。
二、工作内容1. 完善规划和政策（1）制定《2023年建制村通客车规划》，明确全国范围内建制村通客车的目标和路线图，确定具体的时间表和任务节点。
（2）完善相关政策和法规，鼓励和支持企业和社会力量参与农村客车运营，提供优惠政策和资金支持，吸引更多的投资和资源用于农村客车建设。
2. 加强基础设施建设（1）加强农村公路建设，提升建制村到县城或乡镇的道路质量，确保通行安全和便利性。
（2）建设和完善村级客车站点，确保客车的停靠和交通换乘的便利性。
（3）优化车辆保障体系，提升农村客车运输能力和服务水平。
增加车辆数量、改善车辆状况、完善车辆维修和保养条件。
3. 加强管理和监督（1）加强对农村客车运营企业的管理和监督，确保运营安全和服务质量。
建立健全运营者信用档案和失信联合惩戒制度。
（2）加强对农村客车线路和票价的管控，确保运营合理性和公平性。
公布客车线路和票价信息，提供举报渠道，严厉打击乱收费和恶性竞争行为。
4. 开展宣传和推广（1）组织宣传活动，向农村居民普及农村客车建设的意义和效益，鼓励农民使用公共交通工具。
（2）利用传统媒体和新媒体渠道，宣传农村客车线路、票价以及购票、换乘等相关信息，提升公众对农村客车工作的认知度和参与度。
（3）加强与村委会、农民合作社等组织的合作，利用他们的广泛联系和影响力推广农村客车服务。
三、工作保障1. 资金保障（1）加大财政投入，设立专项资金，用于农村客车建设和运营。
（2）鼓励社会投资，拓宽农村客车建设的融资渠道，吸引社会资本进入农村交通领域。
农村客运推进措施方案
农村客运推进措施方案1. 背景农村地区对客运的需求在不断增加，但是面对大面积乡村地区和交通条件较差的实际情况，农村客运市场一直存在着很多困难和问题。
因此，在经济和人民生活水平提高的背景下，如何制定科学有效的措施，提高农村客运服务质量，满足人民日益增长的出行需求，探索农村客运发展模式等问题，成为当前亟待解决的问题。
2. 推进措施2.1 加强政策支持加强政策支持是推进农村客运的重要措施。
政府应加大对农村客运的扶持力度，包括加大投资、制定相关政策、提供技术指导等。
同时，政府应对公路运输进行管理，加强对公路客运企业的监督和管理，鼓励和支持企业发展，提高农村客运服务质量。
2.2 建立健全的运输网络建立健全的运输网络是农村客运发展的关键。
在运输网络建设中，应加强公路、铁路等交通基础设施的建设，打通农村客运的瓶颈，包括公路、道路、桥梁、隧道等方面的建设，为农村客运提供便利条件。
同时，应解决站点设置不合理、线路安排不合理等问题，提高农村客运的便捷性和实用性。
2.3 健全服务体系健全服务体系是提高农村客运服务质量的重要保障。
政府和企业应加强职业教育和培训，提升农村客运从业人员的专业素养和服务水平。
加强对农村客运服务的监管和评估，落实责任，严格管理。
同时，引导企业运用新技术、新模式，优化服务流程，提升服务品质，建立客户服务中心，提高客户满意度。
2.4 探索多元化服务模式多元化服务模式是推进农村客运发展的重要途径。
企业应根据客户需求，积极探索多种服务模式，如定制化服务、线上预订和线下服务相结合的方式等。
同时，加强与其他企业的合作，在车辆共享、信息共享、资源共享等方面合作，减少重复投资，提高服务效率。
政府应加大对多元化服务模式的扶持力度，推进农村客运向多元化方向发展。
3. 总结和展望通过对农村客运服务面临的现实问题和困难进行分析，提出了加强政策支持、建立健全的运输网络、健全服务体系和探索多元化服务模式等推进措施。
这些措施都是推进农村客运发展的重要途径，可以有效提高农村客运服务质量，满足人民日益增长的出行需求，促进农村经济和社会发展。
农村客运运营实施方案模板
农村客运运营实施方案模板一、背景我国农村地区客运运营存在着诸多问题，如车辆老旧、线路混乱、安全隐患等，这些问题已经严重影响了农村居民出行的便利性和安全性。
因此，推进农村客运运营规范化、现代化是当前急需解决的问题之一。
二、目标1. 提升农村客运服务水平，满足农民出行需求。
2. 完善农村客运运营体系，提高运营效率。
3. 规范农村客运市场秩序，确保出行安全。
三、实施措施1. 更新车辆逐步淘汰老旧车辆，引导农村客车运营商更新车辆，提高运营质量和安全性。
2. 优化线路根据农村居民出行需求，优化客运线路设置，提高线路的连通性和覆盖面，方便居民出行。
3. 安全管理加强对农村客运车辆的安全管理，加装安全设施，定期进行安全检查，确保车辆运行安全。
4. 市场准入严格控制农村客运市场准入，规范市场秩序，打击非法客运行为，提升整个市场环境。
5. 提升服务水平培训驾驶员和服务人员，提升其服务意识和专业素养，提高农村客运服务水平。
四、预期效果1. 农村客运服务水平显著提升，居民出行更加便捷和安全。
2. 农村客运市场秩序明显改善，整体运营效率有所提高。
3. 农村客运运营现代化程度有所提升，满足居民多样化的出行需求。
五、实施时间表按照具体情况确定实施时间表，力争在较短时间内取得初步成效。
六、工作责任相关部门和地方政府需明确具体的工作职责和责任分工，确保实施方案的有效落实。
七、监测评估定期对农村客运运营实施方案进行监测评估，及时发现问题并进行调整和改进。
八、总结反思根据实施情况进行总结反思，持续改进和提升农村客运运营水平。
乡村客运运营实施方案已经成为当前农村交通改革的急迫需求。
随着城乡一体化进程的不断推进，农民出行需求也明显增加，因此加强农村客运运营已迫在眉睫。
实施上述方案将有助于改善农村客运服务水平，提高农村交通运输效率，促进农村经济社会发展。
在实施过程中，需要政府部门加大对农村客运运营的资金支持力度，为更新车辆、优化线路、提升服务水平等提供必要的资金支持。
农村客运站建设管理实施方案村级道路建设实施方案
农村客运站建设管理实施方案村级道路建设实施方案农村客运站建设管理实施方案应包括以下内容：一、规划设计：制定客运站建设规划，并进行设计，确保客运站的布局合理、功能完善，与周边环境相协调。
二、选址和土地征收：根据规划设计确定客运站的选址，并进行土地征收工作，确保有足够的土地供客运站建设使用。
三、建设施工：根据规划设计，进行客运站的建设施工工作，包括土建、装修等工程，确保客运站的建设质量。
四、设备采购和安装：根据规划设计，采购所需的设备和设施，并进行安装调试工作，确保客运站的设备设施正常运行。
五、人员培训和管理：对客运站工作人员进行培训，提高他们的业务水平和服务意识，同时制定相关管理制度，确保客运站的正常运营。
六、配套设施：根据客运站的规模和需求，建设配套的停车场、休息室、售票厅、候车室等设施，提供便利的服务条件。
七、安全管理：建立健全客运站的安全管理制度，加强对客运站的巡查和监控，保障乘客和车辆的安全。
八、环境保护：采取相关措施，保护客运站周边的环境，减少噪音和污染的产生，并进行定期的清洁和维护工作。
九、宣传推广：加大对客运站的宣传推广力度，提高群众对客运站的认知度和使用率，促进农村客运事业的发展。
村级道路建设实施方案应包括以下内容：一、规划设计：制定道路建设规划，并进行设计，确保道路的线路布局合理、道路等级明确。
二、选址和土地征收：根据规划设计确定道路的选址，并进行土地征收工作，确保有足够的土地供道路建设使用。
三、建设施工：根据规划设计，进行道路的建设施工工作，包括路基、路面、排水等工程，确保道路的建设质量。
四、交通设施：根据道路等级和使用需求，设置交通设施如路灯、交通标识等，提高道路安全性和通行效率。
五、配套设施：根据道路的功能和需求，建设配套的停车场、人行道、绿化带等设施，提供便利的通行条件。
六、环境保护：采取相关措施，保护道路周边的环境，减少噪音和污染的产生，并进行定期的清洁和维护工作。
七、监督管理：建立健全道路的管理制度，加强对道路的巡查和维护，保障道路的正常使用。
2024年推进城乡客运一体化的实施方案
2024年推进城乡客运一体化的实施方案一、背景和目标城乡客运一体化是指在社会经济发展中，城市和农村之间建立起连续、顺畅、高效的客运系统，实现城乡客运资源的合理配置，提高城乡交通的便捷性和效益性。
2024年推进城乡客运一体化的实施方案旨在加强城乡客运资源整合，提升服务水平，促进城乡居民出行需求的满足，促进城乡一体化发展。
二、重点任务1. 统一规划和管理- 制定城乡客运一体化发展规划，确定城市和乡村之间客运网络布局，优化路线和站点设置，确保客运需求的全面覆盖。
- 完善城乡客运管理体制，建立联动机制，加强对城乡客运市场的监管和服务质量的管理，推动城乡客运市场的规范化和有序发展。
2. 优化客运设施建设- 增加城乡客运站点和停车场的建设，提高乘客出行的便利性。
- 改善城乡客运线路的运行条件，完善路况信息监测和调度系统，提高客运的准点率和行车安全性。
- 推动城乡客运车辆的节能环保，鼓励使用清洁能源车辆，减少对环境的污染。
3. 提升客运服务水平- 完善城乡客运信息平台，提供实时查询、在线购票、出行指导等功能，方便乘客查询线路信息、购票和出行计划。
- 加强客运售票服务，提供多种售票方式，如窗口、自助售票机和移动支付等，提高售票效率和乘客满意度。
- 提高乘客的出行体验，加强对车内环境的管理和维护，提供舒适、安全的乘车环境。
4. 加强城乡客运智能化建设- 推动城乡客运与互联网、大数据、人工智能等新技术的融合，提高客运管理和服务的智能化水平。
- 引入智能调度系统和客流分析技术，有效预测客流量，合理分配运力资源，提高运输效率。
- 建立城乡客运大数据平台，汇集各类数据资源，为客运规划和管理提供科学决策依据。
5. 加强人才培养和交流合作- 建立城乡客运人才培养体系，培养一支具有专业技术和管理能力的城乡客运队伍，提高运输服务质量。
- 加强城乡客运企业和机构之间的交流合作，共享经验和资源，推动城乡客运一体化发展。
- 组织举办城乡客运业务培训班，提高从业人员的综合素质和服务水平。
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永平县交通运输局关于公布《永平县农村客运发展实施方案（报审稿）》听证会报告的公告(第3号)关于《永平县农村客运发展实施方案（报审稿）》的听证报告已经永平县法制局审查,根据《永平县人民政府重大决策听证制度实施细则》,现将听证报告予以公布。
需要了解听证会其他有关情况的,可以与该草案起草单位——永平县交通运输局联系。
附:永平县农村客运发展实施方案（报审稿）听证会审查报告及听证报告永平县交通运输局二○一一年十二月二十一日《永平县农村客运发展实施方案（报审稿）听证报告》审查报告永平县法制局：我局按照《永平县人民政府重大决策听证制度实施细则》的规定，于2011年12月8日下午14:00在霁虹宾馆三楼会议室举行听证会，对《永平县农村客运发展实施方案（报审稿）》进行听证，现报上《永平县农村客运发展实施方案（报审稿）听证报告》，请予审查备案。
附：1. 《永平县农村客运发展实施方案（报审稿）听证报告》；2. 《永平县农村客运发展实施方案（报审稿）》听证修改稿；3. 永平县交通运输局关于举行《永平县农村客运发展实施方案（报审稿）》听证会的公告(第1号)；4. 永平县交通运输局关于举行《永平县农村客运发展实施方案（报审稿）》听证会的公告(第2号)；5. 《永平县农村客运发展实施方案（报审稿）》听证会说明材料。
6. 永平县交通运输局重大决策听证会评议记录永平县交通运输局二○一一年十二月二十日附件1永平县农村客运发展实施方案（报审稿）听证会听证报告一、听证事由永平县农村客运发展实施方案（报审稿）二、听证举行的时间、地点：时间：2011年12月8日下午14:00至下午16:45分地点：永平县霁虹宾馆三楼大会议室三、参加人员2号公告参加听证代表共24人，实际参会代表23人，其中法律工作者马国胜同志请假未出席听证会议。
（一）参加听证会代表利害关系人：许斌、杨华智、杨自然、周志赵、字善文、马剑波、刘萍、饶文刚、叶继红、李泽会人大代表：杨育志政协委员：张朝忠乡镇领导：刘虎、周亮、陈川林、肖太光、杨琼中、张云峰、张师龙部门领导：姚树荣、张翠芬、李凤刚、李周（二）旁听代表：尹培云、袁嘉何、付云辉、罗加升（三）决策发言人：王万李、张绍斌（四）听证主持人：赵国军（五）听证监察人：王明孝、张立本（六）听证记录人：李发玺、万福春四、各方面听证代表的主要意见及理由本次听证会23名参会代表有14名代表发表了意见、建议，通过听证人记录后，送呈当事人核对内容，代表签名认可。
现将听证代表的主要意见、建议整理如下：1. 县安监局局长姚树荣：现在的农村客运现状是“杂”、“乱”、“违”。
“杂”是指参与农村客运的车辆多种多样；“乱”是指农村客运市场的无序竞争；“违”是指参与农村客运的各个主体的执业资格良莠不齐，有些根本就没有客运从业资格。
总的来说，“方案”非常具体，保障措施有力。
规划的招呼站、停靠站现在只有3条线路，是否可以全县覆盖；农村客运车辆的车身颜色是否要确定下来。
2. 龙门乡微型车驾驶员叶继红：农村客运车辆的车身颜色要容易识别；完善站点，增加招呼站（特指小龙午）；要探索承包经营、股份经营等多种经营方式；线路的确定和核定要明确；公司维护经营者利益的方式要明确；驾驶员的权益保障内容要完善；要加大私拉乱载的打击和处罚；现在使用的线路牌是否要重新核发。
3. 厂街乡人民政府副乡长张云峰：加入公司后，成本核算要能保障加入公司车辆的利益；公司的运行要规范；在运行中要加强监管，打击“黑车”；线路牌的确定要到村；招呼站的设置要细化，总量要增加。
4. 龙门乡人民政府副乡长肖太兆：停靠站、招呼站的设置、建设，要在“方案”上明确；不过乡（由县城直接到村，如大龙午地）的线路牌要核定；准入车辆的总量建议核定一个具体的数字，并进一步细化；票价的确定，主线路的票价，不要超过现在的收费标准；乡至村的营运，建议下放一定的自主权（如接送客到家门口）；加强监管，打击无营运资格、没有取得经营权的车辆。
5. 博南镇副镇长刘虎：“方案”出台后，要保证实惠、全民，票价不能增；统一车型（9座以下）是否太笼统；统一车身颜色，费用要由几方承担；到乡镇实现100％开通，但到村的开通率也要到85％；加大公路管护力度，保证通行；出台打击偷拉私运的措施，并要严肃查处。
6. 北斗乡人民政府副乡长杨琼中：按准入资格套下来，车辆较少；站点的设置要延伸到村；车身颜色征求各方意见。
7. 水泄乡人民政府副乡长张师龙：在招呼站的设置上，阿波村岔口、青年林场这两处要增加；开通牛狮路的营运线路；牛街河、板凳桥街天要增加班次。
8. 永平县公安局交通警察大队副大队长李凤刚：“方案”很好，要加强监管，确保安全。
9. 龙街镇微型车驾驶员许斌：要加强监管，杜绝非营运车辆的偷拉私运。
10. 永平县农业局副局长张翠芬：支持“方案”，希望尽早实施；要解决和保障营运车辆“接客到家、送客到家”的问题和现象；县际、乡际、村际、乡村的营运车辆的投放；跨乡到村营运，建议将“不得从事农村客运”修改为“不得再从事核准的线路的农村客运”；住建局要列入联席会议中，相应职责和分工也要加入。
11. 政协委员张朝忠（永平县龙街镇中心校）：“方案”比较全面；票价问题不要高于目前的票价；打击是定期打击还是不定期打击，需要进一步细化。
12. 北斗乡微型车驾驶员字善文：公司利益保障后，驾驶员的利益如何保障，要考虑驾驶员的承受力。
13. 厂街乡微型车驾驶员饶文刚：厂街的线路涉及两个乡，是专线营运车辆载客，还是其他线路的车也可以载。
14. 大交集团永平分公司经理李泽会：作为政府的“方案”，是纲领性文件，不可能非常具体的细化；企业要运行、赢利是必然的，票价的问题，如果按发改委的规定，只可能下调，维持现状是必然的；招呼站的建设，在营运后还将补充；费用的问题，向大家收取一定的管理费，是必须的和必然的，最多就是200元/车·月左右；车身颜色必须统一；线路的期限是4年，所有权是公司的，使用权下放给各车辆。
五、决策发言人的主要意见及理由1. 认真采纳各位代表的意见和建议；2. 对代表们提出的问题认真进行解释和回答；3. 尽快修改完善“方案”文本。
六、听证会评议情况和听证意见、建议的采纳情况1、对代表发言中提出的“招呼站点建设覆盖面要广”的意见。
予以采纳，在《方案》中分为近期建设的目标和远期规划目标，将通村公路的招呼站点全部规划为远期目标，通乡油路规划为近期建设目标。
2、代表发言中提出的“车辆进入公司固定成本的问题、明确驾驶人或车主的经营成本”的意见。
因县政府政策不能对经营双方的经营行为特别是经济行为作具体规定，不在文本中采纳，但在文本中提出保障驾驶人或车主权益的内容。
3、代表发言中提出的“车身具体着色的问题、着色不能过多加重驾驶人的经济负担”的意见。
车身具体着色在今后的车身统一外观工作中再征求各方意见的确定；着色不能过多加重驾驶人的经济负担的问题不在文本中阐述，以文件形式上报上级部门争取尽可能多的资金，尽量减少驾驶人或车主的经济负担。
4、代表发言中提出的“车辆进入公司后车主与公司签订经营协议，公司不能收取过多的管理费”的意见。
鉴于《方案》文本中已有“永平城乡公交客运公司要本着让利于驾驶人及车主、双方平等的原则，提出切实可行且符合永平农村客运实际的经营管理模式，经营管理模式要明确双方的责任、权利和义务，让绝大多数驾驶人及车主接受”的内容，在文本中不宜明确公司与车主的具体经营行为与具体的管理等费用数额，在下步工作中参考全州其它县市的做法，平衡好双方利益关系，妥善处理这一个关键问题，找到一个让双方都能接受的共同点。
5、代表发言中提出的“客运班线延伸至各行政村”的意见。
因在《方案》中已有的规定与代表发言内容基本上一致，文本中不再作调整修改。
6、代表发言中提出的“明确各条线路的投入运力基数和总量”的意见。
因各条线路运力基数是按符合条件的车与驾驶人自愿加入来确定，无法对各条线路运力基数作出准确判断，在文本中不作采纳。
7、代表发言中提出的“规范后要加大对全县违法营运车辆的打击，形成具体的整治工作机制”的意见。
对打击违法营运行为的工作，在《方案》中已提出大的目标和措施，加之在县政府下发的“推丘”工作方案中已有比较具体的部门联动整治工作机制，不在《方案》中作具体的明确。
8、代表发言中提出的“建议将不得从事农村客运修改为不得再从事核准的线路的农村客运，住建局要列入领导组成员单位且相应职责和分工也要加入”的意见，予以采纳。
同时，还要加入综合执法局，并明确相关职能。
9、代表发言中提出的“票价不能高于现有的标准和也不宜降低现有标准”的意见，按相关规定是由发改部门召开听证会后依法确定，《方案》中不作采纳。
10、代表发言中提出的“各条线路要探索承包经营、股份经营等多种经营方式、部分线路部分重合（如厂街的线路涉及两个乡，是专线营运车辆载客，还是其他线路的车也可以载）、乡至村的营运下放一定的自主权（如接送客到家门口）、街天要增加班次”的意见，均属具体的经营行为，道路运输的相关规定已有明确，不在文本中明确。
附件2永平县农村客运发展实施方案（听证修改稿）（2011年11月）根据《云南省人民政府关于加快农村客运发展的若干意见》（云政发〔2009〕21号）要求，为进一步提高我县农村客运通达程度，推进城乡“路、站、运、管、安”五位一体进程，构建更加便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，切实解决我县农村地区人民群众“出行难”、“出行贵”、“出行不安全”等问题，促进我县农村道路交通安全形势持续好转，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，遵循“立足需求，合理布局；政策引导，市场运作；集约经营，规范管理；安全经济，协调发展”的原则，做到路运并举，站运并重，同步规划，同步建设，大力推进农村客运“路、站、运、管、安”五位一体工作进程，积极培育发展健康、有序、安全、便捷、充满活力的农村客运市场，为构建和谐社会，繁荣永平农村经济提供优质、便利的道路运输条件。
二、发展目标在全县辖区条件具备的县乡道路、乡村道路范围内，基本形成农村客运“路、站、运、管、安”五位一体化客运网络，建立农村客运服务新体制，培育发展全县班线客运化的市场，改善农村客运面貌，为人民群众生产生活提供便利，促进城乡资源的合理流动和优化配置。
组建自负盈亏、自主经营的农村客运经营主体，组建后的公司3年后达到四级客运企业标准；农村客运运力结构明显改善并趋于合理，投放运力适合当地客流、道路和地理条件，站附属工程实施，使之尽快具备停车功能，沿永昌油路、大龙油路、永厂油路人流集中地段建设一批停靠站、招呼站、候车点，方便旅客乘车；农村客运管理规范有序，提高农村客运的通达率和安全保障能力，不断满足广大人民群众安全、便捷的出行需求，杜绝农用车违法载人现象，防止群死群伤的恶性交通事故发生。