以尘肺病为例：思考我国职业病现状
我国尘肺病现状浅析
我国尘肺病现状浅析【摘要】：近年来，在预防和控制职业危害方面，全世界都将更多的注意力放在尘肺的预防上。
1995年4月，ILO和WHO在国际职业卫生联合会(ICOH)的建议下发出“全球消除矽肺国际规划”的号召，目的是提供一个广泛的国际合作领域，号召世界各国积极参与，为在全球消灭尘肺而奋斗。
尘肺是最古老、流行范围最广泛、危害最严重的，并且是完全可以预防和控制的职业病，在我国，尘肺的防治一直受到党和国家的重视。
建国50年来，在防止粉尘危害、保护工人健康、预防尘肺发生方面做了大量的工作，取得了显著的成绩。
大中型矿山和工厂尘肺的发病率已明显下降，尘肺的发病工龄明显延长，尘肺病人得到了相应的治疗和安置，生活质量有了明显的提高。
但是，我国仍然是尘肺危害最严重的国家，特别是近年来大量中小工业的兴起，使尘肺危害更为严重，要达到消除尘肺的目标仍是“任重而道远”。
【关键字】：尘肺病现状；尘肺病影响；存在的问题；防治措施正文【引言】：甘肃古浪县300多名农民集体患上矽肺病，这些农民工都曾经在一个千里之外的金矿工作，但由于没有劳动合同，他们的维权之路陷入了困境，该事件被媒体报道后受到社会广泛关注。
2011年1月，在媒体的推动下，问题初步得到解决，首批16名适宜实施大容量全肺灌洗术的农民工2月22日抵达秦皇岛北戴河，在中国煤矿工人北戴河疗养院接受专业治疗。
根据卫生部公布的《2009年全国职业病报告情况》，尘肺病占当年职业病总例数的79.96%。
是我国患者人数最多的一种职业病。
尘肺是由于长期吸入粉尘导致的肺部疾病，无法治愈。
目前，超过半数的尘肺病患者出现在中小型企业。
而一些得了尘肺病的工人，不仅要承受疾病带来的伤痛，更让他们感到痛苦的，是维权艰难。
一、尘肺病现状1.什么是尘肺病尘肺是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘(灰尘)，并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化(疤痕)为主的全身性疾病。
人们在产生粉尘的环境里长期工作，长时间内吸人多量的有害粉尘．可使肺组织发生一种弥漫性的就像皮肤“结疤”一样的纤维性变化，这种变化可使肺的功能受到损害，严重时可使病人丧失劳动能力。
尘肺调研报告
尘肺调研报告尘肺是一种职业性肺部疾病，其主要发生原因是长期吸入粉尘颗粒物，尤其是石棉、煤尘、二氧化硅等有害粉尘颗粒物，导致肺组织受损和炎症反应，进而引发肺部纤维化和气流受限。
尘肺不仅对患者的身体健康造成严重威胁，还给社会经济发展带来了巨大负担。
本调研报告旨在深入了解尘肺的发展态势和防控措施，以提供科学依据和指导，促进尘肺的有效防治。
一、尘肺的发展态势尘肺的发展态势严峻，全球范围内尘肺病例不断增加。
根据统计数据显示，全球每年因尘肺死亡的人数高达数万人，患病人数更是难以估计。
在我国，尘肺病例较多的省份主要集中在山西、河南、安徽等煤炭、石棉等重点行业集聚地区。
尘肺疫情除了给患者及其家庭带来巨大的身体与经济负担外，也给社会带来了相应的医疗资源压力和劳动生产力的减少。
二、尘肺的防控措施为了控制尘肺的发病，各国都采取了一系列的预防和控制措施。
我国也制定了一系列的法规和标准，其中包括职业病防治法、危险性岗位操作规程等。
然而，在实际操作中，仍然存在一些问题。
一是各企业或事业单位对尘肺的认识不足，防护措施不到位，特别是一些小微企业和农村地区。
二是监管部门的力度和效果有待进一步加强，缺乏足够的监管力量和资源投入。
三是尘肺患者的诊疗手段和治疗方法有限，尚缺乏有效的治愈方法。
三、尘肺的防控策略针对以上问题，我们提出了一些对策和建议。
首先，加强尘肺的宣传教育工作，提高各类从业人员的防护意识和知识水平。
其次，加大监管力度和资源投入，加强对重点行业和地区的尘肺防控工作。
同时，加强对相关企事业单位的执法检查，落实责任追究制度。
另外，加强尘肺患者的诊疗能力，推进尘肺治疗方法的研究和创新。
最后，建立健全尘肺防治体系，形成政府、企事业单位、社会组织以及广大群众共同参与的合力。
四、结语尘肺是一种严重的职业性肺部疾病，给患者和社会带来了巨大的危害和负担。
要有效防治尘肺，需要全社会各界共同努力。
只有通过加大投入、加强监管、提高诊疗能力、普及防护知识，才能够有效预防和控制尘肺的发病。
职业病情况报告
职业病情况报告1. 引言职业病是由长期从事某种职业活动或特定工作环境所导致的疾病。
职业病的发生与工作环境、工作条件、工作强度等密切相关。
本报告旨在对我国职业病情况进行分析和总结，并探讨相应的预防和治疗策略。
2. 职业病概述职业病多形式多样，主要包括以下几类：(1) 尘肺病尘肺病是由于长期吸入粉尘颗粒而引起的肺部疾病，主要包括矽肺、石棉肺、煤工肺等。
尘肺病患者在不同程度上受到呼吸系统的损害。
(2) 化学中毒化学中毒是指长期接触有毒化学物质导致的疾病，常见疾病包括重金属中毒、有机溶剂中毒等。
这些化学物质进入人体后会对中枢神经系统、肝肾功能等产生严重的损害。
(3) 噪声聋噪声聋是长期处在噪声环境下工作而导致听力损失的疾病。
耳蜗受到长时间、高强度噪声的刺激，其听觉细胞逐渐丧失，产生听力下降的症状。
(4) 职业皮肤病职业皮肤病是与特殊工作环境相关的皮肤疾病，包括接触性皮炎、光敏性皮炎等。
导致职业皮肤病的原因多为接触化学物质、物理因素或特殊的工作环境。
3. 职业病现状根据我国职业病监测报告，截至2020年底，我国共有职业病报告病例14586例。
其中，尘肺病和化学中毒是报告病例中最常见的两类职业病，占总报告病例的80%以上。
(1) 尘肺病尘肺病是我国报告病例中的主要职业病，主要集中在矿山、建筑工地和冶炼厂等行业。
据统计，尘肺病发病率逐年上升，其中以煤工肺病为最常见。
(2) 化学中毒化学中毒是我国报告病例中的第二常见职业病，主要分布在化工、制药和印染等行业。
长期接触有毒化学物质使得工人患上重金属中毒、有机溶剂中毒等疾病。
(3) 噪声聋噪声聋是我国报告病例中的重要职业病，主要出现在建筑工地、工厂和机械设备制造等行业。
长期受到噪声刺激，工人往往会出现听力下降和耳鸣等症状。
(4) 职业皮肤病职业皮肤病在我国报告病例中也有较高的比例，常见行业包括化工、农业和美容美发等。
接触特殊化学物质和有害环境使得工人出现接触性皮炎、光敏性皮炎等皮肤病症。
浅谈职业病患维权困境及解决方案——以尘肺病患者为例
浅谈职业病患维权困境及解决方案——以尘肺病患者为例摘要：根据我国2016年之前职业病防治法的规定，职业病患者在维权时遇到了诸多难题。
但随着2016年以及2018年两次法律修改，职业病患者原本在维权中的部分难题在形式上得到了解决。
尘肺病患者作为职业病患者当中较为有代表性的一个群体，他们此期间在维权中遇到的问题例如维权时间过长以及维权成本过高等问题都得到解决。
关键词：尘肺病；维权困境；困境突破；公益组织；职业病防治法一．尘肺病患病主体特点尘肺职业病患者大都是来自乡村贫困家庭的青壮年，一般进入的是煤矿等行业，因企业忽视劳动卫生而患尘肺病。
患者群体的具体特征如下：1.尘肺病患者主要分布在中小型企业，中小型企业尤其是小型生产工艺落后，缺乏职业卫生的监管和对职工的必要医疗保障，也没有必要的员工体检。
2.尘肺病的患者大都是来自贫困的家庭的青壮年男性。
在尘肺病发之后难以负担昂贵的医疗。
而由于自身劳动能力的丧失，反而使家庭陷入更加贫困的境地。
同时不仅是患病群体比较特殊，此外尘肺病这类疾病自身的特点也为维权带来问题。
1.与其他职业病一样，尘肺病有较长时间的潜伏期，一般是5-20年。
如果这期间劳动者更换劳动地点就难以确认在何处工作时患病。
2.尘肺病属于不可治愈的疾病，且患病后劳动能力也有不同程度的损伤，难以负担对体力要求较高的劳动。
3.尘肺病主要表现在肺部的损伤，身体外部并没有明显损伤，难以鉴定。
二．尘肺病患维权困境（一）维权程序繁琐根据《职业病防治法》的规定，职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行。
职业病的赔偿必须纳入工伤保险范畴。
根据我国《工伤保险条例》的规定，工伤理赔程序的具体程序首先是由用人单位或者相关人员在规定期限内向劳动局提出申请，并提交申请所需的相关材料。
劳动局提供劳动者确为工伤的认定之后，再由有鉴定资格的劳动能力鉴定机构作出伤残鉴定。
尘肺病的调查报告
尘肺病的调查报告尘肺病的调查报告尘肺病是一种由长期吸入粉尘颗粒引起的职业性疾病，主要影响呼吸系统。
近年来，随着工业化进程的加速和环境污染的加重，尘肺病在我国的发病率逐年上升，给职工的身体健康和社会稳定带来了严重的威胁。
为了更好地了解尘肺病的现状，本文进行了一次尘肺病的调查，并根据调查结果提出了相应的对策。
一、尘肺病患者的特征通过对尘肺病患者的调查，我们发现了一些共同的特征。
首先，大部分患者年龄较大，多为40岁以上的中老年人。
这与尘肺病的潜伏期较长、发病时间较晚有关。
其次，尘肺病患者中男性占绝大多数，这与男性在工业生产中的从业人数较多有关。
此外，大部分患者都是长期从事粉尘暴露的工作，如矿工、建筑工人等。
这些特征为我们制定针对性的防控措施提供了依据。
二、尘肺病的危害和影响尘肺病对患者的身体健康和生活质量造成了严重的影响。
首先，患者的呼吸系统受到了严重的损害，导致呼吸困难、咳嗽、咳痰等症状的出现。
其次，尘肺病还会引发其他并发症，如肺心病、肺结核等，给患者带来更大的痛苦和健康风险。
此外，尘肺病也给患者的家庭和社会带来了不小的负担，增加了医疗费用和家庭经济负担，影响了家庭和社会的稳定。
三、尘肺病的防控措施为了有效预防和控制尘肺病的发生，我们需要采取一系列的防控措施。
首先，加强职业健康教育，提高职工的防护意识和自我保护能力。
通过开展定期的职业健康知识培训，让职工了解尘肺病的危害和防护方法，掌握正确的个人防护措施。
其次，加强工作环境的监测和改善，减少粉尘暴露的风险。
通过定期检测和评估工作场所的粉尘浓度，采取相应的控制措施，如通风设备的安装、粉尘防护设施的使用等，降低粉尘暴露的程度。
此外，加强对尘肺病患者的医疗和康复服务，提高其治疗和康复的效果，减轻患者和家庭的负担。
四、加强尘肺病的监测和管理为了更好地了解尘肺病的发展趋势和掌握尘肺病的防控情况，我们需要加强尘肺病的监测和管理工作。
首先，建立健全的尘肺病监测系统，及时掌握尘肺病的发病情况和分布状况。
我国职业病现状
我国职业病现状
我国职业病发病形势依然严峻。
主要表现为：
第⼀，我国职业病危害因素分布⼴泛。
从传统⼯业，到新兴产业以及第三产业，都存在⼀定的职业病危害，接触职业病危害因素⼈群数以亿计，职业病防治⼯作涉及三⼗多个⾏业，法定职业病名单达115种。
接触职业危害⼈数、职业病患者累计数量、死亡数量及新发病⼈数量，都居世界⾸位。
第⼆，我国职业病发病形势严峻。
近⼗年职业病发病情况呈现明显的凹形反弹倾向。
发病⼈数从上世纪90年代初逐年下降，1997年降⾄最低后⼜呈反弹趋势。
其中主要是尘肺病检出率显著回升。
第三，我国的职业危害主要以粉尘为主，职业病⼈以尘肺病为主，占全部职业病的71%，中毒占20%，两者占全部职业病的90%。
尘肺病⼜以煤⼯尘肺、矽肺最为严重，尘肺病患者中有半数以上为煤⼯尘肺。
第四，职业病所造成的经济损失严重。
根据有关部门的粗略估算，每年我国因职业病、⼯伤事故产⽣的直接经济损失达1000亿元，间接经济损失2000亿元。
第五，职业性疾患是影响劳动者健康、造成劳动者过早失去劳动能⼒的主要因素，所波及的后果往往导致恶劣的社会影响。
急性职业中毒明显多发，恶性事件有增⽆减，社会影响⼤。
第六，对职业卫⽣机构和队伍现状调查表明，我国已经初步形成职业卫⽣监督与技术服务⽹络，但依然存在队伍数量少，质量不⾼;⽂化素质偏低，现场技术服务⼈员⽐例较低以及后备⼒量不⾜等问题。
第七，对我国职业卫⽣投⼊调查表明，各级政府⾃1999年起职业卫⽣投⼊呈逐年增加的趋势。
但由于基数低，⼈均职业卫⽣投⼊明显不⾜，与经济发展⽔平极不适应，造成职业卫⽣监督与技术服务得不到保证。
我国尘肺病发展现状
我国尘肺的发生人群主要集中在农民工和临时工身上。随着就业制度的改革，企业的一线工人正在被临时工人或农民工所取代。在有毒有害的工作岗位上，采矿、建筑、危险化学品三大行业的工作场所，他们大多是外来务工人员。农民工职业病的特点是工龄短，发病率高。最常见的职业病是尘肺。有迹象显示，外来务工人员受尘肺影响最严重。
（一）蒙太奇突出主题
不同叙事手段的蒙太奇能够强调重点突出主题，本片使用了叙事蒙太奇和表现蒙太奇两种形式。通过叙事蒙太奇交代谢全贵生活环境与生活状态，营造谢全贵患病后的艰难困苦，为故事发展留下悬念。在谢全贵向采访袒露心声时则采用表现蒙太奇，通过渐隐为白色的特效转场，强调谢全贵内心的感受，以此展示谢全贵患病之后家庭面临的问题，突出尘肺病对普通人在精神和肉体上的摧残。两种蒙太奇的对比使用，使影片重心落在展现尘肺病上，以此突出本片直面现实的残酷和引导观众对生死深入思考的主题思想。
2.妻子
在谢全贵患病之后，他的日常起居及全家的生活重担都落在了妻子的肩上，一直支撑在他身边的是他的妻子，夫妻俩情比金坚。
二、创作目的
在创作本片中，旨在通过谢全贵的生活让更多人了解到尘肺病的可怖，了解这些社会底层群体的痛苦和无奈，对于尘肺病这一无法治愈的疾病有所认知了解。
呼吁社会树立正确的认知，呼吁大众去帮助尘肺病患者。
(2)尘肺病的行业和地区分布
在我国，尘肺的发生主要集中在煤炭生产、有色金属、石棉、水泥生产等行业。尘肺发展趋势愈发加快，半数以上的病例分布在中小型企业。其主要分布在我国13个省、市、自治区，尘肺病在我国发展的范围也越来越广。在没有完善预防措施的情况下，尘肺病的发展趋势很难限制。
我国尘肺病的现状及危害浅谈
我国尘肺病的现状及危害浅谈我国尘肺病的现状及危害浅谈一、尘肺病的定义及危害1、尘肺病的基本概念尘肺病是由于在职业活动中长期吸人生产性粉尘并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。
目前, 我国法定职业病名单中的有12 种尘肺: 矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺。
尘肺病在全球分布最广, 一旦发生, 病情便不断加重且不可逆转, 控制尘肺病着重在于预防[1]。
2、粉尘对人体的危害众所周知尘肺病的罪魁祸首就是粉尘。
大量研究结果表明, 空气动力学尺度d> 10Lm 的粉粒子, 基本上被阻止于人的鼻腔; 2Lm< d< 10Lm 的粒子,约90%可以进入并沉积于呼吸道的各个部位, 10%可以到达肺的深处, 并沉积于肺中; d< 2Lm 的粒子, 100%可以吸入肺中, 其中0. 3~ 2Lm 的粒子几乎全部沉积于肺部而不能呼出。
根据进入人体内粉尘量及各类粉尘理化性质的不同, 可引起同的病变。
1局部刺激作用2中毒作用3变态反应4光感作用5致癌致畸作用。
6感染作用7致纤维化作用。
一般情况下由于粉尘本身引起的肺部疾病是有限的, 加之机体的强大防卫机能, 可阻抑疾病的发生。
因此, 只有某些特殊性质的粉尘( 如石英、煤尘等) , 在特定的作业环境下达到一定的暴露浓度和暴露时间才能引发职业性肺部疾病, 即尘肺[ 6] 。
二、我国尘肺病的流行现状1尘肺病发病率居高不下调查结果显示我国尘肺病的发病情况依然不很乐观, 每年新发病例占各类职业病总病例数的70% 左右。
据了解，作为我国危害最严重的职业病，尘肺病的种类有10多种，其中煤矿工人尘肺占多数。
值得关注的是，我国尘肺发病人数呈上升趋势，目前每年新增病例2万人左右。
截至2012年底，全国累计报告发病72.7万人，死亡15万人，煤炭行业约占全国尘肺病人51%，尘肺病也因此被称为“隐性矿难”.据卫生部资料，截止到2010年底，全国累计报告尘肺病676541例，死亡149110例，病死率为22.04%。
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以尘肺病为例：思考我国职业病现状【摘要】当前，我国职业病现状不容乐观，据统计，平均每800人中就有一人因工致残或患有职业病[1]。
而在职业病中，尘肺病人所占比例又达80%以上，在职业病占比中居首位。
本文将以尘肺病为例，分析我国职业病的现状并作出相应的思考。
【关键词】尘肺病；职业病；防治职业病是企事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。
各类职业病患病人数逐年增长，且以尘肺病为最、2009年至2010年尘肺病患病人数涨幅高达64.28%；另一方面，新增职业病患病人数总体呈上升趋势，近年均保持在30%左右；且通过分析图1中数据，我们可以看到尘肺病所占比例由2006年的76%逐年增长，2010年尘肺病所占比例高达87%。
是我国职业病中最严重的疾病。
然而，我国职业病新发病例仅是从覆盖率10%左右的职业健康康复人群中统计的。
再加上职业病隐匿性和迟发型的特点，我国每年实际新发职业病情况要远高于现有报告数字。
因此，实际病例数要远远高于发布数。
所以本文选定尘肺病这一具有典型性的职业病作为分析、思考我国职业病现状的切入点。
一、尘肺病现状尘肺病是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘（灰尘），并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化（疤痕）为主的全身性疾病。
我国法定十二种尘肺有：矽肺、煤工尘肺、电墨尘肺、碳墨尘肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺。
在我国，尘肺病以矽肺和煤工尘肺最为严重。
（一）病患众多，且患病人群不断扩大。
由图1我们看到，在我们不完全统计中，2010年，我国尘肺病患者已达23，812人，且尘肺病占比在近年高达87%。
病患众多，情况不容乐观。
且患病人群由2006年的8，783人扩大至2010年的23，812人，患病人群不断扩大。
（二）尘肺病的发病年龄、发病工龄有不同程度的缩短。
从行业分析可见，煤炭行业的平均发病工龄为20.72年，冶金行业的平均发病工龄19.86年，与1985～1986年煤炭行业、冶金行业Ⅰ期尘肺平均发病工龄24.01和27.23相比分别缩短了3.29年和7.37年。
从尘肺种类分析可见，煤工尘肺的平均发病工龄21.27年和平均发病年龄52.12岁，与1985～1986年煤工尘肺病Ⅰ期平均发病工龄24.72年、平均发病年龄50.50岁相比，分别缩短了3.45年和1.62年。
矽肺的平均发病工龄19.14年，平均发病年龄50.82岁，与1985～1986年矽肺病Ⅰ期平均发病工龄26.25年、发病年龄51.34岁相比，分别缩短了7.11年和0.52年。
而在其他行业，分析得出数据类似。
再此我们可以得出结论，尘肺病的发病年龄、发病工龄有不同程度的缩短现象出现。
（三）发病区域分布以东部沿海地区为主，近年来有向中西部扩张的趋势。
自改革开放以来，东南沿海地区为经济发展重要地区。
大批劳动者、特别是农民工涌入东部沿海地区，进入劳动密集型企业工作。
而这些劳动密集型企业，早期大多为第一、第二产业。
这些企业盲目追求利益，忽视员工健康与安全问题，导致尘肺病和其他职业病多发。
近年来，我国产业升级，东部沿海地区第三产业兴起，第一、二产业衰落并向中西部转移。
这导致尘肺病随着产业转移迁移到我国中西部，使得发病区域向中西部扩张。
（四）近些年获得越来越多的来自社会和政府的关注。
2009年，我国相继发生了3起轰动全国的尘肺病维权事件――云南水富农民工于安徽石英砂厂打工集体尘肺事件、湖南百名农民工深圳打工集体尘肺事件及最“著名”的河南省新密市农民工张海超“开胸验肺”事件。
越来越多的尘肺病问题暴露在我们面前，病患不得不采取集体维权、抗议，甚至是“开胸验肺”的方法来维护自己的权益。
这一下把职业病问题推到了社会舆论的风口浪尖，在此情况下，推动了《中华人民共和国职业病防治法》的修订，也唤起了人们对于尘肺病、职业病的重视。
这四项尘肺病现状均适应我国当前职业病发展情况：患病群体不断扩大；发病年龄、工龄的缩短；发病区域从东部沿海地区不断扩大，向中西部扩张；政府和社会关注力度加大。
二、我国尘肺病防治现状（一）法律仍有待完善法律的修订总是在倍受舆论压力的时候才开始进行，如2009年张海超“开胸验肺”事件后，《中华人民共和国职业病防治法》才正式启动修订议程，并在短期内出台修订后法律。
法律的修订与完善应具有预防功能，有预见性，而不是一种补救措施。
其次，法律执行难，界定模糊不清。
如《中华人民共和国职业病防治法》第四十八条规定：用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。
但如用人单位拒绝提供，并没有明确的处罚方式。
这导致整个职业病鉴定过程中第一步提供相应职业史和职业病危害接触史等资料就已经出现困难，更别说接下来的步骤。
法律惩罚力度轻，企业违法成本低，法律并不能起到警示作用。
2008年全国职业卫生监管情况通报中，共依法查处用人单位200，975家，占检查总数的18.13%，其中给予警告处罚14，149家，给予罚款处罚1，170家、罚款总额2，306.67万元，而我国每年因职业病造成直接经济损失至少是100多亿元。
每家违法企业平均罚款不到2万元，但每家违反企业平均给国家造成的损失是855万元。
违反成本过低导致企业宁可顶风作案，也不愿规范企业行为。
（二）部门监管不力职业病法律监管体制存在空缺，中央编办发[2010]104号文件对卫生部“安全监管总局”、人力资源社会保障部、全国总工会等部门对职业卫生监管的职责进行了分工，但是实际上责任的分工还不够细化和明确，卫生部和煤矿安全监察部门之间存在一定的职能交叉，在分工协调上难免会出现工作空档，很难真正达到责权一致、运转有效。
2003年伴随部门职能调整，形成了职业卫生监管由多部门共同负责的局面，虽然到2008年责权正式归位，但是，部门之间的协作工作机制始终未能建立。
其中最为明显的就是，企业作业场所的监管权虽划入安监部门的职能，但部门间的职能交接仍进展缓慢，其直接导致了防治监管工作的弱势，扯皮、推诿现象不断出现。
有些地方部门为了追求经济发展，默认企业在职业安全与健康上的违法行为，甚至会阻止相关部门执法，不进行安全检查、或检查只流于表面。
（三）技术水平较低我国一些尘肺病高发行业技术水平较低，很难实现大规模自动化、甚至是机器的更新换代。
这导致我国《职业病防治法》关于职业病防治的要求不断提高，可是我国硬件设施跟不上，难以实行。
企业要达到此防治要求，要耗巨资更换机器，但违法成本低，所以企业往往后维持其低技术水平、继续生产。
（四）防护意识有待提高有些企业为工人提供护具，但员工由于佩戴护具舒适性低而放弃佩戴，导致其暴露在粉尘、有毒气体中，患职业病。
工人在工作过程中不能自觉佩戴防护用具，防护意识不足，就很难发挥防护用具其作用。
防护用具不断更新换代，企业仍为工人提供最基础，甚至是最便宜的防护用具，其防护效果差。
企业要注意不断更换、及时采购，更安全、舒适的防护用具，防范风险。
如安全防护头盔就有很多种，有些只是简易的一层塑料就很难保证工人安全，若更换为双层、可护后脑的头盔，安全系数就会提升很多。
（五）维权靠名人效应张海超“开胸验肺”事件一时间引起广泛关注，国家特事特办，为其发放赔偿款。
而我国还有许许多多“张海超”这样饱受尘肺病折磨却索赔无门的工人，只能继续把其有限的生命耗费在漫长的索赔道路上。
曾看过这样一个短片：一个工友自己去进行职业病鉴定，医生拒绝提供职业病证明。
但当张海超带着这位工友一起到医院，表明自己的身份后，医生痛快的开出了尘肺病诊断证明。
职业病患者自己索赔无门，只能找“名人”张海超帮助自己进行职业病鉴定，可见当前我国职业病维权，还要靠名人效应，这也侧面反映出社会舆论压力压到哪，问题就解决到哪的现象。
三、防治对策尘肺病是完全可以预防的疾病，三级预防是疾病预防的根本策略。
张敏等提出的职业卫生工作的预防等级原则（见图1），很好地显示了源头上控制职业病危害的重要性。
（一）完善法律、法规国家必须大力完善我国法律、法规，法律、法规必须具有预见性和远见，而不是一种补救措施。
相关法律必须严格规定政府、用人单位，个人的权利和义务，防止在工人进行职业病鉴定过程中受到企业和有关部门的阻碍。
加大违法惩戒力度，提高企业犯罪成本，在经济上打击其犯罪念头。
如若犯罪，企业必须付出相应代价。
（二）加强监管力度政府不能以经济为发展目的而忽视职业病防护问题，不能忽视、漠视，甚至阻碍职业病监管。
必须要重视职工的权益保护。
加快形成一支既懂法又专业的专家执法队伍，提高其权威性。
同时，明确部门之间职业分工，明确各部门职权，防止部门之间相互推诿、扯皮，或真空地带的出现。
美国煤矿业提出“成功三角”，即强制执行法律法规、培训教育、技术支持。
我国可参考其成功经验，加大政府在职业病防护上的强制性。
（三）促进产业升级和技术进步加强企业设备更新和硬件进步，使用安全系数更高的机器设备可以有效减少职业病发生的概率。
同时，企业应用长远的眼光看待职业病问题。
短期、大规模的资金投入，可以使企业长时间受益。
未来，职业病违法成本将进一步提高，企业应该以更加积极的想法面对职业病问题。
做到防患于未然。
同时，充分利用我国职业病防治经验。
比如在尘肺病防治问题上的防尘降尘“八字方针”；落实“三同时”规定。
（四）提高安全防护意识加强对职业病易感人群的培训，提高其自我防护意识。
正确使用防护用具，保护自己的健康安全。
学习《中华人民共和国职业病防治法》，加强法律意识，用法律武器保护自己，与违法企业作斗争。
定期进行职业病检查，关注自己身体情况，及时预防、早发现、早治疗。
企业应提高自身安全防护意识，意识到职业病的危害。
提高企业安全防护用品的安全防护系数，提高机器设备的安全防护系数，全方位防范职业病问题。
“以人为本”进行职业病防护。
参考文献：[1]乔庆梅，柯云常.我国职业病防治的现状与思考[J].中国医疗保险，2011（12）[2]宋富美，李季.我国煤矿尘肺病现状及预防对策研究[J].煤矿安全，2014（05）作者简介：李梦（1994.01-），女，汉族，北京朝阳人，本科，首都经济贸易大学劳动经济学院，研究方向：劳动关系学。