2005-2011年社会主义新农村建设相关政策汇总
建设社会主义新农村的关键精选
内容摘要：建设社会主义新农村已成为全国学者、各级政府及全国各族人民最关心的话题。
国家主席胡锦涛前不久在省部级会议上指出：三农问题始终是关系党和人民事业的全局性和根本性问题，农业丰那么根底强，农民富那么国家强，农村稳那么社会安。
文章就当今农村问题产生的原因及怎样解决这些问题加以论述。
关键词：新农村，二元经济，一元经济农村问题是改革过程中最艰巨、最繁重的问题，同时也是检验改革是否取得最终成功的关键。
只有农村的稳定，才有全国的稳定；只有农民的小康，才有全国的小康；只有农业的现代化，才有全国的现代化。
十六届五中全会提出，建设生产开展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的社会主义新农村。
然而三农问题的产生与近现代的国家政策有密不可分的联系，并且有其深刻的历史根源。
建设社会主义新农村关键在于破解我国现今的二元经济结构为一元经济结构，统筹城乡开展，建立健全适应我国农村经济开展的市场环境。
一、二元经济结构的阐述1、二元经济结构理论的产生与开展。
20世纪50年代，各国专家与学者不约而同地提出自己的观点。
其中荷兰社会学家丁伯克在1953年出版的专著二元社会的经济学和经济政策中最早指出，一个社会及其根本特征是由相互依存的社会精神、组织形式和生产技术共同决定的，当传统社会引进西方工业化的同时也引进了西方的社会精神、组织形式与生产技术，以往的经济结构和社会结构由于同质性的破裂而呈现出二元性。
表现为：现代城市社会和现代工业部门同传统农业部门在经济制度和社会文化等各方面都存在着巨大的差异。
这些差异直接导致了城市和农村在工业和农业中的资源配置方式，个人的效用函数及人的行为准那么的迥然不同。
另外，比较被学者认可的是美国著名的开展经济学家，诺贝尔经济学奖获得者刘易斯通过对印度、埃及等许多开展中国家的研究后提出了著名二元经济结构理论(1954年、1955年刘易斯先后发表劳动力无限供应下的经济开展和经济增长理论两本著作，确立了开展经济学的第一个模型。
农村基本政策与法规
一、农村土地政策
农村土地分类
农用地：直接用于农业生产的土地，包括耕地、 林地、草地、农田水利用地、养殖水面等； 建设用地：建造建筑物、构筑物的土地，包括 宅基地、集体公益性建设用地、集体经营性建 设用地等； 未利用地：农用地和建设用地以外的土地。
土地的权能
所有权：国有或集体所有。城市土地属国有， 农村土地，除由法律规定属于国家所有的以外， 属于农民集体所有。 使用权：在城市，单位和个人可获得国有土地 使用权；在农村，集体经济组织成员可获得耕 地和林地的承包经营权，可获得宅基地的使用 权。 农民土地三证：宅基地（集体土地使用权证）、 耕地（土地承包经营权证）、林地（林权证）
土地承包经营权的抵押
一种是家庭承包，承包的对象是耕地、林地和草地。 一种是以其他方式的承包，承包的是“四荒”土地和 水库。后一种可以设定抵押。前一种有争议。 现行法律：农民对承包地只享有占有、使用、收益的 权利，并没有处分权，所以土地承包经营权是不允许 抵押、担保的。 十八届三中全会：在坚持和完善最严格的耕地保护制 度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流 转及承包经营权抵押、担保权能。 结论：家庭土地承包经营权可抵押的是经营权，承包 地和承包权作为依然不许抵押。
土地承包经营权的转让
承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来 源的，经发包方同意，可以将全部或部分土地 承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农 户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原 承包方与发包方在改土地上的承包关系即行终 止。
土地承包经营权转让的条件
一是承包方必须有稳定的非农职业或者稳定 的收入来源；二是必须经发包方同意；三是 受让方应当是从事农业生产经营的农户。
公务员考试《公共基础知识》常见考点汇总
公务员考试《公共基础知识》常见考点汇总一、建设社会主义新农村1、运用经济常识说明培养有文化、懂科技、会经营的新型农民的必要性。
A 劳动者职业技能的高低直接影响劳动生产力水平的高低。
B 市场经济具有竟争性。
学会经营才能更好参与市场竟争。
C 科学技术是第一生产力。
D 提高农民素质是建设社会主义新农村的客观要求。
有利于统筹城乡发展，构建和谐社会。
2、运用政治常识说明新农村建设如何实现“管理民主”。
(1)完善农村基层民主制度，推进村务公开和民主议事制度，维护农民民主权利，让农民有知情权、参与权、管理权、监督权。
(2)坚持依法治国，完善村民自治法，提高农民的法制意识，提供法律保证。
(3)加强党在农村的基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范和用，用党内民主带动人民民主。
(4)转变基层政府职能，建设服务型政府，树立正确的政绩观。
3、运用经济学有关知识分析说明我国提出建设社会主义新农村的正确性。
①农业是国民经济的基础。
社会主义新农村建设与解决“三农"问题是相互统一的。
构建和谐社会的进程中，解决“三农”问题始终是全局性、根本性的问题。
②社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。
建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。
③调整和优化经济结构才能持续健康发展，长期以来，在三大产业中，农业是薄弱环节，剩余劳动力多，农村产业结构不合理，影响了农村自身的发展和整个国家的可持续发展。
4、运用政治学有关知识分析说明党和国家在建设社会主义新农村过程中应发挥怎样的作用?①建设社会主义新农村，既是我们党“立党为公，执政为民"的具体体现，也是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然选择。
中国共产党应在建设社会主义新农村过程中发挥领导核心作用，要通过政治领导，为其发展提出正确的路线方针与政策。
②建设社会主义新农村，是农村“三个文明”建设的可*保证。
社会主义新农村建设既包括物质文明建设，也包括政治文明建设、精神文明建设。
乡村振兴战略的五大内涵变革
乡村振兴战略的五大内涵变革作者：蒋伟涛来源：《生活文摘》2018年第01期进入新世纪以来，党加强了三农工作的顶层设计，尤其是对三农工作给出了清晰的目标和路线图。
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
2005年10月，中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。
党的十九大提出的实施乡村振兴战略，要求“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
”对乡村振兴战略提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，这继承和发展了“经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标”和社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，同时又提出了新的变革和发展。
一、从生产发展到产业兴旺多年经验表明，一个地区的乡村振兴，必须要有产业支撑。
产业是乡村振兴战略的核心，也是逐步实现农民就地城镇化、就近就业化的核心因素。
产业是经济社会发展的基础，也是乡村振兴战略的基础。
深入推进乡村振兴战略，根本是加快产业转型升级，以产业兴旺带动事业兴旺，以事业兴旺支撑乡村兴旺。
产业兴旺理念下的乡村经济发展必须注意两方面问题。
一方面是农村产业融合发展。
目前农村的产业发展需要改变以往引进城市落后产能的怪圈，从绿色、环保、无污染产业入手，尤其是以农产品为主的农业产业链的延伸，增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。
早在2015年中央一号文件就提出“推进农村一二三产业融合发展”并单独列为一点进行论述，把产业链、价值链、生态观等现代产业发展理念和组织方式引入农业，延伸产业链、打造供应链、形成全产业链；并完善利益联结机制，让农民从产业链中获得更多利益，而不再仅仅获得较小份额的第一产业增加值，还可获得二、三产业的加工和流通利润等附加价值。
2015年(6月最新版)中央一号文件解读PPT模板
（二）出台相关政策
2.《遵义县推进农业产业化提质升级的实施意见》
2015.1.12
发展目标：以确保粮食安全为首要前提，严守耕地红线，优化农业 产业结构调整，以休闲（观光）农业、有机农业和特色农业为主攻 方向，围绕蔬菜（辣椒）、生态畜牧渔业、刺梨核桃、花卉苗木等 产业，扶持龙头企业做大做强，加快推进现代高效山地农业发展， 积极创建有机农产品示范基地，切实提升农产品质量和效益。到 2018年，实现全县农业总产值100亿元以上（其中生态畜牧渔业产值 50亿元以上），农业增加值65亿元以上。建设市级以上现代高效农 业示范园区10个，县级以上农业龙头企业80个、产值80亿元以上， 市级以上专业示范社15个，省级以上名牌（农）产品20个，农产品 交易市场3—5个，农业产业化带动农民家庭经营性收入人均增收 1500元以上。
五个重大
重大 课题
重大 考验
重大 挑战
重大 问题
重大 任务
我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如 何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持 续增收
国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场， 如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力
我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约 束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力
二、2015年中央一号文件精神解读
一、
二、
三、
四、
五、
江西婺源
一号文件中“三农”着力点
强
富
人
美
法
地
改
城
三、遵义县如何贯彻落实中央一号文件精神
（一）规划当头,区域布局,集群发展 （二）出台相关政策 （三）紧抓主导产业 （四） “三农”发展成效
近几年来国内主要涉农政策汇总
一、中国化肥流通体制的演变
1994年8 月12日，国务院发布《关于改革化肥等农业生产资料流通体制的通知》（国发〔1994 〕45号），首次提出“按照社会主义市场经济的要求”改革化肥等农业生产资料流通体制。中央调控的化肥降至总资源量的20% 左右的比例，中央调拨化肥由“四级批发一级零售”改为“两级批发一级零售”，地方调拨化肥由“三级批发一级零售”改为“一级批发一级零售”。
二、 我国强农惠农富农政策简介
2011年《关于加快水利改革发展的决定》确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。 2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，提出持续加大财政用于“三农”的支出，改善农业科技创新条件，着力抓好种业科技创新，加快农业机械化。业内人士认为，一号文件的出台将推动种业、农机等行业大发展。
一、中国化肥流通体制的演变
1995年4月2日，国务院发布《关于深化粮食棉花化肥购销体制改革的通知》（国发〔1995〕8号），进一步改革化肥流通体制。首次提出要建立化肥淡季储备制度；配额内进口化肥执行零关税和进口环节增值税即征即退的优惠政策。
一、中国化肥流通体制的演变
“一主两辅”转为“多分天下” 1998年11月16日，国务院发布《关于深化化肥流通体制改革的通知》（国发〔1998〕39号），正式取消国产化肥指令性生产计划和统配收购计划。国家对化肥流通的管理由直接计划管理为主改为间接管理为主，发挥市场配置化肥资源的基础性作用。取消国产化肥指令性生产计划和统配收购计划，由化肥生产和经营企业自主进行购销活动。
二、 我国强农惠农富农政策简介
1982年中共中央出台第一个涉农一号文件，明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”。 1983年《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布，指出家庭联产承包责任制是在党的领导下中国农民的伟大创造。进一步从政策上肯定了家庭联产承包责任制的合理性。 1984年《关于一九八四年农村工作的通知》，强调继续稳定和完善联产承包责任制，规定土地承包期在15年以上。 1985年《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，取消了实施30多年的农产品统购统销政策。
运城市委、运城市人民政府关于加快建设社会主义新农村的实施意见
运城市委、运城市人民政府关于加快建设社会主义新农村的实施意见文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文运城市委、运城市人民政府关于加快建设社会主义新农村的实施意见建设社会主义新农村，是党中央坚持科学发展观、统筹城乡发展的重大战略决策，是全面建设小康社会的重大举措。
积极推进社会主义新农村建设，对于改变农村落后面貌、建立新型城乡关系、构建社会主义和谐社会、保持国民经济又快又好发展具有十分重大意义。
为了认真落实党的十六届五中全会精神，确保我市社会主义新农村建设在“十一五”时期打下坚实基础，特提出以下实施意见。
一、指导思想和原则1、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观、坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重，认真贯彻统筹城乡经济发展、工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展农村经济为中心，以建设全省高效生态农业基地为目标，以农业产业化、经营现代化、农民知识化、村镇园林化和管理民主化为重点，以“百村试点千村治理”工程为抓手，全力推动农村经济、政治、文化、社会和基层党组织建设，2010年力争使全市80%的村在“新产业、新经济组织、新农民、新家园、新风尚”五方面取得明显突破，逐步把广大农村建设成经济繁荣、政治民主、环境优美、社会和谐的社会主义新农村。
2、基本原则--突出中心，协调推进。
坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，稳定发展粮食生产，壮大特色产业，增加农民收入。
同时协调推进政治建设、文化建设、社会建设和基层党组织建设。
--深化改革，创新机制。
坚持党在农村的基本经营制度，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，继续深化农村改革，破除体制性障碍，不断激发农村内在的发展活力。
浅析财政支持新农村建设
到 ２０ 年 的 ５４２ 亿元 ； 村救济 费从 １７ 年 的 ６８ ０６ ０ ．８ 农 ９８ ．８亿元 上升到
我国财政性支农建设 资金中 ， 用于 全社会性 的大型 水利建设和 社 ２０ 年的 １２ ０ 亿元 ； ０６ ８． ４ 农业科技三项费用从 １７ ９ ８年的 ６ ８ 亿 元上升 会生态环境保护性建设 比重大 ， ．８ 直接 用于中小型 农业基础 设施建设 的 到 ２０ ０ ６年的 １２ ０ 亿元。 ８． ４ 比重小。２０ — ０５ 中央对农业基础设施投资为 ２４ 亿元 ， 中用 ０ １ ２０ 年 ８０ 其 从中央和地方财政承担农业财政支 出的结构 看， 以地方财政为主。 于重大水利工程和生态建设的 占 ７ ％ 以上 ， ０ 直接 用于 农业综合生产 能 具体而言 ， 在农村义务 教育方 面， 中央财 政 占 ２ ， ％由 地方财 政负 力建设的占 ｌ％ 。但是 ， ％ ９ ８ ｌ 在中央财政支持三农投入的各项支 出中， 与农 担， 其中乡镇负担 ７ ％ ， 财政负担 ９ ， 财政负担 １％。在农村 医 民直接相关的农村 生产支 出、 ８ 县 ％ 省 １ 农业综合开 发和农产 品政策性 补贴支 出 疗卫生总支出中 ， 中央财政也只 占 ２ ％。国家财政支持农村生产和各 项 所占的比例很低 。我国农村公 共产品 投入严重不足 ， 特别是农 村义务 农业 事业费支出方面 ， 除了农垦事业费和气象事业费外 ， 其他 各项支 出 教育 、 农村文 化、 医疗卫生等尤为突出。全国教育经费中用于农村义务 中由地方财政负担 的占到 ８ ％以上 ， 方财政支 出支援 农村生产和 各 教育的比重呈逐年下降趋 势 ， ０ 地 农村小 学所占教育 费用 比重下降。政府 项农村事业费支出总额的 ９ ％左右。 ０ 对 农村卫生机构资金投入占财政支出的比重也不断下降。 随着我国经济 的发展和财政 实力的增 强 ， 中央财 政对三农 的投入 三 、 挥 财 政 职 能 作 用 。 持 新农 村 建 设 发 支 不断增加。２ ０ ０６年中央财政的三农支出 ３ ９ 亿元 ， ２ ０ 年增加 ４ ２ ３７ 比 ０５ ２ 近年来 ， 农村部分地区仍存在农 田水利 设施修复 难 ， 民增 收难 ， 农 亿元 ， 增长 １ ．％ ， ４ ２ 高于中央财政总 收入 、 总支出的增长水平 ， 也高于 上 农 村公益事业发展难等问题 ， 要全面建设社 会主义新农村。当前 ， 财政 年三农资金的增 长幅度 。２ ０ 年 中央财 政预计 用于三 农的支 出达 部 门做好 以下主要工作 ： ０７ ４ １ 亿元 ， ３８ 比上年增加了 ５０亿元 ， ２ 同比增长 ２ ．％。地方各级财政也 ２８ ｌ 调 整 和 优 化 财 政 支 农 资金 支 出结 构 、
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2005年 10月“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主（1）积极推进城乡统筹发展。
（2）推进现代农业建设。
（3）全面深化农村改革。
（4）大力发展农村公共事业。
（5）千方百计增加农民收入。
2005,12, 29日电中央农村工作会议（一）把国家建设资金的投入更多地转向农村，切实加强农村基础设施建设；（二）围绕巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革；（三）稳步发展粮食生产，保障国家粮食安全；（四）坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地，确保农业发展和农村稳定；（五）引导农民有序进城务工，公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移；（六）增加对农村教育、卫生等社会事业投入，从多方面加强农村公共服务。
2006,1,26胡锦涛强调要使建设社会主义新农村成民心工程：胡锦涛就抓好建设社会主义新农村的工作落实提出五点要求。
一是要深入实际、调查研究，广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，深入掌握农业和农村发展的规律和特点，努力使建设社会主义新农村的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。
二是要因地制宜、搞好规划，立足当前、着眼长远，坚持从实际和现有条件出发，充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，科学确定发展目标和实施步骤，指导社会主义新农村建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进。
三是要抓住重点、积极推进，坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出建设重点，为农民群众多办好事、实事，做到不急于求成，不搞一刀切，不强迫命令，更不能搞形式主义。
四是要完善机制、形成合力，建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制，加强民主决策、民主管理，充分调动广大农民群众的积极性和主动性，大力加强建设社会主义新农村的宣传教育，使全党全国以及全社会共同关心和热情参与社会主义新农村建设。
五是要总结经验、分类指导，注重抓好试点，及时总结实践，发现典型经验，指导面上工作，不断开创建设社会主义新农村的新局面2006,1，29国务院发展研究中心农村部部长韩俊在接受《?t望新闻周刊》采访时指出，当前农村急需解决七大问题：农村家庭教育负担沉重。
农民看病难、医疗保障程度低。
财政支农资金难以统筹使用。
城市对农民工“经济接纳，社会排斥”。
低价征地是当前损害农民利益的最突出问题。
农村金融机构难以满足农民的信贷需求。
市场谈判地位低，自我服务组织的发育缓慢。
２００６年春节前夕，三部门再次组织“电视进万家”工程，向新疆、西藏、内蒙古、青海、云南、广西６省区各赠送１万台２１英寸彩电。
电视进万家：和谐入千家欢乐进万户2006年，1月26日，中国银监会副主席唐双宁农村合作金融工委浮出水面搭建行业自律平台2006年2月13日]中央经济工作会议闭幕迈出科学发展新步伐2006年是实施“十一五”规划的开局之年。
根据这次中央经济工作会议所确定的明年经济工作总体要求，做好明年的经济工作必须把握大局、突出重点，就是要以科学发展观统领经济社会发展全局，努力保持经济平稳较快增长的势头，着重推进社会主义新农村建设，加快调整经济结构和转变增长方式，加大能源资源节约力度，增强自主创新能力，大力深化改革和扩大开放。
[2006年2月20日] 农业部：全国将开展村级债务债权摸底清查[2006年2月21日] 新华社受权播发中央“一号文件”新农村建设有力开局文件指出，“十一五”时期（2006－2010年）是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。
文件全文共分八部分：统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设；推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件；加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民；全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障；加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制；切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。
文件指出，建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。
农村人口多是中国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。
2006年3月9日] 总理一诺千金农民九喜临门阅读今年的政府工作报告，可以发现温家宝总理去年作出的惠农承诺，件件有安排，给农民带来九大喜。
一喜：实现“合理调整国民收入分配格局，更多支持农业和农村发展”的承诺。
二喜：实现“在全国大范围、大幅度减免农业税”的承诺。
三喜：实现“继续对种粮农民实行直接补贴，增加良种补贴和农机具购置补贴”的承诺。
四喜：实现“加快改善农村公共基础设施”的承诺。
五喜：实现“继续整顿和规范农资市场”的承诺。
六喜：实现“重点加强农村义务教育”的承诺。
七喜：实现“切实把医疗卫生工作的重点放在农村”的承诺。
八喜：实现“增加扶贫投入，积极帮助贫困地区群众脱贫致富”的承诺。
九喜：实现“通过多种措施促进农民收入持续增长”的承诺。
让农民享有更充分的信息[2006年3月17日]安徽省[2006年9月13日] 农民在我省境内兴办实体将享受价费减免政策2006年10月11日～12日，全国油茶产业发展现场会在江西省南昌市召开。
国家林业局副局长祝列克在会上指出，加快油茶产业发展，为社会主义新农村建设提供产业支撑。
[2007年1月30日] 陈锡文介绍有关发展现代农业与新农村建设情况党中央国务院高度重视农业、农村发展迅速2007年中央一号文件明确提出建设现代农业的问题2007年中央一号文件共八章35条主要包括三方面第一个方面的内容是文件的序言，主要是分析当前的农业农村的形势，分析取得的成果和存在的问题，以及提出为什么要建设现代农业，它的必要性、紧迫性，还明确了在中国推进现代农业的基本思路和一些原则性的要求。
第二个方面的内容是在中国怎么建立现代农业，这部分内容是在第二章到第六章，这五章的内容主要是提出了结合中国各地的实际，推进现代农业，着力要抓好五个大的方面：一是加强农业的设施和装备；二是促进农业的科技进步；三是发挥农业的多种功能，健全现代农业的产业体系；四是完善农业的市场体系；五是加强对现代农民的培养，建立促进现代农业发展的人才队伍。
这是从中国实际出发，把农业从传统农业进一步推向现代农业的一些基本的要求。
第三个方面的内容是明确了建立现代农业一些最必要的保障，保障主要是三个方面：一是文件中第一章明确提出推进现代农业，没有资金投入的保障机制是不行的，因此从政府到集体经济组织到社会，都怎么样来不断地增加对农业农村的投入，促进现代农业的发展；二是强调体制保障，这是文件中第七章，明确要通过深化改革来创新体制，对现代农业的建设提供机制、体制方面的保障；三是关于组织领导的保障，这是文件中的第八章，强调各级党组织要加强对现代农业建设的领导，要加强农村的基层组织建设，为现代农业发展、为建设社会主义新农村提出坚强的组织保障。
各级政府不断转变发展观念为农民解决实际问题中央和地方各级财政将继续加大对农业的资金投入引导部分农民回乡创业解决好留守农村人员问题农村尤其是党组织的基层选举要让群众也能参与[2007年3月6日] 农村低保如何落到实处代表委员答农村低保三问[2007年3月6日] 巢湖市教育局负责人解读“义保”新机制[2007年3月6日] 解读：发展现代农业推进新农村建设[2007年3月6日] 进城民工子女不免学杂费？●国土资源部官员解析如何坚守18亿亩耕地不放松[2007年3月23日]●财政部正式启动“财政支农资金管理年”活动[2007年3月27日]●今年中国农村将新建10万个连锁化农家店[2007年3月31日]●保监会副主席:《政策性农业保险条例》可望年底出台[2007年4月2日]●安徽基层政府集体“瘦身”农村综合改革试点全面推进[2007年4月5日]●农业部发布《全国农村沼气工程建设规划》[2007年4月11日]●省农委召开农业产业化有关产业“十一五”发展规划座谈会[2007年4月13日] ●安徽省全面启动集体林权制度改革[2007年4月28日]●政策解读：稳定粮价支农惠农[2007年6月18日]●我省拨5600万复垦水毁耕地[2007年8月29日]●中纪委答记者问：为建设新农村提供作风纪律保证[2007年9月21日]●安徽：四项工程推动农村妇女儿童事业发展[2007年10月14日]●省档案局：纪录新农村发展历史[2007年11月24日]●省电力公司帮扶新农村建设：改造电网引来客商[2007年12月2日]●开启统筹城乡发展新时代——聚焦“五个一号文件”[2008年2月12日]●中央一号文件解读：加大“三农”投入力往哪儿使？[2008年2月15日]●一号文件解读：农业“硬件”固本强基是关键[2008年2月17日]●中央一号文件解读：农业科技，搭好平台服好务[2008年2月19日]●中央1号文件解读：一个指向明确含金量高操作性强的好文件[2008年2月21日] ●解读我省“18项民生工程”[2008年2月22日]●解读2008年中央一号文件：强农业基础促城乡统筹[2008年2月26日]●惠农政策解读：789亿，直接补到农民手中[2008年4月5日]●省林改办表示村级集体林场应纳入林改[2008年5月17日]●国务院公布《生猪屠宰管理条例》8月1日起施行[2008年5月31日]●国务院法制办负责人就《生猪屠宰管理条例》修订答记者问[2008年5月31日] ●新闻出版总署解读农家书屋工程专项资金如何规范利用[2008年9月20日]●宁国市政策性农业保险工作进展迅速[2008年10月15日]●周小川：探索农村金融新的抵押方式和品种[2008年10月25日]●国务院:2020年前基本实现新农保试点全覆盖[2009年9月5日]●基础养老金标准将随着我国财力进一步增强而逐步提高[2009年9月16日]●到2020年之前新农保普遍覆盖适龄的农村居民[2009年9月16日]●4000多万绝对贫困群体的老年保障需要安排特殊政策[2009年9月16日]●新农保制度安排有利于促进家庭和睦社会和谐[2009年9月16日]●新农保与农村低保制度、五保制度等可以并行[2009年9月16日]●一号文件解读：建材下乡将给亿万农民带来新实惠[2010年2月6日]●国家的惠农惠牧网电工程让百万牧民得到实惠[2010年2月12日]●“十二五”时期农业和农村发展挑战与选择[2010年11月9日]六部门办热点问题形势报告会：集中财力改善民生[2011年2月26日]省际动态●江苏省力推新农村建设十大工程[2006年9月7日]●“农家俱乐部”新风吹进村[2006年8月27日]●加强科技进步与创新为新农村建设提供有力支撑[2006年8月23日]●全国百家电视台为赤峰援建100座“新农村书屋”[2006年8月11日]●农业部妇工委送科技下乡服务新农村建设[2006年8月2日]●省部携手全力推进示范村共建工作[2006年7月30日]●无锡新农村建设的三个亮点[2006年7月22日]●中储粮总公司：服务新农村建设落实“三个负总责”[2006年7月17日] ●云南村级森林可持续经营：新农村建设的新尝试[2006年7月13日]●百村调研：新农村建设任重道远[2006年7月12日]●新农村：“养儿防老”与“社会养老”相辅相成[2006年7月10日]●浙江农业农村发展最新动态[2006年6月29日]●80万农民课堂"充电" 天津启动农民素质提高工程[2006年5月29日]●农业部领导与仪陇村支书共同规划新农村[2006年5月23日]●[2006年5月18日]●江苏：新科技送进新农村半年两千万农民增收44亿元[2006年5月17日] ●山东：多项税收优惠助推新农村建设[2006年4月2日]●建设新农村：江西启动“信息化新农村”建设[2006年4月1日]●华西村免费为全国培训５万名村支书[2006年3月31日]●广西：林业是建设新农村的保证[2006年3月1日]●探索“五型村庄”的建设模式[2006年2月24日]●河南：农民心目中的新农村[2006年2月20日]●贵州：建设新农村重点解决贫困群众“三个基本”问题[2006年2月17日] ●江西：从农民受益最直接的事情做起[2006年2月17日]●宁夏：生活富裕的新农村不应产生暴发户式的消费[2006年2月16日]●湖北新农村建设重点突出促生产保增收[2006年2月16日]●湖南岳阳市建立县、乡干部到村任职长效机制[2006年2月14日]●江西农民也可申请购房贷款[2006年2月8日]●河北衡水市：“链式扶贫”使17.8万农民脱贫[2006年2月6日]●从文明生态村到文明生态圈石家庄青年参与建设新农村[2006年2月4日] ●新春“三下乡”活动热气腾腾温暖广袤农村大地[2006年2月3日]●赣州发挥后发优势“低投入高效益”建设新农村[2006年2月2日]●建设新农村特写：“大件”的新主人[2006年1月29日]●山东“三通”助力沂水新农村建设[2006年1月28日]●上海市郊区小城镇产业发展模式研究[2006年1月28日]●江西部分市、县、乡领导、农民畅谈建设新农村[2006年1月25日]●宁夏：40条相关政策措施将刷新农村工作图景[2006年1月24日]●重庆市建设社会主义新农村服务活动1月22日正式启动[2006年1月24日] ●广东珠三角农宅公寓化开启“农村地产”新时代[2006年1月23日]●河北探索扶贫开发新模式[2006年1月23日]●建设新农村：江苏将建5万余个农民集中居住点[2006年1月8日]●建设社会主义新农村：农垦现代农业生机勃勃[2006年1月5日]●贵州：农民工“取款难”得到实质性突破[2005年12月30日]●北京：参加农村社会养老保险的农民将获财政补贴[2005年12月23日] ●建设新农村：小额贷款“贷”出贫困农民新生活[2005年11月25日]●小额信贷释放农村妇女脱贫活力成为脱贫发动机[2005年11月17日]。