第6章工程项目采购与合同管理
第6章 建设工程施工合同管理
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招标文件的分析 • 招标文件总体检查 • 招标条件分析 • 对招标工作时间安排的分析 • 工程技术文件分析
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合同文本分析 • 合同文本分析主要有以下四方面的内容：
1）施工承包合同的合法性分析、 2）施工承包合同的完备性分析、 3）合同双方责权利分析、 4）后果性分析
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风险分配原则 • 合理分配风险
（1）谁能最有效地防止和控制风险，或能将风险转移给其他方面，则应由他承担相应的风险责任； （ 2）由承担者控制相关风险是经济的、有效的、方便的、可行的； （3）通过风险分配，加强责任，能更好地计划，发挥双方管理的和技术革新的积极性等。 • 公平合理、责权利平衡
建筑工程合同，风险分配必须符合公平原则，具体体现在以下几方面： 1） 风险责任与权力相平衡。 2）风险责任与机会对等即风险承担者同时应能享有风险控制获得的收益和机会收益。 3）风险承担者应具备承担的可能性和合理性，即给风险承担者以风险预测、计划、控制的条件和可能性。 4）符合工程惯例。
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合同实施控制 控制程序：
合同监督→ 合同跟踪→合同诊断→调整与纠偏 控制内容：
成本控制、质量控制、进度控制、合同控制。 实施有效合同监督
落实计划、协调关系、严格管理程序、资料审查及控制 合同跟踪
跟踪依据、跟踪对象
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合同诊断 执行差异原因分析、差异责任分辨、对合同实施趋势预测、做出综合评价及判断。
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合同风险对策 • 合同风险对策主要有以下五方面内容：
回避风险、 完善合同条款、 转移分散风险、 利用风险、 加强索赔管理
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合同分析 • 合同分析的必要性
1）合同分析可以正确指导日常管理工作， 2）可以理顺合同条款之间的内在联系， 3）可以分清合同各方的责任， 4）可以确定各工程小组、项目管理人员的具体职责范围， 5）可以进一步分析合同风险， 6）可以为合同执行作出详细的计划和步骤， 7）可以为可能出现的合同争议、索赔与反索赔做准备。
采购管理实务第六章 采购谈判与合同管理
院或者仲裁机构变更或者撤
销
务，经催告后在合理期限内
仍未履行 • 当事人一方迟延履行债务或 者有其他违约行为致使不能 实现合同目的 • 法律规定的其他情形
4.解决采购合同纠纷的途径
和解
诉讼
途径
仲裁
调解
案例讨论
教材142-144页 1．此案例中采购合同的签订有哪些问题？ 2．你认为在采购谈判时应注意哪些细节问题
设计供应商回应表
要素 价格 供应商可能 我们的 预计的供 我们的 必要时 优先考虑 提出的问题 答案 应商反馈 回应 的让步 的事情
产品
服务 其他
谈判的时间计划
注 意 力 集 中 程 度 谈判时间长短
正式谈判的前25分钟
谈判地点的选择
己方
对方
第三方
思考：优缺点？
目录 CONTENTS
第二节
1 有效合同的一般要件 2 3 采购合同的条款 采购合同签订的程序
运用五力模型分析市场状况
通过供应商SWOT分析拟定谈判策略
确定谈判目标 设计供应商回应表 制定谈判的时间计划 注意谈判地点的选择
五力模型分析市场状况
供应商SWOT分析
确定谈判目标
谈判 内容 价格 品质 交货 运输 谈判出 发点 最优期 望目标 实际需求 目标 可接受 目标 最低 目标
包装 ……
价格 交期
质量 包装
数量 运输
其他
4. 获得采购谈判的筹码
获得供应商的报价结构
案例6.2
日本 A公司 采购 冷轧 谈判
积累供应商的相关数据
注重采购谈判团队建设
5. 常用的采购谈判技巧
过关斩将 先声夺人 化整为零 擒贼擒王 敲山震虎 以退为进 直捣黄龙 哀兵姿态 借刀杀人
工程招投标与合同管理全书
第一章合同管理概论：教学要求及主要内容：1．1．掌握合同管理的基本概念1．工程建设中的合同关系2．工程合同管理的原则3．工程合同管理的任务4．工程合同管理的工作内容1．2．熟悉合同管理的法律依据1．建筑法律制度2．合同法律制度3．招标投标法简介4．担保法简介5．保险法简介1．3．掌握建设工程合同的概念及施工合同示范文本的构成1．了解合同文本的基本知识2．掌握建设工程合同的基本概念3．掌握建设工程施工合同的概念及其订立的条件4．了解建设工程合同常用的合同文本5．掌握建设工程施工合同（示范文本）的构成和应用1．4．熟悉施工合同示范文本的内容1．建设工程施工合同文件的组成及解释顺序2．合同当事人的权利和义务3．保证工程质量、控制工程进度及经济方面的条款4．安全施工5．违约责任6．合同争议的解决7．工程转包与分包8．不可抗力9．工程保险10．担保1．1．掌握合同管理的基本概念1． 工程建设中的合同关系⑴ 工程项目的建设过程就是一系列工程建设合同的签订和履行的过程。
⑵ 建设工程合同体系 1）业主和承包商是建设工程合同体系中的两个最主要的节点。
① 业主的主要合同关系有：咨询（监理）合同，勘察、设计合同，工程施工合同，买卖（采购）合同，贷款合同等；② 承包商的主要合同关系有：分包合同、物资采劳务合同 运输合同 采购合同 分包合同 工程项目（业主）工程施工合同 监理合同 勘察、设计合同 借款合同购合同、运输合同、加工合同、租赁合同、保险合同等。
2）建设工程施工合同是最有代表性、最普遍，最复杂的合同类型，是整个建设工程项目合同管理的重点。
3）建设工程项目合同体系在项目管理中是一个非常重要的概念。
它从一个角度反映了项目的形象，对整个项目管理的运作有很大的影响。
具体表现为：第一，它反映了项目任务的范围和划分方式；第二，它反映了项目所采用的管理模式，例如监理制度、总包方式或平行承包方式等；第三，它在很大程度上决定了项目的组织形式，因为不同层次的合同常常决定了该合同的实施者在项目组织结构中的地位和作用。
工程项目管理(第二版)课后习题及答案
工程项目管理第二版复习思考题目录第一章概论 (1)第二章项目组织理论 (4)第三章项目策划 (8)第四章工程项目目标控制基本原理 (10)第五章工程项目采购管理 (13)第六章工程项目投资控制 (16)第七章网络计划技术与工程项目进度管理 (18)第八章工程项目质量和安全管理 (25)第一章概论1、为什么没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象？P1答：只有明确目标（投资、进度、质量）的项目才称为项目管理意义上的“项目”；没有明确目标的项目不是“项目”，因而不需要控制，也无法控制。
2、请分析工程管理包括的范畴及其核心任务。
P5-6答：（1）工程管理的范畴是：项目前期的开发管理+项目管理+设施管理=DM+PM+FM。
涉及建设工程项目的全过程的管理，也涉及参与建设工程项目的各个单位对工程的管理（投资方、开发方、设计方、施工方、供货方及项目使用期的管理方）。
（2）工程管理的核心任务是：（1）工程建设增值：确保工程建设安全、提高工程质量、投资成本控制、进度控制；（2）为工程使用（运行）增值：确保工程使用安全、有利于环保、有利于节能、满足最终用户的使用功能、有利于降低运营成本、有利于工程维护。
3、请阐述工程项目管理的含义。
P8答：《建设工程项目管理规范》定义：运用系统的理论和方法，对工程项目进行计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。
工程项目管理的含义有多种表述，英国皇家特许建造学会（CIOB）对其作了如下的表述：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
此解释得到许多国家建造师组织的认可，在工程管理业界有相当的权威性。
在上述表述中：☑“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；☑“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；☑“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。
项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期项目管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。
项目管理试题库1
《工程项目管理》试题库第一章工程项目管理概论一、填空题1.项目是指在一定约束条件下，具有特定目标的。
2.工程项目按投资的再生产性可分为和更新改造项目。
3. 项目的特征包括项目的单件性、目标的特定性和。
4.工程项目内部的系统由单项工程、和分部分项工程等子系统构成。
5.单项工程一般指具有独立的，建成后可以单独发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。
6.单位工程是指具有独立的设计文件，可独立但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。
二、名词解释1.工程项目2. 工程项目周期3.工程项目管理4.工程项目管理现代化三、简答题1. 简述工程项目的特点。
2.简述工程项目系统的特点。
3.简述工程项目管理的任务。
4.简述工程项目管理现代化的内容。
四、论述题1、试述工程项目管理与企业管理的区别？2.试述工程项目管理与施工项目管理的区别。
第二章工程项目的策划与投资决策管理一、填空题1.机会研究又分一般机会研究和两种。
2.经认定有前途的项目，可进入项目初选阶段。
3.经后认为可行的工程项目，需编写项目建议书。
4.项目建议书经规定程序批准后称为。
5.财务三率是指、流动比率和速动比率。
二、名词解释1.工程项目投资决策2.投资机会研究3.可行性研究4.项目评估三、简答题1.简述工程项目投资决策的原则2.简述基本建设项目投资前期的研究决策程序。
3.可行性研究的工作程序四、论述题1. 试述项目评估与可行性研究的关系。
第四章工程项目管理组织一、填空题1.合同中有甲、乙双方，施工单位在合同中称为。
2.交钥匙管理方式从承包角度又称为。
3.常用的项目甲方组织机构包括指挥部制、、和建设单位自组织方式。
4.常见的乙方项目管理组织机构包括混合工作队式、、部门控制式和。
5.项目实施的组织模式主要有、设计/施工总承包、、承包联营模式、CM承包模式、承包监理模式等。
6.项目经理是企业法人代表在项目上派出的。
二、名词解释1.项目法人责任制2.项目的组织机构三、简答题1. 简述项目法人责任制的特点。
工程项目招投标与合同管理课后习题及答案
第一章绪论一、课后习题1 、简述项目、建设项目、施工项目概念答：项目：一种在规定的时间内由专门组织起来的人员完成的一次性工作建设项目：是一种投资行为和建设行为相结合的投资项目施工项目：由企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。
2、为什么要推行项目管理答：是为了达到预期的使用功能，在一定约束条件下对建设项目各个方面进行决策，计划，组织，协调，控制等一系列活动的总称。
3、建设项目管理和施工项目管理有什么区别？答：管理任务：施工项目管理（生产出建筑产品，取得利润）建设项目管理（取得符合要求的，能发挥应有效益的固定资产）管理内容：施工项目管理（从投标到交工为止的全部生产组织和管理及维修）建设项目管理（投资周期和建设全过程）管理范围：施工项目管理（合同范围内施工）建设项目管理（可研报告内全部内容）管理主体：施工项目管理（施工企业）建设项目管理（建设单位或其咨询单位）4、简述施工项目管理的主要工作内容？答：编制“项目管理规划大纲”“项目管理实施规划”项目进度控制，质量控制，安全控制，成本控制，材料管理，机械设备管理，技术管理，资金管理，合同管理，信息管理，现场管理，组织协调，竣工验收，考核验收，考核评价，回访保修5、简述经营管理在项目管理中的重要意义？答：经营是市场经济的产物，指为实现一定的经济目的而进行的筹划活动，施工项目经营管理是建筑企业经营的具体表现，是建筑企业获取任务的基础。
6、为什么要学习招投标和合同管理?答：为了规范招投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提供经济效益，保证项目质量。
7、建筑市场的构成要素有哪些？答：建筑市场主体，建筑市场客体，建筑市场运行机制。
8、与建筑企业经营管理关系较密切的法律法规有哪些？答：建筑法、招投标法、合同法、建筑工程管理条例二、重点1、施工目标控制的内容答：进度控制、质量控制、安全控制、成本控制2、施工项目经营管理的内容？答：主要工作包括：选择适当的经营方式，寻找市场，承揽任务，投标，合同管理3、建筑市场市场运行机制构成？答：价格机制、供求机制、风险机制、竞争机制3、市场规则有哪些？答：市场进入规则，市场竞争规则，市场交易规则第二章建设项目招标一、课后习题1、简述推行招投标制度饿意义答：（1）推行招投标制度有利于规范建筑市场主体的行为（2）推行招投标制度有利于价格真实反映市场供求状况（3）有利于促使承包商不断提供企业管理水平（4）有利于促进市场经济体制进一步完善（5）有利于促进我国建筑企业与国际接轨2、法律规定哪些项目发包必须经过投标？答：大型基础设施公共事业，全部或部分施工国有资金或融资，国际组织或外国贷款援助资金。
工程项目管理丁士昭主编的课后习题及答案
工程项目管理第二版复习思考题目录第一章概论 ............................................................................. 错误!未定义书签。
第二章项目组织理论...................................................................... 错误!未定义书签。
第三章项目策划.......................................................................... 错误!未定义书签。
第四章工程项目目标控制基本原理 .......................................................... 错误!未定义书签。
第五章工程项目采购管理.................................................................. 错误!未定义书签。
第六章工程项目投资控制.................................................................. 错误!未定义书签。
第七章网络计划技术与工程项目进度管理..................................................... 错误!未定义书签。
第八章工程项目质量和安全管理............................................................ 错误!未定义书签。
第一章概论1、为什么没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象？P1答：只有明确目标（投资、进度、质量）的项目才称为项目管理意义上的“项目”；没有明确目标的项目不是“项目”，因而不需要控制，也无法控制。
工程招投标与合同管理整理知识点
工程招投标与合同管理整理知识点第二章：建设项目招标1.招标是招标人事情公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求，通过发布广告或发出邀请函等形式，召集自愿参加竞争者投标，并根据事前规定的评选方法选定承包商的市场交易活动。
2.招投标这种交易具有以下特征：a、平等性b、竞争性c、开放性3.建设工程市场中、市场主题包括：建设单位、承包商以及各种类型的咨询服务机构。
4.建设工程招投标的基本原则：A、公开原则b、公平原则c、公正原则d、诚实信用原则5.强制进行招标的范围：A、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；B、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；C、使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目。
具体规定：施工单项合同估算价在200万元以上的；重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在100万以上的；勘察设计监理等服务单项合同在50万以上的；单项合估算价低于以上标准，但项目总投资额在3000万以上。
6.建设项目招具备以下条件才可进行施工招标：a、招标法人已经依法成立b、初步设计及概预算已履行审批手续c、招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续的d、有相应资金或资金来源落实e、有招标所需的设计图纸及技术资料7.建设工程招标代理：是指工程建设单位，将建设工程招标事务，委托具相应资质的中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内、以招标人的名义、独立组织建设工程招标活动，并由建设单位接受招标活动的法律效果的一种制度。
8.招标分类：按建设阶段分：项目可行性研究招标、勘察设计招标、建设监理招标、工程施工招标、材料设备招标；按承包范围分：项目总承包招标、施工总承包招标、专项工程承包招标9.招标的方式：公开招标、邀请招标、议标、两阶段招标10.公开招标程序：⑴建设项目报建⑵编制招标文件⑶投标人的资格预审⑷发放招标文件⑸开标、评标与定标⑹签订合同11.招标申请书：是指招标人向政府主管机构提交的要求开始组织招标的一种文书。
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•根据由谁 向承包商付 款而分为以 下两种类型 ：
•分包商合同款由MC单位支付 ；
•分包商合同款由业主接支付。
•
•第二种类型MC的合同结构
•业 主
•施工总承包管理单位
•设
•分 •分
•分 •供 •供
•供
计
•包 •包
•包 货 货
货
单
•商 •商
•商 商 商
商
位
•1 •2
•m 1 2
n
•
•MC与GC相比的优点
•
中标的规定
• 1）确定中标人的时间 • 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内
确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日 内确定。 • 2）发出中标通知书 • 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照 招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 • 中标人应按照招标人要求提供履约担保，招标人也应当同时 向中标人提供工程款支付担保。 • 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未 中标的投标人退还投标保证金。
•
•（4）CM承发包模式
•CM是英文Construction Management的 缩写，有些叫建筑管理模式
• CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份 ，采取有条件的“边设计、边施工”即快速路径法（Fast Track）的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施 工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同 通常采用“Cost Plus Fee”（成本+利润）的方式。
•MC单 位
•必须按图施工；只确定施工总承包管 理费；给业主早起投资控制带来一定风 险
•
•（5）项目总承包模式
•设计施工总承包模式 (D+B)
•业 主
•采购设计施工总承包模式 (EPC)
第6章工程项目采购与合 同管理
2020年6月6日星期六
•第6章 工程项目采购与合同管理
•6.1 概述 •6.2 工程项目采购的基本模式 •6.3 工程管理的委托模式 •6.4 采购方式的发展趋势 •6.5 合同管理
•
6.1 概述—采购原则及方式
• 采购的对象：工程项目、货物、咨询服务 • 采购原则
•实际工程费用（如果超出）
•超出部分由CM单位承担 •节余部分归业主
•GMP保证最大工程费用
•CM单位可提成一部分
•实际工程费用（如果节余 ）
•
•CM模式与MC模式的区别
•CM单 位
•采用价值工程方法，对设计的技术、 经济方面提供咨询意见；向业主保证总 投资不超过最大工程费用（GMP）,投 资风险由CM承担
•M
C
•第二种类型 •MC单位与分包单位不签约型
•
•第一种类型MC的合同结构
•业 主
•* •*
•施工总承包管理单位 •设
计
•供 •分
单
货 •包
位
商 •商
•分 •分 •分
•分 •分 •分
供 •供 •供
•包 •包 •包
货货
货
•商 •商 •商
商商
商
•1 •2
•m
12
n
•*注：此为业主自行发包的部分
•
•在第一种MC中
•1、合同总价不是一次确定，某一部分施工图设计完 • 成以后，再进行该部分施工招标，确定该部分合 • 同价，因此整个项目的合同总额的确定较有依据
•2、所有分包合同和供货合同的发包，都通过招标标 • 获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有 •利 •3、MC单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之 间 • 的差价
•*
•供
•分
货
•包
商
•商
•
•（3）施工总承包管理模式
•英文名称是 Managing Contractor 简称•MC •意为管理型承包
•业 主
•某个单 位或联合 体
•签订施工 总承包管 理协议
•负责整 个项目的 施工组织 与管理
•
•施工总承包管理模式的合同结构
•
•第一种类型 •MC单位与分包单位签约型
•
•CM承发包模式的合同结构
• CM/NonAgency • （非代理型CM）
• CM/Agency • （代理型CM）
•由CM单位与分包商签约 •由业主直接与分包商签约
•
•两种CM模式的区别
•(1)采用CM/Non-Agency模式，CM单位承担的风险大于 CM/Agency模式(任何工程承包合同的签约者都将承担风险) ； •(2)采用CM/Non-Agency模式，CM单位对分包商的控制强 度大于CM/Agency模式；
•
•6.2 工程项目采购的基本模式
• 平行承发包
• 施工总承包
• 施工总承包管理
•承
• 项目总承包
•发
•包
•模
• 项目总承包管理
•式
•的
• CM模式
•类
•型
• Program Management
• Partnering
•
•承发包模式的选用原则
•1、• 有利于投资控制； •2、•• 有利于进度控制； •3、• 有利于质量控制； •4、有利于合同管理； •5、有利于整个工程的组织和协调。
•(3)在CM/Non-Agency模式中，CM单位要承担GMP(保 证最大工程费用)，而CM/Agency不承担GMP； •(4)两者合同条件的内容和组成有很大区别；
•(5)在CM/Agency模式中，CM单位不向业主单独收取 CMfee（CM单位的利润及风险费），而CM/Non-Agency要 收CMfee。两者合同价的构成有很大区别。
•
•（1）平行承发包模式
•业 主
•设
•承
•承
•承
计
•包
•包
•包
单
•商
•商
•商
位
•1
•2
•m
•又称分别发包
•供
•供
•供
货
货
货
商
商
商
1
2
n英文名称是•General Contracto•r简称GC
•业 主
•施工总承包单位
•设
•(只可少量分包)
计
单
位
•*注：此为业主自行发包的部分
•
•GMP--保证最大工程费用
• 所谓GMP，是指CM单位向业主保证将来的建安 工程费用的总和不超过某一规定的数额，这个最大 数额在合同文件中称为保证最大工程费用(除合同文 件规定的设计变更外)，超过保证最大工程费用的费 用应由CM单位支付，业主不予承担。
•
•GMP----保证最大工程费 用
•费用
– 公开原则 – 公平原则 – 公正原则 – 诚实信用原则
• 采购方式：
– 招标采购：公开招标、邀请招标 – 非招标采购：竞争性谈判、询价、单一来源采购
•
•招投标采购的基本程序及相关规定
•招标组织准备 •招标申请
•编制招标文件、标底等文件 •发布资格预审通告和招标通告 •资格预审 •发出招标文件 •踏勘现场、招标答疑 •接收投标文件 •开标 •评标 •发中标通知书